1、考纲要求考点考试内容与要求高频考点我国政府是人民的政府1.政府的职能：管理与服务：我国政府的法律地位和基本职能(c)2政府的责任：对人民负责：我国政府的宗旨和工作的基本原则(b)；我国政府为公民求助或投诉提供的途径(a)1.我国政府的基本职能2我国政府的宗旨和工作的基本原则我国政府受人民的监督1.政府的权力：依法行使：依法行政的必要性和意义(c)；依法行政的具体要求(a)；审慎行使决策权(b)2权力的行使：需要监督：权力是把双刃剑(b)；有效制约和监督权力的关键(b)；我国的行政监督体系(a)依法行政的必要性和意义考点一我国政府是人民的政府问题导思知识梳理1.我国政府的法律地位是什么？我国政府
2、是人民的政府，国家权力机关的执行机关，是国家行政机关2.我国政府的基本职能有哪些？(1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能(2)组织社会主义经济建设的职能(3)组织社会主义文化建设的职能(4)加强社会建设的职能(5)推进生态文明建设的职能3.我国政府的宗旨是什么？为人民服务4.我国政府工作的基本原则及基本要求是什么？(1)基本原则：对人民负责(2)基本要求：政府要坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法5.我国政府为公民求助或投诉提供的途径有哪些？开设热线电话；设立信访部门；依法建立行政裁决制度等1我国政府的职能职能目的保障人民民主和维护国家长治久
3、安协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序组织社会主义经济建设宏观调控、市场监管组织社会主义文化建设提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，努力提高国家文化软实力加强社会建设加快健全基本公共服务体系，为现代化建设创造良好的社会环境推进生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境2.我国政府工作的基本原则：对人民负责要求具体内容坚持为人民服务的工作态度政府及其工作人员要为人民谋利益、关注民生、体察民情、尊重民意，不能损害人民利益树立求真务实的工作作风不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史
4、的检验坚持从群众中来到群众中去的工作方法广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众办实事、解难题、做好事1不能正确认识政府的性质。纠错我国政府是国家权力机关的执行机关。不同于司法机关(法院和检察院)，也不同于中国共产党(我国的执政党，处于领导地位)。2弄不清政府职能的主体。纠错履行政府职能的主体必须是各级政府，中国共产党、各民主党派、人民政协、村(居)民委员会等不是行政机关，不能履行政府职能。3对转变政府职能理解有误。纠错政府履行职能要做到：不越位，政府不能包办一切，政府不要把那些不该管、管不了、也管不好的事情都揽在手里；不缺位，政府不能万事包办，同时也不能什么都不管，政府应该把
5、该管的事情真正管好；不错位，政府不能既当规则的制订者，又当规则的执行者。转变政府职能不是弱化政府职能，政府职能该强化强化，该弱化弱化，该怎么做要一切从实际出发。我国政府的基本职能例1(2016浙江1月选考模拟)近年来，我国各级政府积极建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，这体现了政府履行()A组织社会主义经济建设职能B组织社会主义文化建设职能C加强社会建设职能D维护国家长治久安的职能答案C解析基本医疗卫生制度建设，是政府在社会主义和谐社会的建设中加强社会建设，选C；经济职能是发展经济，提高生产力水平，A不符合题意；文化职能在于提高全民族的思想道
6、德和科学文化素质，B不符合题意；维护国家长治久安职能主要是保卫国家主权领土、打击犯罪等，D不符合题意。方法点拨判断社会主义经济建设职能与加强社会建设职能的方法(1)措施区别：经济建设职能，运用经济调节、市场监管等手段；社会建设职能，强调健全基本公共服务体系。(2)目标区别：经济建设职能，发展经济，提高生产力水平，提高经济效益；社会建设职能，提高社会保障水平，全民共享，如：学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。变式训练1有专家提出，一个和谐、宜居的城市，应该是“婴儿车能在街头任意出现”的城市。媒体将这概括为“婴儿车指标”。同学们讨论后认为，达到这一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各
7、行其道、环境优美等条件。创造这些条件，政府须切实()保障公民的民主管理权保障公民的民主决策权履行经济和文化职能加强社会建设和生态建设A BC D答案D解析城市基础设施是否完善、行人车辆是否有序、环境是否优美等考验政府履行职能的能力与水平，具体而言涉及政府的经济职能、文化职能、社会建设职能和生态文明建设职能。民主管理指基层民主，不符合题意；中的“民主决策”不符合题意。我国政府的宗旨和工作的基本原则例2(2016浙江10月选考)2016年5月，在推进行政体制改革会议上，李克强总理要求依托各级政府的“互联网政务服务”，打造政府服务“一张网”，力争年内实现各类服务事项全流程网上运行。政府加速推进电子政
8、务，直接目的是()A维护公平，促进和谐B优化服务，提高效率C推进政府监管体制改革D释放全社会的创新活力答案B解析解答本题的关键是抓住“直接目的”这一关键词，应选B。变式训练2习近平总书记指出，共产党人要全心全意为人民服务，遇事处事要做到“踏石有印，抓铁有痕”。“踏石有印，抓铁有痕”要求政府()A落实对人民负责原则B树立求真务实的工作作风C坚持从群众中来到群众中去的工作方法D贯彻民主集中制原则答案B解析“踏石有印，抓铁有痕”是求真务实工作作风的体现，B项符合题意。命题感悟我国政府的基本职能、宗旨和工作的基本原则是高考考查的重中之重，基本上只要考查政府的题目均会考查该考点，判断题、选择题、综合题均
9、会涉及。一、判断题(正确的填写T，错误的填写F。)1取消和下放大量行政审批事项，表明政府对经济的调控作用在减弱。提示F。取消和下放行政审批事项，有利于转变政府职能，但政府对经济的调控作用并没有减弱。2政府购买社会公共服务是提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现。提示F。政府购买社会公共服务，有利于提高社会公共服务能力和公共服务质量，社会组织地位并没有提升，也没有弱化政府管理职权。3我国政府必须坚持求真务实的工作作风。提示T。二、选择题4浙江省分别从限制政府权力、赋予市场自由、减少微观干预、打造阳光政务、强化政府责任等维度推行权力清单制度试点工作，搭建政府全面履行职能的制度架构，形成推进政府治
10、理现代化的总抓手。这体现了政府()坚持民主决策，提高决策的透明度转变自身职能，提高行政效率拓宽民主渠道，扩大公民的监督权健全民主制度，依法履行职权A BC D答案D解析材料显示的是浙江省政府列出政府权力清单，搭建政府全面履行职能的制度架构，目的是为了转变政府职能，强化政府的服务职能，坚持依法行政，减少政府行政干预，更好地为人民服务，说法正确；材料与政府如何决策、政府自觉接受监督无关，与题意不符。本题选D。5(2016东阳模拟)下图漫画惰政警示政府工作人员要()A维护长治久安 B做到勤政为民C提高管理水平 D坚持公正司法答案B解析漫画中个别政府工作人员“惰政”，这警示政府工作人员要做到勤政为民，
11、故选B；公正司法的主体是司法机关，不是政府，故D错误；A、C没有体现。6“政府不能代替学校办学，不能代替工厂生产，不能代替科研单位开展研究。”说明()管得越少的政府，越是好政府现代政府是服务型的“有限”政府政府承担重要的职能，但并不意味着政府包办一切政府应该正确履行职能，该管的管住管好，不该管的就放权A BC D答案D解析政府要依法行政，并不是管得越少的政府，越是好政府，故不选。7国务院改革现行食品药品监督管理体制，将食品安全办、食品药品监督管理局、质检总局、工商总局的职责整合，组建国家食品药品监督管理总局。这项举措的根本目的是()加强政府廉政建设提高为人民服务的能力和水平增强政府的公信力提高
12、为经济社会发展服务的能力和水平A BC D答案D解析不是根本目的。8(2016余姚调研)近期，公务员“涨薪”成为社会话题。有人认为：长期形成的惯性思维方式以及惰性的官僚主义，使得公务员工作效率极其低下，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，让市场主体和普通公民不堪重负。公务员应该适当增加工资，但要得到社会的理解和认可，就应当()坚持为人民服务的工作方法，增强服务意识提高工作效率，改进工作作风，克服官僚主义必须恪尽职守，履行自己的法定职责自觉接受人大监督，对人大负责A BC D答案C解析政府的工作方法是从群众中来到群众中去，说法错误；题干是得到社会的认可，不符合题意。9党的十八届四中全会提出，法律
13、的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化。这要求各级政府要()履行好组织社会主义文化建设的职能求真务实地行使好手中的司法权在执法过程中维护好人民的根本利益为人民群众行使好和掌握好国家政权A BC D答案A解析建设社会主义法治文化要求政府履行文化建设的职能，政府在执法过程中要维护人民的根本利益，符合题意。政府是行政机关，不是司法机关，不选。政党掌握国家政权，不选。10(2016乐清月考)国务院公布养老“并轨”改革决定，破解养老“双轨”难题，可以逐步化解同类人员待遇差距拉大的矛盾，更好地体现制度公平和规则公平，得
14、民心，遂民愿。破解养老难题，体现了政府()为人民服务的宗旨履行社会建设的职能科学、民主、依法决策以人为本的执政理念A BC D答案C解析国务院公布养老“并轨”改革决定，破解养老“双轨”难题，可以更好地体现制度公平和规则公平，得民心，遂民愿。这体现了政府在履行社会建设的职能，坚持为人民服务的宗旨，正确；与材料主旨内容不符。11被人们亲切地称之为“指尖上的政民对话”的微信，因其一对一的双向性、私密性，进一步拉近了官民距离，官民互动更具实质意义，从而逐渐成为政府与群众沟通交流的新平台。政务微信的开通()为公民求助、投诉提供了便捷的渠道表明政府的服务意识在增强调动了群众参与民主管理的积极性扩大了政府社
15、会管理的范围A BC D答案A解析材料的行为主体是政府，而不是基层群众自治组织，排除；说法错误，排除。三、综合题12材料低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是未来新的经济增长点。低碳生产是一种可持续的生产方式。目前，我国能源结构中煤炭及火力发电占71%，经济发展模式是典型的高碳发展模式。如何在“后金融危机时代”抢占先机，紧紧抓住发展低碳经济这一战略机遇，调结构促转型，节能减排促发展，是对各级政府能力与智慧的考验。发展低碳经济需要政府积极干预。结合材料，请你运用政府职能的知识，说明政府应如何进行有效干预？答案(1)政府应积极履行组织社会主义经济建设的职能。加强宏观调控和市场监管，推进节能降耗，加快转变经济发展方式，优化经济结构。(2)政府应积极履行组织社会主义文化建设的职能。促进低碳技术的发展和人才的培养，加强宣传教育，在全社会树立低碳意识。(3)政府应积极履行推进生态文明建设的职能。搞好节能减排和生态环境等工程建设，加强能源资源节约和生态环境保护。解析本题属于限制性试题，应注意把握“政府职能”这一要求，重点分析如何有效干预。
