1、第7课 古罗马的政制与法律一、教学目标1.知识目标 ：了解罗马政治制度的的演变过程,了解屋大维、戴克里先、查士丁尼等影响罗马历史发展的主要人物及其主要事迹，了解罗马法的起源与发展及主要内容、作用和影响。2.过程与方法：让学生上课前搜集有关罗马的资料，让学生自己来讲罗马发展的历史，尤其增强对共和政体的了解，探究罗马法内容的呀你班，用现代法律生活的实例来理解罗马法对后世的影响。3.情感态度与价值观：通过学习古罗马的政制和吸取人类优秀文化成果的积极态度。二、教学重难点1.重点 ：古罗马共和国政治制度；十二铜表法查士丁尼法典的内容和意义等。2.难点：对共和国时代政治制度的特点和本质的认识；罗马法的分类
2、及罗马法的本质的分析。三、教学方法：传统教学。四、教学过程：导入新课古希腊历史给我们留吓的最深刻的印象是什么？（生回答：雅典城邦的民主制度）雅典城邦的民主给后世留下了深远的影响。古代一位诗人说：光荣属于希腊，伟大属于罗马。如果说希腊的光荣体现在其城邦民主制度的话，那么古代罗马的伟大又体现在何处？这节课我们就来学古罗马的政制与法律。 （故事导入）罗马本是弹丸小国，后却形成了跨亚、非、欧三大洲的庞大帝国。罗马的历史，也就是一部血与火的历史，罗马的兴衰成败已成过去，但罗马人创造的文明成果仍千古犹存。关于古罗马起源的传说有这样一个非常美丽的故事：特洛伊城在火光和叫喊中陷落了，全成遭到大屠杀，幸免于死的
3、人全都沦为奴隶。混乱之中只有特洛伊国王的驸马阿伊尼阿斯逃出来，他的后人建立了一个王国。后来有一个公主，但 公主的叔父在篡夺了王位后，为了防止公主结婚生子威胁自己的王位，便任命未婚的公主为巫女。这是主管祭神的职位，像修女一样不得结婚，美丽的公主和战神玛尔斯一见钟情，生了双胞胎，起名罗莫路和勒莫。叔父闻知此事大怒，将公主投入大牢，又把那双胞胎放在篮子里抛入台伯河，指望那篮子飘入大海将那双胞胎淹死。再说那兄弟俩的篮子被河口附近茂密的灌木丛构住而停了下来，两人的哭声引来了一只过路的母狼。意大利的狼都带点慈悲心，不但没吃掉双胞胎，反用自己的奶去喂养他们。后来一个放养人经过，发现了兄弟俩，将他们抱了回去抚
4、养成人。这两人便是罗马的建造者。（转入课本）一、 从共和国到帝国古罗马的历史一般可划分为三个时期:1. 王政时代：这是罗马有氏族制社会向国家政权过度的时期,罗马城建立之初的政治情况怎样?生:君主制。可到公元前6世纪，王权和贵族的矛盾却日益 ，请同学们阅读课文“对国王说不”资料，思考君主制后期，政治情况发生了怎样的变化？提示：君主小塔克文是个暴君，其 残暴统治引起贵族和人民的不满，他们联合起来发动起义，驱逐了塔克文及其家族，并为防止君主专制，而实行了贵族共和制。2. 共和时期：罗马 共和国时代的政府是由哪些主要机构组成的？请同学们阅读教材回答： 执政官，元老院，公民大会（知识点回顾）还记得雅典是
5、哪三个机构吗？提示：公民大会，五百人议事会，民众法庭。（设问）近代“ 法西斯”一词与哪个机构有关？提示：执政官（1） 执政官：执政官有两名，行使最高行政权利，由选举产生。那他们是不是独裁者？提示：不是。一切政令必须经两人同意方可执行，因此他们不是独裁者，只有在国家面临危机的 ，元老院和两名执政官可以联合任命独裁者指挥 军民抗战。独裁者的权利不受任何限制，但其在位时间不得超过半 。不过在实际运作中，很少发生两名执政官相互否决政令的局面。这重要是因为两名执政官通常都是一文一武，文官管理国家，武将在外征战。 罗马执政官一般有12名肩扛权标的雇 从，权标是一束红带捆扎的笞棒.中间插有一把战斧，称为“法
6、西斯”，象征国家最高权威。当罗马国家处于 紧急状态时执政官中的一人通常被推举为“独裁官”，集全权于一身。现今的“独裁”一词由此而来。 （2）元老院：掌握着哪些职权？提示：决策权。元老院成员是哪些人组成的？提示：贵族，贵族掌握国家的决策权。说明罗马共和国是什么性质的政权？提示：奴隶制贵族专政。在确保执政官不会 滥用权力和监视独裁者的一举一动都完全依赖于元老院。在决定宣战和官员任命上，元老院更是享有 的特权。没有元老院的 支持，执政官也好，独裁者饿罢，统统寸步难行。有句话道尽了罗马共和制度的全部：“在共和国，权力尽归于元老院。”（知识拓展）共和国时期元老院成员从贵族首领扩展到知名学者和德高望重的前
7、执政官，许多罗马时期著名的哲学家，艺术家，科学家和历史学家都曾经是元老院的议员，其中著名的当属加图和西赛罗。元老院的声望使其受到极大的尊敬，从外交国防到财政农工，执政官都必须征求元老院的见解。（过渡）罗马共和国又是怎么样维护平民的权利？提示：召开公民大会，设执政官等（2） 公民大会：每年召开一次，平民可参加，主要职权是什么？提示：选举工职人员和通过元老院拟定的提案。可为什么罗马统治者同意设保民官？保民官怎么样保护平民的权利？阅读课文知识点“平民保民官”在共和国时期内，贵族垄断一切国家权利，贵族与平民在政治，经济和社会方面的地位与权利十分不平等，如贵族与平民不能联姻，平民兵役，赋役负担沉重，债务
8、奴役制卖人身。这使得贵族与平民矛盾冲突不断，特别是富裕的平民更是要求享受平等的政治权利。所以，平民为了维护自己的利益，与贵族进行了长期的斗争，并迫使贵族做出让步，允许他们选举自己的官员，并同意设保民官，保民官要为平面内说话办事，有权否决元老员决议，有权监督政府的行为。 为了保护平民的权利不受贵族任意侵犯，罗马共和国时代还颁布了一部成文法律十二铜表法（过渡）罗马国力强盛后，就走向了对外扩张的道路，经过几百年的对外征战，罗马从台伯河上的一个城邦国家逐渐发展为一个庞大的帝国。可以说，共和国早期的历史就是一部战争史，是一部从防守走向扩张的战争史。到公元前2世纪中叶以后，许多被征服民族不断发生奴隶大起义
9、，罗马内部也内战不断，出现前三头政治同盟庞培、克拉苏、恺撒，最后恺撒取得独裁，恺撒被人刺杀后，混乱中其外甥屋大维继位，之后又出现后三头同盟：安东尼、雷必达、屋大维。在三头巨雄中，最终屋大维使长期内战和分裂的罗马重新统一起来。公元前27年，罗马元老赐给屋大维“奥古斯都”称号，正式确立元首制，标志着罗马从共和时代进入帝国时代。3. 帝国时代：屋大维是罗马帝国第一位皇帝，他创立了元首政制，公元前28年改组元老院，自任“元首”，意为“第一公民”或“首席元老”，他在公元前27年被授予“奥古斯都”称号，意为“神圣”“至尊”，“伟大”，可见他当时声望之大，这一年被认为是元首制，即帝国时代的开始之年。奥古斯都
10、都掌握着哪些权利？提示：集军政、司法、宗教等大权于一身。据此分析元首制的实质？提示：表面看来屋大维的各种职权都由元老院和公民大会授予，其实，屋大维刚开始是假借共和之名，独揽国家大权，加上啊在当时享受崇高的威望，使他凌驾于元老院和其他各种官职之上，成为落奥妙世界的最高主宰者。特别是他掌握者军队的领导权，保证了他对国家事务的最高决定权。所以，屋大维建立的元首制是披着共和外衣的帝制。实质是隐蔽的专制君主制。而元老院的权力也大不如前，权力都在元首手中。 这种元首制影响如何？提示：这种大权集于一身，确立了教完整的统治秩序，使罗马帝国进入200年相对稳定时期，历史上成为“罗马和平”。 但这种打着共和制外衣
11、的君主专制能确保罗马帝国永远“和平”吗？生：不能。为什么？提示：这种专制君主制度下，君主没有权力的约束力，残暴凶狠，压制其它势力的发展，控制着元老院，对人民也实行残暴统治，引起各阶层的不满和反抗。从公元3世纪开始，罗马帝国陷入严重危机之中，284年戴克里先登上皇位后，采取一系列措施，进一步加强中央 集权，强化国家机器，以巩固帝国的专制统治。在他统治时期，皇帝的称号从元首改为“多米努斯”（意为主人），正式确立了君主专制制度，公元395年，罗马帝国分裂为东罗马和西罗马（课文29爷小字）。 （过渡）古罗马不断实行对外扩张，从台伯河畔小邦发展成跨亚、非、欧三大陆，公元117年，图拉真去世时罗马帝国南到
12、北非北部一大片，东到幼发拉底河上游，北至黑海周围，西靠海，西北甚至多达不列颠岛大半部分，水兼四海的超级帝国，版图如此大，而且又创造出一整套治理国家的经验，特别是在法律方面有哦突出建筑。刚才我们提到过，在共和国时代，罗马颁布了一部宪法，是什么？生：十二铜表法。好，那下面我们来讲罗马法。二、十二铜表法1.背景：平民与贵族的斗争，前已提过，贵族垄断了立法权并随意曲解法律以欺压民众，广大平民对此强烈不满，他们极力要求制定成文法来保障自身的权益。公元前452前451年，罗马编订出十个法表，铸造在青铜牌上，公布于罗马场。其主要内容仍是维护贵族利益。迫于平民要求，于公元前450年，又增设两表，这就是十二铜表
13、法。2.内容：这些刻于12快铜牌之上的法律条文，内容涉及民法、刑法和诉讼程序，基本上是对过去未成为的习惯法的汇编。问：何为习惯法？（在此稍作解释） 举例：第3表：债权人可将无力偿还债务的人，交付法庭判决直到将其戴上足枷，手铐，甚至杀死或卖之为奴。（说明）体现了私有财产神圣不可侵犯的理论，维护奴隶主阶级利益。第5表：死者的财产需按其遗嘱进行处理。（说明）有维护平民利益。第8表：凡故意上伤人肢体而未能取得调解时，则伤人者也需受到同样的伤害。不过，如有人打断自由人的骨头，他必须偿付300盎司罚金，如果被打断骨头的是奴隶，罚金可减半。第11表：禁止贵族与平民通婚。（说明）第8和11表说明有等级划分，不
14、平等仍存在。3.实质：仍是维护私有财产和贵族既得利益。4.作用：十二铜表法并没有给平民带来多少的好处，但相对于习惯法而言，贵族不能再随意曲折并解释法律以触犯平民的权益。平民的权益或多或少得到了保障。十二铜表法的制定是罗马史上第一部成文法典，对后世法律的修订起了重大的作用。（过渡）十二铜表法是罗马共和时代的法典。到屋大维建立罗马帝国，疆域非常辽阔。为了统治庞大的帝国，统治者高度重视法律的制定，罗马法新增了许多新的内容，此时罗马法有公民法和万民法。公元3世纪初，罗马境内自由民的公民与非公民的区别开始消失，这样公民法与万民法就失去了存在的意义，于是罗马法进入了一个新时期-统一法时期，我们教材中阐述查
15、士丁尼在位时的民法大全，就是属于统一法时期的罗马法。三、查士丁尼法典（简介查士丁尼）查士丁尼是东罗马帝国即拜占庭帝国时期的皇帝，他在527年登上了帝位。他登上王位时，东罗马已不再是像屋大维统治下的牛气冲天的大帝国。为了恢复罗马帝国昔日的那种全盛局面，他不断地进行一系列“收复”西部领土的措施，为此进行了一系列狂热活动，在他执政早期，他为此达到不知疲倦的程度，被人形容为一个喜欢与黑夜为伴的恶魔。为重振罗马帝国雄风，加强皇权，于528年下令编纂法典。查士丁尼在世时，共完成三部法律汇编，有哪些？1. 内容：查士丁尼法典，查士丁尼法学总论，查士丁尼学说汇纂到三部法典颁布后，法学家又把查士丁尼颁布的100
16、多条敕令汇编成集，称为查士丁尼新敕，以上四部统称为查士丁尼民法大全，又称为查士丁尼法典。2.影响：（1）十二铜表法存在着很多的不足，而查士丁尼法典则使罗马法发展到完备阶段。（2）罗马法毕竟是时代的产物，它实质上是奴隶制的法律，是用来维护奴隶主贵族利益的。因此，它成为维系东罗马帝国统治的有效工具。（3）对后世产生深远影响：它是欧洲历史上最早的一套比较系统完备的法律体系。它不仅严格界定了法律主体的权利和义务，而且阐明了相关法理，为人们提供了行使权利和义务的法律依据，罗马法是现代欧洲大陆法系的基础，为近代资产阶级的立法提供了蓝本。为近代资本主义启蒙思想的产生奠定了一定的思想基础。罗马法直到今天我们仍
17、可从中受益。（阅读课后知识链接“罗马法遗产在今天”。 （课堂小结）古代罗马历史上划分为几个分期：王政时代 共和时代 帝国时代，以及共和时代政府各职权部门的权利是如何分配的，之后学习了罗马法十二铜表法和查士丁尼法典，重点了解罗马法对后世的影响。板书设计一、 从共和国到帝国1. 王政时代（约公元前8世纪-公元前6世纪）2. 共和时期（约公元前510-公元前27年）（1） 执政官（2） 元老院（3） 公民大会3. 帝国时代（公元前27年-公元前476年）（1） 奥古斯都（2） 戴克里先二、十二铜表法1.背景：平民与贵族矛盾尖锐，平民为维护自身利益。2.内容3.实质4.作用：（1）一定程度上维护了平民利益 （2）第一部成文法典，影响深远三、查士丁尼法典1.内容：2.影响：（1）罗马法完备阶段（2）罗马政制 调整社会矛盾，有利维护国家统治（3）对后世影响深远
