1、第二单元生产、劳动与经营第四课 生产与经济制度第二课时 我国的基本经济制度课时作业自主学习夯基础课堂探究破重难经典题型巧破解一、公有制为主体1地位：生产资料公有制是社会主义的_，是社会主义经济制度的_。根本经济特征基础2范围：(1)国有经济。a地位：是我国国民经济的_。b作用：国有经济掌握着国家的_，在国民经济中起_作用。c发展、壮大国有经济的意义：对于发挥_的优越性，增强我国的_、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展_、提供公共服务，具有_作用。支柱经济命脉主导社会主义制度经济实力战略性产业关键(2)集体经济。a地位：是我国农村的_经济形式，是社会主义公有制经济的_组成部分。b作用
2、：对发挥公有制的_作用具有重大意义，对实现_具有重要作用。(3)混 合 所 有 制 经 济 中 的 _ 和 _。主要重要主体共同富裕国有成分集体成分3增强公有制主体地位的措施：(1)巩固和完善农村基本经营制度，保障农民财产权益，壮大_。(2)完善国有资产管理体制，推动_做强做优做大。(3)深化国有企业改革，发展_。集体经济国有资本混合所有制经济4公有制主体地位的主要体现：(1)_在社会总资产中占优势。(2)_控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。公有资产国有经济二、多种所有制经济共同发展1我国的非公有制经济：(1)范围：a个体经济：以21 _的劳动为基础，劳动成果直接归劳动者所有和支配。b私
3、营经济：以生产资料私有和22 _为基础，以取得利润为目的。c外资经济：外商独资企业以及23 _企业、中外合作经营企业中的外商投资部分。劳动者自己雇佣劳动中外合资(2)作 用：支 撑24 _、促 进 创 新、25_、增加税收等。经济增长扩大就业2混合所有制经济：(1)含义：26 _、集体资本、27 _等交叉持股、相互融合。(2)地 位：是 社 会 主 义 初 级 阶 段 基 本 经 济 制 度 的28_。(3)作用：有利于29 _增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。国有资本非公有资本重要实现形式国有资本3公有制经济和非公有制经济的关系：都是30 _的重要组成
4、部分，都是我国31 _的重要基础。社会主义市场经济经济社会发展4我国的基本经济制度：(1)内容：32 _为主体、多种所有制经济33_发展。(2)地位：是中国特色社会主义制度的34 _，也是社会主义市场经济体制的35 _。公有制共同重要支柱根基(3)原因：a适合我国社会主义初级阶段36 _发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的37 _要求。b 有 利 于 促 进 生 产 力 的 发 展，有 利 于 增 强 38_，有利于提高人民生活水平。生产力本质综合国力(4)要求：a必须毫不动摇地巩固和发展39 _，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。b必须毫不动
5、摇地鼓励、支持、引导40 _发展，激发非公有制经济活力和创造力。公有制经济非公有制经济c 国 家 保 证 各 种 所 有 制 经 济 依 法 平 等 使 用 41_、公开公平公正参与42 _、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。生产要素市场竞争知识点一 公有制为主体正确把握公有制的主体地位和国有经济的主导作用(1)国有经济不等于国有企业，也不等于公有制经济。认为国有经济是社会主义经济制度的基础的观点是错误的。调整国有经济布局，不会改变公有制的主体地位和我国社会主义经济制度的性质。(2)在公有制主体地位的主要体现中，公有资产在社会总资产中占优势，这里强调的是公有资产而不是国有资产；在社会总
6、资产中占优势，而不是在每个行业、每个地区都占优势，这种优势不仅体现在量上，更体现在质上。(3)主体不同于主导，主体是个比重概念，指事物的主要部分；主导是个权重概念，指主要的并且能够引导事物发展的方向。(4)股份合作制：从经济性质(所有制性质)上看：是劳动和资本联合的一种集体经济的实现形式。从经济形式(资本组织形式)看：是一种混合所有制企业的形式。股份合作制兼有股份制和合作制二者的一些共同特点：既实行劳动联合，又实行资本联合；既实行按劳分配，又实行按资分配。投资主体既有集体，又有个人。知识点二 多种所有制经济共同发展1非公有制经济(1)主要形式：个体经济、私营经济和外资经济。(2)地位：非公有制
7、经济是社会主义市场经济的重要组成部分。(3)作用：在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。(4)政策：必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。知识点二 多种所有制经济共同发展1非公有制经济(1)主要形式：个体经济、私营经济和外资经济。(2)地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。(3)作用：在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。(4)政策：必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。2混合所有制经济(1)含义：国有资本、集体资本、非公有资本交叉持股、相互融合形成的经济形式，即为混合所有制经济。(2)地位和作用：是社会
8、主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。3我国的基本经济制度不能说混合所有制经济属于公有制经济。混合所有制经济既包含公有制经济，也包含非公有制经济，因此，不能笼统地把混合所有制经济视为公有制经济或非公有制经济。只有混合所有制经济中的国有成分和集体成分才属于公有制经济。体系建构我国的基本经济制度知识整合公有制经济与非公有制经济的区别和联系例 1(2018江苏卷)2017 年，我国规模以上国有控股工业企业拥有资产总计 42.5 万亿元，占全部规模以上工业企业资产的比重由 2012 年的 40.6%下降到 37.
9、9%。部分行业资产比重如图，其中，农副食品加工、通用设备制造、纺织行业分别从 15%、35.7%、12.8%下降到 7.6%、20.2%、5.5%。国有经济在某些行业比重下降()AA未改变国有经济的主导作用B使非公有资产在社会总资产中占优势C不利于国有经济的整体发展D使非公有制经济对国民经济控制力上升解析 本题考查我国基本经济制度。国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用，国有经济在某些行业比重下降，并未改变国有经济的主导作用，A 符合题意。我国公有资产在社会总资产中占优势，B 错误。国有经济的主导作用主要体现在控制力上，并不是控制国民经济的各个行业和部门，在关系国民经济命脉的重要行业
10、和关键领域，国有经济必须占支配地位，C 错误。国有经济控制国民经济，D 错误。例 2(2018全国卷)中央关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见提出，实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行，着力推进农业现代化。“三权分置”改革对推进农业现代化的影响路径是()实现土地的适度规模经营促进土地经营权合理流转提高农业生产率明晰土地产权关系A BCDC解析 中央提出实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行，明晰了土地产权关系，坚持了土地集体所有权，稳定了农户承包权，放活了土地经营权，促进了土地经营权合理流转，实现了农业适度规模经营，提高了农业生产效率，为推进农业现代化发展奠定了制度基础。
11、C 是“三权分置”改革对推进农业现代化的影响的正确路径。例 3(2017全国卷)2016 年 7 月国务院印发关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见，明确下一阶段央企改革的重点工作：巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。新一轮央企改革的目的在于()推进资源整合，实现国有资本的优化配置增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力促进央企强强联合，提高国有经济在国民经济中的比重完善我国生产资料所有制，巩固公有制经济的主导地位A BCDA解析 抓住材料关键词“巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批”，新一轮央企改革的目的在于推进资源整合，实现国有资本的优化配置，
12、增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力，的说法明显是错误的，故正确选项为 A。例 4(2018天津卷)阅读材料，回答问题。随着中国特色社会主义进入新时代，国有企业的中流砥柱作用日益突出，国企改革也站到了新的历史节点上，翻开了新篇章。材料一：材料二：联通集团混合所有制改革是首例中央国有企业层面的混改。混改后，联通集团对中国联通的持股比例从原来的63.7%降到 36.7%，仍是大股东但不再处于绝对控股地位，腾讯、百度等民企成为新的战略投资者；新成立的董事会吸收民营企业代表参与企业经营决策，优化了经营管理机制；中国联通向 7 000余名核心员工授予占总股比 2.7%的股票，调动了最核心要素的
13、积极性；联通与新的战略投资者在云计算、物联网等领域开展战略合作，培育了创新发展新动能。国企民企以混改“联姻”，改出了国有资本、非公有资本融合发展的新优势。(1)解读材料一中的经济信息。(2)结合材料二，运用经济生活知识说明联通是如何通过混改形成新优势的。解析(1)本问要求考生解读材料一中的经济信息，属于图表题。考生可根据图表题的答法，对材料一的表中内容进行纵比和横比得出：20132017 年中国企业 500 强中，民企的数量稳步增加，国企数量有所减少但始终占优势；并透过现象看本质得出：国有经济在国民经济中起主导作用。(2)本问要求考生结合材料二，运用经济生活知识说明联通是如何通过混改形成新优势
14、的，属于措施类主观题。具体解答本问，考生可从材料中提取有效信息并转化为企业经营的知识来组织答案。“国企民企以混改联姻，改出了国有资本、非公有资本融合发展的新优势”，可从通过资本融合，实现不同所有制资本之间取长补短，相互促进，放大国有资本的功能，增强企业实力来回答；“新成立的董事会吸收民营企业代表参与企业经营决策，优化了经营管理机制”，可从通过调整企业治理结构，提高企业的运行效率和管理的科学性来回答；“中国联通向 7 000 余名核心员工授予占总股比 2.7%的股票，调动了最核心要素的积极性”，可从通过分配激励机制改革，调动员工的积极性，激发企业活力来回答；“联通与新的战略投资者在云计算、物联网
15、等领域开展战略合作，培育了创新发展新动能”，可从通过技术合作，提高企业创新能力来回答。答案(1)20132017 年中国企业 500 强中，民企的数量稳步增加，国企数量有所减少但始终占优势；国有经济在国民经济中起主导作用。(2)通过资本融合，放大国有资本的功能，增强企业实力；实现不同所有制资本之间取长补短，相互促进。通过调整企业治理结构，提高企业的运行效率和管理的科学性。通过分配激励机制改革，调动员工的积极性，激发企业活力。通过技术合作，提高企业创新能力。1公有制经济在整个国民经济中的主体地位，主要体现在()就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
16、非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分公有制的实现形式是多种多样的ABCDA解析：此题是强调公有制主体地位的体现，正确且符合题意，与题干意思要求无关，不能入选。2中国是世界上最大的圆珠笔生产国，但由于圆珠笔头的制作工艺极其复杂，加工精度要求高，我国一直依赖进口。大型国有企业太原钢铁集团经过五年研发攻关，宣布制造出圆珠笔头并成功应用于国内某知名制笔企业，产品质量稳定，性能与进口产品水平相当，有望完全替代进口。这表明国有大型企业()A经营体制机制改革已经顺利完成B以其技术优势在创新中国建设中发挥着领先作用C资产规模大、技术力量强，已成为国民经济的主体D开始成为社会主义市场经济的主体B解析：“
17、经营体制机制改革已经顺利完成”的说法不符合实际，A 不选。C 说法错误，国有经济在国民经济中起主导作用，公有制经济是国民经济的主体。国有大型企业本来就是社会主义市场经济的主体，D 说法错误。B 观点正确且符合题意。3在新农村建设中，某村民以土地承包经营权入股，村集体以农田水利设施和部分建筑物入股与一花卉经营商合作成立了股份有限公司，村民和村集体都成为公司股东，村民同时成为公司的雇员。这种做法()发展了农村公共服务体系改变了农村集体经济的性质有利于农业产业化经营发展了家庭承包经营制度ABCDD解析：材料中成立的股份有限公司是股份合作制，属于农村集体经济的性质，不属于农村公共服务体系，不符合题意，
18、认识错误。故答案选 D。4我国国有企业继续推行公司制股份制改革，企业产权实现多元化，相当一部分国有经济已变为国有控股的混合所有制经济。这种混合所有制经济的发展()会逐步取代公有制的主体地位扩大了国有资本的支配范围增强了国有经济的活力、控制力、影响力可以加快非公有制经济的国有化进程ABCDC解析：公有制的主体地位不会被任何经济取代，错误；非公有制经济不会被国有化，错误；相当一部分国有经济已变为国有控股的混合所有制经济，说明混合所有制经济的发展扩大了国有资本的支配范围，增强了国有经济的活力、控制力、影响力，故正确。5“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。保证各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，互相促进，共同发展。”这表明()A在社会主义初级阶段，各类经济在国民经济中的地位是平等的B在我国现阶段，个体、私营和外资经济已成为社会主义经济的组成部分C在我国现阶段，非公有制经济和公有制经济在市场竞争中的地位是平等的D在我国现阶段，非公有制经济经营范围完全放开C解析：各类经济在国民经济中的地位是不平等的，A 项错误，因为公有制占主体。B 项观点也不正确，因为非公有制经济是社会主义市场经济的组成部分。D 项观点也是错误的。C 项符合题意。温示提馨请 做：课时作业 8PPT文稿（点击进入）
