1、第二单元 经济发展与社会进步 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 第四课 时政透视 社会保障关乎国运、造福当代、惠及子孙，与每一个人的切身利益息息相关。最近几年，社会保障连续成为每年两会的关注热点。人民网推出的 2019 年“两会热点调查”的结果显示，“社会保障”位列在“正风反腐”和“依法治国”之后，成为排名第三位的热点话题。党的十九大报告明确指出要“全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”，这一目标任务的核心要义就是“全面建成”和“多层次”。社会保障体系多层次化是指整个制度体系的多层次化，其中的关键是养老保险、医疗保障、养老服务、社会救助、住房保障等骨干
2、项目的多层次化。其中养老保险体系多层次化在整个社会保障体系中至关重要。总体而言，建立政府主导的法定基本养老保险、政策支持的企业年金或职业年金、市场自愿成交的商业性养老金三个层次。多层次养老保险体系建设的政策目标应当是让所有人都能够享有可以保障老年人基本生活的法定养老保险。信息提取知识对接社会保障关乎国运、造福当代、惠及子孙，与每一个人的切身利益息息相关社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定信息提取知识对接“全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”完善社会保障体系，要公平对待每
3、个公民并确保其享受相应的社会保障权益，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应，要明确各方的权利与责任，严格依法监管关键是养老保险、医疗保障、养老服务、社会救助、住房保障等骨干项目的多层次化。其中养老保险体系多层次化在整个社会保障体系中至关重要社会保险是我国社会保障体系的核心，由政府、单位、个人三方共同筹集资金，主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等1近年来，社保与教育、医卫支出位列财政支出中的“三甲”。基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数持续增加，全民参保登记信息库已基本建设成型。截至2018年年底，社会保障卡持卡人数已接近11亿人。下列
4、对我国的社会保障体系的相关认识解读正确的是()经济发展是社会保障的基础 社会保险是规避风险的有效措施，要遵循公平互利原则 覆盖全民、权责清晰、保障全面的社会保障体系已经建成 社会保障是“安全网”和“社会减震器”A B C DB【解析】购买商业保险是规避风险的有效措施，错误。社会保障体系保障社会成员基本的生活权利，中的“保障全面”“体系已经建成”说法错误，要建立保障适度的社会保障体系。说法正确且符合题意，入选。故选B。22019年，国家又陆续出台了一系列社保新政策。建立健全同经济社会发展水平相适应的社会保障体系是社会稳定和国家长治久安的重要保证，也是事关群众切身利益的重大民生问题。以下对我国社会
5、保障水平认识正确的是()大幅提高社会保障给付水平就能提高人们的工作积极性不断拓宽社会保障领域和覆盖面，有利于促进社会公平过高的社会保障缴费水平不利于国民经济持续健康发展社会保障支出占财政支出的比重越高，国家实力就越强A B C DC【解析】社会保障水平并非越高越好，错误。社保支出占财政支出比重越高，意味着财政负担越重，并不一定反映国家实力，排除。不断拓宽社会保障领域和覆盖面，有利于促进社会公平，但是过高的社会保障缴费水平不利于国民经济持续健康发展，表述正确。故选C。3阅读材料，完成下列要求。材料一 长期以来，我国一直存在着“企业办社会的现象”，企业不仅负责生产，还承担着职工养老、医疗、待业人员
6、的绝大多数费用。材料二 政府是社会保障体系建设的主要承担者。政府应当不断完善社会保障体系，依法为社会保障体系建设提供资金支持，确保各项基金补助、经费补贴、税收减免、历史成本补偿等资金按时足额到位。单位和个人是社会保障的受益者与缴费提供者。各类用人单位要依法为职工缴纳社会保险费，不得随意少缴、漏缴与缓缴，切实维护职工的合法权益。社会组织是社会保障体系建设的重要参与者。慈善组织、社团组织、社区组织等各类社会组织应当发挥自身优势，为建设社会保障大厦添砖加瓦。市场是社会保障项目的重要提供者。各类市场主体应当从满足人们多样化的保障需求出发，开发多种多样、适合的产品，提供便捷优质的服务，满足高收入群体的高层次保障需求。(1)材料一的问题给企业带来了什么后果？你认为我们应怎样解决这个问题？(2)结合材料二，说说你对完善社会保障体系的认识。【答案】(1)材料一的问题会无形中增加企业的负担，不利于企业的扩大再生产，也不利于社会经济的可持续发展。要解决这个问题，国家就必须完善社会保障体系。(2)完善社会保障体系要做到权责清晰。享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。同时，社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。
