1、政府：国家行政机关学习要点：1.明确我国政府的性质；知道我国政府的基本职能；了解政府的作用【预 习 案】【课前预习】一、政府的职能1.政府的性质：我国政府是国家权力机关的_，是国家行政机关。2.政府的主要职能：（1）政治职能：保障_和维护国家_的职能。（2）经济职能：组织_的职能。内容：在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要的职能，主要是宏观调控、市场监管。目的：以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。（3）文化职能：组织社会主义文化建设的职能。内容：一方面：政府宣传_和_，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响。另一方面：政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事
2、业。目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，努力提高国家软实力。加强社会建设：内容：政府加快健全_，保证学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。目的：为社会主义现代化建设创造良好社会环境，构建和谐社会。（5）推进生态文明建设：政府坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。3.政府职能是有限的政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。我国正在建设_，其根本目的：是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。二、便民利民的政府1.政府的作用一方面，_；另一方面，_。2.公民个人必须提高公民意识和个人素养（公民与政府之间的关系）首先，要了解政府的
3、_，相信我们的政府是_。其次，要支持政府的_，寻求政府的_，监督政府的_,这是我们的公民意识强和政治素养高的体现。【合作探究】2018年政府工作报告（删减版） 五年来，人民生活持续改善。脱贫攻坚取得决定性进展，贫困人口减少6800多万，易地扶贫搬迁830万人，贫困发生率由10.2%下降到3.1%。居民收入年均增长7.4%、超过经济增速，形成世界上人口最多的中等收入群体。社会养老保险覆盖9亿多人，基本医疗保险覆盖13.5亿人，织就了世界上最大的社会保障网。人均预期寿命达到76.7岁。棚户区住房改造2600多万套，农村危房改造1700多万户，上亿人喜迁新居。五年来，我们认真贯彻以习近平同志为核心的
4、党中央决策部署，主要做了以下工作。（一）坚持稳中求进工作总基调，着力创新和完善宏观调控，经济运行保持在合理区间、实现稳中向好。这些年，世界经济复苏乏力，国际金融市场跌宕起伏，保护主义明显抬头。面对这种局面，我们保持战略定力，坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，而是适应把握引领经济发展新常态，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，不断创新和完善宏观调控，确立区间调控的思路和方式，加强定向调控、相机调控、精准调控。明确强调只要经济运行在合理区间，就业增加、收入增长，就集中精力促改革、调结构、添动力。（二）坚持创新引领发展，着力激发社会创造力，整体创新能力和效率显著提高。实施创新驱动发展战略，优化创
5、新生态，形成多主体协同、全方位推进的创新局面。扩大科研机构和高校科研自主权，改进科研项目和经费管理，深化科技成果权益管理改革。支持北京、上海建设科技创新中心，新设14个国家自主创新示范区，带动形成一批区域创新高地。深入开展大众创业、万众创新，实施普惠性支持政策，完善孵化体系。各类市场主体达到9800多万户，五年增加70%以上。国内有效发明专利拥有量增加两倍，技术交易额翻了一番。我国科技创新由跟跑为主转向更多领域领跑，成为全球瞩目的创新创业热土。（三）坚持人与自然和谐发展，着力治理环境污染，生态文明建设取得明显成效。树立绿水青山就是金山银山理念，以前所未有的决心和力度加强生态环境保护。推进重点行
6、业节能减排，71%的煤电机组实现超低排放。优化能源结构，煤炭消费比重下降8.1个百分点，。加推进重大生态保护和修复工程，扩大退耕还林还草还湿，加强荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。开展中央环保督察，严肃查处违法案件。积极推动巴黎协定签署生效，我国在应对全球气候变化中发挥了重要作用。（四）坚持依法全面履行政府职能，着力加强和创新社会治理，社会保持和谐稳定。提请全国人大常委会制定修订法律95部，制定修订行政法规195部，修改废止一大批部门规章。省、市、县政府部门制定公布权责清单。开展国务院大督查和专项督查，对积极作为、成效突出的给予表彰和政策激励，对不作为的严肃问责。促进安全生产领域改革发展，事故
7、总量和重特大事故数量持续下降。改革完善食品药品监管，强化风险全程管控。健全社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪，有力维护了公共安全。探究一：根据上述各段材料，分析我国政府各履行了什么职能？探究二：政府履行职能对我们的生活有什么影响？【当堂训练】1.2018年5月13日，青云谱区积极推进行政审批做减法、让权力瘦身的改革，开通了行政审批网上服务大厅，企业和个人可以通过“互联网+政府政务服务”平台办理行政审批、投资服务和在线咨询，同时查询相关部门事项办理进度。这说明（ ）管得越少的政府越是好政府 政府对市场的监督力度在降低政府增强服务意识 政府落实简政放权A. B C D2.下活动中，属于我国政府
8、履行职能的有（ ）十三届全国人大一次会议于 2018年 3 月 5 日在北京召开 国务院积极推进供给侧改革 ，促进经济发展江西省委宣传部下发通知要求在全省深入贯彻和学习十九届三中全会精神 中国人民银行决定，自2018 年 3 月 1 日起，普遍下调金融机构人民币存款准备金率 0.5 个百分点。A. B. C. D.3.“12345，服务找政府。”某市组织市民走进12345政府服务热线接线大厅，了解服务热线运行情况，有些市民受聘为热线“市民观察员”。上述材料表明，我国公民与政府的关系是()了解政府的性质和职能相信政府是包办一切的政府，学会寻求政府帮助参与政府的工作，维护政府的权威支持政府的工作，
9、监督政府的行为A. B. C. D.参考答案1.【答案】B 【解析】题肢说法错误，因为不能用管多管少作为评价政府好不好的标准，故排除，题肢的说法与材料和事实均不符合，故排除。“互联网+政府政务服务”平台说明了政府增强服务意识和政府落实简政放权。故本题答案选B。2.【答案】B【解析】选项排除。全国人大是我国的权力机关，不是政府部门。选项排除， 江西省委属于党的部门，不是政府部门。故排除法，选项均属于我国政府履行的职能。选B。3. 【答案】C【解析】本题考查政府与公民的关系。了解政府的性质和职能，支持政府的工作，监督政府的行为，都是对我国公民与政府的关系的正确表述，符合题意。政府履行基本职能，不能包办一切，表述错误。中“参与政府的工作”说法错误。故选C。
