1、第一单元 中国古代中央集权制度第4节专制集权的不断加强【考试说明】明朝宰相制度的废除与内阁的出现；清朝军机处的设置；君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。【考情分析】【命题规律】本讲内容多属高频考点，常考不衰。就题型上，选择题与材料题并重；在考查的内容上，内阁、军机处均反复考查。【命题趋势】2018年高考对本考点内容的考查仍将以专制主义中央集权制度的演变为主；但考查角度新颖多变，重点关注两个方面内容，一是从君权和相权矛盾的角度理解古代君主专制制度不断强化的过程；二是从地方行政制度改革的角度综合归纳中央集权制度的发展历程，理解其对中国古代文明的重大意义。在复习中，要善于联系现实中的民主、法制、
2、改革等时代热点，重视从文明史观视角，多角度理解古代中国政治制度的特色及成就。【主干知识梳理】1明朝强化专制皇权(1)废除丞相原因：吸取元朝、内乱频繁的教训。概况：明太祖裁撤中书省，废，亲掌六部直接管理国家政事。意义：标志着专制皇权发展到新高度，从此被废除。(2)设立内阁概况：明太祖设立，但不参与决策。正式设立内阁，可以参与军国大事的商讨，拥有“”权，但皇帝拥有“批红”权。实质：内阁是君主专制强化的产物，不可能对皇权起制约作用。2清代设立军机处(1)背景：清朝建立后，满洲贵族组成的掌管军国大事。(2)设立：清年间为处理西北紧急军务而设立。(3)特点：职权不断扩大，军机大臣可以参与处理机要政务，但
3、只能。资*(4)影响简化了处理政务的手续，行事快捷，提高了。W是高度发展的重要标志。轻巧识记图示法归纳明清专制皇权的强化【易错易混】“内阁首辅”、军机大臣“宰相”宰相内阁首辅、军机大臣地位法定，制度赋权明代内阁仅仅是内侍机构；清朝军机大臣均由钦定，只能秉承皇帝旨意办事职权参与决策无决策权作用对皇权有一定的制约不能制约皇权，反而强化皇权【史论归纳】1古代中国地方行政制度演变的特点(1)演变过程中，中央一直强化对地方的领导、监督和制约，中央与地方的矛盾始终存在。(2)中央通过多层次管理，在分权的基础上地方权力逐渐被分割、削弱，集权于中央。(3)地方行政制度经历了一个从低级到高级不断发展完善的过程。
4、2封建王朝在加强中央集权对地方造成的消极影响中央集权过渡强化，造成了地方官员对中央和君主的绝对依赖；地方没有相应的自主权，也难以进行有效管理。【知识交汇】内阁与军机处的比较比较项内阁军机处不同点朝代明朝清朝设置原因皇帝政务负担沉重议政王大臣会议制约皇权；处理西北军务不同点权限明成祖时参与军国大事的商讨；明宣宗时拥有了票拟权按皇帝旨意拟写成文，经皇帝审批，再传达给中央各部和地方官员执行特点皇帝的最高幕僚、内侍机构人员简单(简)；行事快捷(速)；外界干涉少(密)相同点由皇帝较亲近的人员组成；协助皇帝处理政务；有利于提高政府的行政效率；都无决策权【知识交汇】政治制度是人类社会发展到一定历史阶段的产物
5、，秦朝至明清时期皇权不断强化的措施有哪些？【提示】(1)秦朝：三公九卿制下三公虽分工上各有所侧重，但丞相权力相对过大。(2)西汉：皇帝任用身边的人，担任尚书令、侍中，参与军国大事，削弱相权。(3)隋唐：完善三省六部制，用分割相权办法来加强君权，提高行政效率。(4)宋代：宋太祖通过分割军权、财权乃至行政权削弱相权，君权强化，相权衰落。(5)元代：中书省成最高行政机构，六部归入中书省，相权重新加强。(6)明朝：太祖废除丞相，权分六部，设置殿阁大学士协助处理政务；明成祖时，设立内阁，为皇帝提供顾问的内侍机构。(7)清朝：康熙时，设置南书房，加强君权；雍正年间，设军机处，君主专制达到顶峰。【知识交汇】
6、古代中国地方政治制度演变呈现怎样的特点？【提示】(1)演变过程中，中央一直强化对地方的领导、监督、制约，地方则要求独立的自主权，中央与地方的矛盾始终存在。(2)中央通过多层次管理，在分权基础上加强对官吏的任免、考核，地方权力逐渐被分割、削弱，集权于中央。(3)地方行政制度经历了一个从低级到高级不断发展完善的过程(郡县制郡国并行制行省制)。【知识交汇】明清时期君主专制中央集权政治制度发展到顶峰，如何认识明清君主专制的本质特征及其影响？【提示】(1)本质特征：君主专制空前强化，封建制度渐趋衰落。(2)影响积极影响：政治上，有利于民族融合，抵御外来侵略，一定程度上促进了统一多民族国家的发展与巩固。经济上，有利于有效地组织人力、物力从事大规模的经济活动，为封建经济的发展创造了条件，也为中华文明长期领先于世界奠定了基础。思想文化上，有利于各地区、各民族间经济文化的交流，推动了先进技术文化在较广阔的范围内进行传播。消极影响：政治上，以强化君主专制为核心，形成了长期的人治传统，民主政治无从发展，极易出现政治腐败现象，形成暴政，派生出庞大的官僚队伍和特权阶层。经济上，封建社会后期，日益束缚生产力发展，妨碍社会的进步和资本主义萌芽的成长，造成中国社会的落后。思想上，专制统治严格控制思想文化，造成国民的愚昧与落后，严重阻碍了科技的进步。
