1、第一单元 古代中国的政治制度 第2讲 中央集权制度的演变 古者诸侯地不过百里，强弱之形易制。今诸侯或连城数十，地方千里，缓则骄奢，易为淫乱，急则阻其强而合从以逆京师。今以法割削，则逆节萌起，前日晁错是也。今诸侯子弟或十数，而适嗣代立，余虽骨肉，无尺地之封，则仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，必稍自销弱矣。汉书主父偃传 解读：汉景帝平定七国之乱后，诸侯王的权力虽有所削弱，但诸侯王的问题并没有根本解决。武帝时，主父偃根据诸侯占地太多、太大的敏感问题，提出了赫赫有名的“推恩令”。主父偃的建议得到实施后，已经变小的诸侯王封国中又凭空增加不少小的侯国，
2、这表面上是皇帝的推恩，实际上进一步分割了诸侯的土地和权力。至此，诸侯王再也无力向中央叫板，长期困扰汉朝皇帝的诸侯王问题基本得以解决。“推恩令”用和平的手段实现了尊崇皇权、裁抑王国的目的。【运用提升】贾谊在治安策中指出：“高皇帝(汉高祖刘邦)以明圣威武，即天子位，割膏腴之地，以王诸公，多者百余城，少者乃三四十县，惠至渥(w，优厚)也。然其后十年之间，反者九起。”由此，贾谊建议汉文帝()A实行“推恩令”B巩固汉初分封的格局 C削弱地方封国势力 D实行郡县制加强集权【解析】C。本题易错选A。但只要熟悉知识再加一点细心就不会错了。题干说的是“贾谊建议汉文帝”，而“推恩令”是汉武帝实行的，所以A错。从材
3、料说“然其后十年之间，反者九起”，可知汉初分封不利于社会稳定，因此贾谊不会建议巩固分封，所以B错。C项的表述符合材料的逻辑。而D项不符合史实，因汉景帝时有“七国之乱”，说明分封制还实行。练一练东海县博物馆于1993年从尹湾六号汉墓发掘出土集簿载：(公元前13年)前后的东海郡“县、邑、侯国卅八：县十八，侯国十八，邑二”。其中所载“县、邑、侯国卅八”，和汉书地理志东海郡条完全吻合，它虽然只有短短的650余字，却包括了数十个项目的综合统计，此段材料所提供的信息有()A集簿是我国迄今首次发现的郡国向朝廷呈报的上计簿 B集簿对于进一步研究东汉地方行政制度方面有重大的学术价值 C当时仍然实行郡国并行制 D
4、侯国与郡是平行的地方行政单位【解析】C。根据材料信息，可以得出集簿是我国发现的汉代郡国向朝廷呈报的上计簿，但无法证明这是首次发现，A项错误；东汉于公元25年建立，与题干中时间“公元前13年”不符，而且汉书也是记述西汉一朝的历史，因此集簿对于进一步研究西汉地方行政制度方面有重大的学术价值，B项错误；西汉自汉武帝后，王国势力大大削弱，侯国归郡管辖，D项错误；“县、邑、侯国卅八：县十八，侯国十八，邑二”可知当时仍然实行郡国并行制，C项正确。君主专制与中央集权 易混易错分析：不能分清君主专制与中央集权的侧重点。辨析：(1)区别：君主专制的核心是皇权至上，侧重于加强君权，削弱限制君权的一切因素，尤其是削
5、弱相权；中央集权的核心是地方服从中央，侧重于加强中央权力，削弱地方权力。(2)联系：君主专制以中央集权为基础，广义的中央集权包含君主专制。【运用提升】如果你到故宫参观，你可以在“军机处”景点的文字说明上发现这样的文字：“军机处一日日程：接折(阅读奏折)见面(请皇帝旨)述旨(拟皇帝旨意)过朱(皇帝过目确定)交发(下发旨意)。”这些文字实质上反映了()A丞相权力不断削弱 B中央对地方的控制加强 C君主权威不断强化 D古代礼仪制度日趋完善【解析】C。依据材料，军机处这一日的日程有两大特点：第一，围绕皇帝开展工作，所有的事务均是与皇帝相关；第二，听命于皇帝，没有决策权，从这两点上分析，军机处的设置是皇
6、权高度加强的体现，C项正确；丞相在明朝已经废除，A项错误；军机处为中央机构，材料中未涉及地方，B项错误；古代礼仪制度材料中未涉及，D项错误。练一练中国古代加强皇权的措施中，常以内侍、贵戚监督和逐渐代替重臣，以近臣演变为重臣，以辅佐皇帝办事的部门发展为正式的国家机关。以下机构体现这种方式的是()A中书门下 内阁 军机处 B中朝 内阁 军机处 C中朝 中书门下 内阁 D尚书台 内阁 议政王大臣会议【解析】B。根据题意，应该反映的是中国古代中枢权力机构的演变，其发展趋势应该是相权不断削弱，皇权不断加强；汉朝的中朝制度是为了削弱外朝三公九卿的权力；明朝内阁制使皇权专制得到进一步加强；而清朝军机处的设置
7、，标志专制皇权达到顶峰。此题应该选择B。1.(2014天津文综)从秦至清的两千多年中，许多皇帝或由于年幼庸弱，或由于当时形势和力量对比的变化，因而受制于母后、外戚、宦官、权臣、地方割据势力等，导致权力的萎缩或丧失，这种现象实质上是()A君主专制被颠覆 B中央集权体制遭到破坏 C君权至上的后果 D君主权力受到制约【解析】C。皇帝权力的萎缩或丧失，实际上是君主专制的变异，君权转移到母后、外戚、宦官、权臣、地方割据势力等手中，君主专制没有被颠覆，A项错误；宦官的专权与中央集权体制遭到破坏无直接关系，B项错误；皇帝权力的萎缩或丧失，表面上君主权力受到制约，但两千多年中无法杜绝，根源在于君权至上，君权缺
8、乏监督控制，C项正确，D项错误。2.(2014全国新课标文综卷)中国古代，“天”被尊为最高神。秦汉以后，以“天子”自居的皇帝举行祭天大典，表明自己“承天”而“子民”，官员、百姓则祭拜自己的祖先。这反映了秦汉以后()A君主专制缘于宗教权威 B政治统治借助于人伦秩序 C皇权至上促成祖先崇拜 D祭天活动强化了宗法制度【解析】B。君主专制源于战国时期的商鞅变法，当时的中国并不存在宗教权威，A项错误；统治者举行祭天大典，其目的是在于神化皇权，巩固统治，从材料中“承天而子民，官员、百姓则祭拜自己的祖先”的信息可知，统治者借助了人伦秩序来巩固其统治，B项正确；祖先崇拜在秦汉以前就已出现，C项错误；题干主旨在
9、于通过祭天活动来巩固政治统治，而不是突出宗法制度的强化，D项错误。3.(2014山东文综)自秦汉至明清，中国古代行政区划经历了由郡县两级制到州郡县三级制再到省道府县四级制的演变，这体现了()A中枢权力体系日趋完备 B中央对地方控制的加强 C各地经济联系日益密切 D经济发展区域化程度提高【解析】B。中枢权力体系日趋完备属于中央权力机构，与题干地方制度演变无关，A项错误；依据材料中“郡县两级制到州郡县三级制再到省道府县四级制”说明中央对地方控制逐渐加强，B项正确；“经济联系日益密切”在材料中无从体现，C项错误；“经济发展区域化程度提高”属于经济信息，与题干没有关系，D项错误。4.(2014海南单科
10、)唐代否定了按门第选官的九品中正制及等额推荐的察举制，实行分科考试、差额录取的科举制，这反映出唐代()A官员特权受到否定 B君主集权得到强化 C选才注重知识水平 D选官重视思想品德【解析】C。科举考试并不是当时唯一的选官途径，官员特权只是受到限制而不是否定，A项错误；科举制扩大了官吏来源，对君主集权效果不明显，B项错误；材料中“分科考试、差额录取”说明科举制注重才学，C项正确；重视思想品德是察举制的选官标准，D项错误。5.(2014北京文综)唐末五代，中央集权大为削弱。为扭转这一局面，宋初采取的重要措施之一是()A文官任知州 B设三司使 C设枢密院 D施行将兵法【解析】A。“为扭转这一局面”即
11、加强中央对地方的控制和管理，宋初中央派文官担任地方长官，有利于改变唐末五代以来藩镇割据的局面，加强中央集权，A项正确；宋初设三司使和枢密院，分割宰相的财权和军权，君主专制加强，B、C项错误；北宋中期王安石变法，施行将兵法，不符合时间限制，D项错误。6.(2014全国新课标文综卷)明初废丞相、设顾问性质的内阁大学士，严防权臣乱政。明中后期严嵩、张居正等内阁首辅操纵朝政，权倾一时。这表明()A皇权渐趋衰弱 B君主集权加强 C内阁取代六部 D首辅权力失控【解析】B。结合史实可知废丞相、设内阁制的实质是君主专制强化，内阁不会削弱皇权，A项错误；结合史实可知内阁不是法定行政机构，其权力来源于皇帝的信任，
12、即使内阁首辅操纵朝政也不会影响皇权，B项正确；题干没有提及内阁取代六部，C项错误；内阁只是参与国家大政的顾问机构，内阁首辅操纵朝政也是受控于皇帝的，不会有失控局面，D项错误。7.(2014海南单科)清史稿记述，清代内阁“沿明旧名，例称政府”，但“内阁实权，远不逮明”“内阁宰辅，名存而已”。造成这一现象的原因是()A清朝前期以武立国 B六部分掌行政权力 C贵族特权不断削弱 D新的权力机构出现【解析】D。材料反映是中央权力机构演变，“清朝前期以武立国”不符合材料信息，A项错误；清朝六部一直在行使行政权，只是有的时候并不经过六部，B项错误；清朝贵族特权不是在削弱，而是在加强，C项错误；“内阁宰辅，名存而已”是因为新的权力机构军机处的出现架空了内阁，D项正确。
