1、2009年11月17日，以兵马俑和秦始皇时期为主题的展览在美国首都华盛顿的国家地理博物馆开幕，展览名为“兵马俑：中国第一位皇帝的守卫者”。国家地理博物馆执行副总裁加西亚说，兵马俑是世界一大奇迹，展览给美国公众创造了与两千多年前的兵马俑面对面的良机，让公众领略这一远古奇迹的风采。课标要求知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。重点提示1了解秦加强中央集权的主要措施，认识秦朝“三公九卿”制和“朝议”制度。2通过分析秦朝郡县制和中央官制，说明秦朝对统一多民族国家和古代地方管理体制的深远影响。专题一古代中国的政治制度二走向“大一统”的秦汉政治预习全程设计名师全程
2、导学训练全程跟踪1灭六国从公元前230年至公元前221年，秦国相继攻灭东方六国，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝。2攻占北方公元前215年，北击匈奴，夺回河套地区，修筑了“直道”、长城。3统一岭南(1)为便利兵员和军需的补充，开凿了沟通湘江水系和漓江水系的。(2)平定岭南，并置郡实施军事镇守和行政管理，这是岭南地区归入中央王朝管辖的开端。灵渠蒙恬4管理西南夷地区开辟“”的交通路线，并在部分地区任命官员，这是该地区进入中原统一政权版图的开始。5意义秦朝在平定六国的基础上对周边地区施行，不仅扩大了统一帝国的规模，而且推动了中华民族格局的形成。五尺道政治控制多元一体1起源春秋战国时期，列国陆续出
3、现郡、县等新的地方行政区划形式。2推广秦统一后，秦始皇把郡县制推广到全国。3概况(1)“郡”：是直属于中央的地方行政区划，设、郡尉、监御史等职官。(2)“县”：隶属于郡，下设“”、“里”两级地方基层行政机构。4.特点(1)是中央垂直管理地方的形式。(2)郡县长官一概由皇帝任免调动，不得。郡守乡世袭5意义(1)郡县制的建立，是中央集权制形成过程中的重要环节，也是取代贵族政治的重要标志。(2)西汉继续推行，削弱了地方割据势力，使“”政体更为巩固。官僚政治大一统教材P10“学习思考”如果“朝议”的方式不再采用，他们还能够发挥这样的作用吗？提示：李贽认为李斯的意见是通过“朝议”形成影响的。如果不采用“
4、朝议”的方式，不同政治主张无法交锋，正确的意见就无从发表，也难以推行。但是在专制制度下，最后的政治裁决权掌握在最高执政者皇帝手中。如果皇帝不认可，无论是怎样的“应运豪杰、因时大臣”，也不可能切实参与行政。1皇帝制度(1)秦王嬴政统一六国后，采用“”称号，自称“始皇帝”。(2)确立了皇帝至高无上的地位。皇帝2三公九卿制(1)三公：丞相协助皇帝处理政事，主管军事，御史大夫负责监察系统。(2)九卿：是中央各重要部门的主管官员。3“朝议”制度丞相、御史大夫与诸卿讨论国家军政要务的方式。秦始皇晚年遭破坏。4“汉承秦制”西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度。太尉一、郡县制的实行，标志着中国古代地方行政制度发
5、生了划时代的变革1郡县制的形成及演变：郡县制是在分封制瓦解的基础上，适应地主阶级的政治需要，于春秋后期开始出现；战国时期，郡县制在各诸侯国普遍推行；秦统一六国后，在全国推行郡县制度，体制也更加完善；秦以后各朝代，在地方行政机构的设置上一直沿用郡县制，只是形式上有所变化。2郡县制的特点：郡县制是专制主义中央集权制度的重要组成部分，它最突出的特点是郡守和县令都由皇帝直接任免，绝对服从皇帝的命令，负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。3郡县制的影响：(1)郡县制的实行，标志着中国古代地方行政制度发生了划时代的变革，对后世产生了广泛而深远的影响。(2)郡县制从根本上否定了分封制，君主加强了对全国的
6、统治，有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展，有力地维护了国家的统一。典例1(2010安徽高考)柳宗元认为，秦末农民起义“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意()A郡县制与秦末农民战争没有关系B七国之乱因汉初分封而爆发C郡县制有利于中央集权统治D郡县制取代分封制是历史的必然解析本题考查郡县制的意义，意在考查学生获取信息和调用知识分析问题的能力。柳宗元的观点可以表述如下：秦末农民战争(阶级矛盾激化)与郡县制无关，西汉七国之乱(统治阶级内部矛盾)与郡县制无关，可见郡县制有利于加强中央集权统治，故C符合题意；A、B不够全面
7、，D从材料中无法得出。答案C二、秦确立中央集权制度的特点和影响特点皇帝通过直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大权，从而把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机结合起来影响(1)积极影响随着中央集权制的确立，秦朝国力日益强盛，成为中国历史上第一个统一的多民族国家，以华夏族为主体的中华民族初步形成明清之前基本上适应社会生产力，有利于封建经济的发展有利于集中全国力量修建公共工程，推广先进生产方式具有很大的开创性，奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局影响(2)消极影响皇帝专制独裁，容易导致暴政，激化阶级矛盾，破坏生产力封建社会后期，阻碍了先进生产方式的发展和科技文化的进步，起消极甚至反动
8、的作用典例2(2011温州模拟)秦朝“在政府组织上，嬴政大帝给中国历代王朝奠定了权威性的规范，使得以后几百个帝王只能在他所想到的圈子里做小小的修正，而无力做巨大改变”。材料中这一“规范”是指()A分封制度 B世袭制度C中央集权制度D宗法制度解析本题旨在考查学生的材料分析能力，从材料中的“小小的修正”可得出，秦开创的中央集权制度是这一“规范”的含义。答案C一、分封制不利于加强中央集权而郡县制有利于加强中央集权的原因是什么？提示：(1)在分封制下，受封诸侯拥有世袭特权，在他们的领地有设置官员、建立武装、征派赋役的独立性，为形成诸侯割据创造了条件。(2)在郡县制下，郡县属于由皇帝控制的地方行政机构，郡县长官由皇帝直接任免，听命于中央，地方上没有特权，缺少独立性。二、阅读下列史料：材料：寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功、传后世朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。思考：秦始皇建立的皇帝制度有何特点？中央政权的基本结构是什么？提示：皇帝制度体现了皇帝独尊、皇位世袭和皇权至上。秦朝实行三公九卿制。训练全程跟踪
