1、第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 第二单元 为人民服务的政府第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 第三课 我国政府是人民的政府 第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 本课考点我国政府的职能和责任：我国政府的主要职能；我国政府的作用；我国政府的宗旨和政府工作的基本原则。复习重点1.我国政府的主要职能。2.我国政府工作的基本原则。关注热点1.运用政府职能的知识，分析我国在应对金融危机稳定物价、食品安全、实现经济又好又快发展，处置突发事件及关注民生等重大问题上政府如何作为。2.结合政府关注民生的典型事例，如控制房价、处理渤海油污染，分析政府如何坚持对人民负责原则。3.以探究题形
2、式，考查公民在生活中依法寻求政府机关的帮助。第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 一、政府的职能：管理与服务1政府的职能(1)决定因素：我国政府的性质(国家权力机关的执行机关，是国家行政机关)。(2)基本职能主干知识整合 基础梳理 第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 职 能具体内容保障和维护国家长治久安保卫国家；保护公民；保护财产；保障民主；协调矛盾；打击犯罪；维护治安组织社会主义经济建设经济调节、社会管理、公共服务组织社会主义文化建设宣传马克思主义科学理论；组织和发展教、科、文、卫、体等事业提供社会公共服务社会：公共设施、就业、医疗、社保、人口自然：优化，防治污染等人民民主市场
3、监管生态环境第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治(3)转变职能：不等于弱化职能。建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为服务和为人民服务的能力和水平。2便民利民的政府(1)重要作用：管理与服务经济社会发展第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治(2)公民正确处理与政府的关系了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，这是我们的和政治素养的体现。二、政府的责任：对人民负责1宗旨：为人民服务。2工作的基本原则：。公民意识对人民负责第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 3具体要求要 求具体内容工作态度：牢固树立为人民服务、对
4、人民负责的思想；深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为受追究工作作风：不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验工作方法：从群众中来到群众中去广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事为人民服务求真务实第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 4.公民向政府求助(1)途径载决(2)意义对自身：解决自己的困难，维护自身的合法权益；对政府：不断改进工作。第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 简要归纳 本课要旨图示脉络梳理提纲挈领1个关系我国政府性
5、质与政府职能1个原则政府工作的基本原则3条途径坚持为人民服务的工作态度树立求真务实的工作作风坚持从群众中来到群众中去的工作方法4个职能保障人民民主和维护国家长治久安组织社会主义经济建设组织社会主义文化建设提供社会公共服务第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 国务院总理温家宝2012年3月28日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过校车安全管理条例(草案)。会议指出，为加强校车安全管理，保障学生交通安全，去年11月以来，按照国务院部署，有关部门在总结借鉴国内外经验基础上，组织起草了校车安全管理条例。校车安全管理条例(草案)按照确保安全、切合实际的总体思路，规定了保障校车安全的基本制度。探索
6、发现 第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 温馨提示 国务院为什么要制定校车安全管理条例(草案)？温馨提示(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，决定了我国政府为人民的政府，国务院制定校车安全管理条例(草案)是维护人民利益的需要。(2)国务院制定校车安全管理条例(草案)是履行其管理与服务的职能，坚持为人民服务的宗旨、对人民负责的基本原则和依法行政的需要。第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 一、政府的经济、政治、文化、公共服务四大职能的比较核心问题突破 疑难点拨 主要职能具体内容原因(或目的)举例保障人民民主和维护国家长治久安的职能即政治职能保卫国家的独立与主权；
7、保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主，协调人民内部矛盾，打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能原因：这是由我国人民民主专政的国家性质决定的。目的：保障人民民主和维护国家长治久安查禁违法网吧；打击走私活动；打击各种违法犯罪活动；等等第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 主要职能具体内容原因(或目的)举例组织社会主义经济建设的职能即经济职能在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能，主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务原因：这是由我国社会的主要矛盾决定的。目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平现阶段实
8、施积极的财政政策和稳健的货币政策组织社会主义文化建设的职能即文化职能宣传马克思主义科学理论；组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力国家表彰英雄人物，提倡向他们学习；学习“八荣八耻”，建立社会主义核心价值体系，培育和弘扬民族精神；等等第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 主要职能具体内容原因(或目的)举例提供社会公共服务的职能加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；完善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；优化生态环境，
9、防治污染；等等目的：为构建和谐社会提供各种社会公共服务国家投资兴修水利工程；进行收入分配制度改革，注重社会公平；治理大江大河环境污染；等等第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 二、政府承担重要的职能，意味着政府可以包办一切在社会主义市场经济条件下，政府承担着保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、提供社会公共服务四项主要职能，但并不意味着政府可以包办一切。政府在行使其职能过程中，不能出现“越位”、“错位”。有些事情政府不该管，例如，科研单位的科学研究。政府只能也只有在法定职权范围内切实履行自己的职权，把该管的、能管的事情管好，做到依法行政，才会最广泛、
10、最充分地调动一切积极因素，提高政府的效能。总之，随着社会主义市场经济日臻成熟完善，对政府职能的履行提出了更高要求，这也是建设社会主义政治文明的必然要求。我们既不能停留在过去认为“管得越多越是好政府”，也不能随着政府职能的转变而认为“管得越少越是好政府”，而是应该在法律的范围内，既不能“越位”，也不能“虚位”，更不能“错位”，只有依法履行职权，把该管的管好，才能充分发挥政府的作用。第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 三、政府经济职能的主要内容经济职能主要内容经济调节对国民经济进行宏观调控，创造稳定的经济发展环境；创新经济制度，深化国有企业和国有资产管理体制改革；扩大对外开放，落实“入世”
11、承诺；繁荣农村经济，加快城镇化进程；加强人力资源和自然资源管理，保障社会可持续发展市场监管健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩序；改革公用事业体制，克服行业自然垄断社会管理维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决纠纷公共服务提供良好的经济发展环境和市场信息，提供基本的基础设施第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 提示 政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切，我国正在建设服务型政府，其根本目的是提高政府为经济发展服
12、务，为人民服务的能力和水平。第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 四、对建设服务型政府的理解内涵指一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府原因我国的政府，是人民的政府，在新的形势下必须转变政府职能，建设服务型政府目的提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平要求政府及其工作人员必须牢固树立为人民服务的思想，端正为人民服务的工作态度，关注民生，体察民情，尊重民意，真正做到便民利民第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 1(2011全国卷)根据全国人大批准的中央预算，2011年我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保率将
13、提高到90%以上，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准由人均120元提高到200元，中央财政为此安排760亿元，比上年增长35.7%。上述财政安排所体现的政府职能是A平均分配国民财富B提供医疗卫生服务C完善医疗卫生体制D健全社会保障体系尝试 选_。体验高考 考查点一：我国政府的主要职能 第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治【答案】本题考查学生对政府职能知识的正确理解。材料中基本医疗保险和新型农村合作医疗保险都是政府履行社会公共服务职能的体现，D项健全社会保障体系，符合题意，当选；A说法本身错误，排除；B、C两项均是政府履行提供社会公共服务职能的体现，不合题意。【答案】D第
14、二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 2(2011上海)建设服务政府要加强政府公共服务职能。以下体现履行这一职能的是A调整存贷款利率B合理配置义务教育资源C完善公务员制度D发射“嫦娥二号”探月卫星尝试 选_。【解析】本题考查政府职能方面的知识点。调整存贷款利率为履行经济职能，完善公务员制度为履行政治职能，发射“嫦娥二号”探月卫星为履行文化职能。合理配置义务教育资源为履行公共服务职能。【答案】B第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 3(2011北京)北京市某区政府把所辖区域划分为若干网格，为 每 个 网 格 配 备 若 干 工 作 人 员，构 建 了 一 个 天 上 有“云”(云计算中
15、心)、地上有“格”(社会管理网络)、中间有“网”(互联网)的新型社会管理体系，提高了收集、处理相关信息的效率，在为群众排忧解难、化解社会矛盾等方面取得显著成效。这一举措有助于增强政府的科学执政意识 提升政府为市民服务的能力 增加公民的民主权利 提高政府的社会管理水平ABCD尝试 选_。考查点二：我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治【答案】政府采取具体措施为群众排忧解难、化解社会矛盾，有助于提高政府的社会管理水平，有助于提升政府为市民服务的能力。【答案】C第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 4(2011江苏)温家宝总理在十一届全国人大四次会议上所
16、作的政府工作报告中，向代表们坦陈“十一五”期间服务业增加值、就业比重等三项指标没有达标。这体现了A政府实行重大决策民主评议制度B人大代表对政府行使质询权C人大代表通过听证制度参与民主决策D政府求真务实的工作作风尝试 选_。第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治【答案】总理在人大会议上向代表坦陈政府工作的不足，是政府求真务实工作作风的体现，D项符合题意；材料未涉及政府进行重大事项决策，也未提及民主评议制度，人大会议也不同于听证会，A、C均未体现；质询权是人大代表对政府等机关的工作提出质询并要求答复的权利，显然与材料无关，排除B。【答案】D第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 1本课考查
17、的主要知识点：本课考点是政治生活的重中之重，从这两年的高考情况看，政府职能、宗旨和工作原则基本每年必考。2考查的方式及特点：从题型看，既有选择题，也有非选择题，考题大多围绕国家的方针政策和政府在关注民生、改善民生中采取的措施，考查政府的职能和我国政府工作的基本原则等主干知识。命题启辿 第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 改革政府管理社会的方式，促进社会管理改革的发展材料一 面对不断发展变化的社会管理大环境，原先一些行之有效的传统管理方式逐渐变得难以适应、难以应付。我们必须切实转变社会发展方式、改革社会管理方式，努力形成与开放、动态、信息化社会环境相适应的新的社会管理方式。热点话题评说
18、社会洞察 第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 材料二 就改革政府管理社会的方式而言，其一要更加科学地转变政府职能；其二，更加公正地依法行政；其三，更加公平地普遍购买服务。第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治【命题角度1】在社会管理改革中，政府完善公共管理的政治生活依据有哪些？(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国政府是为人民服务的政府，需要完善公共管理。(2)我国政府具有管理与服务的职能，为维护广大人民群众的根本利益，促进社会的发展与进步，需要政府履行好保障人民民主和维护管家长治久安的职能、组织社会主义经济建设和文化建设的职能、提供社会公共服务的职能。(3)政府完善公
19、共管理是坚持为人民服的宗旨和对人民负责原则的体现。命题视角 第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治【命题角度2】在社会管理体制改革中，政府应如何履行好自己的职责？(1)依法履行好管理与服务的职能。(2)坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。(3)坚持依法行政。(4)努力提高行政机关和工作人员的素质和能力，审慎行使权力，坚持科学民主决策。(5)自觉接受人民群众的监督，提高政府的威望和公信力。第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 1.2012年，工商部门为加强社会管理将在全国组织开展重点针对供水、供电、供暖、供气等公共服务领域的霸王条款的整治行动。这表明我国政府积极履行提供公共服务的职
20、能 积极履行组织经济建设的职能 依法行政，不断提高执法水平 审慎用权，努力做到执政为民ABCD创新设计 第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 解析 工商部门对霸王条款进行整治行动属于对市场的监督管理，能够提高自己的依法行政的水平，符合题意，题干没有体现，执政为民的主体是党，排除。答案 B第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 2在社会管理改革中，下列有利于更加科学地转变政府职能的措施有加快推进行政审批制度改革，尽量减少行政审批，不断提高管理和服务能力 更加重视政府的社会管理和公共服务职能 坚持科学执政、民主执政和依法执政 树立以人为本的政府管理思想ABCD解析 科学执政、民主执政和依
21、法执政的主体是中国共产党，不符合题意，排除。都有利于转变政府职能。答案 A第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 3.依法行政是加快推进政府管理社会创新的基石，要坚决反对有禁不止、有令不行的行政乱象。依法行政的具体要求有合法行政 合理行政 程序正当 高效便民ABCD解析 本题主要考查依法行政的具体要求，较为基础。根据所学，依法行政的具体要求是：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。都符合题意。答案 A第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 一、单项选择题1在2011年的利比亚战争前夕，我国开启了“冷战”结束以来规模最大、难度最大的一次撤离行动利比亚大撤侨。行动中，
22、中国政府采用海陆空多种途径，在短短的几天之内将35 860名中国同胞悉数撤离利比亚。这次撤侨行动表明中国政府 尊重和保障侨民人权 勇于承担一切国际责任 致力营造良好的国际环境 具有较强的应急能力 知能达标训练 随堂巩固 第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 ABCD解析 撤侨行动属于国内责任，不属于国际责任，故排除。撤侨行动与营造良好的国际环境无关，故排除。符合题意，答案选B。答案B第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 2我国政府是人民的政府，这是因为我国是人民民主专政的社会主义国家 政府的权力是由人民所赋予的 我国政府承担着重要职能 我国政府是国家权力机关的执行机关ABCD解析
23、我国政府之所以是人民的政府，这是由我国人民民主专政的国家性质决定的，政府的权力是人民赋予的，必须坚持为人民服务，故正确，正确但不是题干原因，所以选A。答案A第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 3漫画监管“盲区”给我们的启示是第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 政府必须切实履行自己的职能，把该管的事情管好 政府必须加强市场监管 政府必须增加职能部门，防止管理上的缺位 政府必须坚持对人民负责的原则ABCD解析 从漫画本身来看，主要反映了政府不同职能部门在监管上相互推诿，这不是职能部门少的问题，而是政府部门没有履行好相应职能的问题，故不正确。答案D第二部分 第二单元 为人民服务的政府
24、 政治 4香港发展局局长林郑月娥2011年9月17日重申，下季用招标不用拍卖方式，是根据地政总署的专业意见。她又强调，中央投标委员会已规范所有政府招标，亦有既定程序，强调无论招标或拍卖，都公平及公正，不到价不会卖。这是政府在履行A公共服务职能B.经济调节职能C市场监管职能D.社会管理职能解析 本题主要考查政府职能的有关知识，发展局调控土地买卖，体现了市场监管职能。故选C。答案 C第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 5在当下这个高房价的年代，拥有属于自己的房子，是很多人的梦想，甚至对某些人来说是其毕生的梦想，又或者一生背着“房奴”的标签。你认为政府应该不应该解救“房奴”A应该，因为政府的
25、宗旨是为人民服务B应该，因为房价是政府制定的C不应该，因为购房是公民自己的私事D不应该，因为房价不属于政府监管范围解析 高房价是“房奴”辛酸苦楚的重要原因，作为为人民服务的政府有责任对高房价进行调控，A正确。B、C、D说法错误。答案 A第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 6最近，国务院要求继续大规模推进保障性安居工程建设，力争到2012年末，基本解决1 540万户低收入住房困难家庭的住房问题。从政治生活角度看，体现了政府具有组织社会主义经济建设的职能 对人民负责原则 依法执政 党的性质ABCD解析 国务院推进保障性安居工程建设，体现了政府的职能和对人民负责的原则。是从党的角度认识，不符
26、合题意。答案 B第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 二、非选择题7材料一 2011年9月16日上午，广东省省委常委、秘书长徐少华专门到省信访局察看了“大厅”的试运行情况，并现场体验了最新搭建的“网上视频信访室”。据悉，这是国内首个基于互联网的视频信访系统，可以同时容纳千人“围观”。徐少华先是到省委人民来访接待室接待信访群众，解答他们提出的问题。一个多小时的现场接访结束后，他又马不停蹄赶到省信访局网上信访办理处，与群众在线交流。第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 材料二 据了解，这个“网上视频信访室”是广东网上信访大厅的八大模块之一。此外还有网上信访投诉室、领导网上接访室、手机信
27、访服务室、电话信访服务室、政策法规咨询室、公众服务室等。只要浏览广东省政府的官网，点击“网上信访”，就可以进入“网上信访大厅”。结合上述材料说明，广东省信访局是如何坚持对人民负责原则的？解析 本题考查政府如何坚持对人民负责的原则，要依据教材的三方面要求结合材料解答。第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 答案(1)坚持为人民服务的工作态度。广东省信访局牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，坚持以人为本，通过“网上视频信访室”深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意。(2)降低群众信访成本，树立求真务实的工作作风。“网上视频信访室”、“网上信访大厅”、网上信访投诉室、领导网上接访室、手机信访服务室、电话信访服务室、政策法规咨询室、公众服务室等充分说明广东省信访局真抓实干、求真务实的工作作风。(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法。广东省信访局广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的信访，为群众诚心诚意办实事。第二部分 第二单元 为人民服务的政府 政治 点击此处进入 限时检测
