1、考点2完善个人收入分配1.完善个人收入分配的原因分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。2.完善个人收入分配的举措理顺关系理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。制度保证构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。两个同步坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。分配过程初次分配要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策
2、制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。再分配要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。第三次分配重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。拓展区分初次分配、再分配、第三次分配初次分配再分配第三次分配范围物质生产领域全社会全社会主体主要是企业国家、政府企业、社会组织、个人手段市场机制决定政府宏观调控自愿基础上的社会共济目的提高效率，体现公平更加体现公平更加体现公平举例按劳分配收入和生产要素按贡献参与分配获得的收入个
3、人所得税，社会保障制度等转移支付、社会福利、社会救济和社会优抚公益慈善事业易错辨析1.分配制度是促进共同富裕的基础性制度。（）2.完善个人收入分配，要坚持在劳动报酬提高的同时实现经济同步增长。（）辨析完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。3.提高最低工资标准是国民收入再分配注重公平的体现。（）辨析提高最低工资标准是国民收入初次分配注重公平的体现。4.增值税是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。（）辨析个人所得税是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。情境应用构建橄榄型社会下面是橄榄型社会（图a）和哑铃型社会（图b）结构示意图。橄
4、榄型社会以中等收入群体为主体，是一种比较理想的现代社会结构，我国的社会结构正在朝这个方向前进。图a 橄榄型社会图b 哑铃型社会结合材料，比较图a和图b，分析哑铃型社会在收入分配方面存在的问题，并说明我国应如何构建橄榄型社会。参考答案存在的问题：高收入者和低收入者比重过大，中等收入者比重小，社会收入差距大，收入分配不公平。措施：坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。在初次分配方面，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。在再分配方面
5、，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。研透高考 明确方向命题点完善个人收入分配的举措1.2021山东在脱贫攻坚实践中，我国出台了许多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施，不仅直接帮扶了贫困群众，而且提高了市场机制的益贫性，20132020年贫困地区农村居民人均可支配收入年均增速比全国农村高2.3个百分点。分析下表中各类帮扶政策，对实现市场机制益贫性路径描述正确的是（A）国家贫困县建档立卡户享受的各类帮扶
6、政策帮扶政策产业帮扶就业帮扶健康帮扶教育帮扶最低生活保障残疾人帮扶生态扶贫帮扶数量1 465.8万户1 390.6万户1 476.6万户807.1万户1 109.0万户338.3万户1 111.3万户初次分配注重增加就业机会，提高就业率通过再分配引导市场配置资源，实现共建共享发挥第三次分配的作用，发展社会公益事业加大政府财政补贴力度，提高社会保障水平A.B.C.D.解析表中的产业帮扶和就业帮扶强调了初次分配要注重增加就业机会，提高就业率，正确。健康帮扶、教育帮扶、生态扶贫等强调国家要通过再分配引导市场配置资源，实现共建共享，正确。材料中的各类帮扶政策主要涉及初次分配和再分配，不涉及第三次分配，
7、不选。设问强调“实现市场机制益贫性”，这里强调的是无形的手（市场配置资源）而不是有形的手，所以不是强调财政补贴，排除。命题变式2.2024湖北宜昌期中2023年6月12日至13日，国家发展改革委地区振兴司在四川省组织召开全国以工代赈工作现场会。据统计，截至6月12日，国家发展改革委已联合财政部分批下达2023年以工代赈中央专项投资73亿元。以工代赈（A）有利于创造更多就业机会，增加低收入者的收入通过市场机制吸纳更多困难群众在家门口务工就业有利于完善个人收入分配，增加劳动者的转移性收入通过国民收入再分配调节不同社会群体之间的利益关系A.B.C.D.解析以工代赈，是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。以工代赈可以通过市场机制吸纳更多困难群众在家门口务工就业，有利于创造更多就业机会，直接增加劳动者劳务报酬收入，正确。以工代赈中劳动者获得的收入属于劳动性收入，不是转移性收入，排除。以工代赈是在初次分配环节发挥作用，而不是再分配，排除。
