1、在平凡的工作中默默奉献在平凡的工作中默默奉献人物访谈录36岁的鼓楼分局江东派出所江滨新寓社区民警,是一名优秀共产党员,他1993年从南京理工大学毕业参加公安工作以来,扎根基层,甘于奉献,干过内勤民警、刑侦民警等,在平凡的工作中作出了不平凡的业绩,先后10余次受到市局嘉奖、多次被授予鼓楼区政法工作先进个人、社区先进工作者等荣誉称号,社区群众把他视为贴心人。他是谁呢?他就是鼓楼分局江东派出所江滨新寓社区民警张劲。问:你在工作中善于“抓两头、带中间”,请具体说一下好吗?答:江滨新寓社区位于江东所辖区的西部,由13个自然小区、4个生产队组成,实有人口32000人,辖区内新建的城市小区与原农舍犬牙交错,
2、正在建设的工地与旁边写字楼比邻而居,治安环境复杂,发案率长期居高不下,是个典型的城郊结合部社区。 2005年5月张劲接管了这个全区最大的社区后,第一件事就是扎进社区,熟悉情况。以开展“进百家门、知百家情、解百家忧”活动,一门心思深入社区和村庄,深入单位和家庭,深入田间地头,以走进涉法上访人员、重点人口、未破案件当事人的家,走进农村、街道干部、治安积极分子的家,走进外来流动人口、危困企业职工、社会弱势群体的家,走进企业法人的家,送法律、送温暖,送服务、送保障、送放心、送支持,了解群众疾苦,清理解决涉法上访案件,尽力为群众排忧解难,使群众充分感受到党和政府的温暖;张劲运用大学学到的知识,制作了大量
3、的宣传画、板报、标语、宣传手册、实物展示等,通过举办警民恳谈会、报告工作会、张挂动画宣传图、播放防盗防骗专题片、赠送警民联系卡、发放安全防范资料等形式,征求群众对公安工作的意见建议,发放办理各种证照明白卡、温情提示卡,通过举办安全防范知识有奖竞答、安全防范知识宣传、以案说法、警营文化展示等为群众提供警务咨询服务,讲解必要的防抢、防盗、防骗、火灾自救技能,增进群众对防贼防骗和法律知识的了解,增强了抵制违法犯罪活动的自觉性,群众安全感普遍增强,满意度不断提高;他注意全面整合社区群防群治力量,与原中保村、苏食集团、省教育电视台建立密切联系,充分依靠基层组织和有关单位,组织巡防队、保安队、联防队等群防
4、群治队伍开展多种形式的治安巡逻,组织落实辖区治保会、保安、楼院长等群防群治防范力量建设,督促指导有关单位采取安装防盗门、加固门窗和防盗报警、电视监控、防火、防盗装置等加大安全防范措施,有效提高了居民的自我防范意识,“抓两头、带中间”,对辖区重点人头、工作对象逐一熟悉、见面掌握,物建信息员,建立五支治安巡逻队,使之成为可资依托的治安管理力量,短短几个月便扭转了发案居高不下的局面。问:入户调查是社区民警的真功夫,请问你是如何入户调查的?入户调查是社区民警真功夫的试金石。张劲多年来从事社区管理工作中尽力做一个好有心人,深深懂得社区警务工作的基本目标是以社区为依托,立足社区,依靠社区,明确工作职责,切
5、实做到警务下沉,警务前移,警民携手,预防犯罪,减少发案,共创安全社区,逐步建立起与新型社区管理体制相适应的社区警务机制,努力实现“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”总体目标,从而逐渐成长为警务工作的行家里手。他在入户时随身携带社区警务包,装有户口名册、一周重点防范提示单、信息收集登记表和治安责任书,做到“四个见面”:一是与辖区内刑释解教人员见一次面,随时了解其思想工作动态;二是与暂住人口中单身居住、夜不归宿、行为反常的人员见一次面,掌握其活动地点;三是与长期在外打工的本地人家属见一次面,掌握其在外工作活动情况,健全外出务工人员小档案;四是与企业业主见一次面,征求建设性建议,使辖区的重点人口、
6、暂住人口、出租房屋登记率达到100,重点年龄段人口熟悉率8以上;入户调查入户调查率达6以上;提线破案率达到8以上;群众知警率达到5以上;群众满意率达到5以上。问:社区工作十分繁杂,请问你是怎样把社区矛盾化解于萌芽阶段的?答:面对公安工作繁重的任务和严峻的考验,张劲经常想到的是人民的重托、共产党人肩负的责任和自己的行为准则,时刻保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。他在大练兵活动中,注意进行政治素质、业务素质、科技素质、法律素质、技能素质、文化素质、体能素质、心理素质全面持久的练兵,将实战警务提高到突出位置,努力提高精通本职业务,胜任多岗位业务的复合型人才,锻造出召之即来、来之能战、战之能胜的钢铁精
7、兵。几年来,张劲始终坚持“情报信息引领社区警务”的战略,物建了治安信息员50余名,全年提供各类线索100余条,破获各类刑事案件45起,建立了覆盖整个社区、渗透到社会各个层面、各个角落的情报信息网络,搜集各种社情动态,化解各类社会不安定因素。他针对社区和农村的治安特点,根据“管人、控案、抓防范、服务群众”的总体要求,探索出了适合本地社区、农村的警务工作模式,对辖区实有人口做到即知姓名、知住所、知职业、知特征、知表现等“五知”,严格落实重点人口、监管对象、高危人群等工作对象的管理措施,做到发现得了,控制得住,列管及时准确;他牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满
8、意”为工作目标,认真履行社区民警工作职责,及时受理群众报案报警、求助、咨询,对公安机关职责范围内的求助事项及时处置解决,对不属于职责范围内的求助事项提供必要的援助,对群众上门咨询,热情接待,耐心答复,对残疾人、孤寡老人等有特殊困难的居民办理有关证照提供必要服务,对暂住人口、流动人口、高危人群和出租房屋的管理,严密暂住人口管理网络,突出抓好高危人群管理,强化出租房屋管控,实现以房管人、以房管物、以人管人,全面提高打击犯罪的水平和能力;以此同时,他经常配合治安、刑事民警严格公共娱乐场所、特种行业管理,加强治保会、群防群治队伍建设,落实物防、技防措施,全面整合社区群防群治力量,指导社区居民开展物防技
9、防工作,提高居民的自我防范意识,配合查处各类治安案事件,配合审查违法犯罪嫌疑人,提供刑事案件线索,协助刑侦部门破获刑事案件。对群体性事件,能及时介入,精心化解。2006年元月,新建的高档住宅小区海德威城工地被下关区定淮门大街12号、划子村6-10号等下关区202户居民以“阳光权”为由堵门,212户居民先后到区、市政府上访,堵门、堵路,并扬言进京上访。此时正是全国人大开会期间,张劲同志加班加点放弃休息时间积极协调承建方、金浦房地产开发公司面对面谈判10余次,并促成涉及到鼓楼、下关两个区,两个街道,三个社区及时介入反复工作,最终使双方达成协议,让承建方对实际受影响的居民作适当补偿。事后,开发公司和
10、居民代表都对民警工作表示非常满意,有效避免了群体性事件的扩大。2005年7月,中保村自1990年到2002年被征地拆迁的农民共400多户,围堵中保村委会,起因是拆迁过早,补偿标准过低,与现在的拆迁相比差距过大。这批人在围堵街道无果后,把矛盾、矛头指向中保村委会,张劲知悉情况后,依据法律进行劝导工作,稳定群众情绪,要求其选出3-5名代表与中保村谈判,经过艰难细致的工作,双方终于达成协议,农民得到相应补偿,将矛盾化解于萌芽阶段。 问:社区民警要从群众最关心的事情做起,从群众最需要帮助的地方干起,你对此有什么体会?张劲自觉以任长霞、孙伟华、王昭勇等英模为榜样,在思想上,像他们那样把人生的目标定位在为
11、人民服务上,在行动上,时时处处把人民的利益放在第一位,从群众最关心的事情做起,从群众最需要帮助的地方干起,千方百计为群众办实事、做好事,认准目标,沉下心来,扑下身子,把各项工作一件一件落实到位,不见成效不收兵,不达目的不罢休,真心实意当好人民的公仆,用爱演绎真情,用善温暖心灵。在管理中,张劲将暂住人口分为4个层次:对单身居住的加强教育引导,使他们能够依靠自己的诚实劳动获得报酬,防止走向错误或违法道路;对年老体弱的以服务为主,加强交流沟通,帮助他们解决生活困难,并发动一些人员搜集治安信息,为我所用;对有犯罪倾向或易犯罪群体,如安徽涡阳、河南固始、新疆等地人员加大防范措施,严密手段,确保不失控无漏
12、洞;对企事业单位聘用的外来人员抓住主管责任人不放,对工地招收的民工抓住施工单位负责人不放,对公共娱乐场所等行业抓住经营承包人不放,对私人出租房屋抓住房屋主不放,逐一签订治安责任状,真正实现片不漏栋、栋不漏户、户不漏间、间不漏人、人不漏项的工作要求,形成交叉互动的社区防控体系;他充分利用大学掌握的计算机知识和市局研发的警务平台,为社区工作服务,屡屡为社区平安作出了突出贡献。面对新时期违法犯罪行为日益暴力化、智能化、专业化的严峻治安形势,刑事犯罪陷入打不胜打、防不胜防的被动局面,张劲深知保一方平安,必须立足治安实际,科学用警,走集约化、内涵式用警之路,必须根据犯罪的规律特点,以信息主导警务的理念、
13、优势互补,充分发挥警务整体效能,充分发挥公安队伍的整合效应和公安民警的能动作用,最大限度的发挥派出所的整体战斗力。去年底的一天晚上晚,张劲在为期两天的统一清查行动时,带领社区保安协管员清理中保村暂住人口聚居地,发现中保村18号大门紧闭,联想到前两次清查,该出租屋也是铁将军把门,便把注意力集中到此屋上。他悄悄荫蔽在出租屋周围,通过门窗缝隙发现屋内无异常情况,在走访左右邻居时也说不清具体情况,回所后张劲通过警用综合信息平台人口管理出租户管理模块中,查询到中保村18号系中保实业分公司公房,管理人为周健。联系上周健,周拿出此房屋租赁合同。合同中有承租人李某的姓名、身份证号码及户籍地。周反映李某三个月前
14、租房一直未住进来。在平台一般信息查询的人员库查询的模块中,调出了李系住在雨花台区西营村88-1号的务工人员。在涉案嫌疑人员查询中未发现李有涉案记录,在综合查询的全国在逃人员信息库中,李也未比对上采集暂住人口信息时,似乎一切正常。张劲分析认为:李某作为打工人员,经济能力较差,没有理由在有房暂住的情况下另外租房空关不用。于是张劲利用李的身份号码通过百城联网进入滁州市常口信息系统,查出李一家四口,用其另外三口的身份证号码进入全国在逃人员信息库,比对出李大儿子李某某系涉嫌聚众斗殴的网上在逃人员,这间房屋有可能就是给其大儿子租用的。通过守候、蹲点,于2006年11月8日在此间出租房屋内抓获“三逃”人员李某,破获了一起省市挂牌的重大案件。 “金杯银杯不如百姓的口碑,金奖银奖不如百姓的夸奖。”张劲一直坚信“一个人爱的最高境界是爱别人,一个共产党员爱的最高境界是爱人民。”他始终以党和人民的需要为人生第一选择,为老百姓快乐而快乐,为老百姓难过而难过,拼尽生命播撒党和政府的阳光,书写了共产党人立党为公、执政为民优美华章。他的工作精神集中体现了人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色的本质要求;集中体现了心系群众、忠诚为民的高尚情怀;集中体现了“立警为公、执法为民”、维护公平正义、服务大局的崇高价值观,树立了公安民警“百姓至上”、爱民、惠民的良好形象。