1、 好 了 歌 人人都说皇帝好，其实皇帝愁死了；朝中有吏管事好，只怕丞相专权了；地方有人管理好，只怕尾大掉不了；大权在握享乐好，若无智慧命也了。中央：皇权与相权君主专制地方：地方与中央中央集权官吏管理：选官、用官的问题LOGOPage 2第三课 汉至元政治制度的演变二、从郡国并行到行省制一、从三公九卿到二府制三、官吏选拔制度科举制（中央官制）（地方行政制度）一、从三公九卿到二府制阶段中央制度趋势汉朝魏晋南北朝隋唐北宋元朝三公九卿、内朝外朝、尚书台完善三省六部制中书省与枢密院并重的二府制 中书省是最高行政机关，枢密院是全国最高军事机构 相权不断削弱皇权不断加强归纳古代皇帝削弱相权的两种方式？一种是
2、多人共同行使宰相职权，相互牵制一种是利用身边的亲信近臣，形成决策核心三国设中书省、西晋设门下省思考：从材料看 汉初中央存在什么问题？后来又是怎样解决这一问题的？材料：西汉前期，丞相进见，皇帝要起座；丞相生病，皇帝要亲临问候。皇帝的诏命，丞相认为不妥的，可以据理力争，也可以拒绝执行。吕后曾想封吕氏兄弟为王，丞相王陵就当面抵制，力言“不可”。汉景帝欲封皇后之兄王信为侯，丞相周亚夫坚决反对，说：“高皇帝曰：非刘姓不得王，非有功不得侯。不如约，天下共击之。今信虽皇后兄，无功，侯之，非约也。”汉景帝无言以对，只好作罢。丞相位尊权重，威胁皇权。汉武帝重用尚书及侍从，形成“内朝”是实际的决策机构。光武帝时正
3、式设立尚书台。皇帝中书省（决策）尚书省（执行）门下省（审议）吏、户、礼、兵、刑、工 隋唐中央制度：三省六部制 思考：隋唐的三省六部制具有怎样的特点和作用？特点：相权一分为三，相互制约；分工明确；作用：分散、削弱相权，保证了皇权独尊；减少决策失误，提高行政效率。P12探究思考皇 帝中书省：长官行使宰相职权参知政事：副相，分割宰相的行政权枢密使：最高军事机构，分割宰相军权三司使：管理财政，分割宰相财权宋初“二府制”唐朝元和年间，主管财政的宰相皇甫镈奏请减少内外官俸，诏书下达后被给事中崔佑驳回，皇帝最终采纳了崔佑的意见。崔佑所属的部门应是()A中书省 B门下省 C尚书省D参知政事地方制度的演变演变特
4、点西汉唐朝北宋元朝汉初：郡国并行制 武帝：设刺史监察郡国 唐太宗时设十个监察区，设使监察州县，唐玄宗时道成为正式行政区，后逐步形成道府县三级制 实行行省制度，设宣政院管理西藏。二、从郡县并行制到行省制地方权力不断削弱中央权力不断增强中央对地方的管理日益严密军事上：守内虚外;行政上：派文臣做知州,设通判监督；财政上：地方财政上交中央.材料一：著名学者黄仁宇在论及某王朝的统治政策时写道：“新朝代遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集权管制，于是采取了一种斑马式的省级组织。”材料二：汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。数年之间，奔命扶伤之不暇柳宗元封建论1、材料一中的“
5、斑马式”的省级组织指的是什么制度？2、根据材料二分析汉初实行郡国并行制度的原因，后果如何？后来如何解决这个问题？西汉初年的郡国并行制刘邦认为秦朝灭亡是因为没有封国拱卫，所以实行分封制，结果发生了“七国之乱”。汉武帝评定叛乱，实行推恩令削弱王国。2北宋基本解决了地方分权与中央集权的矛盾，其主要措施是()文官任州郡长官 枢密使的设立 通判的设置 三司使的设置 AB CDD三、中国官吏选拔制度科举制1、古代世官制（官职世袭）2、汉朝：察举制（以“孝廉”为选拔标准）3、魏晋南北朝：九品中正制（以门第高下为准）4、隋唐：科举制 隋文帝用考试选官隋炀帝设置进士科，科举制形成唐玄宗设进士、明经两科武则天首创
6、武举、殿试从汉至元政治制度的演变1994年韩国再现科举 科举考场宋代科举考试 唐朝中期，唐政府都要在每年的春天举行一次恩科来选拔人才，按当时的制度，其工作程序是()A尚书省中书省门下省礼部 B中书省门下省尚书省礼部 C门下省中书省尚书省礼部 D尚书省门下省中书省礼部唐朝三省六部制的工作程序是先由中书省决策，再由门下省审议，最后由尚书省负责执行，而尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，由礼部负责考试。所以选B项。科举制度的意义和作用1、科举制时世界上最早的文官制度。2、最大特点是自愿报名考试 3、把读书和做官紧密联系起来，提高了官员的文化素质。4、选官的范围比过去广泛了一些，扩大了统治基础。5、
7、用人权集中于中央，加强了皇权。(2011高考山东文综卷)钱穆在评论中国古代某制度时说，它“可以培植全国人民对政治之兴味可以团结全国各地域于一个中央之统治”。这一制度是()A郡县制 B察举制C科举制D行省制【命题分析】科举制可以使知识分子通过考试做官，从而可以培养“全国人民对政治之兴味”。同时，科举考试的主要内容为儒家经典，这有利于儒学正统地位的巩固，也就有利于封建政府用思想上的统一来巩固政治上的统一，c皇权年代皇权年代皇权年代皇权年代下面四幅中国历史上关于皇权与相权势力的消长图，哪一幅是正确的？下面四幅中国历史上关于地方权力与中央集权的消长图，哪一幅是正确的？A B C D A B C DCB探究：隋唐的三省分权与近代西方的分权与制衡原则相比，二者有何相同之处？都实行分权；权力相互牵制和监督；都有积极作用。那它们的这种分权本质相同吗？为什么？不同。中国是加强君主专制，是君主专制的产物；西方是防止专制，保障民主。是近代民主政治的产物。本课小结：中央集权的发展汉：郡国并行制与推恩令唐：藩镇割据北宋：加强中央集权（军事、行政、财政）元：行省制度君主专制的演进汉：“中朝”、尚书台魏晋南北朝：三省制开始形成隋唐：三省六部制度宋代：中书门下、参知政事、枢密使、三司使元：中书省
