1、1.了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实，理 解英国资产阶级君主立宪制的特点 2说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同 3知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的 主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同 4分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用 一、英国君主立宪制的建立 1资产阶级革命(1)背景 经济：17世纪初英国资本主义发展，资产阶级和 不断壮大。政治：专制统治侵犯了资产阶级和新贵族的利益。(2)过程 1640年爆发并建立 。1688年“”结束了复辟王朝。斯图亚特王朝 新贵族 共和国 光荣革命 31832年议会改革(1)
2、原因：后工业资产阶级兴起。(2)作用：获得了更多的议席，保障了资本主义 发展。2议会权力的确立(1)权利法案：以法律条文限制 的权力，保证议会的 立法权、财政权等。(2)作用：议会权力日益超过国王，英国 确立起来。国王 君主立宪制 工业革命 工业资产阶级 4责任制内阁的形成(1)标志：1721年 主持内阁会议，责任制内阁逐渐 形成。(2)职权 内阁：内阁成员 ，在大政方针上保持一致，对 负责。首相：掌握国家 大权，又能通过议会掌握 权。(3)影响：资产阶级 制度逐渐形成和发展起来。沃尔波尔 集体负责 议会 行政 立法 议会政党 二、美国联邦政府的建立 11787年宪法(1)背景 独立之初的美国
3、是松散的 国家，社会动荡，经济发展受到严重影响。华盛顿等人受 影响，希望建立统一而强大的 国家。邦联 启蒙思想 共和制(2)内容 规定美国实行 ，中央集权与地方分权相结合。国家权力分为立法、司法和 三部分，国会掌握立 法权，总统掌握国家的行政权，掌握司法权。(3)意义 它是第一部比较完整的资产阶级宪法。突出了“”原则，体现了一定的民主精神。联邦制 行政 最高法院 分权与制衡 2联邦制共和政体确立：1789年 当选为第一任总统，第一届国会也经选举产生。3两党制的形成与发展(1)形成 19世纪20年代末至30年代初，是美国 形成的重要时期。19世纪50年代中期，与共和党的对峙格局最终形成。(2)作
4、用：控制了 ，也左右着总统选举和地方选举。(3)本质：都是 政党。华盛顿 两党制 民主党 国会 资产阶级 三、法国共和政体的确立 1共和之路(1)背景 政治：法国是欧洲典型的 国家，资产阶级与封建势力矛盾尖锐。思想：资产阶级思想家公开反对 ，号召人民争取自由和民主。君主专制 君主专制(2)历程 1789年，法国 爆发，沉重打击了封建势力。1792年废除君主制，建立 ，此后，共和制与君主 制之间斗争不断。1870年普法战争后建立法兰西第三共和国，1875年通过了 宪法。资产阶级革命 共和国 法兰西第三共和国 2构成(1)总统行政权 地位：总统是 和军队最高统帅。产生方式：有参议院和众议院 选出。
5、权力：有权任命部长和一切军政要员，缔结并批准条约，有特赦权，而且在 赞同下有权解散众议院。国家元首 联席会议 参议院 3历史影响(1)资产阶级 经过艰苦斗争，掌握了参众两院及内 阁、等关键职位。(2)共和政体的确立，为法国 的进一步发展奠定 了基础。(2)议会立法权 组成：由参议院和众议院组成。权力：参议院有权 众议院的决议案。否决 共和派 总统 资本主义 四、德意志帝国的君主立宪制 1前提：德国统一(1)背景：19世纪中期，德意志处于 状态，严重 阻碍了 的发展。(2)结果：19世纪六七十年代，在 领导下通过三次 统一了德意志。资本主义 四分五裂 俾斯麦 王朝战争 2内容(1)皇帝 地位：皇
6、帝是 和军队统帅。权力：拥有宣战和缔约、召集和解散议会、决定对外政策的权力。国家元首(2)宰相 产生方式：由 任命。义务：只对皇帝负责。权力：主持帝国政府工作、拥有绝对权力。(3)议会：是立法机构，由 和作用很小的帝国议 会组成。皇帝 联邦议会 3评价(1)局限性：普鲁士的专制传统被遗留下来，传 统得以延续，为日后两次世界大战的爆发埋下了隐患。(2)积极性：推动德国资本主义迅速发展，跻身于 之列。军国主义 资本主 义强国(1)实质：资产阶级和新贵族与旧贵族的妥协，是英国资本 主义与封建势力长期斗争的结果。用政变方式推翻复辟王朝，避免了社会动荡，是符合英国国情的明智之举。(2)意义 实现了资产阶
7、级掌握政权的愿望，推翻了封建君主专制，确立了君主立宪制。为英国资本主义发展和资本主义经济、政治制度的建立开辟了道路。(1)是君主制、贵族制与民主制相互融合的结果。(2)国王是“统而不治”的虚君，是礼仪性的国家元首，首相 是最高行政首脑，即政府首脑。(3)内阁对议会负责，由议会选举中取得多数席位的政党组建 内阁，由多数党领袖担任首相。(4)以代议制为基础，议会掌握国家主权。(1)一条主线：议会的发展演变(既代议制的确立、发展、完善)。(2)两个趋势：国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强。(3)三个转移：立法权由国王转移到议会；行政权由国王转 移到内阁；政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下
8、移到公民民主。(1)民主原则总统和国会议员都由选举产生。(2)分权制衡原则立法、行政、司法三权分立，互相 制约。(3)联邦制原则一个最高行政长官(总统)，一个全国 性的议会，一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。美国1787年宪法主要确立了两大制度，即联邦制度和总统制民主共和体制。前者主要涉及中央与地方的权力分配问题，而后者则以三权分立为指导思想，划分各权力主体的职权及相互制约关系。(1)隋唐三省六部制和美国三权分立制从形式上 都体现了分权的原则，三省六部制下的三省长官都是宰相，相互牵制，美国三权分立制下的行政权、司法权、立法权相互制约。(2)无论是中国的三省六部制还是美国的三权分立制，都
9、体 现了分权思想；两者最大的不同是美国以三权分立原则建立起来的政府是“主权在民”，而中国三省六部制是“主权在君”。(1)国际因素：法国大革命引起国内封建势力的疯狂反抗 和全欧洲封建君主的恐惧与仇恨，他们联合起来对抗法国大革命，使复辟和反复辟的斗争延续了几十年。(2)国内因素 政治因素：法国是欧洲大陆典型的封建专制国家，封建势力强大。经济因素：法国国内阶级关系错综复杂。资产阶级分为大资产阶级和自由派贵族、工商业资产阶级、小资产阶级等派别，各派的利益不完全相同，这导致革命力量分散。思想因素：法兰西第一共和国建立时，法国尚处于工场手工业阶段，人们的思想还不能脱离传统，共和派的做法没能深入人心。(1)
10、德意志帝国实行联邦制，中央权力极大，各邦有一些 民政自治权。(2)实行君主立宪制，但是保留了浓厚的封建残余与军国 主义传统，是一种不彻底和不完善的资产阶级代议制。(3)皇帝拥有官吏任免权、立法权、军权、外交权及对议 会的控制权。(4)宰相对皇帝负责，而不是对议会负责；议会没有实权，唯一对政府起压力作用的就是批准预算。德意志帝国宪法确立了德国的两大制度，即联邦制度和较为保守的君主立宪制度，具有浓厚的专制主义及军国主义色彩。法国共和制 德国君主立宪制 不同点 国家元首及其产生方式 总统 选举产生 皇帝 皇位世袭 立法与行政机关的关系 相互制约 行政权控制了立法权 相同点 都代表资产阶级的利益，都是
11、资本主义政治制度 一个核心代议制民主，两种政体君主立宪制(英国和德国)、共和制(美国和法国)，三项原则民主化、法律化、制度化。1.相同点(1)本质上都是资本主义国家政体，其核心特征是代议制 民主。(2)都是资产阶级革命的产物。2不同点 项目 英国君主立宪制 美国总统制共和制 国家元首 国王 总统 国家元首产生方式 世袭 选民间接选举产生 国家元首任期 终身制 任期制 国家元首的权力“统而不治”的虚君 掌握国家的实权 政府首脑 首相 总统 项目 英国君主立宪制 美国总统制共和制 政府的产生 议会产生 总统任命 政府与议会的关系 以首相为首的内阁由议会中取得多数席位的政党组建，并对议会负责 以总统
12、为首的政府与议会(参众两院)是制约与平衡关系 国家权力中心 议会 总统 史料研习材料 1：“权利法案以明确的法律条文，限制国王的权力，保证议会的权力。”“英国的行政权由内阁行使，对议会负责；司法权由议会上院行使；立法权在议会下院。”历史研究与资源丛书材料 2：美国总统可提名大法官，可否决国会的法律；美国国会可弹劾总统，总统提名大法官须经参议院批准；美国最高法院可宣布总统法令违宪，可宣布国会通过法律违宪无效。众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成众议院人数应按联邦所辖各州的人口数目比例分配。参议院由州议会选举两名参议员组成之，参议员的任期为六年，每两年改选三分之一。1787 年美国宪法学会分
13、析 材料1表明英国的权力中心在议会，内阁对议会负责，国王统而不治，是典型的君主立宪制国家。材料2表明总统、国会和最高法院分权制衡的关系。两则材料共同阐释了两种政体的相同点，即都是代议制民主。1.特点(1)由通过普选产生的议员组成议会，形式上代表民意行使 国家权力；议会享有立法权、财政权和行政监督权。(2)一般实行三权分立和权力制衡的原则。(3)现代国家大都实行政党政治，实现政治上的制衡，更有 助于民主政治的实行。2作用：资产阶级的代议制在西方政治发展中发挥了重要 的作用。(1)否定了封建专制制度，保证了资产阶级的民主利益，具 有先进的民主精神，对经济发展、政治稳定发挥了重要作用。(2)有利于调
14、整资产阶级内部关系，有效地防止封建王朝的 复辟活动，巩固了资本主义制度。(3)在资产阶级民主制度下，无产阶级在一定程度上可以进 行合法斗争，有助于维护工人阶级的利益。史料研习材料 1：人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。注：“笼子”白宫。美国前总统乔治布什国庆日演说材料 2：有位美国史专家认为，“分权与制衡”的实质就是政府结构必须能使各部门之间有适当的控制和平衡。使权力为公众福利和正义的目的有效行
15、使其管理职能，同时又保持对权力的优良控制，实现公共权力与公民权利的平衡，管理与控权的动态平衡，是分权和制约的归缩。通过分权、制约最终达到平衡，是宪政的最终目标。即立法、行政、司法三大国家权力相互制约，相互制衡，以达到权力的平衡，防止独裁和专制的出现。学会分析 材料1说明实行三权分立，才能实现权力的有效制衡。材料2表明实行权力制衡原则，有利于防止独裁和专制。两则材料共同体现了资产阶级代议制的特点和作用。考题范例 例1(2010山东高考)1688年，一群英国贵族说：“改变晚宴规则的时候到了，坐在桌前的人们被换掉了，但不是通过流血的方式。”按照他们的方式，英国 ()A结束了王权专制 B君权收归议会执
16、掌 C建立了责任内阁制 D下层人民的权利得以保障 解析 本题考查的是近代英国资产阶级革命，意在考查学生对材料的解读能力和对“光荣革命”特点与影响的理解能力。1688年英国发生“光荣革命”，以和平方式结束了斯图亚特王朝的封建统治和英国的君主专制制度；英国议会权力的大增和责任内阁制的建立都是在“光荣革命”以后才逐步实现的；D项与材料内容联系不大。答案 A 命题角度 “光荣革命”是近几年高考考查的重点，例1选取新材料，通过新情境的创设突出对学生辨析能力的考查。试题高起点，低落点，命题立意新，很好地考查了学生的综合能力。英国君主立宪制确立和议会权力超过君主权力是一个漫长的过程，这一点复习时应特别注意，
17、注意对英国君主立宪制确立过程中重大事件的理解，明确其内在联系，比较其不同作用和影响。命题预测 1北京时间2010年5月12日43岁 的保守党领袖卡梅伦在竞选 中最终获胜。随后，女王邀 请卡梅伦担任她的第12任首 相，组建新一届政府，卡梅 43岁卡梅伦勤见女王 伦欣然同意。于是，他获得女王象征性的任命，成为下一任首相。对此说法不准确的是 ()A女王依然是英国的国家元首 B女王只是“统而不治”的虚君 C首相的权力来源于国王授予 D英国首相通过选举方式产生 解析：本题考查分析理解能力。从材料中“43岁的保守党领袖卡梅伦在竞选中最终获胜”可以判断D项说法正确。从材料中“女王象征性的任命”可以判断A、B
18、项正确。C项不符合英国史实，首相的权力来源于议会，并非国王。答案：C 2阅读下列材料：下表是某中学在“近代中西方民主政治”研究性学习活动中，三个研究小组展示的材料和所得出的结论。组别 材料 结论 英国组 1689年以后的英国离民主制还远得很，英国的新政治体制无非是寡头政治。欧洲文化史 权利法案的规定并不意味着英国已成为一个民主国家。全球通史 17世纪后期至19世纪上半期，英国民主化的趋势不断发展 组别 材料 结论 美国组 一场伟大的革命已经发生这一革命的发生不是由于任何现存国家中的力量的变化，而是由于在世界的一个新地区出现了一个新的种类的新国家。它已在所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起
19、一个巨大变化，就像一个新行星的出现会在太阳系中引起一个巨大变化一样。全球通史 美国的革命促进了世界资本主义政治民主化进程 组别 材料 结论 中国组 1911年在中国建立起美国共和政体的仿制品，真是荒唐可笑因为它在中国的历史、传统、政治经历、制度、天性、信仰观念或习惯中毫无根基这种共和政体悲惨地结束了，即悲惨地失败了。然而，失败的并不是共和政体而是一代人。N.佩弗远东 辛亥革命建立的资产阶级共和制度对中国人民毫无意义 请回答：(1)上表中有两个组的结论与材料是不相符的。你认为哪个组的材料不全面？应补充哪些史实？哪个组的结论不正确？应如何修改？(2)结合所学知识，分别说明上述三个国家在资本主义政治
20、民主化方面所作的主要贡献。解析：本题为探究性题目，主要考查资本主义民主政治的确立、特点。回答第(1)问要阅读材料，迁移英国君主立宪制形成的有关史实和辛亥革命的意义进行分析判断；第(2)问从三国政治民主化的特点、积极影响方面回答。答案：(1)材料不全面：英国组。补充史实：权利法案的颁布；责任制内阁的形成；19世纪议会改革。结论不正确：中国组。修改：辛刻革命未能彻底改变中国的专制传统。(2)英国组：议会权力至上，君主统而不治；确立了资产阶级代议制度，避免了独裁统治。美国组：1787年宪法体现了“分权与制衡”原则，既维护了民主，又防止了专制独裁。中国组：大大促进了中国近代民主化进程，使民主共和的观念
21、深入人心。考题范例 例2(2010海南高考)1792年美利坚合众国宪法第十条修正案规定：“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权利，由各州或其人民保留之。”该宪法修正案确立的新体制是 ()A代议制 B分权制 C共和制 D联邦制 解析 联邦制是由两个或两个以上的政治实体(共和国、州、邦)结合而成的一种国家结构形式。联邦成员国在加入联邦之后，虽然不再有完全独立的主权，但在联邦宪法规定的范围内，联邦成员的主权仍受到法律的保护，联邦成员有自己的宪法和法律。在组成联邦制国家时，联邦成员单位把各自的部分权力让渡给联邦政府，同时又保留了部分管理内部事务的权利。据此，阅读题干材料可知1792年美利坚合众国宪法
22、修正案确立的新体制是联邦制。答案 D 史观解读 从工业文明相对于农业文明的先进性看西方资产阶级的代议制 西方资产阶级的代议制是伴随着资本主义的发展而形成的，它迅速推动了工业文明的崛起和发展。同时，伴随着两次工业革命的进行，资产阶级代议制度也不断发展完善。在西方资产阶级代议制形成之时，中国还实行着封建君主专制。中西对比，中国已严重落伍。这种落伍，是工业文明和农业文明的差距。命题预测 3(2011莱芜模拟)有人说：“英国革命前后，在传承 中创新是英国人的政治智慧之一。”下列史实能够说明这一观点的是 ()A通过革命处死了国王 B议会制度逐步完善 C共和制度建立起来 D不断进行殖民扩张 解析：本题考查
23、学生阅读分析能力。英国是人类历史上代议制创立的先河，在英国资产阶级革命前就已经有限制王权的传统，经过革命，议会制度逐步完善和发展。答案：B 4 2010年6月8日，日本明仁天皇(右图)主持了首相任命仪式和 新内阁认证仪式。在形式上看，首相依然是天皇家臣，实质上首 相是最高行政长官，天皇只是国 家的象征，是统而不治的虚君。与这种政体最为接近的是 ()A英国 B法国 C美国 D中国 解析：本题考查准确识记基础知识的能力。从材料的整体运作机制看，主要体现了君主立宪制的特点。因此，与之最为相似的是英国。答案：A 考题范例 例3(2010浙江高考)美国独立后成功地进行了制度创新，其宪法在中央政府的权力构
24、建中体现了三权分立的原则。阅读材料，回答问题。材料1：众议院有弹劾(违法失职的总统、副总统和高级文官)的全权。参议院有审讯一切弹劾案的全权。凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议应经总统批准。经参议院的协议及同意，并得该院出席议员三分之二赞成时，总统有权缔结条约；总统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏，经参议院的协议及同意时任命之 摘自美利坚合众国宪法 材料2：美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的鼓吹者，但是参议院拒不批准凡尔赛和约。结果，美国没有加入国联。普通高中课程标准实验教科书20世纪 的战争与和平 材料3：国会授权罗斯福进行大规模的干预及调节，但在罗斯福新政的
25、前期，最高法院与行政间则展开激烈的争吵。法官们先后宣布新政的几个主要法令违宪，予以废止。据吴于廑、齐世荣主编世界史等改编(1)指出美国宪法三权分立制的理论思想主张出自哪本著 作，并请概括该理论思想的主要内容。(2)根据上述材料，并结合所学知识，分别概述美国的“三权”在实践中是如何被限制的。(3)根据上述材料，并结合所学知识，评价美国三权分立的制度设计。解析 本题考查学生获取和解读材料信息及调动和运用所学知识解决问题的能力。回答第(1)问时要突出“三权”为哪三权以及它们的关系，重在从理论上作答。第(2)问要求概述“三权”在实践中是如何被限制的，学生可逐一叙述“三权”在实践中是如何被限制的，学生可
26、逐一叙述一种权力与其他两种权力的关系，用词要符合美国政治实际，切不可仅从理论上作答。第(3)问的评价应坚持一分为二的观点，突出三权分立能有效防止独裁、保障民主的优点和效率低下的缺点。答案(1)论法的精神。政治民主及人民自由的保证是权力分立。一个国家的权力分为立法权、行政权和司法权。三者互相独立而又互相监督(或：三权制约与平衡)。(2)立法权：国会分为众议院和参议院；国会立法须经总统批准，总统对立法有否决权；最高法院可以“违宪”的名义，废止已通过的立法。行政权：总统缔结条约须经参议院同意；总统任命官员须经参议院同意；国会对总统有弹劾权；总统连任不得超过两届。司法权：最高法院法官由总统任命，参议院
27、批准。(3)可避免滥用职权(避免独裁或绝对权力的出现)，在一定程度上保障了资产阶级民主，为美国的长期稳定和发展打下了坚实基础。但是，有时也会出现三权扯皮，甚至相互否决，导致效率低下，影响统治集团意志的有效贯彻。热点链接 2010年3月3日，美国总统奥巴马在白宫发表讲话，要求国会就最新医改方案进行表决。两年前奥巴马代表民主党赢得了大选，成为美国第一位黑人总统。共和党由执政党成为在野党。虽然从本质上看，两党都是为了维护资产阶级利益，但两党制积极作用也很明显：第一，可收到相互监督之效，限制当权政党滥用权力；第二，两党轮流执政，一定程度上可促使其调整政策，满足民众的某些要求。命题预测 52010年3月
28、23日，美国总统奥巴马当天在白宫正式签署 了历史性的医疗改革保险法案。这项参众两院最终版本的医改法案将使美国政府在今后10年内投入9400亿美元，把3200万没有保险的美国民众纳入医保体系。下面有关美国叙述不正确的是 ()A美国总统是最高行政首脑，有执行法案的权力 B美国国会有立法权和最高司法权 C美国总统是由选民间接选举的 D美国国会的议员是由选举产生的，体现民主性 解析：本题考查知识运用能力。美国实行三权分立的政权运作体制，立法、司法、行政三权是分立的，其中最高司法权是美国的联邦法院拥有的。答案：B 62010年6月23日，美军驻阿富汗最高指挥官麦克里斯特 尔抱怨自己与白宫的不和，称总统“令人不安、胆小懦弱”，结果被奥巴马解职你认为总统的做法()A符合民主集中制原则 B违反了权力制衡原则 C违背宪法，奥巴马反对无效 D符合宪法对总统权限的规定 解析：本题考查学生获取和解读信息、调动和运用知识两大能力，考查美国民主法制建设中总统的权限和职责。总统是军队总司令，有权任命与辞退军方高级将领。答案：D 点击此图片进入“备考演练 经典化”
