1、第5课 第2框(本栏目对应学生用书P226)(一)学考达标练1坚持好人民代表大会制度，是坚持中国特色社会主义道路的一项重要内容，要把人民代表大会制度坚持好、完善好。这是因为这一制度()A是保障人民当家作主的根本政治制度B实行民主集中制的组织活动原则C是以人民当家作主为宗旨的国体D在我国国家机构中居于最高地位【答案】A【解析】坚持人民代表大会制度的原因在于人民代表大会制度的地位，即人民代表大会制度是保障人民当家作主的根本政治制度，A入选。B与题意不符，坚持人民代表大会制度，与实行民主集中制原则没有关系，排除。C错误，我国国体的本质是人民当家作主，而不是宗旨，排除。D与题意不符，全国人大在我国国家
2、机构中居于最高地位，而不是人民代表大会制度，故排除。21954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京举行，标志着人民代表大会制度在全国范围内建立起来，中国人民找到了实现民主权利的制度载体。下列说法正确的是()A人民代表大会是我国最高国家权力机关B人民代表大会是我国的根本政治制度C人民代表大会是人民代表大会制度的基石D人民代表大会制度是人民代表大会的基石【答案】C【解析】人民代表大会是我国国家权力机关，全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，A错误；人民代表大会制度是我国的根本政治制度，B错误；人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统
3、一管理国家社会事务的政治制度。人民代表大会是人民代表大会制度的基石，C符合题意，D错误。故选C。3下列对民主集中制理解错误的是()A是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合B是我国人民当家作主的国家政权组织形式C能确保国家权力协调高效运行D是我国人民代表大会制度的组织活动原则【答案】B【解析】本题是逆向选择题，A、C、D都是对民主集中制的正确理解，故排除。人民代表大会制度是我国人民当家作主的国家政权组织形式，故选B。4为充分发挥基层国家权力机关作用，某县人大常委会推出工作评议制度，任期内完成了对县政府全部组成部门的评议，有力推进了环卫改革创新、学前教育的资源投入等方面的工作，得到社会各界的好
4、评。该县人大对政府工作进行评议()强化了县人大的监督工作改变了县人大的职权范围行使了人大对县域事务的决定权是推进县人大工作的制度探索ABCD【答案】B【解析】错误，人大的职权范围没有改变。表述与题意不符。该县人大对政府工作进行评议强化了县人大的监督工作，这也是推进县人大工作的制度探索，入选。故选B。5读下面“中央国家机关组织系统简图”。这一简图所要表达的信息包括()人民代表大会是我国最高的国家权力机关全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关全国人大在我国的国家机构体系中居于最高地位我国司法机关和行政机关是国家权力机关的重要组成部门ABCD【答案】C【解析】“中央国家机关组织系统简图”显示，全
5、国人大在我国的国家机构体系中居于最高地位，全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，符合题意。人民代表大会是我国国家权力机关，全国人民代表大会是最高的国家权力机关，错误。我国司法机关和行政机关不是国家权力机关的重要组成部门，错误。故选C。6近年来，全国人大常委会不断扩大向社会公开征求意见的法律草案的广度和力度，加大对社会公众意见的反馈力度，建立健全法律出台前评估工作机制，建立基层立法联系点。全国人大常委会这样做()贯彻了人民代表大会制度的组织和活动原则不断扩大了公众对立法工作的参与度是基于人大是与人民群众保持密切联系的执行机关表明民意是人民代表大会制度的基石ABCD【答案】A【解析】全国人大
6、常委会不断扩大向社会公开征求意见的法律草案的广度和力度，加大对社会公众意见的反馈力度，建立健全法律出台前评估工作机制，建立基层立法联系点。全国人大常委会这样做贯彻了人民代表大会制度的组织和活动原则，扩大了公众对立法工作的参与度，符合题意。人大是国家权力机关，不是与人民群众保持密切联系的执行机关，错误。人民代表大会是人民代表大会制度的基石，错误。故选A。7阅读材料，完成下列要求。审查批准预算、决算和监督预算执行是宪法和预算法、监督法等法律赋予全国人大及其常委会、地方各级人大及其常委会的重要职权。人大依法开展预算审查监督，对规范预算行为、促进依法行政、推动经济社会发展，发挥了重要作用。Z市人大推出
7、的“Z市人大预算联网监督系统”，让全市433名人大代表能够对政府的一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算实行全口径预算监督，使政府财政资金的一分一毛是怎么花的，都能通过监督系统看得一清二楚。该“样本”获得了全国人大和该省人大的高度肯定。长期以来，人大在这方面的工作效果不尽如人意，专业性强和时间短是其中最重要的原因之一。Z市人大这次推出的“人大预算联网监督系统”，就是利用技术发展的结果，从时间上为人大代表更好地履行预算监督职责提供有效的技术解决方案；让人大代表对政府预算进行提前甚至是实时的审查。也就是说，人大代表所掌握的，将不再只是会议期间政府提供的那份预算和预算执行情
8、况的报告，而可能是政府全预算的账册。他就能够对这个账册进行认真的核查、比对、分析，也就能够在人大会议上提出更准确的意见和建议。运用人民代表大会制度的相关知识，结合材料分析Z市人大代表履行预算监督职责的依据，并说明Z市人大代表应该如何履行预算监督职责。【答案】(1)依据：政府由人大产生，对人大负责，受人大监督。各级人民代表大会对本行政区域内的预算及执行情况进行审查、批准和监督，是人大的一项重要职能。人大代表是我国国家权力机关的组成人员，履行预算监督职责是人大行使监督权的必然要求。(2)如何做：人大代表应该与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众对财政预算的意见和要求，对人民负责。人大代表要坚持
9、依法行使对财政预算的审议权和表决权，审议财政预算并投票决定财政预算是否通过。对财政预算有疑问的可以行使质询权，要求政府部门作出答复。(二)选考通关练12019年，全国人大围绕党中央明确提出人大要对政府预算实施全口径审查、全过程监管的任务要求，进一步开展工作，把预算审查工作做细、做实、做到位，形成全链条、全过程的监管。这说明()全国人大行使决定权政府接受全国人大的领导全国人大具有监督权国家机关坚持民主集中制原则ABCD【答案】D【解析】材料没有体现人大的决定权，排除。人大与政府不是领导与被领导的关系，错误。实施全口径审查、全过程监管反映了人大对政府的监督，符合题意。人大要对政府预算实施全口径审查
10、、全过程监管的任务要求，加强对政府预算的监管，这反映了人大与政府的关系，表明国家机关坚持民主集中制原则，符合题意。故选D。2中华人民共和国成立70多年来，浙江省始终高举人民民主的旗帜，坚持和完善人民代表大会制度，走出了一条既符合中央精神又切合浙江实际的中国特色社会主义政治发展道路。我国中央及各级地方都强调要坚持和完善人民代表大会制度，是因为人民代表大会制度()在我国国家机构中居于最高地位是产生其他各种政治制度的基础是我国人民行使国家权力的机关更适合我国人民民主专政的国体ABCD【答案】D【解析】混淆了人民代表大会和人民代表大会制度的区别，观点错误。人民代表大会制度是我国的政权组织形式，这一形式
11、是由我国人民民主专政的国家性质决定的，是产生其他政治制度的基础，正确且符合题意。故选D。3中华人民共和国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”下列能正确反映人民行使国家权力的路径是()具体行使管理国家和社会的权利决定全国和各级地方一切重大事务人民通过民主选举选出各级人大代表权力机关产生行政监察、审判、检察等机关组成国家权力机关代表人民统一行使国家权力ABCD【答案】B【解析】我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。我国人民行使国家权力的路径是：首先由人民通过民主选举选出各级人大代表()，组成国家权力机关()
12、，代表人民统一行使国家权力()，决定全国和各级地方一切重大事务()。然后再由国家权力机关产生行政监察、审判、检察等机关()，具体行使管理国家和社会的权利()，B正确，A、C、D错误。故选B。4作为国家监察体制改革试点省份，山西省人大常委会积极探索，在全国率先听取了省监察委员会专项工作报告，形成了于法有据、调查深入、审议充分、程序完善的监察委员会专项报告审议办法。这表明()省监察委员会监察权的行使并不具有独立性省人大常委会对省监察委员会依法行使监督权我国人大与监察委员会是监督与协商的关系我国人民代表大会制度坚持民主集中制原则ABCD【答案】C【解析】表述错误，监察委员会独立行使监察权。符合题意，
13、材料中山西省人大常委会积极探索，在全国率先听取了省监察委员会专项工作报告，表明省人大常委会对省监察委员会依法行使监督权。表述错误，人大与监察委员会之间是监督与被监督的关系。符合题意，在人大与其他国家机关的关系上，其他国家机关由人大产生，对人大负责，受人大监督，体现了民主集中制的原则。故选C。52019年2月22日，某市人大常委会印发2019年工作要点，指出坚持监督与支持有机统一，综合运用专题询问、满意度测评等刚性监督手段，着力提升监督实效，确保市人大常委会决议决定、代表意见建议得到有效落实和解决。该市学习“杭州都市圈”有关市人大做法，研究制定关于加强政府投资项目监督的办法。这表明()民主集中制
14、是我国政体的组织和活动原则人大常委会行使监督权人大常委会作为法律监督机关行使立法权人大常委会行使质询权ABCD【答案】A【解析】从材料可以看出，该市人大常委会坚持监督与支持有机统一，综合运用专题询问、满意度测评等刚性监督手段，着力提升监督实效，确保市人大常委会决议决定、代表意见建议得到有效落实和解决。这表明民主集中制是我国政体的组织和活动原则，人大常委会行使监督权，符合题意；人大常委会是人民代表大会这一国家权力机关的常设机关，可以行使监督权，但不是法律监督机关，说法错误；质询权是人大代表的一项权利，人大常委会不行使质询权，说法错误。故选A。6全国人大常委会要认真行使宪法和法律赋予的职权，加强重
15、点领域立法，不断提高立法质量；加强对有关法律实施情况的监督，对政府、监察委员会、人民法院、人民检察院工作的监督。材料表明()人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制人民代表大会制度是全国人民代表大会的基石全国人大常委会行使全国人民代表大会部分职权人民代表大会是我国的政体，行使国家最高权力ABCD【答案】B【解析】题干强调全国人大常委会加强重点领域立法，加强对有关法律的实施情况的监督，对政府、监察委员会、人民法院、人民检察院工作的监督，表述正确且符合题意；人民代表大会是人民代表大会制度的基石，表述错误；人民代表大会制度是我国的政体，全国人民代表大会行使国家最高权力，表述错误。7阅读材料，完成
16、下列要求。1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议正式召开。60多年来，人民代表大会制度化发展不断完善，保障了国家治理能力现代化的实现。比如，将习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法；人大代表通过“代表工作室”、“代表热线”、新媒体平台、调研走访等渠道联系选民，在广泛听取群众意愿基础上，提出议案和建议；以座谈会、论证会、书面征求意见、听证会和公开征求意见等方式吸纳民众参与立法，通过了274部现行有效的法律、700多部行政法规、12 000多件地方性法规；听取审查工作报告、执法检查、组织专题调研、专题询问等。结合材料并运用人民代表大会的知识，说明我国是如何完善人民代表大会制度以推进国家治理体系和治理能力现代化的。【答案】坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党在国家治理体系中始终总揽全局，协调各方。保证和发展人民当家作主，支持人大代表依法履行职责，发挥好人大代表的作用，丰富国家治理体系的内容。全面推进依法治国，科学、民主立法，形成中国特色社会主义法律体系。坚持民主集中制，加强对法律实施和制度执行情况的监督，推动国家机关更加协调高效运转，把制度优势转化为治理效能。
