1、第三单元 收入与分配 第七课 个人收入的分配 第二框 收入分配与社会公平 学 习 任 务核 心 素 养 1描述与分类：收入分配公平的含义，效率与公平的关系。2解析与论证：收入分配公平的原因。3预测与选择：如何实现收入分配公平。4辨析与评价：运用效率与公平的关系，分析现实问题。1政治认同：增强对我国实现收入分配公平政策的认同。2科学精神：正确认识和处理效率与公平的关系，正确认识扶贫是一个长期的过程。3法治精神：劳动者要合法经营，依法致富。4公共参与：先富帮后富，发扬奉献精神。自 主 预 习 探 新 知 一、社会公平的重要体现1社会公平的基本内容：_。2收入分配公平(1)主要表现：收入分配_，要求
2、收入分配_，即要求社会成员之间的收入差距不能_，要保证人们的_。收入分配公平公平相对平等过大基本生活需要判一判 收入分配的社会公平就是指绝对平均。()提示：错误。收入分配的公平主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊。(2)必要性：是_的内在要求，是实现_的体现。(3)实现社会公平的措施制度保证：坚 持 和 完 善_ 的 分 配 制度。中国特色社会主义共同富裕按劳分配为主体、多种分配方式并存初次分配：鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现_同步增长、在劳动生产率提高的同时实现_同步提高。再分配：促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调
3、节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府_调节职能，加快推进基本公共服务_，缩小收入分配差距。居民收入劳动报酬再分配均等化二、兼顾效率与公平1效率的含义：效率，指经济活动中_与_的比率，表示资源_的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。2效率与公平的关系(1)效率与公平具有一致性：一方面，效率是公平的_。另一方面，公平是提高经济效率的保证。(2)效率与公平分别强调_，二者又存在矛盾。产出投入有效利用物质前提不同的方面3如何处理好效率与公平的关系(1)发展社会主义市场经济，_和_都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。初次分配再分配判一判 初次分配注重效率，再分配注重公平。()提
4、示：错误。初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，再分配要更加注重公平。(2)既要反对平均主义，也要防止收入_。(3)既要落实分配政策，也要提倡_精神。(4)在鼓励人们创业致富的同时，倡导_和先富帮后富，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。悬殊奉献回报社会判一判 共同富裕就是同步富裕。()提示：错误。共同富裕允许一部分人和地区先富起来，倡导先富带后富。而同步富裕即不论经济发展程度，同时实现富裕目标，不切实际，因此，共同富裕不等于同步富裕。合 作 探 究 攻 重 难 实现收入分配公平创设情景经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这标志着我国社会主要矛盾已经转化为人民日益
5、增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。探究任务1(描述与分类公共参与)针对当前我国存在的社会主要矛盾提到的“不平衡”发展，从“个人收入分配”方面列举出一种经济现象。提示：收入分配差距过大，有失社会公平。2(预测与选择政治认同)就上述列举的现象提出解决的政策性措施。提示：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。增加居民收入，着重保护劳动所得，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能
6、，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。探究总结1实现收入分配公平的原因(1)共同富裕：收入分配公平是社会公平的基本内容，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。(2)效率与公平：公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。(3)分配与消费：维护社会公平，有利于缩小收入差距，提高整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需。(4)社会主义市场经济的特点：维护社会公平，有利于缩小收入差距，实现共同富裕。(5)新发展理念：贯彻落实以人民为中心思想的要求。2理解初次分配与再分配两个概念(1)初次分配：是指国民收入在物质生产
7、部门内部进行分配。初次分配后国民收入形成国家、企业和个人收入三部分：国家通过税收等形式占有一部分社会财富，形成国家的财政收入；企业的税后利润，形成企业的收入；个人的劳动报酬，形成个人收入。(2)再分配：是国民收入继初次分配之后国家主要通过税收、财政支出在全社会范围内进行的分配。图示：2018 年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2017 年的每人每年 450 元提高到 480 元。下列选项中，对此理解正确的是()A提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构B健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系C加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平D增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水
8、平思维建模审设问 对提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准的正确理解。审材料回答本题的关键，是区别初次分配与再分配。材料体现的是发挥财政作用，提高居民医保标准，属于再分配环节。析选项上述举措与优化城乡居民消费结构无关，A 排除。材料涉及的是再分配，不是初次分配，B 排除。提高城乡居民的基本医疗保险财政补助标准，属于通过再分配，提高城乡居民基本医疗保障水平，故 C 入选。上述举措不会增加货币供应量，D 排除。定答案C 12018 年 8 月起江苏省各市开始实施最低工资标准的上调，最低工资标准分别为 2 020 元、1 830 元以及 1 620 元；其中苏州最高 2 020 元，徐州、连云港、淮安
9、和盐城最低 1 620 元。这一举措体现的经济学道理是()A初次分配注重公平B再分配更重效率C整顿调节过高收入D扩大中等收入者比重A 国民收入的初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配，材料中上调最低工资标准，属于初次分配注重公平，故 A 符合题意；提高最低工资标准，不属于再分配，故 B 不符合题意；材料强调要提高低收入者的收入，这与整顿调节过高收入，扩大中等收入者比重无关，故 C、D 不符合题意。22018 年以来，国务院出台了不少利好政策。绩效工资向一线医务人员倾斜，进一步提高基本养老金水平，使 1 亿多人受益；拖欠进城务工人员工资将被列入“黑名单”；失业保险金标准将上调。这一系列措施(
10、)有利于实现居民收入增长与经济发展同步 有利于保护劳动所得，增加居民收入 旨在通过初次分配，促进效率的提高 旨在通过分配政策调整，促进社会公平A B C DD 材料中一系列措施是保护劳动所得的体现，有利于促进社会公平，符合题意；材料并没有体现居民收入增长与经济发展同步，与材料无关；材料举措并不完全是初次分配的体现，没有体现效率，排除。效率与公平的关系创设情景某职工用漫画他敢剪吗？，描述所在企业存在的某种现象。探究任务(解析与论证科学精神)你认为，他敢剪吗？为什么？提示：不敢剪。效率与公平分别强调不同的方面，二者存在矛盾。但是，在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的
11、物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。二者不能截然分开。探究总结1效率与公平的关系(1)在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。(2)效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。效率强调多劳多得，少劳少得，拉开收入差距；而公平强调收入差距要合理。在一定时期为了达到公平要以牺牲一定的效率为代价；而为了促进效率，又以牺牲一定的公平为代价。2兼顾效率与公平提高效率促进公平 原因效率
12、是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。我国人口众多，人均自然资源相对匮乏，发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。体现了社会主义的本质要求 措施处理关系：初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。控制差距：要将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果更多更公平惠及全体人民。统筹兼顾：兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策
13、，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富 下图表示效率与收入差距的关系，横轴 x 代表收入差距，纵轴 y 代表效率，原点 O 表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明()在 x1 之前，效率与收入差距成反方向变化 收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低 收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高 将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A B C D思维建模审设问本题属于图表类、体现说明类选择题，考查对图表的正确理解。审材料图表属于倒 U 型曲线图，在分析时，注意拐点前后的变量关系是相反的，拐点之前属于正比关系，拐点
14、之后属于反比关系。该题考查的知识点实际上是效率和公平的关系。析选项分析图表可知，在 x1 之前，效率与收入差距成正方向变化，错误；符合图表的表述，应选；说法片面，忽视了拐点之后的变化情况，不选；正确，一定限度内就是指的拐点之前，说法准确。故选 D。定答案D 1在收入分配问题上，效率和公平的关系是既对立又统一的。其统一性体现在()效率是公平的物质基础 公平是提高效率的保证 公平就是效率 效率高一定会带来社会的公平A B C DA 效率和公平是一致的，但不是说两者没有区别，所以说法错误。效率高并不意味着一定会带来社会的公平，所以说法错误。2“事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐”。在推动
15、我国经济社会发展的过程中，必须深入推进收入分配制度改革，正确处理好效率与公平的关系。这就要求我们做到()既要落实分配政策，又要提倡奉献精神 既要鼓励创业致富，又要倡导回报社会 既要反对平均主义，又要反对收入差距 初次分配注重效率，再分配中强调公平A B C DA 本题考查的是效率与公平的关系。既要反对平均主义，又要反对收入差距，这强调的是公平，没有体现效率，应把差距控制在一定的范围内，不选；说法错误，初次分配和再分配都要注重公平。知 识 整 理 巧 调 用 1收入分配公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。2坚持和完善按劳分配为主体、多种分配
16、方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局，提供了重要的制度保证。3鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，取缔非法收入。4坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。5履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。素 养 达 标 固 双 基 图一 图二A 公司原是一家效益很好的企业，因公司分配向高层管理人员倾斜，一线工人年收入不足高管的 1/8。收入差距的拉大导致劳动关系紧张，工人积极性被挫伤。(图一)领导班子调整后，新任领导对不合理的分配制度进行了大刀阔斧的改革，大幅度提高一线工人
17、的工资收入，激发工人的工作热情，构建和谐劳动关系。因此，企业发展出现欣欣向荣的景象。(图二)信息提取知识对接 收入差距拉大，劳动关系紧张收入分配公平的要求 改革不合理制度，构建和谐关系兼顾效率与公平改革激发工人的工作热情，企业出现繁荣公平是提高经济效率的保证1注重社会公平，必须()坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存 初次分配强调效率，再分配注重公平 完善社会保障体系，提高社会保障水平 强化税收调节，整顿分配秩序A B C DD 本题考查实现收入分配公平的举措。注重社会公平，必须做到一个“制度保证”，两个“重要举措”。是制度保证，属于再分配更加注重公平的具体做法，故选 D。错误，“初次分配强调效率，再分配注重公平”违背了初次分配和再分配都要兼顾效率与公平的原则。2在企业分配中，如果过分压低劳动报酬，会不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明()A公平是提高效率的保证B要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则C效率是公平的物质前提D初次分配和再分配都要注重公平A 依据题意可知，过分压低劳动报酬，会限制企业发展，这表明企业分配应注重公平，故应选 A。课 时 分 层 作 业 点击右图进入 Thank you for watching!
