1、第六单元 现代中国的政治建设与祖国统一第六单元 现代中国的政治建设与祖国统一 从新中国成立到 20 世纪 50 年代中期，中国共产党初步建立起社会主义的民主政治制度。从 1966 年到 1976年“文化大革命”期间是现代中国民主政治曲折发展时期。中共十一届三中全会以后，我国的社会主义民主政治建设步入制度化、法律化的健康轨道。祖国统一是中国人民的夙愿。“一国两制”为祖国统一奠定了理论基础，香港、澳门顺利回归，海峡两岸交往日益密切，祖国统一大业获得重大发展。第六单元 现代中国的政治建设与祖国统一第 20 课 新中国的民主政治建设第六单元 现代中国的政治建设与祖国统一课程标准素养解读概述中华人民共和
2、国成立的史实。阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。从时空观念角度了解中华人民共和国成立的主要过程及意义。运用史料实证和历史解释掌握新中国成立初期的三大基本政治制度，认识新中国民主政治的主要特点。对比分析我国人民代表大会制度与西方资产阶级代议制。政治协商制度的形成1背景(1)人民解放战争的胜利发展。(2)政治上：中共团结各民主党派和无党派民主人士筹划建立新中国。2形成：1949 年 9 月中国人民政治协商会议在北平召开。(1)大会通过了中国人民政治协商会议共同纲领，规定了国家的国体是_，规定了国家各个方面的基本方针和政策
3、。中国人民政治协商会议暂时代行全国人民代表大会的职能。共同纲领具有_的性质。(2)大会选举产生了中央人民政府委员会，_当选为主席，朱德、刘少奇、宋庆龄等为副主席。(3)会议还决定改北平为北京，为新中国的首都，以五星红旗为国旗，_为代国歌，采用公元纪年。人民民主专政临时宪法毛泽东义勇军进行曲3确立(1)作用：1954 年，全国人民代表大会的召开，中国人民政治协商会议不再代行_职权，政协作为统一战线组织继续存在，成为各民主党派和爱国民主人士参政、议政的舞台。(2)主要职能：_和民主监督。全国人民代表大会政治协商4发展(1)1956 年，中共提出与民主党派实行“_，互相监督”的方针，受到各民主党派的
4、热烈拥护。(2)意义：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展到一个新阶段。长期共存 人民代表大会制度的创立1条件(1)中国人民政治协商会议共同纲领规定，人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级_。(2)新中国经济建设大规模展开，召开人民代表大会的时机日益成熟。人民政府2标志：1954 年第一届全国人民代表大会的召开。(1)成果：通过中华人民共和国宪法。内容：中华人民共和国_是最高国家权力机关。原则：_和社会主义。性质：新中国第一部_类型的宪法。(2)选举：选举毛泽东为中华人民共和国主席，任命_为国务院总理。3意义：人民代表大会制度是中国的根本政治制度，为民主政治建设奠定了基础。全国人
5、民代表大会人民民主社会主义周恩来 民族区域自治制度的建立1原因：中国是由 56 个民族组成的统一的多民族国家。2目的：实现民族平等、_和各民族共同繁荣。3依据：中国人民政治协商会议共同纲领和 1954 年宪法。民族团结4含义：在中央政府统一领导下，各少数民族_的地区设立自治区域和自治机关，由当地民族行使自治权利。5实践：共成立了五个自治区、一百多个自治州、自治县(旗)。6意义：满足了少数民族自己当家作主的愿望，实现了_，保证了祖国统一和民族团结。聚居民族平等【名师点睛】1共同纲领具有临时宪法职能的表现(1)机构上，中国人民政治协商会议第一届全体会议具有广泛的代表性，具有代行全国人民代表大会职能
6、的性质。(2)内容上，规定了国家性质和政治体制，确立的各项原则为 1954年宪法奠定了基础。2新中国的民主政治制度(1)新中国的成立标志着我国新民主主义革命的基本结束，而不是社会主义革命的结束。它是社会主义革命的开始，三大改造的完成标志着中国进入社会主义初级阶段。(2)新中国的一项基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不是政治协商会议，后者是前者的存在形式。(3)中国人民政治协商会议是统一战线组织，不是国家权力机关，无决策权，有参政议政的权力，其决议无法律效力。(4)人民代表大会制度是我国的政权组织形式，是我国的根本政治制度，全国人民代表大会是国家最高权力机关，代表人民统一行使
7、国家权力。(5)“民族区域自治”不是“民族自治”。自治指的是少数民族聚居区的各民族共同行使自治权力，而不是某一少数民族的自治。【轻巧识记】1“一、一、三、四”归纳人民代表大会制度一个组织原则：民主集中制。一种代表产生方式：普选。三大特点：高度集中、权利广泛、人民主权。四大职能：立法权、监督权、决定权、任免权。2图示法记忆 1954 年宪法特点3图示法记忆新中国初期的政治建设 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1中国人民政治协商会议职能的变化史料 在人民代表大会制实行后，中国人民政治协商会议不再代行全国人民代表大会的职权，从此以后它应作为独立的统一战线组织将继续存在，并须在一切必要的地方设立
8、地方组织，其名称可沿用“中国人民政治协商会议”。全国统战工作会议关于人民代表大会制实行后统一战线组织问题的意见画线部分说明中国人民政治协商会议的职能发生了变化。根据史料，指出中国人民政治协商会议的性质发生了什么变化。提示 成为统一战线组织。2政治协商制度的作用史料 中国没有以民主的名义使自己陷入政党争斗的局面，而是以一党体制实现现代化，发展出一种独特的纵向民主，这是形成稳定的关键。(美)约翰奈斯比特中国大趋势画线部分指出了中国人民政治协商会议发挥的作用。史料中“一党体制”指的是现代中国的什么制度？指出其作用。提示 制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。作用：避免陷入政党争斗局面；是实现
9、现代化的保障；是形成稳定的关键。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点(1)政党地位：在多党合作的关系中，中国共产党是处于政治领导地位的唯一政党，这是经过几十年的实践而为全国人民和各民主党派公认的，彼此在法律上是平等的，组织上是独立的。(2)政党关系：政治上是密切合作关系，共产党不是独揽政权，民主党派也不同于其他国家的在野党，二者是政治合作，即共产党执政、各民主党派共同参政的关系。(3)合作基础：坚持社会主义道路是多党合作的政治基础。(4)合作方式：中国人民政治协商会议是重要的组织形式，是中国共产党与各民主党派合作的重要渠道和场所。民族区域自治制度1民族区域自治制度的内容史料 中国如果采
10、取联邦制，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷。因为我国许多少数民族同汉族长期共同聚居在一个地区，有些地区，如内蒙古自治区、广西壮族自治区、云南，汉族都占很大比重，若实行严格的单一民族的联邦制，很多人就要搬家。这对各民族的团结和发展都很不利1957 年周恩来关于民族问题的谈话画线信息说明了实行民族区域自治的原因。根据史料并结合所学知识，指出新中国成立后实行的民族制度。根据所学知识概括其主要内容。提示 民族区域自治制度。内容：在中央统一领导下，各少数民族聚居的地区设立自治区域和自治机关，由当地民族行使自治权利。2民族区域自治制度的作用史料 推进西藏跨越式发展和长治久安，把雄伟辽阔的青藏高原建设得
11、更加美丽富饶、安定祥和，是全党全国各族人民的共同心愿。胡锦涛在第五次西藏工作座谈会上的讲话体现了民族区域自治制度的政治作用。体现了民族区域自治制度的经济作用。据史料并结合所学知识指出民族区域自治制度的实施有何积极作用。提示 实现了少数民族自己当家作主的愿望，保证了祖国的统一和民族的团结，促进了民族地区的经济发展和社会进步。民族区域自治制度的特点和优越性(1)特点中国的民族区域自治制度是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方都是中国不可分割的一部分。中国的民族区域自治不是单纯的民族自治或地方自治，而是民族因素与区域因素的结合，是政治因素和经济因素的结合。(2)优越性有助于把国家统一和少数民族自治
12、结合起来，既维护了国家主权统一，又保障了少数民族管理本民族地区事务的权利。有助于把国家的方针政策和少数民族地区的具体特点结合起来，做到因民族制宜，因地区制宜。有助于把国家富强和民族繁荣结合起来。有助于把各民族热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。一、新中国民主政治建设的主要内容及特色1主要内容(1)以民主集中制为原则的人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国民主政治的核心。(2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是符合中国国情的政党制度。中国人民政治协商会议是包括中国共产党、各民主党派、各人民团体和社会各方面代表的统一战线组织，其主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。(3)少数民
13、族当家作主的民族区域自治制度，坚持平等、互助、团结、合作，促进了各民族的共同繁荣。2特色：新中国的民主政治制度具有广泛性和真实性的特色。广泛性不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性；真实性表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。【对点演练】1(2019昆明高一期中)1953 年 6 月 24 日人民日报报道：当选的代表李长凤老大娘笑着说话了：“旧社会妇女在街上说话都不行，哪有妇女的选举权。今后大家有什么意见告诉我，我一定给大家带上去。”该新闻报道说明当时()A人民民主原则
14、得到落实B人民代表大会制度建立C政治协商制度覆盖面广D民主政治建设法制化解析：选 A。材料中“旧社会妇女在街上说话都不行，哪有妇女的选举权”表明新中国成立后，人民是国家的主人，妇女有了选举权，体现了人民民主原则，故选 A。人民代表大会制度是在 1954年第一届全国人民代表大会召开后确立起来的，B 项错误；政治协商制度是处理中国共产党和其他党派关系的制度，李长凤老大娘并不代表某个党派，C 项错误；题中材料并没有出现相关民主政治建设的各项法律，D 项错误。二、比较我国人民代表大会制度与西方资产阶级代议制1不同点人民代表大会制度资产阶级代议制经济基础建立在社会主义公有制基础上建立在资本主义私有制基础
15、上行使权力的主体全体人民资产阶级活动原则民主集中制三权分立制主要权力机构立法机关，除受人民监督外，不受任何国家机关制约行政、立法、司法权三权分立人民代表大会制度资产阶级代议制阶级本质国家的一切权力属于人民，代表最广大人民利益代表资产阶级利益政党活动方式实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度采取两党或多党轮流执政2.相同点(1)两者都是国家政权的组织形式。(2)都由定期选举产生的代表或议员组成。(3)都属于一种间接民主。【对点演练】2(2019无锡高一检测)“这种制度，从根本上克服了西方资本主义国家两党制或多党制互相攻讦、互相倾轧的弊病，能够保证集中领导与广泛民主、充满活力与富有效率的有机统一。我们要继续坚持和完善这个制度”“这个制度”是指中国的()A人民代表大会制度B民族区域自治制度C基层民主制D中国共产党领导的多党合作和政治协商制度解析：选 D。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国确立的政党制度，各民主党派有参政议政的权力，避免轮流执政的两党制或多党制的互相攻讦、互相倾轧的弊病，故选 D。本部分内容讲解结束 按ESC键退出全屏播放
