1、2017高考作文备考素材集锦：“金羊时评”2016年12月号第6辑整理 fcs20021. 上好“正家风”的必修课 2. 争当家风建设代表队 推动培育文明新风尚3. 激活文明细胞引领梦想启航4. 机关单位食堂要开放更要可持续5. “心中有戒”是为官者的“坚守” 6. 铁路春运新方案给旅客一个暖冬7. 老字号要创新，得放下一个“老”字 8. “挪用治霾资金吃喝”暴露财务管理之“霾” 9. 筑牢家庭文明建设这个“根基” 10. 家文明，国昌盛 11. 实现家庭文明与民族进步双赢12. 领导干部要做文明家庭的示范者13. 好家风要从提高父母素质开始 14. 从严治党中国梦的四川“心篇章” 15. 打
2、造高校思想政治建设“珠峰高地” 16. 稳中求进，开创经济发展民生改善新局面 17. “新方位”点亮中国经济前进的明灯 18. 文明家风当从“家”做起 19. 让“河长制”迎来河湖治理美好春天 20. 用好集体领导制度须端正“班长”角色 21. 纪检干部就当常念“严”字经22. 搭建文明之桥，彰显家风之美 23. 关注“聂案”国家赔偿 除了数额，还有追责24. 以“湾区”思维提升大珠三角的发展 25. 平安春运，尚需协防联防严打倒票 1. 上好“正家风”的必修课 经济日报作者：本报评论员发表时间：2016-12-13 10:58 习近平总书记向第一届全国文明家庭代表、也向全社会发出号召：注重家
3、庭、注重家教、注重家风。这一重要讲话精神对于建设和弘扬新时代家风文化、推进全面从严治党、推动社会文明进步具有重要指导意义。我们要深入学习领会、认真抓好落实，把家风建设摆在重要位置，党员干部更要做家风建设的表率。在我国的传统文化中，知礼仪、重家风的格言警句不胜枚举。“积善之家，必有余庆；积不善之家，必有余殃”“莫以恶小而为之，莫以善小而不为”“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰”好的家风如同无声的教诲，助人立德立言、成人成才。家庭是社会的基本细胞，家风连着民风和党风。现实生活中，一些领导干部之所以贪污腐化，与其家规不严、家风不正有很大关系。从大量揭露出来的违纪违法案件看，家风败坏已成
4、为领导干部走向违法犯罪的重要原因。不少领导干部不仅在前台大搞权钱交易，还纵容家属在幕后收钱敛财，子女等也利用父母影响经商谋利、大发不义之财，使家庭沦落为“权钱交易所”。由此可见，建设好家庭、维护好家教、培育好家风，是领导干部的必修课，也是党风廉政建设和反腐败斗争的“重要战场”。良好的家教和家风，能在潜移默化中影响人们的价值观，生发并激荡成时代新风尚，凝聚起强大的正能量。每一位领导干部都应从党性原则和维护党的形象出发，传承中华民族优秀家风文化和老一辈革命家的家风传统，体现社会主义核心价值观和全面从严治党的要求，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员，为全社会做出表率、树立榜样。（作者
5、：经济日报评论员）2. 争当家风建设代表队 推动培育文明新风尚未来网作者：罗建华发表时间：2016-12-13 12:52 第一届全国文明家庭表彰大会12日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切会见全国文明家庭代表，并发表重要讲话。他强调，我们要重视家庭文明建设，努力使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点，成为人们梦想启航的地方。要动员社会各界广泛参与家庭文明建设，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。（12月12日新华社）一个典型就是一面旗帜，一个典型就是一个标杆。此次中央文明委开展的第一届全国文明家庭评选表彰活动，以
6、爱国守法、遵德守礼、平等和谐、敬业诚信、家教良好、家风淳朴、绿色节俭、热心公益8个方面为评选标准，在全国范围内评选了300户文明家庭。可以想见，这些文明家庭的故事与经验，将有利于发挥引领示范作用，带动全社会参与家庭、家教、家风建设实践，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不言而喻，家庭建设是国家建设、社会建设的基础工程。重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，自然可以发扬光大中华民族传统家庭美德，推动良好社会风气的形成，不断提高国民素质和社会文明程度，进而使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点
7、。于此，无论时代如何变化，无论经济社会如何发展，对一个社会来说，家庭的生活依托都不可替代，家庭的社会功能都不可替代，家庭的文明作用都不可替代。家是最小国，国是千万家。就家庭而言，它是社会的细胞，只有家庭和睦了，社会才能安定；只有家庭幸福了，社会才能祥和；只有家庭文明了，社会才能文明。一句话，只有千家万户都好，国家才能好，民族才能好。另一方面，没有国家，何谈小家。可想而知，只有国家好，民族好，家庭才能好。在当前国家实现中华民族伟大复兴的历史征途中，于广大家庭而言，就是要把爱家和爱国统一起来，把实现家庭梦融入民族梦之中。不难想见，只要全国4亿多家庭心往一处想，劲往一处使，就能汇聚起实现国家富强、民
8、族复兴、人民幸福的中国梦的磅礴力量，幸福美满的家庭梦才能梦想成真。孝老爱亲、相敬如宾、兄友弟恭、妯娌和谐、克勤克俭、忠厚传家等是中华民族的传统家庭美德。习总书记指出，中华民族传统家庭美德铭记在中国人的心灵中，融入中国人的血脉中，是支撑中华民族生生不息、薪火相传的重要精神力量，是家庭文明建设的宝贵精神财富。于此，广大家庭有义务也有责任将其发扬光大。具体而言，就是要深刻认识家庭文明建设对于国家发展、民族进步、社会和谐的重要作用，积极传播中华民族传统美德，传递尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的观念，倡导忠诚、责任、亲情、学习、公益的理念，在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过
9、程中提高精神境界、培育文明风尚。3. 激活文明细胞引领梦想启航金羊网作者：向旭平发表时间：2016-12-13 14:0312月12日，第一届全国文明家庭表彰大会在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切会见全国文明家庭代表，并发表重要讲话。他强调，我们要重视家庭文明建设，努力使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点，成为人们梦想启航的地方。家庭是社会的细胞。一个社会是否健康、文明取决于社会细胞的健康和文明指数。评选全国文明家庭，其目的就是要激活社会细胞的文明基因，通过培养文明细胞，带动文明社会建设。文明社会建设，家庭既是受益者更应是主力军，家庭应主动融入文明
10、社会建设，激活自身的文明基因，引领每个家庭成员，以文明为翅膀启航实现梦想。注重文明家庭建设。家庭文明，家人才能文明。个体文明，社会才能文明。建设文明家庭不仅关系到家庭的和睦、幸福，更关系到社会的健康、和谐。父母是孩子的第一任老师，也是家庭文明的主导者、引领者和实施者，要切实担负起家庭文明建设的重任。建设家庭文明要重视言传身教，欲让子女文明，首先自己要文明，要注重自身的一言一行、接人待物，做到慎独、慎微、慎初，始终保持乐观和达、积极向上的精神状态，让子女在耳濡目染中受到熏陶和启迪。注重文明家教开展。教育孩子是家长的义务，也是每个家庭的必修课。很多家长都会认为自己天生就是孩子合格的老师，对孩子的教
11、育常常随心所欲，动辄呵斥加棍棒。不文明的教育方式，会培养出不文明的孩子。因此，父母进行家庭教育也要讲文明，多以平等的方式与孩子进行沟通，做到晓之以理、动之以情。即便是孩子犯了错误需要惩戒，也要注意方式方法的文明，通过文明的家教培养文明的下一代。注重文明家风营造。家风是一个家庭传承下来的习惯和传统。良好的家风能够让所有家庭成员接受熏陶，受到教育。中华民族十分重视家风建设，古往今来，很多家庭、家族因注重家风建设而被世人称赞。今天，时代的发展和社会的进步，要求我们更加注重文明家风建设。建设文明家风，既要继承家庭家族的好传统、好习惯，又要与时俱进，把社会主义核心价值观贯穿其中，以社会主义核心价值观引领
12、文明家风建设。评选文明家庭是将文明细胞放大，这是一种奖励，更是一种激励。作为社会的细胞，每个家庭都应该主动激活自身的文明基因，做一个社会需要的文明细胞，共建共享文明、幸福的社会大家庭，实现个体的梦想。（金羊网文/向旭平）4. 机关单位食堂要开放更要可持续金羊网作者：王佳莹发表时间：2016-12-13 14:31 昨天中午11时30分，江苏省泗阳县政府食堂准时开饭，来自史集街道的王维奇、陈业瑞、刘传航等3名农民工各自端着盘子，跟县里的机关干部们一起排队打饭，然后与干部们坐在一起用餐。这个机关食堂价格实惠，午餐9元就能吃饱吃好，而且对社会无门槛开放，大大方便了附近的民工和居民。（12月13日南方
13、网）不知从几时起，一些机关单位食堂兴起了一股“对外开放风”，每到用餐时间，食堂里坐下吃饭的不仅有机关干部，还有更多的“社会人”。机关食堂对外营业，这可算是一件新鲜事了，有网友说，机关食堂的饭菜物美价廉，对外营业方便百姓，应该点赞。也有网友觉的，机关食堂对外开放看似利民，实则哗众取宠，难以长久，有作秀之嫌。然而笔者认为凡事都有其辩证性，机关食堂之神秘，在于机关二字，古人云“学而优则仕”，古时候百姓对衙门的敬畏，到如今已经演变成对机关单位的向往，现在可以和公务员坐在同一个餐厅吃饭，既可以揭开他们身上的神秘面纱，让群众看清机关干部的日常生活和所谓“福利”，增进对党员干部的了解，也可以让干部与群众之间
14、的距离更近，让群众路线走的更为扎实。并且可以让群众享受到“体制内”的福利，花费较少的钱吃到物美价廉的饭菜，看似双赢。然而做法却经不起推敲，一个单位有多少人在食堂用餐是有数的，每天的食材也是按需采购，但对外开放后，每天有多少人来吃饭，怕是如何也计算不清的，做的少了不够吃，做的多了就浪费。所以，以机关食堂走群众路线，持续是关键。群众路线无止境，机关食堂对外开放更要持续下去。政府有关部门进一步加强对机关食堂的管理与革新。鼓励所有机关单位食堂对外开放，从而分散用餐人数，避免“蜂拥而至”的情况出现。 并且在开放的同时而应当把好一个度，设置职工窗口和群众窗口，提供相同菜色，既保证机关单位的饭菜品种多样又保
15、证食品安全，既保证民众的就餐质量又保证机关工作人员的就餐质量和工作状态。机关食堂对外开放只有持续下去，群众路线才会一直走下去，走踏实。（金羊网文/王佳莹）5. “心中有戒”是为官者的“坚守” 金羊网作者：王继川发表时间：2016-12-13 14:34 “心中有戒”是习近平同志对县委书记提出的“四有”要求之一，要求做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。习总书记讲话语重心长、发人深省，在党员干部中引起强烈反响。如何贯彻落实习总书记讲话精神，努力做到心中有戒？对各级党员干部
16、都有着普遍的警示借鉴和教育意义。“甘蔗不能两头甜。”既然选择了为官从政，就要弄清“入党为什么、权力做什么”；为公众服务，就必须放弃自己的“小九九”，断掉发财念想。清官皆有一个共性，那就是遵规矩、守纪律。贪官也有一个共性，就是心中无戒、心中无法。“能吏寻常见，公廉第一难”。党员领导干部怎样才能经得住利益、金钱、美色等的诱惑，如何在纷繁复杂的世界中，始终做到问心无愧，清廉为官？做到心中有戒，便是对广大党员干部的考验，就如同人生路上有了“红绿灯”，能时时提醒、督促自己走正道，警惕误上邪路“开翻车”。古时，唐太宗告诫官员，当“取本分之财，戒无名之酒”。可见，心中有戒，自古以来就是做官的本分。新时代下领
17、导干部“心中有戒”。戒是什么？笔者认为应做到“七戒”。即戒庸，坚定理想信念，始终保持昂扬向上的精神状态；戒懒，坚持勤思好学、勤勉敬业，不负人民重托；戒假，坚持求真务实，重实情、说实话、办实事、求实效；戒浮，坚持脚踏实地，真正扑下身子、沉下心来干工作；戒蛮，讲究工作方法，始终尊重群众意愿、尊重客观规律；戒私，坚持克己奉公；戒奢，坚持勤俭节约，努力在全社会形成厉行节约、反对浪费的良好风气。这其中既有有形的，也有无形的；既有成文的，也有未成文的。心中有戒，有所不为。纵观十八大以来的落马官员，几乎都是心中无尺，心中无戒，对法纪意识淡漠使然。在岁月风霜的洗礼下，落马官员迷失自我，忘记了自己共产党员的身份
18、，忘记了做人为官的本心与初心，忘记了该有的担当与责任，忘记了该有的情怀与使命，要么纵情声色贪图享受，要么以权谋私大肆敛财，把党执政为民的理念抛之脑后，把人民赋予的权力当作“如意金箍棒”，随意索取自己想要的一切，满足自己无穷无尽的欲望，最终飞蛾扑火，走向了一条不归之路，在铁窗下“品味”玩弄权术所酿下的苦果。物必自腐而后虫生。当一个个红包成了脉脉温情的“糖衣炮弹”，当一件件礼品成了一把把杀人不见血的“温柔之刀”，让这些人在不痛不痒中打开缺口，逐渐变得胆大妄为、肆无忌惮，最终一步步滑向腐败的深渊。千里之堤，溃于蚁穴。一个领导干部如果在小事小节上“失守”，就很难在大事大节上守得住，这是被无数事实证明了
19、的一条规律。如若心中没有“戒惧”，心中的闸门洞开，什么话都敢说、什么事都敢干、什么法都敢违，必然乱心智、弃操守、纵欲念，最终底线失守、人格沦陷、毁了事业、害了自己。从这个角度说，习近平总书记强调的“心中有戒”，无疑是每名党员干部的“护身符”。菜根谭里说：“心无物欲，即是秋空霁海。”清贫不是过错，手脚不干净才是耻辱。失去控制的欲望，如同打开的潘多拉魔盒和脱缰的野马，会引发难以收拾的后果。领导干部手握权柄、掌握公共资源，很容易成为“围猎”对象，尤需锤炼过硬的为官操守，涵养高尚的人格魅力，保持“诱惑面前心不动，欲望面前能知止”的自持力，时刻把纪律和规矩挺在前面，狙击欲望，用清新淡泊的心境，自觉锤炼清
20、正廉洁、知足感恩的品格，努力将自律持之为明镜，内化为修养，升华为信条，做到行有所止，心有所戒，“上可对青天朗月，下不负芸芸众生”。明朝开国皇帝朱元璋曾问过他的手下这样一句话：“天下什么样的人快活？”一个叫万钢大臣站起来答道：“畏法度者快活。”朱元璋闻后大悦，并为他改了一字为“守法度者快活”。老老实实地当官，守着自己的俸禄过日子，就好像守着一口井，井水虽不满，但可天天汲取，每天都会有收获。这个“守法度”，就是“心中有戒，不逾规矩”，就是“始终保持尊法畏纪之心，做而有所顾忌，行而不忘法典”。财富就像大海里的水，喝得越多，越感到口渴。畏法才能行止，知足方可自戒。“心中有戒”是为官者应有的坚守，“心中
21、有戒”是从政者应有的准则。只有心中有戒的人，才会秉公执法，才能为民造福。（金羊网文/王继川）6. 铁路春运新方案给旅客一个暖冬金羊网作者：来文超发表时间：2016-12-13 15:40 昨天，中国铁路总公司出台2017年铁路春运方案。明年春运，铁路将优化售票流程，曾经让旅客选择不便的网购车票验证码将进行重要调整。近六成车票发售时旅客不再需要使用验证码，明年1月1日起，实名制火车票挂失补办办法也将进一步优化。（12月11日 北京青年报）春运是中国一年一度的人口迁徙大戏，铁路作为春运的主要交通工具，承担的压力是巨大的。2016年春运铁路运输在短短的40天共计发送人数29.1亿人次，比去年同期增长
22、3.8%，2017年春运使铁路的担子更重了。12月10日中国铁路总公司出台了2017年铁路春运方案，为今年春运提前做好准备，从春运方案中可以看出铁路对这次春运的服务质量方面做出了重大改变，针对各项情况提出了有效可行的对策，力求保障旅客的权益，提高服务水平。随着沪昆高铁贵阳北至昆明南段、南昆高铁百色至昆明段等新线的开通运营使得铁路客运能力同比提升7%以上，目前全国铁路运营里程已经达到12万公里，面对此次春运可谓是信心十足。充分发挥“四横四纵”铁路网的优势，用最暖心的服务送人们回家。优化了售票流程并增强了系统能力，最大限度的方便旅客购票查询，增加了在旅客到站前遗失火车票票的补票服务。更加便民利民的
23、是加强了与各地方的城市公交的联系，方便旅客中途转乘，特别是确定夜间高铁接驳方案，对晚点列车制订相应预案，旅客换乘将更加快捷高效。春运恶劣的天气是不可预料的，在自然气候的影响下可能造成列车晚点，对旅客造成困扰。铁路部门因此还联合各大媒体，将适时动态发布列车余票、正晚点信息等春运服务资讯。各大车站都设立了服务台，并保持电话畅通，为旅客提供最暖心的服务。每到年关，春运车票总是难求，倒票贩子是罪魁祸首。铁路警方将沿袭2016年的“猎鹰”行动对非法入侵铁路售票终端的犯罪团伙给予打击，保障旅客权益。这一项项举措都围绕着“服务”二字展开，由此可以看出铁路面对春运不仅求效率更是追求高的服务水平，发布2017年
24、铁路春运新方案无异于给广大民众一颗定心丸，给旅客一个温暖的冬天。（金羊网文/来文超）7. 老字号要创新，得放下一个“老”字 金羊网作者：耀琪发表时间：2016-12-14 08:51 耀琪据媒体报道，本月第一天，大同酒家传出“暂时停业”的消息，从而宣布广州的“三大”，即大同酒家、大三元酒家、大公餐厅,都已停业，其中大三元酒家已经结业16年。不过，大同酒家所属的广州饮食集团表示，将有新的合作伙伴加入大同酒家。而大三元酒家有望复业,将在明年年底前再次开张。究竟老字号在广州的生存环境是不是已经到了极度严峻的境地呢？乐观和悲观的意见其实长期存在。饮食业老字号所面临的困境，其实是广州老字号生存状态的缩影
25、，其典型案例就有粤剧茶楼的式微。至于大同、大三元的衰落，是和广州长堤失去往日“商业天堂”的地位有着明显的关联。上世纪90年代的大三元酒家就开始走下坡路，生意一落千丈。2000年4月因拖欠房租被迫关闭。大同酒家也是因为资金链断裂而不得不关门大吉。广州人向来务实，对食物精髓极度讲究，只要是风味正宗，哪怕环境差强人意也无所谓。所以很多老字号酒楼明明环境嘈杂、接踵摩肩、排队辛苦、服务滞后，一样能获得街坊的拥戴。于是这种门庭若市的情景，就给了许多老字号一种生意兴隆无忧的假象。多年来，老字号都在同一个惯性轨道上运营。它们往往不愿意，甚至拒绝做出常态性的弯腰改变。尤其是上了年纪的人，更会“鄙视”年轻人不识食
26、、没营养，而对自家拿手菜点津津乐道，重复传播。然而，老字号的自我满足，往往也会种下不思进取、无需创新的种子。老字号只是看到了洋快餐没营养不好吃，却没看到由于连锁经营、规模效应和标准化管理带来的巨大效应。洋快餐不但对成本严格控制、对潮流紧密追随、对市场口味精密调研，就连餐厅桌椅、洗手间、颜色、气味、排队都精确评估，力求实现客户满意度最大化。可惜的是，连课本都已经总结出来的西餐成功经验，始终很难进入老茶楼经营者们的思维框架。年轻一代人对于饮食，其实不仅仅停留在具体的菜品上。他们重视新型社交，重视氛围，讲究情调，什么地方网络化程度高，就去那里消费。比如老字号还在靠排队等位的话，肯定就比不上那些网上就
27、能订位、排队、点餐、结算的小型餐厅了。新人类总会自觉地和上了年纪的群体划出区隔。偏偏我们的老字号几乎都不会从新人类体验出发，只会维护传统上认为是正确的价值观。但新一代掌握消费权时，难道还会跟着爸妈去同一家老酒家吗？从广州商业格局就能明显看出，与其说是那些外地餐饮大鳄抢了粤菜的地盘，不如说是持续创新的商业模式，让新生力量快速找到了目标群体。体验更加流畅、选择更加人性、口味更加出奇、环境更懂私密化，客源才会形成集聚效应。老字号要学到这种程度，就不是厨师思维能理解的，需要引入西方管理制度和现代创新模式。当然还有一个问题是行政干扰，还老字号以市场主体生命力。8. “挪用治霾资金吃喝”暴露财务管理之“霾
28、” 金羊网作者：阅尽发表时间：2016-12-14 08:53 阅尽日前，财政部发布防治大气污染必须堵住资金流失漏洞关于中央大气污染防治专项资金检查典型案例的通报，公布对京津冀等9个省(区、市)20132015年中央大气污染防治专项资金管理使用情况的检查结果。通报显示，大气污染防治专项资金被挪用的情况较为突出。其中，安徽省10个县(区)扩大开支范围，有2.19亿元被挪作发工资，有的县市甚至将部分资金用作招待、维修办公楼等。雾霾肆虐，国家加大了对大气污染治理的财政投入。但这些本应专款专用的中央资金，到了一些地方却被截留、挪作他用，甚至于做了“人头费”或用于吃喝，这实在令人错愕。而通报显示，财政部
29、实地检查所涉及的中央专项资金，覆盖面仅为34%。那些大部分未检查到的资金，使用情况到底怎样，是否有更大的漏洞没被发现，也让人担忧。通常讲，中央下拨的各类专项资金都有既定的使用规则和流程，不管用于何项目，“专款专用”是常识也是必须恪守的原则。然而，在这些专项资金中，居然有高达数以亿计的资金“跑冒滴漏”，流向了不该去的地方。尤其是，近年持续高发的雾霾，已成为举国关注的民生“痛点”，大气污染治理刻不容缓。但就是在如此十万火急的情势下，依然有巨额资金暗渡陈仓，这既暴露了一些地方对财经纪律的漠视，更映衬出某些地方政府大局观的缺失。不仅如此，即便是看似专款专用了的资金，暗藏的漏洞仍不容小觑。如通报指出的太
30、原市环保局采取“以拨代支”方式向相关项目单位拨付近2.5亿元资金。这意味着，不管相关项目是否需要或能否用完这么多钱，地方主管部门都“财大气粗”地把款硬塞给使用者。对上，自然是“完成任务”；对下，好像支持力度大，实则是对中央专项资金的不负责任。而于使用者，转眼当“土豪”，花起钱来自然爽，由此造成的浪费亦可想而知。凡此种种，都衬托出当下财政资金使用的随意、无序乃至混乱，这是另一种“霾”。但尴尬的是，对于财政资金使用的乱象及违规行为，却缺乏有力的监管与处罚制度作保障。尽管媒体报道时用了“财政部怒追”等字眼，实际上财政部对此也只是通报而已，即便真的能追回违规资金，但这种处罚对一些地方政府来说，究竟有多
31、大的震慑力，委实难以乐观。更重要的在于，财政体制的不透明，令得一些地方公共资金运行完全听命于长官意志，低效、铺张浪费以及暗藏的腐败等，长期以来被舆论所诟病。从“跑部钱进”中的潜规则，会哭的孩子有奶吃，财政资金沦为唐僧肉；到一些地方财政预算“报大数”，财政预决算含糊混沌，各种财政支出乱成一锅粥。但封闭运行的体制使得诸种弊病深藏于帏幕中，巨额的中央大气污染防治专项资金，倘若不是财政部的检查通报，外界又能知道多少个中的猫腻。况且，主管部门专项监管，检查范围与幅射力总是有限。而要强化对财政资金使用的监管，最有力的举措无疑就是增强透明度，让公共资金运行于阳光下。同时，还需强化对财政违规行为的追责。在许多
32、地方，“公款只要没进私人腰包就没事”的意识相当流行，一些官员随意支配财政资金有恃无恐。显然，如果财经纪律没有刚性约束，所谓专项资金专款专用的规则也必是形同虚设。（作者是本报首席评论员）9. 筑牢家庭文明建设这个“根基” 金羊网作者：李志朋发表时间：2016-12-14 10:19 第一届全国文明家庭表彰大会12日在京举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切会见全国文明家庭代表，并发表重要讲话。他强调，我们要重视家庭文明建设，努力使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点，成为人们梦想启航的地方。要动员社会各界广泛参与家庭文明建设，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向
33、善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。（12月13日新华网）“一玉口中国，一瓦顶成家，都说国很大，其实一个家；一心装满国，一手撑起家，家是最小国，国是千万家。”成龙和刘媛媛合唱的一曲国家，总是让我感到很暖心。表彰先进，传播文明，弘扬正气，习近平总书记亲切会见代表并发表重要讲话，充分体现了党中央对精神文明建设的高度重视、对全国亿万家庭的亲切关怀，为推进家庭文明建设提供了重要遵循。百川汇海，沙聚成塔，民富、家富、国富，国旺、家旺、人旺，“小家”文明，“大家”更文明，因此，要筑牢家庭文明建设这个“根基”，让爱国主义情怀生机勃勃，让家庭文明建设欣欣向荣。古语有云：“修身、齐家、治国、平天下。”中国向来
34、是礼仪之邦、文明之邦，中华民族历来重视家庭、重视传承。黄香温席、卧冰求鲤、孔融让梨一件件感人的故事，一份份可贵的精神，一股股浓郁的暖流；孝敬父母、尊老爱幼、团结邻里一句句简单的话语，一个个强劲的音符，一辈辈不断的传承。中华民族传统家庭美德铭记在中国人的心灵中，融入中国人的血脉中，助力我们中华民族生生不息、薪火相传，使得我们堂堂中国日益进步、愈加强壮。纵然时代在发展、社会在进步、环境在改变，但“家和万事兴”这是亘古不变的真理。传递主流价值观、培育和弘扬社会主义核心价值观、发扬光大中华民族传统家庭美德，家庭是主要渠道、是重要途径、是支撑力量。家庭是温馨的港湾，家庭是文明的乐园，家庭是感情的基地，我
35、们必须要牢记，无论时代如何变化，无论经济社会如何发展，家庭的生活依托都不可替代，家庭的社会功能都不可替代，家庭的文明作用都不可替代，重视家庭文明建设，注重家庭，注重家教，注重家风，永远不过时，永远没有休止符。习总书记强调：“家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明，千家万户都好，国家才能好，民族才能好。家庭不只是人们身体的住处，更是人们心灵的归宿。家风好，就能家道兴盛、和顺美满；家风差，难免殃及子孙、贻害社会。”家风，连着党风、政风，尤其是对于广大领导干部而言，一定要向榜样看齐，向焦裕禄、谷文昌、杨善洲等同志学习，做家风建设的表率，要从令计划、苏荣、周本顺等反面教材中汲取教训
36、，在廉洁修身、廉洁齐家上带好头、做表率，做家庭美德和家庭文明的践行者、示范者。“国的家住在心里，家的国以和矗立，国是荣誉的毅力，家是幸福的洋溢；国的每一寸土地，家的每一个足迹，国与家连在一起，创造地球的奇迹。”脚下沾有多少泥土，心中就能沉淀多少真情。总归，我们要不遗余力筑牢家庭文明建设这个“根基”，为爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚注入我们的力量。（金羊网 文/李志朋）10. 家文明，国昌盛 金羊网作者：贾悦发表时间：2016-12-14 10:20 第一届全国文明家庭表彰大会12日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切会见全国文明家庭代表，并
37、发表重要讲话。他强调，我们要重视家庭文明建设，努力使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点，成为人们梦想启航的地方。要动员社会各界广泛参与家庭文明建设，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。（12月12日 新华社）中华民族自古就注重家庭，注重家与国的概念，无论是文明拓展，还是民族凝聚，家庭都有其独到的作用。树立榜样、传播文明、指引方向，对全国的文明家庭进行表彰可以说是正当其时，正所谓“家和万事兴”，无论时代如何发展，只有全中国千千万万个家庭和，中国才能兴盛。家庭是人生的第一所学校。所有人都无法脱离家庭独自成长，我们诞生于家庭，还会组成新的家庭
38、，每一个人为人子女时要接受父母的家庭教育，为人父母时要传承家教家风，良好的家庭教育、优良的家风足以锻造一个人品质、影响其一生的处事观念。所以说，家庭不单是身体的住所，也是灵魂的寄托处和塑造处。家庭是社会的基本细胞。所谓家风正、民风纯，一个温暖、淳朴的家庭，其作用可以使人性升华、社会进步，一个人在家孝顺父母，品行端正，言有信，行必果，必然家风正、行为端，走上工作岗位也往往会尽职尽责，成为促进社会正向发展的中流砥柱，千千万万个文明家庭必然会组成一个和谐文明的社会。家庭是国家的缩影。国家国家，国如车，家是轮，家庭美满则国家和谐，家庭幸福则国家安康，家庭进步则国家昌盛。先贤曾说：“欲治其国者，先齐其家
39、。”意思是：把自己家庭的经营好了的人也一定可以把国家治理好。放在当今我们可以这样理解，如果每一个人都把自己的小家经营好了，中国这个大家就一定和谐有序、繁荣昌盛。一玉口成国，一瓦顶乃家。家是最小的国，国是千千万万家，自古家国两相依。今天的中国，科技实力不断提升，人民生活水平、居民收入水平、社会保障能力不断提高，综合国力、国际竞争力、国际影响力显著增长，这些都离不开每一个家庭的贡献和付出。同时，文明素养、社会风气的提升也要依靠每一个家庭文明建设的有效带动。家风相连成民风，民风相融汇国风，愿家文明、民安康、国昌盛。(金羊网文/贾悦)11. 实现家庭文明与民族进步双赢金羊网作者：吴苗苗发表时间：201
40、6-12-14 10:26 第一届全国文明家庭表彰大会12日在京举行。习近平总书记强调，我们要重视家庭文明建设，努力使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点，要动员社会各界广泛参与家庭文明建设，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。（人民日报 12月13日）“修身而家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。”家庭是国家的细胞，数千万个家庭汇聚成中华民族。每个家庭文明，民族才能文明；而民族文明了，家庭才会更文明。家庭与民族是相辅相成的文明共同体。家庭好，才能民族好。家庭文明最重要的是家庭和睦，有如常言道：“家和万事兴。”万事兴，当然民族兴。家庭和睦，
41、每个家庭成员做起事情来便顺畅，万物百态都兴旺发达，从而整个社会风气也会如沐春风般和煦温暖，社会则更加安定祥和。其次，家庭文明少不得良好的家庭教育。每个家庭都是言传身教的最好载体，父母对孩子的教养，关系到孩子人生的第一粒扣子能否系好，人生的第一步能否迈好。而孩子是整个民族最鲜活的血液，是民族最大的希望，所以孩子的第一粒扣子、第一个脚步，都关系着民族的前途。由此看来，家庭教育事关家庭文明，事关民族文明，事关民族命运。家风决定民风，良好的家风靠的就是家庭和睦与家庭教育，通过家庭成员之间的互敬互爱，以及父母对孩子的言传身教、耳濡目染，营造整个家庭的良好风气，以数千万的好家风汇聚整个社会的好风气。民族兴
42、，才能家庭兴。“家是最小国，国是千万家。”民族兴首先体现于民族团结，民族团结，家庭才有力量。每个家庭都是中华民族这个大家庭的一分子，每个分子由核心紧紧凝聚起来，心往一处想、劲往一处使，将家庭梦融入中国梦，团结奋斗。而只有这个核心愈加强大，其凝聚力才会愈加强大，向心力愈加旺盛。循环往复，家与国才能互促互进。其次，民族兴还体现于国富强，有了强的国，才有富的家。历史和实践无一不在证明，国家的衰败是人民生活痛苦的罪魁祸首，只有国家更富强，人民的生活水平与质量才会更高。国家富强，也是中华民族伟大复兴的一部分，这仍然是要靠每个家庭的共同奋进。由此来说，国强才能家富，家富巩固国强。4亿家庭是中华民族发展进步
43、的重要基点，家庭与民族互为文明共同体、富强共同体。家庭文明是社会文明建设的基础，社会文明是家庭文明的支撑。要让社会主义核心价值观植根家庭，促进家庭文明建设，家庭文明建设成果又反哺社会文明，以好家风引领好民风，才能营造精神文明建设“总动员”的大好局面，实现家庭文明与民族进步双赢。(金羊网文/吴苗苗)12. 领导干部要做文明家庭的示范者金羊网作者：李丁乔发表时间：2016-12-14 10:27 习近平总书记在第一届全国文明家庭表彰大会上强调，广大家庭都要弘扬优良家风，以千千万万家庭的好家风支撑起全社会的好风气，特别是各级领导干部要带头抓好家风，继承和弘扬革命前辈的红色家风，向焦裕禄、谷文昌、杨善
44、洲等同志学习，做家风建设的表率。关于领导干部的家风建设问题，习近平总书记曾在不同场合多次作过强调。在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记曾指出：“每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。”从中央三令五申到一些地区制定出台的新规定，笔者认为，党中央已经把领导干部廉洁齐家纳入从严治党、从严治吏的总体部署规划，而且越往后，形势要求越严，制度的“笼子”越紧。在讲话中，习近平总书记准确阐述了家庭与国家和民族之间的辩证关系。“千家万户好，国家才能好，民族才能好”，“国家好，民族好，家庭才能好”，因此，家庭建设不仅关系自身，而且关系
45、国家和民族发展问题。家风好，就能家道兴盛、和顺美满；家风差，就会殃及子孙、贻害社会。因而，领导干部必须重视家庭、家教、家风建设，如此，才能营造出良好的社会风气，才能为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚磅礴力量。“一家仁，一国兴仁；一家让，一国兴让。”家教家风正，则党风政风纯，社风民风淳。我们常说：“清官难断家务事。”真正的清官，真的连家都管不好吗？其实不然。焦裕禄、谷文昌等党的好党员好干部、人民的好公仆，不仅能管好自己，一心一意扑在工作上、全心全意用在干事上，而且还能做到廉洁齐家。事实证明，真正清正廉洁、公正无私的党员干部，是不存在“难断家务事”一说的。反而，一些工作浑
46、浑噩噩、履职尽责不力的干部，即便自己不出问题，也会因为家人出问题而被“拉下水”。人们常说的“一屋不扫，何以扫天下”，就是指，连家都管不好的干部，如何能干出一番惊天动地的大事？现实中，一些领导干部因为治家无方、管家不力，妻子打着自己的旗号在外招揽“生意”，儿子仗着自己的名声为虎作伥；还有一些领导干部，索性父子齐上阵、家人共作战，乱用权力、贪污腐败、生活堕落。根子问题在于党性不强，但是具体问题还是在于家风不良。一旦掌权，就会被一些别有用心的商人觊觎，为了达到目的，甚至通过“曲线”方式向家人行贿。这个时候，如果没有良好家风“压舱”，家庭就是成为廉洁防线最薄弱的环节。最后，不但自己落马，一家老小都有可
47、能沦为阶下囚，害人害己。良好家风是领导干部廉洁从政的“压舱石”，也是良好社会风气的“风向标”。家风影响社风，社风反映家风。领导干部要做社会主义核心价值观的示范者、践行者，建设文明家庭就是一个很好的起点和切口。身体力行、以身示范，把党的优秀传统融入家庭建设，让家人也有“红色范儿”，从而带动邻居和亲朋好友，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。13. 好家风要从提高父母素质开始 金羊网作者：万庆涛发表时间：2016-12-14 11:5912月12日，第一届全国文明家庭表彰大会在京举行。习近平总书记在讲话中强调，要重视家庭文明建设，努力使千千万万个家庭成为国家发展
48、、民族进步、社会和谐的重要基点，成为人们梦想启航的地方。要动员社会各界广泛参与家庭文明建设，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。总书记的讲话为家庭文明建设指明了方向，同时也提出了具体要求。总书记所说的家教、家风，与建设现代现代社会和国家联系在一起，绝不是传统的父慈子孝，而是家庭成员人格平等，相亲相爱，尊老爱幼，共同成长，建设好社会细胞，实现中国梦。要建设文明家庭，就要有一个好的家风，要有好家风，就要有能够形塑家风的父母，而要有这样的父母，就必须有高素质的父母，要有高素质的父母，就必须加强对父母的教育和培养。从当前为人父母的素质看，要实现总书记建设文明家庭的战
49、略目标还要走很长的路，可以说是任重道远。总书记强调，家风是社会风气的重要组成部分。家庭不只是人们身体的住处，更是人们心灵的归宿。家风好，就能家道兴盛、和顺美满；家风差，难免殃及子孙、贻害社会。广大家庭都要弘扬优良家风，以千千万万家庭的好家风支撑起全社会的好风气。的确，家风的好坏直接影响到每个家庭成员的素质和教养，从而对社会风气产生影响。因此，形成好的家风非常重要，也非常必要。要想有一个好家风，就要有一个能够形成好家风的父母，要有这样的父母，需要抓教育，既要对为人父母者进行人生观、价值观、世界观、婚恋观宏观教育，也要对他们从育儿、为人处世、接人待物、举手投足等微观技能培训，让父母学会形成好家风的
50、能力。从这个角度看，培养好家风，需要国家和社会共同努力，从培养父母的素质和能力开始。要从建设社会主义现代化国家的战略高度，认识培养父母建设好家风的素质和能力的重要性和必要性。据统计，我国人口13亿多，大约有4亿多个家庭。这些家庭的父母，他们的素质却是千差万别、参差不齐。真正有能力建设现代文明家庭的父母相对不多，甚至有的父母根本就不知道如何教育孩子，可以说是稀里糊涂结婚，稀里糊涂生育，稀里糊涂过日子，头脑里并没有多少把子女培养成为现代社会人的思想，更谈不上能力。许多青少年违法犯罪，除了社会大环境的原因外，都与父母不懂得如何培养子女有关。众所周知，人类社会越来越复杂，各类技能都需要专门的培训。但面
51、对越来越复杂的社会，唯独为人父母是那么的“随意、随性”，不需要任何的培训，似乎只要是成年男女，都能够自然而然地成为合格父母，都有能力让子女成为适应社会需要的现代人。实际情况却并非如此，成年男女婚前婚后、为人父母前后，以及孩子的每个成长阶段，甚至作为人生的各个成长阶段，并不像生命的孕育、出生那样，完全可以是自然的结果，作为社会的人，是需要培养教育，才能成为合格的夫妻和合格的父母。因此，要培养父母建设文明家庭、形成好家风的素质和能力，政府要加大投入，创建父母（夫妻）学校，给处于人生的不同阶段夫妻进行有针对性的培训。父母学校要根据夫妻的不同阶段进行有针对性的课程设计，从结婚开始就要开始培训建设文明家
52、庭的夫妻之道，怀孕的时候要培训如何迎接新生命的到来，如何与新生命相处之道。随着子女成长的不同阶段，设置不同的课程，让父母不断提高自己的素质和能力，给子女良好的家庭教育，培养良好的家风。总而言之，要落实总书记提出的重视家庭文明建设，需要有具体的措施跟进，才能真正让每一个家庭都能成为文明家庭，能够为国家发展、民族振兴、实现中国梦，培养出具有现代文明素质和良好家教的社会人。一句话，建设好家风，从培养和提高父母的素质和能力开始。(金羊网 文/万庆涛)14. 从严治党中国梦的四川“心篇章” 金羊网作者：刘众鑫发表时间：2016-12-15 10:57 中国共产党四川省第十届委员会第九次全体会议通过中共四
53、川省委关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定，是四川省在新形势下关于全面从严治党的重要纲领性文件。党要管党、从严治党必须抓好党内政治生活，抓紧抓实，常抓不懈，才能真正书写中国梦四川“心篇章”。要书写四川“心篇章”，就得找到属于四川的重要篇章。“三个代表”重要思想已经在广大党员干部、人民群众中“生根发芽”，“始终代表中国最广大人民的根本利益”道明了中国共产党“全心全意为人民服务”的宗旨意识。要保证共产党始终成为中国特色社会主义事业建设的坚强领导核心，就必须严肃党内良好的政治生态环境，为一心一意谋发展奠定坚实的基础。严格纪律责任，做好思想工作。“两学一做”学习教育帮助广大
54、党员干部加深重要思想的学习理解，“学以致用”就是要通过“学”，具体落实到“做”，才能真正懂得“纪律面前一律平等，没有任何特权的存在”。只有严明党的纪律，将纪律挺在前面，用铁一般的纪律做到全面从严治党，才能真正做好优秀的共产党员。每名党员都应对党的纪律心存敬畏，严格按照相关章程和规定，用心贯彻落实，才能切实做好思想建设的相关工作。强化舆论导向，维护党的形象。广大党员干部必须严格遵守党的政治纪律和规矩，不散播违背党的理论和路线方针政策的言论，不泄露党和国家的秘密，不参与非法组织和非法活动。“弘扬主旋律，传播正能量”是责任，更是一种担当，坚持正确的舆论导向，自觉维护党的良好形象，是共产党人必须做到的
55、政治要求。在任何时候，政治纪律都是我党最根本、最重要的纪律，必须抓在日常、严在日常。对违反政治纪律的言行，各级党组织和党员干部要坚决制止，该处理的绝不“心慈手软”，才能做好共产党的坚定追随者和践行者。加强群众联系，夯实执政之基。为什么共产党拥有如此深厚的执政根基呢？因为中国共产党密切同人民群众的血脉联系，始终保持密不可分的“鱼水之情”。广大党员干部始终坚持“一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众”的执政理念，始终保持对人民群众的赤子之心，始终践行真抓实干的工作信念，所以能赢得人民群众的热烈拥护和大力支持。党中央要求“要与人民群众坐在一条板凳上”，经常上好“增进人民群众感情的党课”，决不允许“
56、当官老爷，漠视群众疾苦”，决不允许“在群众面前自以为是，盛气凌人”，决不允许“欺压群众，损害和侵占群众利益”。党的十八大以来，党中央坚定不移推进全面从严治党，坚持思想建党的重要部署，坚持把“权力关进制度的笼子”，坚持打好政风肃纪的持久战，将净化党内政治生态摆在更加突出的位置抓实抓牢。广大党员干部更应身体力行、率先垂范，贯彻落实党中央的正确决策部署，切实推进和做好党的建设伟大工程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，攻坚克难，锐意进取，为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。（金羊网文/刘众鑫）15. 打造高校思想政治建设“珠峰高地” 金羊网作者
57、：杜才云发表时间：2016-12-14 13:40 近日，全国高校思想政治工作会议在北京召开。会上，习总书记强调，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。习总书记强调指出：“教育强则国家强。高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。”长期以来，高校作为培养人、塑造人的摇篮，为社会主义现代化建设输送了数以亿计的高素质人才，是国家核心竞争力重要支撑柱，高校在实现中华民族伟大复兴、实现中国梦的征途中地位和作用显而易见。 近些年来，高校也非“洁白无瑕”的碧玉一块，有诸如师生恋的、教授信口雌黄的、有云大马
58、加爵、川师大滕刚杀害室友案，有女生裸条“校园贷”的，有学生恋爱不成刀刃相向的，有论文抄袭的，有学生摆豪车求爱的、有学生热衷“洋节”“鬼节”的、有把寝室当游戏厅等等乱象，虽瑕不掩瑜，但也不可小觑，为高校平添了不该有的“戏码”“戏份”，更为高校思想政治建设敲响了警钟。十七世纪法国思想家狄德罗说过：“深刻的思想就像铁钉,一旦钉在脑子里，什么东西也没法把它拔出来。”这话是对高校丛生的乱象是最好的诠释。假设钉子钉得不牢，没有“入木三分”，师生们思想浮躁，作风漂浮，没有形成正确的“三观”，如高校管理再松散点，老师和学生们更容易受到腐朽的、落后的、海外敌对思想侵蚀，从台湾、香港骚乱的事实证明，西方反华势力的
59、第一站就是从高校下手。为此，习总书记发出了惊人的三问：高校思想政治工作关系高校培养什么样的人？如何培养人？为谁培养人？要准确地回答习总书记的“三问”，其最根本的一点就是要将高校打造成思想政治建设的“珠峰”高地，作为国家经济社会发展又红又专高素质人才的培养主渠道，作为国家核心竞争力培植的战略高地。打造高校思政“珠峰”高地，扎实办好一流中国特色社会主义高校。习总书记强调：“我国独特的历史、文化、国情，决定了我国必须走自己的高等教育发展道路，扎实办好中国特色社会主义高校。”这就要求，一是所有高校政治方向必须正确，必须始终保持教育发展方向与国家发展同心同向；二要坚持“四个服务”，始终坚持高等教育要为人
60、民服务，为党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务；三要以建设世界一流大学为目标，以人才培养为核心，狠抓立德树人、不懈传播马克思主义科学理论、强化校风建设，培养出一流的、德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。打造高校思政“珠峰”高地，狠抓一流高校思想政治建设。习总书记强调指出：“办好高校，要坚持不懈传播马克思主义科学理论，抓好马克思主义理论教育，为学生一生成长奠定科学的思想基础。”建设一流的高校思想政治，高校责无旁贷。一要引导广大师生培育和弘扬社会主义核心价值观，不断树立为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的信念和信心；二要
61、遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律，提升思想政治教育亲和力和针对性；三要坚持以文化人以文育人，广泛开展文明校园创建；四要运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力。打造高校思政“珠峰”高地，打造一流的高校师资队伍。习近平强调：“教师是人类灵魂的工程师，承担着神圣使命。”高校教师，就是高级的“传道、授业、解惑者”。一是要把高校教师队伍培养成一流的先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任；二是要加强师德师风建设，坚持教书与育人、言传与身教、潜心问道与关注社会、学术自由与学术规范“四统一
62、”，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教；三是要遵循教书育人规律，乐教善教，教出更多的优秀大学生；四是要加强整个教师队伍管理，始终保持教师队伍的“师表”“师德”红色品质不变色；五是加强“地校共建”，当地党委、主管部门党组主要领导要多同教师们接触，共同提高高校师资水平。打造高校思政“珠峰”高地，为国家培养一流的大学生。习近平强调：“高校党委对学校工作实行全面领导，承担管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实。”由此可见，强化大学生思想政治建设、培养一大批思想政治过硬的大学生，是高校的主体责任，“守土有责”，为此，一要加强高校党的基层组织建设，做好大学生党员发展和管理，使每名
63、大学生党员都做到在党爱党、在党言党、在党为党，并影响身边的其他大学生；二要做好思想政治建设课程设置，构建思想政治建设学科体系，使大学生在校四年都能接受到思想政治建设；三要开展思想政治建设学习、讨论、思辨、实践等各项活动，把思想政治建设的成果固化到当代大学生脑海里；四要加强思想政治建设的教育学习考试和现实表现考核管理，并将结果运用到优秀大学生选拔、保送研究生、博士生方面，健全正向激励机制；五要配齐配强高校高校政工干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员班主任和心理咨询教师等队伍，把这批干部和教师用在加强大学生思想政治建设的刀刃上；六要加强思想政治建设纠偏活动，要加强相关调
64、研，有针对地强化整顿，以治病救人的态度挽救尚未病入膏肓的“走火入魔者”；要与相关部门配合，从法治的高度“正本清源”，坚决遏止歪风邪气在大学生中蔓延。（金羊网 文/杜才云）16. 稳中求进，开创经济发展民生改善新局面 金羊网作者：杨飞发表时间：2016-12-15 08:452016年中央经济工作会议昨日召开。去年的中央经济工作会议提出，“新常态”是我国经济发展的大逻辑，推进供给侧结构性改革是适应新常态的必然要求。经过一年来的努力，我国供给侧结构性改革取得初步成果，经济出现回稳趋势。而今年的中央经济工作会议，对我国适应、把握、引领新常态作出进一步部署，谱写新常态之新篇章。发展为先，民生铸魂。习近
65、平总书记指出，“发展是解决一切问题的基础和总钥匙”。去年底召开的中央经济工作会议，强调要着力推进供给侧结构性改革。今年以来，供给侧结构性改革紧紧抓住去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务这一战术关键点持续发力，11月份我国制造业采购经理指数(PMI)升至51.7%，传递出中国经济向好态势。发展的同时，脱贫攻坚也在稳步推进，民生改善成效有目共睹。供给侧结构性改革硕果累累，脱贫攻坚成绩喜人。去年中央经济工作会议特别强调，“要打好脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫，瞄准建档立卡贫困人口，加大资金、政策、工作等投入力度，真抓实干，提高扶贫质量。”一年来，脱贫攻坚已经成为了经济发展的一种新方式。
66、比如说，今年8月李克强总理在江西瑞金就曾专程前往黄柏乡坳背岗万亩脐橙基地考察，通过发展脐橙产业，江西赣州就带动了70余万人脱贫致富。借助“互联网+”，聚合精准扶贫的“洪荒之力”。以发展脐橙产业带动脱贫致富的赣州为例，近年来，该市已建立电子商务产业园（孵化园）26个，开发出精准扶贫信息管理系统、精准扶贫APP手机平台，建立起市、县、乡、村四级互联互通的精准扶贫信息系统平台。通过精准识别扶真贫、精准施策拔穷根、精准发力重长效，“十二五”期间该市累计脱贫140多万人，贫困人口减少三分之二，贫困发生率由29.9%下降到9.3%。经济发展是解决民生的物质保障，改善民生是经济发展的最终目的。通过持续发展，
67、有助于不断强化保障和改善民生的物质基础；通过保障和改善民生，可以创造更多的有效需求，拓展更大的发展空间。不只是江西赣州依靠脐橙产业带动了70余万人脱贫致富，今年前三季度，全国城镇新增就业1067万人，9月份31个大城市的城镇调查失业率3年来首次低于5%。经济发展促进民生改善，增加了居民收入，拉动了消费需求。渣打银行报告认为，消费作为中国经济稳定器的作用日益明显。最新经济数据表明，中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。12月9日召开的中共中央政治局会议强调，坚持稳中求进工作总基
68、调，以推进供给侧结构性改革为主线，大力振兴实体经济，加快推进国企、财税、金融、社保等基础性关键性改革，更好发挥经济体制改革的牵引作用。 “稳中求进”，一条底线就是民生要稳，不论改革还是发展，最终的落脚点都是民生，需要将脱贫攻坚工作放在经济社会发展的大局中思考，以脱贫攻坚工作促进经济发展，用谋划经济发展的眼光布局贫困地区的产业。期待此次中央经济工作会议能够更好地激发创新动力和经济活力，更有效地推进新旧动能转换，推动中国经济巨轮在新的希望中扬帆远航，在打赢脱贫攻坚硬仗的同时，让13亿人民越来越有获得感。（杨飞）17. “新方位”点亮中国经济前进的明灯 金羊网作者：向旭平发表时间：2016-12-1
69、5 09:48 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央挺立潮头、高瞻远瞩，作出经济发展进入新常态的科学判断，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，开启供给侧结构性改革的新实践，以新的有力作为标注着中国经济的新方位。当前，世界经济复苏疲软，西方发达国家经济增长动力不足，在担忧和焦虑中，世界把目光投向了中国。作为世界第一人口大国、最大的发展中国家、第二大经济体，中国经济已成为最值得关注的希望。那么，中国经济现状如何、方向在哪里、动力有哪些，这不仅成了中国关注的焦点，也成了世界关注的焦点。新方位的标注，坚定了我们前进的信心，也给世界经济注入了信心和希望。新方位告诉中国经济在哪里。如果把中
70、国比喻为一艘巨轮，那么，经济无疑是推动巨轮劈波斩浪的动力。中国经济在哪里，中国巨轮就在哪里。新方位让我们知道中国经济正处在一个新的坐标。从外部环境看，中国经济已经进入了新常态，最主要特点就是增速从高速变为了中高速，7%左右已成为经济增长的一个常态；从行驶路线看，中国经济发展的路线将是“L”形，综合各种因素可以看出，中国经济在处在“L”的竖杠与横杠的交汇处。新方位告诉中国经济去哪里。中国经济的发展方向不仅关系到“两个百年”目标的实现，也关系到整个世界经济复苏的步伐。中国经济将去哪里，“L”发展轨迹告诉我们，中国经济从高速增长变为中高速增长后，将保持中高速发展的态势平稳向前发展。这个平稳看似波澜不
71、惊，实际上是质的飞跃。首先从数量看，虽然增速从高速变为中高速，但由于基数变大，现在的中高速增量也会高于以往的高速增长增量；其次从质量看，现在的经济增长是从粗放型变为了集约型，从劳动密集型变为了以创新发展为动力。这样的平稳发展，实际是在为可持续发展积淀力量。新方位告诉中国经济的动力是什么。推动中国经济发展的最大动力来源于人民，来源于人民对美好幸福生活的向往，来源于中华儿女对实现民族伟大复兴的梦想。当然，仅有梦想还远远不够，更需要寻找实现梦想的路径。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势，深刻分析国际国内经济形势，提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，提出推进供给侧结构性改
72、革的发展思路。经过实践证明，五大发展理念和供给侧结构性改革，是推动中国经济的良方，沿着这条道路走下去，中国经济就不乏前进的动力。只有准确地认识自己，才能够充分地相信自己。新方位不仅准确地标注了中国经济的坐标，更增强了所有人对中国经济的信心，在这个信心比黄金珍贵的关键时期，新方位的提出点亮了中国经济航行的明灯，为世界经济照亮了希望。（金羊网文/向旭平）18. 文明家风当从“家”做起 金羊网作者：季伟发表时间：2016-12-15 09:49 第一届全国文明家庭表彰大会12日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切会见全国文明家庭代表，并发表重要讲话。（新华网）习总书记在讲话中指
73、出，要“注重家庭，注重家教，注重家风”，这句话字斟句酌，意义深远。在新时期、新形势、新要求下，家庭文明确实需要有新风尚，那么，作为普通群众、普通党员干部，努力践行家庭文明新风尚，还当从“家”做起。要在家庭上“勤打理”。注重家庭，就是要把家庭成员和家庭生活时刻放在心里、捧在手上，不能老在朋友圈、同事圈甚至是情人堆里打转转，应该多陪陪妻子孩子、多照顾一下父母老人，让每一个家庭成员都感受到家的温暖。应该多帮家里做些力所能及的家务事，多与家庭成员进行亲情、感情上的沟通与互动，让爱维系家庭更加和谐美满幸福。要在家教上“常照料”。家庭是人生的第一课堂，父母是孩子的第一任老师，良好习惯的养成，良好教育的积淀
74、，都需要从孩子入手，从小时候抓起。不管是通过言传身教，还是通过耳濡目染，让孩子扣好人生的第一粒扣子，家长责无旁贷。孩子教育好了，不仅关乎一个家庭将来的幸福指数，更关系着国家的前途和命运。家庭教育任何时候都不能松、不能丢、不能散。要在家风上“常警醒”。良好家风的形成，是社会进步的起点，家风是社会风气的基点，家风不正，政风难树，社会风气难净。纵观一些贪腐干部要么是贪污“全家腐”要么是腐败“父子兵”，究其原因，就是在家风上出了问题，既贻误自己，又危害社会。修身齐家，家应该是任何一个人累了时的栖息地，倦了时的安乐窝，所以，更应该“干干净净”、清清爽爽，不能“藏污纳垢”，不能“野草丛生”。风起于青萍之末
75、，浪成于微澜之间。家庭是社会的“细胞”，良好的家风，更是国家发展、民族进步、社会和谐的基点。我们每个人都应该身体力行从家做起，从家里的小事做起，从平时的琐事做起，相信良好的家风定将会蔚然成风，优良的“国风”定将会汹涌澎湃。（金羊网文/季伟）19. 让“河长制”迎来河湖治理美好春天 金羊网作者：鱼予发表时间：2016-12-15 09:50近日，“河长制”三字在媒体上的曝光率颇高。中央两办印发的关于全面推行河长制的意见要求，到2018年年底前全面建立河长制。实践中诞生的这一河湖管理制度，直指当前河湖治理软肋，抓住了河湖治理的“牛鼻子”。（新华网）“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不
76、要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”这是2013年9月7日，习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时，谈到环境保护问题，所表达出党和政府大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心。诚然，建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。而河长制正是源于基层政府对生态文明建设的积极回应，旨在通过各级党政领导担任河长，依法依规落实地方主体责任，协调整合各方力量，促进水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。扬汤止沸不如釜底抽薪。其实，说到河湖污染一直以来可谓备受诟病。毋庸讳言，在多次河湖污染事件背后，我们不难看出，在唯GDP发展思维异
77、化下，政府讲政绩，企业求利润，两者的结合形成了一种“政治经济+开发机制”的污染模式。在一些地区由于盲目开发、过度开发、无序开发，已经接近或超过资源环境承载能力的极限。企业为追求利润最大化，将生产过程中产生的废弃物无节制无处理地排放到环境中，甚至为了降低成本，很少去改善环境设备，导致环境恶化的代价转嫁给民众。而污染企业每每作为地方支柱产业和纳税大户，又会受到不菲的“待遇”。显然，“河长制”出台，由党政领导亲自挂帅“河长”，一是能打消“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”尴尬；二是能有效整合管理、监督力量，因为“老大难，老大难，老大重视就不难”。其实，一直以来，河湖污染治理用“九龙治水”形容一点不为过
78、。它是一项综合系统工程，涉及多个部门，就以本地的河湖污染治理为例，如工业污染归环保局、河道保洁归市政园林、生活污水处理又归水务局等等如是。由于各自为政，这些部门较难做到统一思想、统一认识、统一治理，虽然各职能部门都认为自己有责，但不是全责，如果对此协调不够，则治理很难有成效；假以再加上跨行政区域的河湖管理，那么更是千头万绪，就算本区域加大治理，而没有进行联防联控、综合施治，那么单打独斗的效果可谓是“捉襟见肘”。无疑，全面建立省、市、县、乡四级河长体系，势必能对跨行政区域的河湖明晰管理责任，协调上下游、左右岸实行联防联控。当然，“河长制”的愿望固然十分美好，但如果没有强力的保障措施，或许最终有可
79、能回到“纸上环保”的嫌疑。早前的“最严环保法”“土十条”“水十条”等，不乏对工业水污染治理、城镇水污染治理、农业污染治理、港口水环境治理、饮用水、城市黑臭水体治理、环境监管等方面作出了刚性约束，可效果并非达到令行禁止。不是笔者多虑，要迎来河湖治理美好春天，还得加大河湖管理保护监管力度，落实河湖管理保护执法监管责任主体、人员、设备和经费；还得强化考核问责，与地方党政领导干部综合考核评价挂钩；还得加强执法监管，严厉打击涉河湖违法行为；同时还得加强社会监督，提高全社会民众责任意识和参与意识。或许如此，才能真正抓住河湖治理的“牛鼻子”。“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”笔者相信只
80、要转变观念、明确职责、强化措施、因地制宜、强化监督、严格考核、落实追责，随着“河长制”的全面实施，定能迎来河湖治理美好春天。（金羊网文/鱼予）20. 用好集体领导制度须端正“班长”角色 金羊网作者：鱼予发表时间：2016-12-15 09:51关于新形势下党内政治生活的若干准则规定：“坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制的重要组成部分，必须始终坚持，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。”（新华社12月14日）俗话说“火车跑得快，全靠车头带。”当然，一个单位好不好，关键在领导；一个班子行不行，就看前两名；一个地区的发展水平如何、一个部门的治理能力
81、如何，“班长”的责任尤为重要，角色不可替代。在关于新形势下党内政治生活的若干准则规定：“党委（党组）主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责。”要把握好树立当班长而不当家长的角色意识；组织好个别酝酿；引导提高会议讨论质量；既服从多数又尊重少数。笔者以为，这是一个“做班子的带头人”必须要把握原则。欲治人，必先治己。“班长”只有自己树立好角色意识，站在排头、冲在前头，才能立好标杆、带好队伍。古人云“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”还记得习近平总书记在会见全国优秀县委书记时要求广大县委书记：要做政治的明白人；做发展的开路人；做群众的贴心人；做班子的带头人，带头讲党性、重品行
82、、做表率，带头搞好“三严三实”专题教育，带头抓班子带队伍，带头依法办事，带头廉洁自律，带头接受党和人民监督，带头清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官，真正做到率先垂范、以上率下。这是给“班长们”的行动指南，既要抓好班子、带好队伍、改善民生，还要明确自己是“班长”而不是家长、首长，不是高人一等，在研究讨论问题时是班子中平等的一员。有权必有责。做好“班长”，还当体现出义不容辞的责任意识。如：组织好个别酝酿；引导提高会议讨论质量；既服从多数又尊重少数，让酝酿不能代替会议讨论、决定，让大家敢于讲话、愿意讲话，能讲出真话、实话、心里话，让少数人的不同意见得以合理运用等等如是，这也是团结和凝聚班子成员
83、“心往一处想，劲往一处使”，是“班长”必备的重要素质。正所谓：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”作为“班长”，只有时时处处率先垂范、以上率下，才能带领班子成员做好政治的明白人、发展的开路人和群众的贴心人。用好集体领导制度，端正“班长”角色，是时代的需要，也是人民的期盼。诚然，无论何种制度的有效实施，都离不开与之对等的监督。以充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，注意听取不同意见，正确对待少数人意见，不能搞“一言堂”或是“家长制”为例，就得严以用权，要明确权与法的界限。让权力在运行时要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力。把权力关进制度的笼子里，任何时候都
84、不滥用权力，做到用权不逾矩；就得加强党内监督和群众监督相结合，或许能对“班长”在行使权力的过程，避免“一把手”长官意志、独断专行，同时也能促使“班长”集思广益，避免失误和腐败的产生。一言以蔽之。“班长”作为集体领导制度的“核心”，一个“班长”就是一面旗帜，一个班子一座“堡垒”。笔者相信，只要“班长”能按照准则办事，只要监督部门能执纪必严、违纪必究，定能端正“班长”角色，让“班长”成为“领头羊”、“火车头”。（金羊网文/鱼予）21. 纪检干部就当常念“严”字经金羊网作者：力奎发表时间：2016-12-15 09:52 据中央纪委监察部网站消息，今年以来，吉林省全省纪检监察机关对纪检监察干部立案5
85、0件，处分45人。吉林省纪委坚持“严”字当头，以上率下，把严格教育、严格管理、严格监督贯穿干部队伍建设全过程，以铁的纪律打造过硬队伍，以担当精神激发干事热情，推动党风廉洁建设和反腐败各项部署有效落实。（人民网）“严”是爱，“宽”是害。有权必有责。对全省的纪检监察干部坚持“严”字当头，以上率下，把严格教育、严格管理、严格监督贯穿干部队伍建设全过程，以铁的纪律打造过硬队伍，以担当精神激发干事热情，推动党风廉洁建设和反腐败各项部署有效落实。值得一赞。对纪检干部就当常念“严”字经。贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。人只要有一念贪私，便会销钢为柔，塞智为昏，变恩为惨，染洁为污，坏了一生人品。现实中
86、，“知法犯法”“执法犯法”不乏存在。在很多案件中不难看出。无论是何种腐败形式，归根结底一点，都要有适合其生存的“土壤”。如果是一名克己奉公、清正廉洁的好官，他能在工作、生活中约束好自己，有“严”字经常念势必能当好合格的人民公仆。重拳方有效、重典才治乱。话又说回来，“班子成员里谁反映比较多，都是哪些问题？”“你们地方纠四风和惩治腐败还存在哪些问题和薄弱环节？这些本就是监督部门自身应该知晓问题。笔者以为，要遏制“知法犯法”“执法犯法”，将权力关进制度的笼子尤为关键。同时还得落实好各个环节的监管责任，对监管不力的机构和人员发现一起严处一起，决不姑息纵容，让监管之手强硬起来。当然坚持抓早抓小，加大对纪
87、检干部的谈话函询力度，听到反映就及时过问，发现问题就认真处理。也不失为一个“治病救人”好手段。近年来，纵观落马官员利用公权寻租，除了思想不坚定，政治立场不明确，道德价值观容易偏差外，没有常念“严”字经也是一个方面。为此，常念“严”字经，推动“红脸出汗”成为常态，才能保证监督的权力规范言行。窥一斑而见全豹。纪检干部知法犯法给党的事业和人民的生命财产带来危害不容小觑。为此，对纪检干部常念“严”字经可以有。相信在辅以健全制度、规范并狠抓执行，实现对纪律审查全过程的监督管理制度化、规范化、程序化。定能消弭纪检干部违法所带来的诟病。（金羊网文/力奎）22. 搭建文明之桥，彰显家风之美 金羊网作者：侯丽宁
88、发表时间：2016-12-15 10:12 第一届全国文明家庭表彰大会近日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切会见全国文明家庭代表，并发表重要讲话。他强调，我们要重视家庭文明建设，努力使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点，成为人们梦想启航的地方。要动员社会各界广泛参与家庭文明建设，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。（据新华网）家是最小国，国是千万家，良好家风利于家庭和谐、社会安定、民族富强。古今中外，概莫能外。古有宰相张英以豁达睦邻的家风感染着家人，最终化干戈为玉帛铸就了“六尺巷”的美名，近代有梁启超以良好家风融
89、汇于对子女的家庭教育，才出现梁氏家族“一门三院士，九子皆才俊”的美好局面，今有多个全国文明家庭代表涌现，以谦恭有礼、互相尊重的家风续写着古老中华的家庭美德。这些优秀事迹无不在力证家庭文明建设的重要性，俗话说：家和万事兴，和谐的家庭生活，是人生幸福的基础，也是社会安定和谐的基石，全社会都应努力搭建文明之桥，彰显家风之美。 家风定社风，家庭是社会的有机组成部分，是社会风气的“塑造者”，家风的好坏关系到整个民族的人心向背，良好家风铸民魂。古语有云：德胜才，谓之君子；才胜德，谓之小人。涵养家风，助力社会主义精神文明建设也是讲德形的一种，每位公民均应做宣扬文明家风的谦谦君子，做文明家庭的践行者和宣传者。
90、领导干部更要以身作则，致力于文明家风建设之中，这也是“修身、齐家、治国、平天下”这句古话的应有之义，只有把家打理好，注重家庭、注重家教、注重家风，才有可能顺利地治国理政。领导干部要带好头、做表率，廉洁修身、廉洁齐家。家风的培育不是一时地空喊口号，而是要脚踏实地实践下去，培育家风请从孝老爱亲做起，避免走入树欲静而风不止，子欲养而亲不待的迷途；涵养家风请从勤俭节约做起，让子孙意识到一粥一饭当思来之不易； 涵养家风请从诚实守信做起，使得每一个人言行一致，与人为善，平等待人，感受到诚信的价值。培育良好家风可以从任何一个小事做起，任何一件彰显社会主义核心价值理念的事都值得我们去做。大厦之成，非一木之材；
91、大海之润，非一流之归。搭建文明之桥，涵养家风需要我们长期坚持，用最朴实无华的家风支撑整个社会、民族的发展。（金羊网文/侯丽宁）23. 关注“聂案”国家赔偿 除了数额，还有追责金羊网作者：张贵峰发表时间：2016-12-15 09:00 张贵峰12月2日，最高法再审改判21年前被枪决的河北青年聂树斌无罪。12月14日，聂树斌父母正式向河北高院提出国家赔偿申请，申请的赔偿金额为1391万余元。其中，包括1200万元精神损害赔偿。（新京报12月14日）聂树斌父母正式提出国家赔偿申请，意味着，聂树斌案的国家赔偿程序已正式启动，那么接下来，作为赔偿义务机关的河北省高院，最终究竟将会确定一个怎样的国家赔偿
92、结果，无疑非常值得关注和期待。而在这其中，首先，最值得关注和期待的一个关键核心问题恐怕是：聂树斌父母提出的1200万元精神损害赔偿要求，究竟能在多大程度上实现，或者说，聂案的“精神损害赔偿”究竟如何确定，能否再次打破、刷新此前“呼格案”中留下的100万元精神赔偿纪录？很明显，在目前家属提出的7项总计1391万余元国家赔偿申请中，“1200万元精神损害赔偿”不仅是其中数额最高的“大头”，而且相比“死亡赔偿金”等其他赔偿项目，依据现行法律，实际上也是弹性空间更大、赔偿标准相对模糊的，如依据国家赔偿法第35条，“致人精神损害的造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金”，而2014年最高法相关意见
93、，针对精神损害赔偿，虽规定“原则上不超过人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的35%”，但这一“不超过35%”的标准，显然又并不是绝对的。如在与聂树斌案十分雷同的呼格案国家赔偿中，最终确定的100万元精神损害抚慰金，事实上就大大突破了35%上限，实际比例已接近100%。这种背景下，相比呼格案，沉冤时间更为漫长、昭雪过程更为曲折的聂树斌案（从无罪被冤杀到宣布无罪，呼格案历经18年，聂案则是21年），有理由主张更高的精神损害赔偿。必须意识到，相比聂树斌冤案给其本人和家属带来的难以挽回的巨大精神损害和人生创痛，即便是1200万元乃至更多的精神损害赔偿，也是远远不可能真正弥补的，顶多不过是一种事后的“聊
94、以抚慰”罢了。这诚如代理律师指出的，“请求12，000，000元精神损害抚慰金，为的是获得最起码的精神慰藉、心理平衡和人格尊重”。而除了对于受害人的抚慰作用之外，还应该看到，一个更高标准的精神损害赔偿金，或许也有利于充分体现彰显“国家赔偿”应有的认错诚意。而除了精神损害赔偿，针对聂案的国家赔偿，笔者以为，另一个同样值得高度关注和期待之处还有：在依法给予足额到位的国家赔偿之后，能否同时进一步对制造聂树斌冤案的责任人依法进行追偿。众所周知，依据国家赔偿法第16条，“赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用”。这也就是说，针对相关的
95、国家赔偿，不仅是担责机关的义务，也是相关制造者的责任，不仅是针对受害人的，同时也是相关追责的重要组成部分。但遗憾的是，尽管法律早有明确规定，但在现实中，却往往并没有得到充分落实，这诚如此前媒体曾指出的，“实践中，极少对相关责任人进行追责，而法律规定的追偿，或承担一部分赔偿，更是不了了之，导致国家总做冤大头”。24. 以“湾区”思维提升大珠三角的发展 金羊网作者：彭 澎发表时间：2016-12-15 10:00 彭 澎近日，国家发改委在加快城市群规划编制工作的通知中提出2017年拟启动珠三角湾区城市群等规划编制。珠三角打造“湾区”的思路又重新受到关注。其实，“湾区”概念几年前曾经风行一时。200
96、9年大珠三角城镇群协调发展规划研究提出了“湾区发展计划”，特别关注跨界交通合作、跨界地区合作、生态环境保护合作和协调机制建设。2010年粤港澳三地政府联合制定了环珠三角宜居湾区建设重点行动计划。早些年，先是南沙提出打造“核心明珠湾区”，2014年又有珠海、深圳提出打造“湾区经济”。2015年全国两会期间，深圳市政协主席王穗明、广州市政协主席苏志佳等28位全国政协委员联名提案，建议国家实施“环珠江口湾区”的国家发展战略，要求打造比肩纽约曼哈顿、东京湾、旧金山湾区的世界一流湾区。现在，在国家层面提出“湾区”规划，显然有更长远的打算。珠三角打造“湾区”有几个看点。一是大珠三角城市群的发展。涉及到珠三
97、角区域规划和发展思路的有几个层面的概念，包括（小）珠三角、大珠三角、泛珠三角、环珠三角等。珠三角湾区城市群实际上就是大珠三角，即珠三角9市加上港澳的“9+2”城市群。珠三角湾区离开了港澳就不成其为“湾区”，因此，“9+2”城市群规划如何衔接十分重要，也是一大难点。比如广、深双龙头的协同发展、深港合作或深港一体化、广深港在国际金融中心和国际航运中心的发展定位等，都需要更高层面的规划指引。二是世界级城市群的发展。政协委员们的提案也是要让“环珠江口湾区”比肩纽约曼哈顿、东京湾、旧金山湾区等世界一流湾区。显然，“世界级”规划与发展不光是规模标准，更重要的是国际先进标准。据2015年的统计，珠三角湾区地
98、区生产总值达到1.3万亿美元，是旧金山湾区的2倍，接近纽约湾区水平；进出口贸易额约1.5万亿美元，是东京湾区的3倍以上。这里集聚了全球70家世界排名前100位的银行，近年港交所和深交所IPO总家数全球第一，总额接近纽约交易所，位居全球第二位。区域港口集装箱吞吐量达7200万标箱，是世界三大湾区总和的5.5倍。但是，珠三角湾区的基础设施、环境治理、营商环境等方面仍有巨大的提升空间。加上港澳后的珠三角城市群不仅经济总量超过长三角城市群，而且是中国走向世界、实施“一带一路”战略的重要引擎。三是产业转型升级的方向与分工。国际上的“湾区”概念既有着重于居住环境、景观价值的，也有港口资源、产业集聚型的。近
99、年来更受关注的是“湾区遇上了高科技”，尤其是旧金山湾区拥有的世界级大学和国家级实验室以及与硅谷的联系。在珠三角湾区，也拥有亚洲一流大学和国家级实验室，也有一些“硅谷”的雏形平台。作为世界先进制造业基地的珠三角，产业转型升级仍在发展进程中，一些科技型企业成为世界500强引导着中国式跨国公司的发展方向。在“9+2”城市群中做好分工合作可以避免重复建设、恶性竞争，也可以更有效地利用资源。当然，珠三角各个城市也可以制定自己的湾区规划，如南沙明珠湾区、深圳湾、前海湾、大鹏湾、珠海唐家湾等都有高科技发展思路。此外，让港澳地区国际化的营商环境、成熟的法治体制、自由公平的贸易制度、开放透明的竞争环境、庞大完备
100、的金融网络、先进的志愿服务等国际先进体制来推动珠三角其他城市的国际化、法制化、市场化发展，这仍是珠三角城市群相对于国内其他城市群的优势。不可否认，如果国家更加重视珠三角湾区这个世界级城市群的发展，对实现“两个百年”目标有着重要的战略意义。（作者是广州市社会科学院高级研究员）25. 平安春运，尚需协防联防严打倒票 金羊网作者：张林伟发表时间：2016-12-15 10:17 春运即将拉开帷幕，而不甘寂寞的倒票团伙也在蠢蠢行动。全国铁路公安机关自12月1日起，组织开展了打击倒票的“猎鹰-2017”战役，共破获倒票案件147起，抓获票贩120名，打掉倒票团伙窝点16个，查缴车票1.2万余张，查破制假
101、贩假案件10起，收缴假票8000余张。 春运不但关乎到数十亿民众顺利返乡，更是“黄牛”猖獗的时期。在2017年春运，为确保人们平安、有序、温馨出行，国家发改委、交通部、公安部等六部门在“关于全力做好2017年春运工作的意见”中提出；铁路要利用各种技术手段，遏制恶意抢票和倒票行为，尽快出台旅客失信行为认定办法，对查处的倒票、制贩假票、逃票等失信行为的当事人进行记录。倒票成为春运之殇，严打倒票刻不容缓。近年来，在打击制贩假票、恶意抢票、囤票抢票上，铁路部门采取各种技术手段及举措，实行实名制购票，延长预售车票时间，公安机关打击严惩“黄牛”等。虽然取得很大的效果，但是在利益面前，仍有个别人不惜以身试法
102、，为了利益铤而走险，破坏社会秩序，损害民众利益。打击倒票行为，营造和谐春运，运输部门有责任也有义务。然而打击倒票行为，不能仅靠运输部门，社会民众更需参与，提高自我防范意识，在购票上自觉抵制非正常渠道票源。运输部门、公安机关、民众要形成合力，完善机制，共同维护社会秩序，创造平安、有序、温馨春运。铁路部门要完善退票规则，通过增加退票成本,遏制恶意、非理性囤票。对总计退票的次数、张数要有规定，给予限制,如退票3次以上加收退票费,退票越多收费越高。12306网站要采取技术手段，对恶意抢票软件进行防范和封堵。进一步拓宽售票手段，在人流量大的地区采用流动售票，增设银铁售取票一体机。调查大量购票团体，实行送票上门。在站车明显位置宣传民众非正行渠道购票的危害，辨别车票的真伪方法，健全完善民众匿名举报倒票行为的机制。公安机关要采取明查暗访，对制贩假票、囤票抢票严厉打击，并对其诚信在网站公布。社会民众对倒票行为要进行防范与抵制，坚决做到从铁路正当渠道购取车票，对倒票分子及时报警举报，不给制假贩假、囤票倒票行为滋生的土壤。临近岁末年初，外出的民众即将踏上返乡归程，顺利买到票，平安回到家，是每一名乘客殷切的心愿。提前到来的春运，提前回家团聚，返乡民众在购票上要擦亮眼睛，自觉抵制、举报倒票行为。平安春运，需要每名乘客参与维护、协防联防，共同营造温馨和谐的返乡之旅。（金羊网文/张林伟）
