1、第二课 秦始皇建立中央集权制度课标要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。学习探究区 课前自学 课堂互动【主干知识】一、秦王嬴政首创皇帝制度1秦的统一(1)统一：公元前221年，秦王嬴政统一六国，定都咸阳。(2)王朝性质：中国历史上第一个统一的封建王朝。2皇帝制度(1)称谓：嬴政统一全国后，以皇帝作为自己的称号，自称始皇帝。(2)特权：自称朕，命令称“制”或“诏”，使用的玉雕大印称“玺”。(3)实质：确立至高无上的君权，建立君主专制的制度。材料 秦朝皇帝发给驻防阳陵将领的铜铸虎符。虎符中分为二，有十二字铭文：“甲兵之符，右在皇帝，左在阳陵”。调发军
2、队，必须左、右半符验合，方能生效。问题：阳陵虎符的实质是什么？二、中央集权制度的建立1三公九卿制(1)三公：丞相主管全国政务；太尉主管全国军务；御史大夫为副丞相，掌管图籍章奏，传达皇帝的诏令，并监察百官。(2)九卿：隶属于丞相，分掌朝廷和国家的各项行政事务等。(3)实质：维护皇权至高无上的地位，加强地主阶级的统治。2郡县制(1)内容：废分封，设郡县，以郡为地方最高行政机构，下辖若干县；郡设郡守，县设县令或县长。(2)特点：郡守、县令或县长均由朝廷任命，不世袭。(3)作用：中央对地方的控制大大加强，有利于巩固国家的统一。解读与点拨专制主义中央集权：专制主义是指中央的决策方式，强调君主个人权力至高
3、无上。中央集权是中央与地方的关系，强调中央对地方的统治，其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。材料 周有天下，裂土田而瓜分之，设五等，邦群后。布履星罗，四周于天下，轮运而辐集；合为朝觐会同，离为守臣扞（捍）城。秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰（地方长官），据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。柳宗元封建论问题：材料一说明“周”与“秦”各自建立了什么制度？有何优越性？三、统一的多民族国家的形成1中央集权的巩固(1)措施：颁秦律；统一文字、货币和度量衡；修驰道，以加强中央与地方的联系。北征匈奴，派
4、蒙恬夺回河套地区，修筑西起临洮，东到辽东的万里长城。南伐百越，统一东南和岭南地区，修灵渠沟通长江水系和珠江水系。(2)结果：秦朝成为中国历史上第一个统一的多民族的封建国家。2秦的灭亡(1)原因：秦统治者依靠中央集权对人民进行残暴的统治。(2)秦的地位：秦朝建立的皇帝制度和中央集权制度，成为中国封建社会政治体制的基本模式。解读与点拨“秦朝疆域图”解读：秦朝的疆域西起陇西，东至东海，北起长城，南至象郡，空前辽阔；秦朝为抵御匈奴的侵扰，修筑了西起临洮东到辽东的万里长城；秦朝在岭南设闽中郡、南海郡、桂林郡、象郡，并开凿了灵渠，加强了对岭南地区的开发；秦朝推行郡县制度，建立了中国历史上第一个统一的多民族国家。 材料 问题：秦朝的政治制度与先秦时期的政治制度的实质有什么不同？
