1、坚持解放思想,推进科学发展,努力实现*经济社会快速振兴坚持解放思想 推进科学发展 努力实现嘉荫经济社会的快速振兴 访嘉荫县委书记金达人 在全市上下实施思想大解放、推进观念大转变、谋求发展大跨越的新形势下，记者就如何深入贯彻市委十届十二次全会精神，进一步转变观念、拓宽视野、创新思路，真正把先进的理念、超前的意识运用到改革发展的实践当中，以思想的继续解放推动发展的继续突破，努力实现嘉荫经济社会的快速崛起和全面振兴，采访了嘉荫县委书记金达人。他说，思想解放是加快发展的第一前提，解决好发展问题必须首先解决好思想问题，这是决定一个地区发展水平和发展程度的根本。当前，在国家和省着手实施“十二五”规划、全力
2、推动经济社会更好更快发展的新形势下，市委做出了推进思想大解放的重要部署，并且把思想解放纳入全市重点工作推进落实方案之中，作为“头号工程”给予强力实施，表明了市委按照国有林区发展方向、全面停止森林主伐、主动寻求产业转型新路的信心和决心，更为实施“生态立市、产业兴市”及“在保护中加快发展、在发展中兴市富民”战略奠定了坚实的思想基础和强大的精神动力。在谈到如何转变思想观念、谋求发展思路时：金达人对记者说，我们将按照市委十届十二次全会的统一部署，在总结运用历届县委班子提出的发展“四色经济”、实施“六项战略”等一系列工作思路的基础上，结合嘉荫资源条件和现实基础，继续对原有思路进行充实、完善、调整，将把“
3、快速发展、突破发展、跨越发展”作为总目标，强力实施“农业富民、旅贸兴县、环境靓城”战略，进一步推进新农村建设提档升级，全面构筑城乡一体化建设新格局；进一步扩大县域经济总量，全面提高特色优势产业发展质量；进一步优化城乡环境，全面放大对外开放“洼地”效应；进一步改善社会民生，全面繁荣各项事业；进一步加强党的建设，促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设的统筹发展，逐步构建“沿江最兴旺、边陲最繁荣、北部最靓丽”的特色嘉荫。在谈到如何繁荣农村经济、打造靓丽农村时：金达人对记者说，我们将抓住全市推进社会主义新林区（新农村）建设的契机，在总结以往新农村建设工作经验的基础上，进一步把工作的思
4、路和重点转移到生产发展和薄弱环节上来，充分发挥政策的引领和带动作用，实现新农村建设的平衡推进，努力打造农民更加富裕、基础更加完善、环境更加靓丽的新农村。一是大力发展现代农业，不断优化农业生产结构。在巩固发展传统产业的基础上，以探索建立板块式、区域式、集约式生产格局为方向，重点在优势乡村打造一批高效农业种植区、特色农业集中区、现代农业示范区，推进农业生产向连片种植、统一布局的方向转变。继续加快土地向嘉荫农场及县内农机合作社、农机大户、种植大户集中，实现分散经营向集约经营过渡。大力实施农业产业化经营，采取对外招商引资、组建乡村企业“多条腿”走路的办法，积极发展“订单”农业，努力打造农产品加工大县。
5、二是持续推进基础设施建设，集中打造靓丽农村环境。突出新农村建设的薄弱设施和关键环节，加快周转性住房、五保家园、自然屯撤并搬迁及农田路建设，不断改善农村生产生活条件。抓住全省推进小城镇建设的机遇，力争在各乡镇建成 12 个样板村和标杆村。同时，严格落实设施管护和农村环境整治机制，全面保护好新农村建设成果。三是合理调整扶持重点，不断完善政策惠农体系。把政策驱动作为推进新农村建设的主要手段，继续对原有新农村优惠政策进行调整、充实、完善，真正发挥好政策机制的杠杆作用。尤其是对乡村及农民发展农业生产项目给予大力扶持，尽快让农民富起来、农村经济实力强起来。在谈到如何发挥资源优势、做精特色产业时：金达人对记
6、者说，我们将抓住全市实施生态保护工程、大力发展接续替代产业的机遇，进一步明确产业发展的主攻方向，结合旅游文化底蕴深厚、对俄合作空间广阔的实际，把生态旅游和对俄经贸作为重点，加快推进特色产业富民兴县，推动县域经济快速发展。一是坚持“抓开发、创精品”并重，加快打造新兴旅游基地。我们将抢抓全省集中建设旅游城镇及全市打造恐龙文化名镇的契机，大力发展以旅游为主的第三产业，推动嘉荫旅游由景区时期向目的地时期转变。重点结合景区开发和城市建设，抓好恐龙博物馆改建、茅兰沟景区配套建设、中华恐龙塔、嘉龙国际大酒店、旅游飞机场等项目建设，提高旅游业的承载力和拉动力。继续加强与萝北、汤旺河等地沟通合作，重点开发以保兴
7、乡马连村和马连林场为节点的界江游项目，争取 6 月份正式开通。抓住对俄贸易持续升温的时机，研究出台对俄旅游优惠政策，开辟更广阔的外围市场。二是坚持“建设施、促开放”并举，加快打造新兴经贸基地。抓住省委、省政府建设东北亚经济贸易开发区和哈牡绥东对俄贸易加工区的战略机遇，进一步抓好口岸货场、浮箱固冰通道、口岸公路等建设项目，逐步优化口岸通关环境。立足俄方市场，大力培育外经贸主体，推动木材加工、农业开发等经贸活动多元化。继续巩固双方政府在教育、体育、文化尤其是农业合作方面的关系，提高对俄经贸层次和水平。同时，坚持把对上争取和招商引资作为对外开放的有力抓手，坚定不移抓争取、促招商、引项目，为加快发展积
8、蓄后劲。三是以“扶龙头、强企业”为重点，加快打造新兴工业基地。以企业为主体，大力推进帮扶助企、技改兴企和项目强企，打造出一批有实力、有影响的地方名优企业。以永安工业园区为平台，鼓励和扶持木材精深加工企业发展，把嘉荫建设成对俄木材进口和生产加工基地。在谈到如何优化城市环境、打造边陲名城时：金达人说，我们将围绕全市打造世界级森林城市、国家级旅游城市和生态园林城市的定位，按照“欧式风格、中俄文化、界江特色”的目标定位，高起点、大手笔规划城市总体布局，最大限度地展现“恐龙之乡、边陲名城”的独特魅力。今年，我们将结合全省实施边境城镇建筑风貌改造及环境综合整治工程，进一步加强城市基础建设和市政建设，努力把
9、嘉荫建设成适宜人居的“园林城”、风光秀美的“旅游城”、整洁有序的“文明城”。将投资 7.3 亿元，实施嘉龙国际大酒店、康居嘉园小区、嘉禾新园小区、汽配城等 19 项基本工程，建筑面积 28.4 万平方米。此外，还将投资 2782 万元用于楼房改造、亮化、绿化及牌匾整治等工程，完成楼房改造 22栋、2.2 万平方米，维修 16 栋、1.5 万平方米，粉刷 85 栋、8.5 万平方米，楼房夜景亮化115 栋、13 万平方米；住宅小区硬化 8 栋、1400 平方米；临街牌匾改造 877 块。在谈到如何改善社会民生、促进社会和谐时：金达人说，我们将按照市委对民生工作提出的新要求和新任务，坚定不移地把民
10、生作为发展的核心，进一步树立关注民生、以人为本的理念，集中为群众办好 36 件实事，逐步繁荣各项社会事业，努力构建更加文明、更加进步、更具幸福感的和谐嘉荫。一是振兴教育事业。今年，我们将投资 1400 万元用于教育事业发展，继续加强基础设施建设，在抓好县城中心幼儿园建设的同时，探索建立乡镇公办幼儿园及民办幼儿园，推进学前教育发展；继续加快学校标准化建设，强化师资队伍建设，提升教育教学质量。二是繁荣卫生事业。加快实施基层医药卫生体制综合改革，加大对乡村医疗服务机构尤其是边远村屯的投入力度，将投资 335 万元，为县医院及部分乡镇卫生院、村卫生所更新一批诊疗设备，进一步改善县、乡、村三级就医环境；
11、继续推广普及新型农村合作医疗制度，着力解决好群众看病贵的问题。三是发展保障事业。加强对城乡低保对象的统一管理，确保做到应保尽保，城市居民月补助标准提高到200 元，农村居民年补助标准提高到 1000 元；全面实施农村社会养老保险试点工作，不断提高社会养老工作水平；深入开展好全民创业活动，投入 620 万元再就业资金及小额担保贷款，扶持下岗失业人员、复转军人和大中专毕业生就业创业；推进廉租住房建设，结合城区改造及房地产开发，配建廉租房 60 户，发放廉租住房补贴240 万元，逐步解决贫困户的住房问题。四是推进文体事业。抓好乡镇综合文化站、农家书屋、图博馆等文化设施建设，加强文艺人才引进和培养，深入开展精神文明创建活动，满足群众精神文化需求。
