1、单元复习案(一)任务一生产资料所有制1.生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。不同社会的生产资料所有制不同，同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制。其中，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。2.我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这一基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基，体现了中国特色社会主义制度的优越性。中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持基本经济制度的基础上，推
2、动我国经济社会发展。任务二坚持公有制为主体的重要性1.以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制经济是社会主义经济制度的基础。2.以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的根本制度基础，有利于推动经济持续健康发展。3.以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产决定分配，不同的生产资料所有制决定不同的分配制度。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。任务三公有制主体地位的主要体现1.公有资产
3、在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产优势，要有量的优势，更要注重质的提高。2.国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。任务四多种所有制经济共同发展1.非公有制经济(1)在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。(2)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长
4、和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。2.多种所有制经济共同发展的意义(1)在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。(2)多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。任务五毫不动摇巩固和发展公有制经济1.发展壮
5、大国有经济(1)要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。(2)发展壮大国有经济，要服务于国家战略目标，把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。(3)要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，分类推进国有企业混合所有制改革。国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础
6、，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。混合所有制经济通常采用股份制形式。2.发展壮大农村集体经济发展壮大农村集体经济，要巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度和集体产权制度改革，保障农民财产权益。要发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。任务六毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展1.重要性：非公有制经济是推动经济社会发展的重要力量。坚持基本经济制度不动摇，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。2.措施(1)要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与
7、市场竞争、同等受到法律保护和依法监管；要贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。(2)要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平、完善管理的体制机制，提高生产技术水平与研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。(3)要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。任务七使市场在资源配置中起决定性作用1.市场调节(1)合理配置资源的必要性：为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理
8、配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品，获得尽可能大的效益。(2)市场如何配置资源：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。(3)市场调节的优点：在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。2.市场体系(1)市场体系的构成：商品和服务市场、生产要素市场等，每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本
9、要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。(2)建设现代市场体系的必要性：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。(3)建设现代市场体系的措施：建立公平开放透明的市场规则；完善主要由市场决定价格的机制。3.市场缺陷(1)表现市场调节不是万能的。国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障国
10、家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。a.自发性：在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。b.盲目性：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然会带有一定的盲目性。c.滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。(2)后果：单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费，会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平，会导致收入差距拉大。任务八更好发挥政
11、府作用1.社会主义市场经济体制的基本特征(1)坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。(2)公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基。我国的市场经济与社会主义基本经济制度结合在一起，既能发挥市场经济的优势，又能发挥我国社会主义制度的优越性。(3)促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。社会主义市场经济体制建立在社会主义基本经济制度的基础上，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成
12、果。(4)科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥社会主义国家集中人力、物力、财力办大事的政治优势，促进经济持续健康发展。2.我国政府的经济职能和作用(1)通过制定国家经济发展战略和规划，实现经济社会发展目标。(2)通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。(3)通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。(4)通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。(5)通过加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。(6
13、)通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。3.科学的宏观调控(1)科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。(2)宏观经济调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。(3)我国宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。(4)宏观调控的目标主要是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。(5)财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。国家通过财政收入政策与财政支出政策
14、，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。(7)要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。坚持“两个毫不动摇”完善市场经济体制注：把左栏的“信息提取”与右栏的“信息解读”通过“连线”形式一一对应。【创新演练】1.2018年11月1日，习近平主持召开民营企业座谈会上强调，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和
15、作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。三个“没有变”的要求表明()国家保证各种所有制经济共同发展生产资料公有制是社会主义市场经济体制的根基非公有制经济是推动经济社会发展的重要力量非公有制经济可参与到各行各业的生产经营活动中A. B. C. D.解析“三个没有变”表明国家保证各种所有制经济共同发展，非公有制经济是推动经济社会发展的重要力量，故符合题意；说法错误，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基，排除；说法错
16、误，我国国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，因此非公有制经济不可能参与到社会各行各业的生产经营活动中，排除，故选B。答案B2.国家采取措施推动民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，但一些国有或国有控股企业利用自身与政府职能部门的密切关系，变相设置“玻璃门”和“弹簧门”，使这些措施难以真正落实。打破“玻璃门”和“弹簧门”()有利于各类所有制经济公平竞争，共同发展能够激发市场活力，加快民营经济的发展有利于国有经济的发展，增强其主体地位能够优化投资环境，拓宽民间投资渠道A. B.C. D.解析本题考查对建立公开透明的市场规则的理解与认识。打破“玻璃门”和“弹簧门”有
17、利于各类所有制经济公平竞争，共同发展，能够激发市场活力，加快民营经济的发展，也能够优化投资环境，拓宽民间投资渠道，因此符合题意；在我国的国民经济体系中，公有制处于主体地位，国有经济起主导作用，错误。故选C。答案C3.结合材料，完成下列问题。材料一我国部分国有经济在各领域销售收入中所占比重石化石油电力汽车冶金铁路兵器船舶与航天69.3%92.1%90.6%72.5%64.4%83.1%99.5%84.5%材料二2018年11月1日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会上指出，要打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业打造公平竞
18、争环境，给民营企业发展创造充足市场空间。要鼓励民营企业参与国有企业改革。要推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变，清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件，推进反垄断、反不正当竞争执法。有人认为，民营企业参与国有企业改革会动摇公有制的主体地位。请从国有企业的地位与作用方面谈谈你对这种观点的认识。解析可从国有经济的主导作用及其控制力的体现角度组织答案。答案不会动摇公有制的主体地位。国有经济是我国国民经济的支柱；它控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，这种主导作用主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域 ，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。因此，民营企业参与国有企业改革，有利于不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，不会动摇公有制的主体地位。
