1、高考资源网() 您身边的高考专家第12讲英国代议制的确立和完善必备知识夯基固源 主干知识历史认知授课提示:对应学生用书第67页一、“光荣革命”1原因:资产阶级和新贵族要求限制王权,发展资本主义。2历程(1)内战阶段:16401649年资产阶级和新贵族与以国王为首的封建势力进行了两次内战。(2)独裁阶段:克伦威尔奉行独裁统治。(3)复辟阶段:1660年,斯图亚特王朝复辟,威胁资产阶级和新贵族利益。(4)“光荣革命”:1688年信奉新教的荷兰执政威廉被迎立为英国国王,复辟王朝的统治结束。3意义:为君主立宪制的确立提供了政治前提。二、限制王权的法案1目的:限制王权,扩大议会的权力。2内容(1)权利法
2、案:确立了议会主权,国王权力受到议会的制约。(2)王位继承法:把包括王位继承和任命法官等权力掌握在议会手里。3意义:确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,奠定了君主立宪制的法律基础。三、责任内阁制形成1历程(1)“光荣革命”后内阁取代枢密院。(2)1721年,沃波尔开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例。(3)18世纪中叶,责任内阁制形成并得以完善。2内容:议会取得了对行政权力的监督控制权;国王只是最高权力的象征。3影响:英国成为典型的资产阶级代议制国家。四、1832年议会改革1背景(1)欧洲大陆革命潮流的冲击。(2)英国群众斗争的高涨,以及工业资产阶级为谋取参政权进行的积极斗争。2
3、内容(1)降低城市与农村居民选举权的财产资格限制。(2)取消“衰败选区”,减少小选区的选举名额,并将空出的席位分配给新兴的工业城市。3影响:工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权,工人、贫民的政治权利仍受到种种限制。五、英国议会中的“第三院”1原因:资产阶级夺取政权的任务已经完成;政党组织的日益完善。2表现(1)内阁几乎垄断了全部的立法提案权和取得一部分立法权。(2)内阁篡夺了议会的财政权。(3)首相和内阁对议会下院的控制加强。【教材拓展补遗】名师点睛光荣革命,从形式上看,是一场宫廷政变;从阶级本质上分析,是一场资产阶级和新贵族同封建贵族的政治妥协,革命后确立起资产阶级和新贵族的联合专政,而不
4、是资产阶级的专政。它带来的启示是:制度变迁可以用非革命的手段完成,从此英国历史上再没有出现重大的国内暴力冲突。知识拓展权利法案最重要的作用是限制了王权,以法律形式肯定了资产阶级统治地位,正式建立起君主立宪制的新型国家政体。思维点击材料首相的职权虽然大部分没有法律正式规定,但根据惯例拥有非常广泛的权力,主要有:任命内阁成员和其他非内阁大臣,领导内阁应克复等西方民主史迁移运用:材料体现了首相的职能是什么?提示:体现了首相是政府最高行政首脑。素养感悟唯物史观英国资本主义经济的发展与代议制的发展完善相互推动随着英国资本主义经济的发展,工业革命的进行,工业资产阶级兴起,推动了1832年的议会改革,议会主
5、导权由大资产阶级向工业资产阶级转移,英国代议制不断完善。资产阶级代议制的发展完善,维护了政局的稳定,推动了英国资本主义经济的进一步发展。构图解史责任内阁制的运转信息提取:国王是国家的象征,处于“统而不治”地位;议会是国家权力的核心,实行责任内阁制,内阁首相对议会负责。核心素养重点深化 主题突破提升素养授课提示:对应学生用书第67页主题(一)英国资产阶级代议制的发展演变一、“时空观念”下的“历史概念”代议制代议制指公民通过选举代表,组成代议机关行使国家权力的制度,是间接民主的形式。主要有两种形式:一种是议会主权形式,主要以英国为典型;另一种是人民主权形式,主要以美国为典型。这一制度得以实现的根本
6、途径是普选。【针对练1】1707年,英国议会通过了任职法案,规定:凡议员得到国王任命或从国王那里领取薪俸后,就自动失去了议员资格。这一规定()A使英王处于“统而不治”的地位B体现了权力分立制衡原则C确立了议会权力高于王权的原则D基本上确立了责任制内阁解析:根据材料“凡议员得到国王任命或从国王那里领取薪俸后,就自动失去了议员资格”可知为了防止议会中的议员和国王之间的联合,限制王权,以实现议会机构的独立,故选B项;1721年责任制内阁确立后,使英王处于“统而不治”的地位,排除A项;权利法案确立了议会权力高于王权的原则,排除C项;1721年责任制内阁确立,排除D项。答案:B二、“历史解释”下的“认知
7、深化”英国代议制演变过程的特点及趋势1特点(1)连续性:近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的,从大宪章到权利法案,从内阁到责任制内阁,都体现了连续性特点。(2)渐进性:英国君主立宪制在17世纪末形成,以后逐渐发展完善,实现了全面的民主化。(3)创新性:如内阁本是国王的咨询机构,革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱,内阁逐渐独立行事,于是形成了现代意义上的责任制内阁。2趋势从专制到民主“光荣革命”标志着英国资产阶级革命的结束,为限制王权、建立君主立宪制奠定了基础,有利于英国政局的稳定和资本主义的发展由人治到法治1689年权利法案的颁布成为君主立宪制确立的标志,使国王的权力
8、受到了法律的制约,立法权由国王转移到议会行政权由国王转移到内阁1721年,下院多数党领袖沃波尔主持内阁会议,责任制内阁逐渐形成。英国国王失去行政权,逐渐成为国家的象征选举权不断发展完善1830年,英国只有少数的成年男性拥有选举权,而拥有被选举权的人则更少。后来,英国进行了多次议会改革,逐渐完善了选举制度。直到1969年,英国才规定凡是年满18周岁的公民,不论男女,都可以参加下院选举三、“史料实证”下的“问题意识”史料一英国历史上的宪法性文件时间文件成果1215年大宪章贵族与教会权力不受国王的侵犯1628年权利请愿书非经议会同意,国王不得强行征税和借债1641年三年法案议会三年一届,未经议会同意
9、,不得强行解散议会或休会1679年人身保护法保护资产阶级议员免受国王非法迫害1689年权利法案进一步限制王权,确立议会至上的原则1701年王位继承法议会有权决定国王的继承人,确立分权和司法独立原则摘编自英国宪法的历史沿革史料二“光荣革命”以后的这套政治制度在英国叫作“旧制度”这种制度能够保证工业革命的发生,但是当工业革命发生后,它又成为陈旧的制度,必然被工业化社会所淘汰。摘编自钱乘旦第一个工业化社会思考据史料一、二,归纳近代英国宪政确立过程展现的特点。教你读史(1)史料中有什么全面获取信息史料一汇总了英国历史上的宪法性文件,体现了英国君主立宪政体确立和发展的过程。说明在1689年权利法案制订前
10、,宪法性文件已经开始限制王权。主要说明了王权进一步受到宪法性文件的限制,议会主权取代了君主专制,法治取代人治。史料二反映出随着工业革命的开展,英国君主立宪制亟待改革与完善。说明了英国议会改革的必然性。(2)答题用什么针对筛选信息结合史料一、二所获取的信息从时间的长度和权力转移上分析。 提示时间长,渐进式变革;王权渐弱,议会权力扩大。主题(二)英国君主立宪制的特点和影响一、“时空观念”下的“历史概念”1责任制内阁责任制内阁是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征,故又称议会内阁制。责任制内阁以议会(国会)为权力核心,行政系统受
11、议会的节制,行政权与立法权合一,政府(内阁)则对议会负责。2内阁集体负责制责任制内阁是英国宪政的核心制度之一,而内阁集体负责制则是责任制内阁中使内阁(政府)团结一致面对国王、议会和人民的重要机制。内阁集体负责制加强了首相的政治权利和权力,因为它强调内阁制政府的集体本质特征而不强调内阁成员个人负责。【针对练2】1978年,英国工党卡拉汉政府宣布对工资问题采取强硬立场,规定年增长率不得超过5%;但1979年,在强大的罢工压力下政府不得不同意把工资提高9%,在全体国人面前大丢其脸,在这种情况下,保守党对工党政府提出不信任案,并以一票多数迫使工党政府下台。材料反映出当时的英国()A憧憬建立福利国家B实
12、行民主共和制度C实行责任内阁制度 D基本解决发展停滞解析:题干中“保守党对工党政府提出不信任案,并以一票多数迫使工党政府下台”,并联系英国的责任内阁制度,可知内阁即题干中的政府要对议会负责,受议会监督,故选C项;1978年英国已经是福利国家了,排除A项;英国为君主立宪政体,排除B项;英国解决滞胀是在1979年保守党领袖撒切尔夫人上台后,排除D项。答案:C二、“历史解释”下的“认知深化”英国君主立宪制的特点(1)多元一体:英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。英国的君主立宪制为资本主义的发展提供了强有力的保障,结束了英国的封建专制制度,走上了资产阶级政治民主化道路。(2)议
13、会至上:在英国君主立宪制政体下,国家权力的中心在议会,议会是国家最高立法机关。在下院大选中获胜的多数党领袖为首相,首相通过国王形式上的任命即可以组阁。内阁掌握行政权并对议会负责,议会监督内阁。(3)国王“统而不治”:国王是国家元首,但处于“统而不治”的地位,权力有限,而作为国家象征的地位更为突出,成为民族团结的纽带和国家统一的象征,起着维系英联邦的纽带作用。三、“多元史观”下的“历史解释”从多种史观角度认识英国的君主立宪制(1)革命史范式:英国君主立宪制是1688年“光荣革命”的产物,表面上回归到“王在议会”“王在法下”的宪政传统,实质上终结了民主国家建立初期赖以存在的政治基础,实现了权力重心
14、由君主到议会的转移。(2)文明史范式:君主立宪制是西方现代政治文明的一种模式,它作为英国根本的政治制度,在保留古老宪政传统和确立资产阶级统治地位的基础上,将君主制、贵族制和民主制三种不同形式的政体熔于一炉。(3)现代化范式:英国君主立宪制虽然保留了王权,但国王不再是传统意义上的君主,在政治生活中发挥核心作用的是议会而不是国王。君主立宪制的确立,不仅为英国的现代化建设提供了制度保障,而且促进了英国现代政治民主的发展。关键能力定向突破 史料考法能力提升授课提示:对应学生用书第69页材料一在斯图亚特王朝前期(16031688),依托于枢密院而设立的“外交委员会”,是一个完全依附于君主、辅佐君主处理外
15、交事务及其他重要国务的秘密机构。到斯图亚特王朝后期,即16891714年间的威廉三世与安妮女王统治时代,内阁已成为一个公开的、合法的政治机构,并事实上承担着中央政府的职能,这标志着内阁制在英国的形成。刘金源论近代英国内阁制的形成要求:根据材料一,指出斯图亚特王朝时期英国内阁的变化趋势。信息: 答案:趋势:从私密的御用咨询、决策机构演变为公开的、合法的国家最高决策和行政机构。材料二(18世纪英国)国王是议会的一部分,所以也是他适当享有立法权的理由1760年乔治三世的即位,他把乔治一世时起几乎一直在执政的辉格党人赶下台,开创了一直延续到1830年的托利党人独霸的局面革命民主主义者潘恩的批评最为深刻
16、,他说“尽管我们十分聪明,曾经对专制君主政体关门下锁,但同时我们也十分愚蠢,曾让国王掌握了钥匙”。阎照祥英国虚君制的逐步形成要求:根据材料二,概括18世纪英国国王拥有的权力。信息: 答案:部分立法权;控制内阁,掌握行政权。材料“光荣革命在保留传统的表象下,国王和议会交换了位置,一个人的专制让位给一批人的共同执政国王和议会达成协议,议会让国王当国王,国王则同意让议会凌驾在自己之上。这就为后世提供了一种可能性,即权力结构可以在不改变政权形式的前提下加以改变,而这样做的条件是:在被统治者的坚决要求下,统治者做出适时的让步总之,光荣革命奠定了英国的君主立宪制度,开创了英国历史的新纪元,是英国历史的重要
17、里程碑。”刘成、刘金源、吴庆宏英国:从称霸世界到回归欧洲观点思考方向历史结论角度1对“光荣革命”斗争方式的认识“光荣革命”以和平的方式、妥协的手段实现了制度的变革角度2“光荣革命”的保守和创新之处角度3“光荣革命”的影响答案:角度2:“光荣革命”既保留了君主制和议会传统,又实现了制度变革角度3:“光荣革命”奠定了英国君主立宪制的基础,开创了英国历史新纪元材料英国政治制度史大事记(部分)1215年大宪章限制王权,保障贵族特权,保护部分骑士与市民的利益1265年孟福尔议会召开,英国议会产生的标志1628年权利请愿书1689年权利法案1701年王位继承法1721年沃波尔主持内阁会议,开创了多数党领袖
18、组阁的先例1747年君主不再行使立法否决权1832年议会改革法案19世纪50年代责任制内阁趋于完备19世纪中叶两党制度形成1867年第二次议会改革19世纪晚期内阁权力膨胀,人称议会“第三院”1884年第三次议会改革1911年阿斯奎斯法案,上院权力进一步削弱1948年议会通过人民代表法案确立“一人一票”制要求:分析材料,论证“英国民主政治发展呈现出鲜明的灵活性”这一结论。论证: 答案:不受单一成文法的限制,根据形势发展不断进行调整以适应时代需要。如工业革命后随着阶级关系的变化实行议会改革,适时调整选举权范围;再如通过一系列惯例,促成内阁制的形成与完善等。真题感悟模拟演练 真题研模决胜高考授课提示
19、:对应学生用书第70页考情分析“光荣革命”后,议会颁布权利法案,英国开始确立君主立宪制,这有利于资产阶级政治民主化的道路和资本主义的发展。在历年高考中,考查频率较高:题型除选择题外,开放性题型也多有涉及(如2013、2014、2016年第41题);内容主要涉及国王权力的变化、责任制内阁的确立以及英国确立君主立宪制的特点。从新高考对学科素养的要求来看,英国的宪政传统、议会改革以及蕴含的政治智慧需重点关注。1命题点:君主立宪制发展历程(2016高考全国卷)1702年英国国王威廉三世去世,安妮女王即位。当时议会内部存在两个党派,安妮厌恶占多数席位的辉格党,于是解除了辉格党人的行政要职,代之以托利党人
20、。这说明在当时英国()A议会无权制约国王B君主立宪制尚未完善C内阁制已基本确立D权利法案遭到破坏解析:题干反映的是安妮女王对议会的干预,说明当时英国的君主立宪制尚未完善,故B项正确;1689年通过的权利法案是在英国资产阶级革命后颁布的重要法律性文件,奠定了英国君主立宪政体的法律基础,确立了议会所拥有的权力高于王权的原则,标志着君主立宪制开始在英国建立,故排除A、D两项;1721年,担任财政大臣的下院多数党领袖沃波尔,经常主持内阁会议,英国的责任制内阁逐渐形成,沃波尔实际上成为英国的第一任首相,故排除C项。答案:B2命题点:君主立宪制的完善(2015高考全国卷)18世纪中叶,一位英国内阁成员在议
21、会发言中说:“诸位都知道,媾和与开战的权力是由国王掌握的我们的宪法始终表明,国王在决定和平与战争时有权利让议会参与,也有权利不让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与。”这表明在当时的英国()A光荣革命成果受到侵蚀B立宪政体未能阻止国王专权C内阁依旧为国王所控制D国王仍旧保留某些名义权力解析:据题干时间:18世纪中叶,题干信息“媾和与开战的权力是由国王掌握的”“没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与”,说明英国君主立宪制政体下,真正的权力掌握在议会手中,国王只是名义上仍保留权力,故选D项;A、B两项说法不符合英国君主立宪制确立后的史实,排除;内阁对议会负责,国王并未控制内阁,故C
22、项错误。答案:D3命题点:英国资产阶级革命政治妥协的智慧(2013高考全国卷)1688年,英国议会迎立荷兰执政威廉为国王,并拥立他的妻子玛丽(詹姆士二世的女儿)为女王,目的是()A加强英国与荷兰的友好关系B否定王位世袭男性优先原则C通过双王相互牵制防止独裁D为光荣革命披上合法的外衣解析:英国资产阶级革命时期,资产阶级和新贵族同国王詹姆士二世矛盾激化,为此,英国议会发动政变,驱逐了詹姆士二世,迎立信仰新教的荷兰执政威廉为国王,史称“不流血的革命”或“光荣革命”,尤其要注意,议会在迎立威廉的同时,还拥立被驱赶的詹姆士二世的女儿,议会这样做的目的是为这场政变,即“光荣革命”披上合法的外衣,选D项;A
23、、B、C三项不能体现议会的真实目的。答案:D11688年11月荷兰执政威廉率领远征军登陆英国,国王詹姆士二世出逃。议会通过了詹姆士二世“退位”的决议,正式立威廉为国王,玛丽为女王。此举意味着英国()A国王彻底丧失统治权B法权至上时代来临C责任制内阁正式确立D君主制度从此结束解析:根据材料可知为1688年光荣革命,议会通过决议实现政权和平转移,确立王在法下原则,故选B项;光荣革命后国王仍旧有行政大权,并未彻底丧失统治权,排除A项;1721年责任制内阁确立,排除C项;光荣革命立威廉为国王,说明英国依旧实行君主制度,排除D项。答案:B2英国的议会在13世纪末形成,经过大约400年的演变,“光荣革命”
24、以后,议会成为权力的中心,由“少数人的统治”代替了一个人统治国家。从1832年到1928年,通过5次议会改革,现代民主制度在英国最终确立。据此可知,英国议会()A伴随英国历史进程而发展B与专制王权水火不容C促进英国完成工业革命D奠定了现代民主基础解析:据材料“13世纪末形成光荣革命以后由少数人的统治代替了一个人统治国家。从1832年到1928年,通过5次议会改革,现代民主制度在英国最终确立”说明英国议会发展伴随历史进程而发展,故选 A项。答案:A3下表为英国议会两院关系演变时间表,表中这些法案的出台表明()1832年议会法取消了贵族院对平民院议院的提名权;重新规定了选民财产资格的限制1911年
25、议会法确定了平民院的财政立法权1949年议会法规定财政议案只能由平民院提出,贵族院不得对它进行修改和否定A.平民院控制了立法权和行政权B贵族院的人员构成发生了变化C权力转移以和平渐进方式进行D英国贵族的政治特权丧失殆尽解析:题干中都是用颁布法律的形式进行权力转移的,故选C项;平民院没有控制行政权,排除A项;贵族院人员是由贵族组成的,排除B项;材料不能体现英国贵族的政治特权“丧失殆尽”,排除D项。答案:C41714年起,辉格党领袖沃波尔在内阁中总揽一切。政敌称他为“首相”,讽刺其不适当地突出自己。沃波尔从来没有组织过内阁,也没有在下议院领导过一个多数派。1742年他下台时,其同僚也并未因此而一起
26、解职。这反映了当时英国()A光荣革命的成果遭到侵蚀B内阁政策受制于政党斗争C议会的主权地位开始确立D责任制内阁尚未完全定型解析:据材料“沃波尔从来没有组织过内阁,也没有在下议院领导过一个多数派。1742年他下台时,其同僚也并未因此而一起解职”可知不符合责任制内阁的原则,表明此时责任制内阁还没有真正确立,故选D项。答案:D5近代早期英国政府常常为战争债务所困扰。光荣革命后百年,英国陷入了旷日持久的对外战争(见下表),政府财政却从未崩溃,而且民众对购买国债欣喜若狂。这主要得益于()16881697年,英法九年战争17011713年,西班牙王位继承战17181720年,四国同盟战争17401748年,奥地利王位继承战17561763年,英法七年战争17751783年,北美独立战争A.宪政制度确立了政府的信用B殖民掠夺扩张积累大量财富C工业资产阶级掌握国家政权D议会改革使民众获得普选权解析:“政府财政却从未崩溃,而且民众对购买国债欣喜若狂”体现了民众对政府的信任,故A项正确;“光荣革命后百年,英国陷入了旷日持久的对外战争”是对财富的大量消耗,故B项错误;“工业资产阶级”上台指1832年议会改革后获得参政机会,故C项错误;材料内容指战争,没有涉及议会改革,故D项错误。答案:A- 11 - 版权所有高考资源网