1、第4讲 近代西方资本主义政体的建立 一、英国君主立宪制的确立 1.确立权利法案的颁布：(1)背景。历史渊源：13世纪初，颁布_以限制王权，并逐渐形成召 开议会决定重大事宜的制度。经济基础：资本主义经济的迅速发展。阶级基础：英国资产阶级和新贵族的力量壮大。政治前提：资产阶级革命的成功。(2)标志：1689年颁布权利法案确立了_，限制了国王权力。大宪章 议会主权【名师指津】英国1688年“光荣革命”的实质 是资产阶级、新贵族同封建势力的妥协，确立起资产阶级和新贵族的联合专政，而不是资产阶级的专政。(3)影响。英国建立了_政体，统治方式从_转向_。英国社会从此进入长期稳定发展的时期。君主立宪制 人治
2、 法治【易错提醒】正确区分权利法案与国王的“统而不治”1689年英国通过权利法案确立了君主立宪制，但国王仍有较大的行政权，可以领导政府和内阁，但受到议会制约；责任内阁制确立后英王才开始处于“统而不治”的地位。2.发展责任内阁制的形成：(1)形成。“光荣革命”后，国王逐渐成为“_”的国家元首，_ 承担实际行政职责。1721年，罗伯特沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。统而不治 内阁(2)特点。内阁全体成员对政府事务_，并与首相在政治上共进退。如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，或宣布_ _，重新选举。(3)变化：19世纪中期，议会选举变成_之间的权力角逐，大选中获胜的多数党上台组阁。集
3、体负责 解散 议会 两大政党 3.完善1832年议会改革：(1)背景：_深入发展，新兴工业资产阶级力量壮大。(2)影响。_取得更多席位。确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展。工业革命 新兴工业资产阶级 4.特点：(1)英国君主立宪制以_为基础，以_为核心。(2)_是国家元首，是“统而不治”的虚君。(3)内阁名义上对国王负责，实际上对_负责。(4)_是实际上的国家最高行政首长，拥有_权和立法创议 权，首相由议会多数党领袖担任。代议制 责任内阁制 英国国王 议会 首相 行政【名师指津】英国君主立宪制形成的“一、二、三”(1)一条主线：议会的发展演变(即代议制的确立、发展、完善)。(2
4、)两个趋势：国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强。(3)三个转移：立法权由国王转移到议会；行政权力由国王转移到内阁；政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。二、美国共和制的确立 1.1787年宪法：(1)背景：1776年，美利坚合众国诞生。松散的_难以稳定统治 秩序和保护国家的利益与主权。(2)制定：1787年费城_制定了联邦宪法。邦联 制宪会议(3)原则。联邦制原则：宪法规定了一个强有力的_，包括总统、议会和联邦司法体系，各州保留较大的自主权。三权分立原则：立法、行政、司法_，相互制约。_原则：总统和议会议员都由选举产生。(“美国宪法的目的是规范和限制政府的权力，以保护人民
5、免受恶政之苦。”任东来)联邦政府 三权分立 人民主权【图示记忆】美国1787年宪法结构图【名师指津】1.1787年宪法平衡的多方关系(1)中央与地方关系：规定联邦政府是各州的中央政府，其权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。(2)大州与小州关系：参议员每州两名，众议员根据各州人口比例选出，协调了大州与小州之间的矛盾。(3)南方与北方的关系：保留南方的奴隶制度，把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数，一定程度上缓解南方与北方的矛盾。(4)意义。是近代世界第一部资产阶级成文宪法。使美国成为一个实行_共和国，保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。联邦制的总统制 2.联邦制
6、国家结构：(1)确立：1787年宪法规定：_与州政府实行分权。国家主权属于联邦，_是全国最高法律。(2)斗争：1861年内战爆发，林肯提出“为联邦统一而战”的口号，维护了联邦统一。(3)巩固。修宪：国会通过宪法第13、14条修正案，废除_，肯定了联邦法律的至上性。影响：维护了美国的统一与稳定，成为社会经济迅速发展的重要政治前提。3.政党政治：_是美国分权制衡体制中的重要组成部分。中央政府 联邦法律 奴隶制 两党制 三、欧洲大陆的政体改革 1.法兰西第三共和国宪法：(1)背景：1870年，_建立，各派政治力量围绕建 立共和还是实行帝制展开了激烈斗争。(2)内容。立法权由参议院及众议院两院行使，参
7、议院由_产生，众 议院由_产生。行政权由_掌握，总统由议会选出；总统是国家元首，可在参议院同意的条件下解散众议院，可任命内阁，但内阁对_ 负责。总统的命令须经各部部长副署。法兰西第三共和国 间接选举 普选 总统和内阁 议会(3)巩固：共和派通过议会对宪法进行修正补充。_定为法国国歌；7月14日定为国庆日。宪法修正条文宣布：“凡曾经统治过法国的家族不得当选为共和国总统。”堵塞了所有君主派的复辟之路。马赛曲【名师指津】2.法国共和制与英国君主立宪制的作用区别(1)英国资产阶级革命保留了国王，从当时的情况看有利于国内政局的稳定，有利于资本主义发展，英国最早开展工业革命就是例证。(2)而法国几经曲折确
8、立的共和制，其后对经济发展和国内政局的作用不如英国明显。因而两国政体的差异是由两国国情决定的。(4)意义：共和制的确立和巩固，使法国社会稳定发展。【易错提醒】正确区分美国总统与法国总统的不同 美国总统由选民间接选举产生，有充分的行政权力，对选民负责。法国总统由议会直选产生，通过总理行使行政权，对议会负责。2.德意志君主立宪制：(1)背景。14世纪以来，德意志陷入_状态，阻碍资本主义发展。从1864年到1870年，在首相_筹划下，普鲁士通过三次王朝战争，完成德国统一。(2)确立：德意志帝国宪法。封建割据 俾斯麦(3)内容。帝国是一个“永久性联邦”。_是世袭的联邦主席，并享有“德意志皇帝”的称号。
9、有权任命帝国首相和帝国官员，有权召集和解散联邦议会和帝国国会。帝国军队由皇帝统率。_主持帝国政府，只对_负责而不对议会负责。首相是帝国唯一的大臣，首相之下不设立各部。联邦议会和帝国国会是立法机构，行使_。但皇帝在财政、军事问题上享有否决权。普鲁士国王 首相 皇帝 立法权【易错提醒】正确区分英德君主立宪制 英国君主是虚，议会是实，君主“统而不治”，议会权力至高无上。德国议会是虚，君主是实，实质上是君主专制。(4)特点：它实际上是一个半专制的君主立宪国家，普鲁士的_ _和军国主义传统得以延续。专制 主义【图示记忆】德国政体特点图示(5)评价。它巩固了国家的统一，促进了社会和资本主义经济的发展。把德
10、国拖进了第一次世界大战的灾难。(“是一个将西方民主国家现代工业力量同东方帝国独裁的决策特点相结合在一起的大国是一个爆炸性的混合体。”)【名师指津】1.正确看待德国君主立宪制的进步性 德国的统一与资产阶级性质的君主立宪政体的确立，是德国社会的一大进步，有利于德国资本主义工业的发展，使德国跻身世界强国。2.近代德国民主“脆弱”的原因(1)历史原因：德国统一是通过自上而下的王朝战争的形式完成的；容克贵族在德意志统一过程中的作用；普鲁士邦国在统一中的领导地位，帝国建成后继承了普鲁士的传统。(2)现实原因：德国资产阶级的懦弱(因为德国的资本主义发展起步晚，从根本上反映出德国资本主义发展的不充分)；德国的
11、新兴资产阶级也需要有一个强有力的政权来帮助他们在国际市场中同其他国家展开竞争。【史论要旨】(1)英国权利法案颁布，君主立宪制确立；责任内阁制的形成和议会改革，使君主立宪制得以完善，国王逐渐“统而不治”。(2)美国联邦共和制政体，充分体现了三权分立、相互制衡的原则，开创了西方民主共和政体的先例。(3)法兰西第三共和国宪法颁布，标志着法国共和政体最终确立，总统与参议院有很大权力，又相互制约。(4)德意志君主立宪政体，权力中心在皇帝，是一种不彻底不完善的资产阶级代议制。【本课小结】重难点一 英美的政治制度创新【史料探究】1.英国责任内阁制 英国“光荣革命”以后，内阁逐渐取代了枢密院，成了国王直辖的最
12、高行政机构。18世纪初，形成了国王不参加内阁会议，下院多数党领袖任首相，主持内阁会议的惯例。1742年，沃波尔内阁的政策遭到议会反对，沃波尔辞职，创下了首相遭到议会反对时，应辞职向议会谢罪的惯例。17831784年，小皮特内阁遭到下院反对，内阁决定解散下院，提前进行议会选举，由新成立的下院决定内阁的去留。世界史资料【探究】材料反映了英国政治制度的一次主要创新是什么？其主要特点是什么？提示：创新：责任内阁制形成与发展。特点：内阁拥有行政权，且权力不断扩大；内阁与议会相互制衡。2.英美在世界民主政治发展中的地位 英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，就是创造了一种全新的政
13、体。在世界的一个新地区出现了一个新的种类的国家，兴起了一个新型的共和国，一个虽然疆域和人口扩大十倍，但依旧对人民负责的政府，一个其人民不是作为相互对垒的公民，而是作为一个国家的平等公民联合起来的联邦。世界文明史【探究】据材料并结合所学知识分析，作者为什么说英国革命创造的是“一种全新的政体”。你如何理解材料中美国是一个“新的种类的国家”？提示：(1)原因：君主立宪制使议会成为国家的权力中心，国王的权力受到议会和法律的制约，统治方式从人治转向法治。(2)“新的种类的国家”：美国确立了共和政体，采用总统制、联邦制，不同于英国的君主立宪制。【史论总结】一、英国君主立宪制的特点及影响 1.特点：(1)英
14、国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者的混合体。国王为国家最高权力象征，处于“统而不治”地位。(2)议会是国家权力的中心，是国家最高立法机关。(3)首相是政府最高行政首脑，由下院大选中获胜的多数党领袖担任，全体内阁成员对首相负责，并与首相在政治上共进退。(4)以代议制为基础，内阁是君主立宪制的核心，掌握行政权并对议会负责，议会监督内阁。2.影响：(1)为英国资本主义的发展提供了强有力的保障，有利于社会稳定。(2)削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力，使英国走上资产阶级政治民主化的道路。(3)英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，为世界树立了一种模式，不少国家后来都采用了这一
15、模式。二、1787年宪法体现的原则 1.联邦制原则：宪法规定美国是实行联邦制的总统制共和国，总统拥有极广泛的权力。2.中央集权原则：联邦政府是各州中央政府，地方各州在行政上拥有部分自主权。3.分权制衡原则：立法、司法、行政三权分立，相互制约。4.民主原则：总统、议员均由民主选举产生并有任期限制，并对选民负责。【名家评史】【观点】杨小凯在中国政治随想录中指出：英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环、能有效地控制“控制者”的办法。【解读】本段材料突出了作者对“光荣革命”的理解。英国经历长期资产阶级革命后，资产阶级与封建势力实现
16、了“完美”的合作：不流血、妥协、维护共同利益。而这个办法就是颁布权利法案，限制王权；确立议会主权；实行责任内阁制，国王逐渐“统而不治”。【原创例证】2012年12月18日，英国女王伊丽莎白二世打破历史常规出席内阁会议，没有就会议议题发表任何实质性评论，她一共就开口两次，一次是提议女王演讲能否缩短时间，另一次就是预祝大臣们圣诞快乐。这反映了英国政治制度的特点是()A.分权制衡 B.内阁权力膨胀 C.议会是国家权力中心 D.国家元首“统而不治”【解析】选D。英国女王伊丽莎白二世出席内阁会议，只是倾听大臣们的讨论，没有作任何实质性评论，反映了英国君主立宪制的重要特点之一是虚君，即国家元首“统而不治”
17、。【观点】虞崇胜在论政治文明的内在灵魂中指出：美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢？简单地说，就是两个字“有衡”。政治制度的“有衡”包括两层含义：其一，不同权力之间的相互制衡；第二，不同利益之间的相互均衡。【解读】本段材料从政治制度层面分析了其政治制度的突出特点是“有衡”。具体表现在实行三权分立原则，立法权、行政权、司法权分立，又相互制约；实行两党制。而实现“有衡”的目的是保障民主(防止专制)。重难点二 法国与德国的政体特点【史料探究】1.法国共和制的特点 1875年宪法规定，总统为国家元首、政府首脑，由国民议会两院依绝对多数票选出，拥有统率军队、任命内阁各部部长和一切军政要员、解散
18、众议院等权力。总统的命令须经由各部部长副署。国民议会由参议院与众议院组成，众议员由直接普选产生，参议员由间接选举产生。内阁向议会负责，内阁总理须由议会多数党领袖担任，议员可以兼任内阁官职。洪波法国政治制度变迁从大革命到第五共和国【探究】据材料并结合所学知识，指出法兰西第三共和国政体的特点。提示：具有总统制和议会制双重特色；权力重心在议会，总统由议会选出，权力相对较小，总统之下设有内阁。2.对德意志帝国宪法的评价 第一条 帝国依据本宪法规定在联邦领土内行使立法权第五条 帝国立法权由联邦议会和帝国国会行使之。帝国法律应取得两个议会必要的和充分的多数的同意。第十七条 建议并公布帝国法律及监督其执行之
19、权属于皇帝 第二十条 帝国国会由秘密投票的普遍和直接选举产生 1871年德意志帝国宪法【探究】依据材料指出德意志帝国宪法中的民主因素。提示：建立代议制机构，依宪法治国，确立君主立宪政体，帝国国会由选举产生，议会拥有立法权(议会有一定权力)。【史论总结】德国君主立宪制的特点 1.是一种不完善不彻底的资产阶级代议制。(君主是实，立宪是虚)2.是一种代议制：有明确的帝国宪法；有代议制的基本形式：两院制议会。帝国国会由选举产生。3.不彻底不完善：名义上君主立宪，但实际上是君主拥有大权；宰相虽然位高，但实权掌握在皇帝手中，皇权至上；帝国国会由选举产生，但权力很小。法国共和政体与美国政体的异同 1.相同点
20、：(1)政体相同：都是资产阶级民主共和政体，议会与元首都是由选举产生并有一定的任期。(2)性质相同：都是资产阶级代议制。(3)原则相同：都体现三权分立的原则。2.不同点：(1)国家元首的产生途径不同：美国是选民间接选举；法国是参众两院联席会议选出。(2)总统与议会的关系不同：美国，对选民负责，三权分立；法国：对议会负责。(3)国家权力中心不同：美国是总统；法国是议会。【名家评史】【观点】历史仿佛在故意卖弄哲理：几次革命都未能巩固共和国，一帮落魄贵族在走投无路中找到的权宜之计，却成了法兰西共和国的真正起始！这个事实也许说明：先进集团或先进思想的产生还不能算全社会的进步，只有当社会上保守的集团也不
21、得不接受先进思想所规定的选择时，社会才能前进一步。钱乘旦走向现代国家之路 【解读】本段材料说明了法国共和政体的艰难确立。法国经历了大革命和政体更迭的曲折历程，法国共和政体最终确立体现了民主力量与专制势力的反复斗争，是共和派人士进行长期顽强斗争的结果，其根源是工业资本主义的发展。即“社会上保守的集团也不得不接受先进思想所规定的选择时”，这是生产力的发展推动生产关系变革的必然结果。【原创例证】这一部宪法是在冷漠中通过的：议员们既无热情，又无掌声。在温和的君主立宪派眼里，这是他们无可奈何地接受的共和国；而在温和的共和派眼里，这是一个与其设想的宪政计划相去甚远的“妥协的共和国”，这部宪法是()A.英国
22、权利法案 B.美国1787年宪法 C.法国1875年宪法 D.德意志帝国宪法【解析】选C。从材料中看出有君主立宪派和共和派，他们达成妥协建立了共和国，法国1875年宪法就是在此背景下诞生的，故C项正确，A、B、D项错误。【观点】长期的分裂局面使得德意志民族无法作为整体来追求国家现代化，因此远远落在英、法等国后面。1870年后，旧的容克地主贵族通过对外战争实现国家统一，并掌握了现代化领导权，在随后短短30年间，德国完成了经济起飞，在工业生产方面甚至超过了英、法。不过，现代化领导力量的“错位”给德意志民族带来无穷灾难。钱乘旦各国现代化模式的比较 【解读】由材料可知德国确立了君主立宪制(联邦制和君主
23、立宪制)。标志是1871年颁布的德意志帝国宪法。但是容克地主贵族掌握了德意志现代化的领导权，导致领导力量的“错位”，使德国政治带有浓厚的专制主义色彩，使得德国走上了军国主义道路。规范答题给定两个以上观点，任选其一的论证说明类非选择题【典题例证】(2013四川文综T13)(节选)权力监督与制约是政治领域的重要问题。阅读材料，回答问题。材料三 英国政治制度史大事记(部分)1215年大宪章限制王权，保障贵族特权，保护部分骑士与市民的利益 1265年孟福尔议会召开。英国议会产生的标志 1628年权利请愿书 1689年权利法案 1701年王位继承法 1721年沃波尔主持内阁会议，开创了多数党领袖组阁的先
24、例 1747年君主不再行使立法否决权 1832年议会改革法案 19世纪50年代责任内阁制趋于完备 19世纪中叶两党制度形成 1867年第二次议会改革 19世纪晚期内阁权力膨胀，人称议会“第三院”1884年第三次议会改革 1911年阿斯奎斯法案，上院权力进一步削弱 1948年议会通过人民代表法案，确立“一人一票”制度(2)根据材料三，指出近代英国限制王权历史进程中的重要事件。(4分)说明近代英国政治体制的权力制衡关系。(8分)(3)英国民主政治的发展呈现出鲜明的渐进性、灵活性等特点，任选其一结合史实予以说明。(4分)【阅卷分析】【典题运用】阅读下列材料：世界与西方的冲突至今已经持续了四五百年。在
25、这场冲突中，到目前为止，有重大教训的是世界而不是西方，因为不是西方遭到世界的打击，而是世界遭到西方的打击狠狠的打击。(注：作者认为的“世界”是指西方之外的整个非西方世界)英阿诺德J汤因比 设问 试做提醒 我的答案 你认同汤因比的观点吗？任选一种观点(认同或不认同)，结合史实予以说明。(1)西方同世界其他地区的冲突，源于双方分属于不同的文明，因而在冲突过程中，不能一味强调西方对于非西方地区的副作用。(2)同样，也不能一味强调西方对非西方地区的积极进步作用，所以在答此题时，要注意论述的角度，依据自己所选的角度进行论述。答案：观点一：认同。理由：“世界与西方的冲突”是农业文明与工业文明的冲突；落后的“世界”遭到西方打击，需要吸取教训，尽快实现近代化。观点二：不认同。理由：西方与“世界”的冲突实际上是西方对“世界”的侵略；西方对“世界”狠狠打击的同时，也有很多建设性的影响。西方在与“世界”的冲突中，同样受到打击。要吸取教训的不仅仅是“世界”。
