1、专题四 资源配置与对外开放课前知识梳理 课堂对点补短 栏目导航 社会热点链接 专题限时训练 新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页考点一 资源配置与市场经济材料导引 为贯彻落实党中央、国务院的决策部署，进一步提升国产婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度，做强做优国产乳业，2019年5月23日，国家发展和改革委、工业和信息化部、农业农村部、卫生健康委、市场监管总局、商务部、海关总署联合制定并印发了国产婴幼儿配方乳粉提升行动方案。其中指出，要大力实施国产婴幼儿配方乳粉“品质提升、产业升级、品牌培育”行动计划。新课标高考第二轮总复习政治 上一
2、页返回导航下一页问题1 在资源配置中市场调节和宏观调控的关系是怎样的？类别市场调节宏观调控调节手段价格、供求、竞争，实质是价值规律发生作用经济手段、法律手段、辅之以必要的行政手段地位决定性作用与市场相辅相成新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页优势能够及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置，促进劳动生产率提高和资源有效利用具有自觉性、主动性和预见性，能够弥补市场调节的缺陷新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页局限性自发性、盲目性和滞后性，导致资源配置效率低、资源浪费、社会经济不稳定，发生经济波动和混乱、收入分配不公平、收入差距拉大，甚至导致严重的两极
3、分化周期长，灵活性差，决策失误或调节过度会干扰、破坏市场机制的正常运行；不能准确反映实际需求，不能合理安排生产联系国家的宏观调控是建立在市场决定性作用的基础上的，是对市场调节的缺陷的弥补。二者都是市场经济条件下实现资源配置的手段，二者相互联系，相互补充，缺一不可新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页核心发散 宏观调控在国民经济中的作用生产通过财政和税收手段，对商品价格进行干预，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置分配要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页交换针对
4、经济发展形势，调整货币政策和财政政策，控制市场流通中的货币量，调节社会总供给和社会总需求的关系消费通过调整消费税和实施财政补贴，引导消费趋向建设现代化经济体系大力发展实体经济，实施乡村振兴战略，实施区域协调发展战略对外开放国家可以通过调节进出口关税，合理调节和引导对外贸易发展，优化出口产品结构，推动产业结构调整，经济发展方式转变新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页问题2 如何更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用？(1)建立公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。制度建设完善市场规则，良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来
5、维护，市场规则、法律法规、行业规范、市场道德规范等，对市场运行的方方面面做出了具体规定。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页行为约束每个经济活动参与者都必须尊法学法守法用法，都应该树立诚信观念，遵守市场道德。具体来说：国家：完善法律法规，加强对违反市场规则行为的打击力度。企业：遵守市场规则，坚持经济效益与社会效益的统一，依法诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。消费者：增强权利意识，尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能运用
6、法律武器维护自己的权益新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页(2)实施科学的宏观调控，弥补市场调节的缺陷。宏观调控的目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。宏观调控手段：新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页核心发散 正确认识宏观调控的三种手段经济手段的关键词有：经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策(财政收入、支出数量、税收、税率、国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、存贷款利率、存款准备金率、汇率等)。法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。行政手段的关键词有：行政命令、指示、规定等。新课标高考第二轮总复习政治
7、上一页返回导航下一页(3)正确处理好市场与宏观调控的关系。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。完善社会主义市场经济体制，促进经济体制改革，减少和取消制约市场作用发挥的制度障碍。在遵循市场作用的基础上，进行宏观调控，主要以经济手段和法律手段调节，辅之以必要的行政手段。(4)发展更高层次开放型经济，统筹国内和国外两个市场，优化两个市场结构，促使国内市场与国际市场接轨。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页核心发散 维护市场秩序的必要性资源配置维护市场秩序能够合理引导资源的流动，提高资源的配置效率，防止资源浪费市场发展有利于弥补市场调节自发性、盲目性和滞后性的弊端，促进市场经济健康发展消
8、费者和劳动者有利于保障消费者合法权益，保护劳动者合法权益新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页企业生产有利于形成竞争有序的市场竞争秩序，合理引导企业生产与发展收入分配有利于保护合法收入，取缔非法收入，建立良好的市场分配秩序，调动企业和劳动者生产积极性新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页预计2020年高考将结合当前市场中存在的问题，以选择题的形式考查考生对维护市场秩序的理解和运用；结合当前市场经济发展过程中的具体情景，以选择题或者主观题的形式考查考生对市场配置资源优缺点的理解和运用；通过创设问题情境结合抑制通货膨胀、稳定物价以及国家出台的宏观调控政策等，以选择题或者主观题的
9、形式综合考查考生对宏观调控与市场调节关系的认识。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页命题点一 市场配置资源1近年来，我国价格改革不断深化取得显著成效。竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公共事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，97%的商品和服务价格由市场决定；价格监督检查和反垄断工作成绩斐然，价格调控机制进一步健全。价格改革不断优化的影响是()新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页竞争性领域价格基本放开完善市场决定价格的机制促进资源优化配置 政府对公共事业等环节定价提高从业人员工作积极性扩大公共服务规模 健全政府价格调控机制理顺政府与市场的关系防止政
10、府对微观经济的干预 推进价格监管和反垄断工作形成良好市场秩序促进经济健康发展ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：竞争性领域和环节价格基本放开，价格由市场决定，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，有利于促进资源优化配置，推动经济发展，传导正确；政府对公益事业、公益性服务定价，不一定会提高公共服务的积极性，也与公共服务规模的扩大无关，传导错误；健全政府价格调控机制，有利于理顺政府与市场的关系，充分发挥市场的决定性作用，充分发挥政府对微观经济的干预和调控作用，传导错误；国家推进价格监管和反垄断工作，有利于形成良好市场秩序，促进经济健康发展，传导正确。答案：C新课标高考第二轮
11、总复习政治 上一页返回导航下一页命题点二 市场秩序2(2019江苏卷)2018年11月16日深交所宣布，因某企业违法生产、销售狂犬病疫苗，对其正式启动强制退市机制。该企业成为退市规则修订后首家因危害公共健康安全而退市的上市公司。材料表明()任何企业都必须诚信合法经营 政府主要以经济手段调控股票市场 市场调节具有盲目性和滞后性 股票投资是一种高风险的投资方式ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：该企业被强制退市是由于其违法生产、销售狂犬病疫苗，这表明任何企业都必须诚信合法经营，正确且符合题意；该企业的退市会给购买其公司股票的投资者带来损失，说明股票投资是一种高风险的投资方
12、式，正确且符合题意；退市规则属于行政性法规，该企业被强制退市表明政府以法律手段来调控股票市场，错误；该公司为了利益不择手段，体现的是市场调节的自发性，不涉及市场调节的盲目性和滞后性，不符合题意。故选B。答案：B新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页3(2019湖南省益阳市4月模拟)2019年1月1日正式实施的电子商务法规定，从事个人线上“零星小额交易活动”的经营者也需要“依照税收征收管理法律、行政法规的规定申请办理税务登记，并如实申报纳税”。一些电商为规避审查，用画图或暗语表示商品，与消费者进行沟通，避开钱、订单付款、发货等关键字眼。“画图微商”的出现()表明法律是规范市场秩序的有效
13、措施 折射出市场调节的缺陷和弊端 反映了加强市场诚信建设的重要性 体现了市场经营主体的创造性ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：不符合题意，材料强调市场调节的不足，需要加强诚信建设，未表明法律是规范市场秩序的有效措施；符合题意，“画图微商”打法律的擦边球，反映了市场调节的缺陷和不足，同时也说明应该加强市场诚信建设；不符合题意，材料强调市场调节的不足，需要加强诚信建设，未体现市场经营主体的创造性。故选C。答案：C新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页4廖某经常通过旅行服务网站订某酒店的房间，常年价格在380元到400元左右。有一次，他用朋友的账号查询发现价格是
14、300元；但用自己的账号去查，还是380元。这类现象被人们称之为“大数据杀熟”。这表明()市场调节具有盲目性，会导致市场秩序的紊乱 市场交易的双方都必须遵循自愿和公平的原则 诚实信用是现代市场经济正常运行的必要条件 市场失灵时，加强监管才能让市场经济健康发展ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：“大数据杀熟”是市场调节具有自发性的体现，判断错误；“大数据杀熟”是一种价格欺诈行为，违背了诚实守信原则，没有涉及公平与自愿原则，不符合题意；“大数据杀熟”是某些电子商务平台对于老顾客采用较高价格进行销售的行为，违背了诚实守信原则，这种行为扰乱了市场经济秩序，说明诚实信用是现代市
15、场经济正常运行的必要条件，同时也表明市场失灵时，加强监管才能让市场经济健康发展，正确。答案：D新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页区分市场调节的三个弊端(1)自发性侧重逐利心态导致的不正当行为；盲目性侧重决策的作出与市场供求形势不符；滞后性侧重决策的调整落后于市场供求的变化。(2)为了私利，不择手段：利令智昏自发性。信息不灵，多赔少赚：盲人摸象盲目性。事后调节、错过机缘：亡羊补牢滞后性。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页命题点三 宏观调控5(2019全国新课标卷)2019年1月，证监会发布关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见。科创板是专门服务有良好发展
16、前景和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行股票市场中的主板不同，科创板试行注册制，并允许尚未盈利的公司上市。设立科创板旨在()放宽市场准入，支持科创企业发展 完善资本市场，提高资本配置效率 增加投资选择，控制资本市场风险 加速资金流动，提高股市投资回报率ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：从材料可以看出科创板试点注册制，旨在放宽市场准入，支持科创企业发展，进一步落实创新驱动发展战略，增强资本市场对提高我国关键核心技术创新能力的服务水平，完善资本市场，提高资本配置效率，符合题意；设立科创板为投资者提供了更多投资选择，但科创板的设立并不能控制资本市场的风险，也
17、不能增加投资回报率，说法错误。故选A。答案：A新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页6(2019陕西汉中市第三次教学质检)2019年3月5日，李克强总理在第十三届全国人民代表大会第二次会议上作政府工作报告时指出，坚持以市场化改革的思路和办法破解发展难题，发挥好宏观政策逆周期调节作用，增强调控前瞻性、针对性和有效性。下列措施属于宏观调控经济手段的是()下调增值税税率，出台鼓励研发创新等税收政策 深化综合行政执法改革，清理规范行政处罚事项 坚持实施稳健的货币政策，推进利率市场化改革 构建亲清新型政商关系，促进民营经济发展升级ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：是
18、国家运用税收政策调控经济，属于经济手段，符合题意；是国家运用行政手段调控经济，不符合题意，排除；是国家运用货币政策调控经济，属于宏观调控经济手段，符合题意；未体现宏观调控的相关内容，不符合题意，排除。答案：B新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页考点二 贯彻新发展理念 建设现代化经济体系材料导引 2019年5月16日出版的第10期求是杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章深入理解新发展理念。文章指出，要着力实施创新驱动发展战略。抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。我们必须把发展基点放在创新上，通过创新培育发
19、展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展，做到人有我有、人有我强、人强我优。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页问题1 如何全面理解坚持新发展理念？(1)必要性：党的十八大以来，我国经济社会发展取得了历史性成就，但是，经济社会发展依然面临不少难题。发展不平衡问题和一些领域的发展不充分问题依然突出。发展的质量和效益还不够高，创新能力不够强，实体经济结构性供求失衡，新产业和新动能成长还不够快。生态环境保护依然任重道远，资源约束趋紧，环境污染严重。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入新时代，经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展
20、阶段。推动高质量发展，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页(2)具体要求内容解决的问题要求创新发展解决发展动力问题必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页协调发展解决发展不平衡问题必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性新课标高考第二轮总复习政治 上一页
21、返回导航下一页绿色发展解决人与自然和谐共生问题坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。推进绿色发展，要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页开放发展解决发展内外联动问题必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济体系共享发展解决社会公平正义问题必须
22、坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，必须多谋民生之利、多谋民生之忧，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，让改革成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向不断迈进新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页问题2 如何建设现代化经济体系？措施原因具体要求大力发展实体经济实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳勇敢、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势新课标高考第二轮总复习政治
23、上一页返回导航下一页实施乡村振兴战略农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页实施区域协调发展战略加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优先发展，建立更加有效的区域协调发展新机制新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页核心发散 如何解答建设现代化经济体系的
24、试题(1)从经济生活主体角度分析消费者：树立正确的消费观，坚持保护环境，绿色消费，勤俭节约，艰苦奋斗，将资源节约、环境保护落实到日常生活中。企业：依靠科技进步、管理创新提高劳动生产率和资源利用率；坚持创新发展，走新型工业化道路。政府：贯彻落实新发展理念，推动创新发展，优化产业结构，推动城乡、区域协调发展，促进资源节约和环境保护。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页(2)从建设现代化经济体系要求角度分析要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合。实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展，按
25、照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。建设现代化经济体系要实施区域协调发展战略。落实新发展理念，坚持开放发展。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页(3)从资源配置角度分析发挥市场在资源配置中的决定性作用，规范市场秩序。通过价格、供求和竞争合理引导资源配置。科学的宏观调控，通过相应的经济手段、行政手段和法律手段，引导现代化经济体系建设。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页预计2020年高考将结合党和国家在经济发展中的政策措施，以选择题的形式考查考生对创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念
26、的理解；结合“建设现代化经济体系”的具体要求，综合考查学生分析和解决实际问题的能力；结合党和政府大力发展实体经济、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略等的具体政策，以主观题的形式考查考生综合分析和解决问题的能力。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页命题点一 落实新发展理念1(2019全国新课标卷)2019年2月，中共中央、国务院印发粤港澳大湾区发展规划纲要，对推动粤港澳大湾区发展，建设世界级城市群做出重大战略部署。粤港澳大湾区位于“一带一路”的交汇点，具有“一个国家、两种制度、三个关区”的特点。从产业结构看，港澳地区以金融、信息技术等现代服务业为主，广东九个城市以生产制造为主。关
27、于打造粤港澳大湾区的重大意义，下列判断中不恰当的是()新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页A促进产业转型升级，实现中国东中西区域协调发展B丰富“一国两制”实践内涵，进一步密切内地与港澳交流合作C推进供给侧结构性改革，加快培育发展新动能、实现创新驱动发展D建立与国际接轨的开放型经济新体制，建设高水平参与国际经济合作新平台新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：本题属于逆向选择题。粤港澳大湾区具有“一个国家、两种制度、三个关区”的特点，打造粤港澳大湾区有利于丰富“一国两制”实践内涵，进一步密切内地与港澳交流合作；打造粤港澳大湾区可以实现区域之间产业的优势互补，从而推进供给
28、侧结构性改革，加快培育发展新动能、实现创新驱动发展；也有利于建立与国际接轨的开放型经济新体制，建设高水平参与国际经济合作新平台。B、C、D属于打造粤港澳大湾区的意义，不符合设问要求，排除。打造粤港澳大湾区有利于产业转型升级，但不涉及东中西区域协调发展，A不恰当，入选。答案：A新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页2(2019湖南省衡阳市二模)珠江西岸仓储用地充裕、人工成本较低、产业配套设施齐全，但仓库资金远低于香港和珠江东岸；同时由于珠江口的天然阻隔和跨江通道不足，香港对珠江西岸的产业辐射能力有限，珠江东西两岸的经济发展不平衡。港珠澳大桥的建成开通将加强粤港澳地区的经济社会联系，将粤
29、港澳大湾区城市群打造成为世界第四大湾区经济带。可见港珠澳大桥的开通()新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页促进粤港澳之间生产要素的流动，降低互通成本 化解三地政策壁垒，形成双向互济开放格局 拓展粤港澳发展空间，推动经济协调发展 保护外商投资合法权益，拓展开发的广度深度ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：港珠澳大桥的建成开通将加强粤港澳地区的经济社会联系，将粤港澳大湾区城市群打造成为世界第四大湾区经济带，符合题意；表述错误，港珠澳大桥的开通有利于解决天然阻隔和跨江通道不足，但不能完全化解三地政策壁垒；不符合题意，材料强调港珠澳大桥开通的作用，而没有涉及保护外
30、商投资合法权益。答案：A新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页命题点二 建设现代化经济体系3(2019湖南省名校联盟一模)大数据，指无法在一定时期内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合，是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。通过大数据分析能够有效引导生产，以下传导路径正确的是()分析市场信息了解消费需求把握市场动向 及时掌握数据调节产品投放降低生产成本 增强消费便利刺激消费需求扩大生产规模 作出生产决策合理调配资源调节生产规模ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：符合题意，通过大数据分析市场信
31、息，能够了解消费需求，把握市场动向；说法错误，大数据分析可以掌握数据，调节产品投放，但与降低生产成本无关；不符合题意，材料要求从引导生产角度，不是消费角度；符合题意，大数据引导生产，能引导生产者作出决策，合理调配资源，调节生产规模。答案：B新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页4(2019湖北省武汉市调研)中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见提出：促进农机装备产业转型升级，加快推进农业机械化。不考虑其他因素，加快推进农业机械化对“三农”工作的影响路径是()农机装备技术研究人才增加 投入农机产业资金增加 农业劳动生产率提高 农民科学文化素质提升 农业经济效
32、益提升 农民收入增加ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：排在第一位，加快推进农业机械化，有利于农业劳动生产率提高；排在第二位，农业劳动生产率提高，促进农业经济效益提升；排在第三位，农业经济效益提升，带来农民收入增加；不符合题意，加快推进农业机械化与这三项之间无必然的因果关系，故都不符合题意；加快推进农业机械化对“三农”工作的影响路径是。答案：C新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页5材料一 资源型城市发展的一般规律示意图：注：资源型城市是指以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页材料二“资源
33、诅咒陷阱”是指一些地方过度陶醉于自然资源优势不能自拔，固化于产业链的低端，致使产业结构单一，生态环境压力加大，核心竞争力缺失，持续增长乏力，使得丰富的自然资源最终成为经济发展的“诅咒”而不是“福音”。根据国务院发布的全国资源型城市可持续发展规划(20132020年)，全国有262个城市被确定为资源型城市。(1)结合材料一，简要描述资源型城市发展的一般规律。(2)结合材料一、二，运用经济生活的有关知识，为资源型城市避免陷入“资源诅咒陷阱”提出合理建议。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页答案：(1)资源型城市的生命周期一般要经历兴起期、成长期、繁荣期、衰退期等几个阶段。如果在繁荣期能
34、够及时转变经济发展方式，资源型城市就能够走向新生期；否则就容易陷入持续的衰退。(2)要坚持新发展理念，转变经济发展方式，推动经济持续健康发展。坚持协调发展。要推进经济结构的战略调整，加快传统产业的优化升级，大力发展替代性支柱产业和战略性新兴产业。坚持创新发展。创新资源开发模式，提升核心竞争力。坚持绿色发展，增强可持续发展能力。要在充分发挥市场对资源配置的决定性作用的基础上，进行科学的宏观调控。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页考点三 经济全球化与对外开放材料导引 第二届“一带一路”国际合作高峰论坛于2019年4月25日至27日在北京举行。这次会议是我国今年最重要的主场外交，也是一
35、次具有标志性意义的国际盛会。来自150多个国家和90多个国际组织的近5 000位外宾出席论坛，与会的外方代表涵盖了全球五大洲各个地区，涉及政府、民间组织、工商界、学术机构等社会各界。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页问题1 如何全面认识经济全球化的影响？(1)经济全球化促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展，为世界经济增长提供了强劲动力。(2)经济全球化的大方向是正确的，同时也存在着发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字等问题。这些是前进中的问题，需要正视并设法解决。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页(3)总体而言，经济全球化符合经济规律，符合各方利益
36、。同时，经济全球化是一把双刃剑，既为全球发展提供强劲动能，也带来一些新情况新挑战。我国将继续深入参与经济全球化进程，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平等、共赢的方向发展。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页问题2 如何认识积极参与经济全球化对我国经济发展的影响？(1)消费者(劳动者)：丰富消费市场，提高消费水平；有利于带动国内经济发展，促进就业。(2)企业：坚持新发展理念，引导企业调节产业结构；促进企业科技进步和管理创新；优化出口产品结构，培育自主品牌；学会运用世贸规则维护自身合法权益；坚持引进来与走出去并重。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页(3)国民经济发
37、展：有利于优化资源配置，提高资源配置效率，促进生产力发展；有利于为我国经济发展提供更加广阔的发展空间；有利于发展更高层次的开放型经济，极大地促进社会生产力的发展；有利于引进资金、技术和先进管理经验，弥补我国资源不足，推动经济结构转变；有利于扩大外需，拉动出口，提高我国经济的国际竞争力。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页问题3 如何积极参与国际经济竞争与合作？(1)我们要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。(2)加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转
38、变，着力培育开放型经济发展新优势。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页(3)要实行高水平的贸易和投资自由便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。(4)在新时代，我国继续坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力，并且同各国人民同心协力，打造国际合作新平台，增添共同发展新动能，推动建设开放型世界经济。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页(5)企业：制定正确的经营战略，依靠技术进步、科学管理
39、等手段，形成自己的竞争优势，诚信经营，承担社会责任，树立良好的信誉和企业形象。充分利用国内、国外两种资源和两个市场。坚持市场多元化战略，加强国际合作，巩固传统国际市场，积极提高国际竞争力。主动适应国际惯例，积极应对贸易保护主义，学会利用世贸组织原则和争端解决机制维护自身合法权益。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页(6)提高自己的自主创新能力，打造自主品牌。调整产品结构，转变外贸发展方式，生产科技含量高、质量好、高附加值的产品。(7)要提高产品质量，按国际标准生产，坚持以质取胜战略，防止低价倾销。坚持市场多元化战略，稳定外需，并继续扩大内需。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导
40、航下一页问题4 经济全球化过程中，如何应对贸易壁垒和贸易摩擦？挑战含义应对措施数字鸿沟指不同国家、地区、人群之间，在信息技术的掌握、拥有、控制和使用上存在的差距采取多种措施在国内普及互联网，缩小城乡之间、不同地区之间的“数字”差距。大力发展科技，占领信息技术的制高点新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页绿色壁垒绿色壁垒，是以保护自然资源、生态环境和人类健康为名，通过制定一系列复杂苛刻的环保标准，对来自其他国家的产品及服务设置障碍，以保护本国产业积极实施国际环境绿色标志认证，加快与国际环境标准接轨的步伐。加快发展“绿色产业”，促进绿色技术创新及其产业化，提高我国产品和相关技术的国际市场
41、竞争力。增强规则意识，了解世贸组织的基本规则，按照WTO的非歧视原则，反击各种“绿色壁垒”新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页倾销与反倾销倾销，是指某国制造商或出口商将产品以低于正常价值的价格出口到另一国家的贸易行为。反倾销，是指进口国主管当局根据受到损害的国内企业的申诉，按照一定的法律程序，对给进口国生产相似产品的产业造成法定损害的进口产品，进行立案、调查、处理的过程企业要主动适应国际惯例，敢于和坚决应诉，利用国际贸易中的有关法律法规捍卫自己的合法权益。企业要注意规范自己的贸易行为，加强行业自律，制止低价竞销，以维护良好的经营环境。加强对行业的协调和管理，齐心协力应对国外的反倾销
42、指控。提高自己的自主创新能力，打造自主品牌，调整产品结构，转变外贸发展方式，制造科技含量高、质量好、高附加值的产品新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页预计2020年高考将结合具体的热点材料，以选择题为主要形式考查考生对经济全球化的表现、载体、影响等知识的理解和运用；结合当前的贸易摩擦、我国走出去的成功案例的具体经济情境，以选择题或者主观题的形式考查考生对应对国际竞争、发展更高层次的开放型经济等知识的综合分析能力。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页命题点一 发展更高层次开放型经济水平1(2019广东湛江市第二次测试)2019年3月，全国人大通过的中华人民共和国外商投资法
43、规定，国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。准入前国民待遇是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇。这一制度()有利于营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境是扩大对外开放，促进我国市场经济健康发展的要求新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页要求政府简化办事程序，提高外商投资服务效率和水平表明外资企业同我同各类企业在国民经济中地位平等ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，是扩大对外开放促进我国市场经济健康发展的要求，有利于营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境
44、，符合题意；题干不涉及政府简化办事程序，不符合题意；表述错误，外资企业同我国各类企业在市场竞争中地位平等、公平竞争，但在国民经济中地位不同，外资企业属于我国的非公有制经济，在我国公有制经济是主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。答案：A新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页2(2019全国新课标卷)阅读材料，完成下列要求。推动形成全面开放新格局是党中央的决策部署。材料 近几年中国新能源汽车发展迅速，生产企业已达200多家，产业集群优势明显。2018年，中国取消新能源汽车外资股比限制，允许该领域实行外资独资经营。新通过的外商投资法对外商投资实行准入前的国民待遇加负面清单管
45、理制度。某公司是国外一家具有全球影响力的新能源汽车企业，其设计与生产理念同当前全球先进制造、绿色能源、智能制造高度契合，2018年该公司入选世界品牌500强。2019年1月，该公司决定在上海投资70亿美元开工建设集新能源汽车的研发、制造、销售等功能于一体的超级工厂，预计年生产纯电动汽车50万辆。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页2018年，中国新能源汽车产销分别完成127万辆和125.6万辆，比上年分别增长59.9%和61.7%。市场预测，到2028年新能源汽车在中国的销量将超过1 100万辆。结合材料，运用经济生活知识分析该公司为何在中国投资建设新能源汽车工厂。答案：该公司的新
46、能源汽车技术先进、品质上乘，具有市场竞争力；中国市场大、需求旺，产品有广阔的销售前景；中国产业技术基础良好，利用国产供应链降低成本的空间大；中国营商环境日益优化，外商投资权益能够得到保障。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页3(2019全国新课标卷)阅读材料，完成下列要求。当前，中国是世界第二大货物贸易进口国、第二大服务贸易进口国，货物和服务年进口值均占全球1/10左右。2018年11月，中国进一步降低石材、陶瓷、机电等1 585个税目商品的最惠国税率，关税总水平由2017年的9.8%降至7.5%，平均降幅达23%。同月，全球首个以进口为主题的国家级展会中国国际进口博览会在上海举行
47、，来自170多个国家、地区的3 600多家企业参展，现场展示了法国葡萄酒、阿根廷红虾、美国智能车载空气净化器进博会吸引了40多万名境内外采购商，累计意向成交578.3亿美元，其中1/4以上为智能及高端设备。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页中国扩大进口“大蛋糕”的清单上，既包括数控机床、智能终端、精密医疗设备、新型汽车、先进民用飞机等高技术产品，也包括个人电子产品、农产品、食品、服装、化妆品等日用消费品。结合材料并运用经济生活知识，说明中国进一步扩大进口对国内经济的积极影响。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页答案：降低关税，增加进口，繁荣生产与消费市场；激发市场竞争
48、，促进供给侧结构性改革，推动产业转型升级；丰富消费品市场供给，降低消费成本，更好满足消费者美好生活需要；带动技术引进，促进产品创新研发，推进经济发展动能转换。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页命题点二 坚持引进来与走出去并重4(2019山东省济南市一模)6年来，共建“一带一路”作为开放的合作平台，秉持共商共建共享原则，成为中国同世界共享机遇、共谋发展的阳光大道。2019年4月第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举办。继续举办论坛，将高峰论坛机制化，表明我国()新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页坚持走出去为主的战略，支持贸易和投资自由化 坚持零和博弈发展导向，维护
49、世界多边贸易体制 推动全方位对外开放，培育国际经济合作新优势 促进内外联动协同发展，拓展新的经济增长空间ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：不符合题意，材料未涉及坚持走出去为主的战略，支持贸易和投资自由化；说法错误，我国坚持和平发展，而不是零和博弈发展导向；符合题意，“一带一路”国际合作高峰论坛将高峰论坛机制化，表明我国推动全方位对外开放，培育国际经济合作新优势、促进内外联动协同发展，拓展新的经济增长空间。答案：D新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页区分引进来与走出去引进来是引进国外的商品、资金、技术、人才和先进的管理经验等；走出去是指到境外投资办厂、对外
50、承包工程、劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页5(2019濮阳市二模)中国国际进口博览会是迄今为止第一个以进口为主题的国家级博览会，是国际贸易发展史上的一大创举。据悉，于2019年11月举行的第二届进口博览会招展情况喜人，来自40多个国家和地区的500多家企业已经确定参加。中国国际进口博览会受到青睐得益于中国()经济持续稳定增长和巨大的市场潜力 放宽市场准入保护外商投资合法权益 宽松的营商环境和贸易自由便利政策 为国际贸易的开放型合作提供了平台ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：符合题意，中国国际进口博览会受
51、到青睐得益于中国经济持续稳定增长和巨大的市场潜力、宽松的营商环境和贸易自由便利政策；错误，放宽市场准入与保护外商投资合法权益无关；不是中国国际进口博览会受到青睐的原因。答案：C新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页6(2019全国新课标卷)阅读材料，完成下列要求。希腊比雷埃夫斯港(以下简称比港)项目是中国和希腊共建“一带一路”的重要项目，也是两国互利合作的典范。2008年6月，中国某航运企业以43亿欧元获得比港二号、三号集装箱码头35年特许经营权；2016年4月，又以3.69亿欧元收购比港港务局67%的股权，全面接手一号码头运营。为解决港口设备老化、桥吊装卸作业效率低、船舶压港严重等
52、问题，该企业从国内派出优秀的管理、技术人员，聘用当地劳工进行港口扩建和改造。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页该企业向跨国公司提供全球物流服务，如从中国生产基地运来的货物过去主要通过海运经汉堡港、鹿特丹港转运，现改由比港登陆，经铁路运往捷克、斯洛伐克、奥地利、匈牙利等中东欧国家，交货期从36天缩短至2628天。到2018年，比港集装箱吞吐量从2010年的88万跃升至491万标准箱，世界港口排名从第93位跃升至第32位，成为“一带一路”的“蓝色经济通道”、地中海地区的重要枢纽。2018年实现净利润2 790万欧元，较2017年增长147%。结合材料并运用经济知识，分析该航运企业比港
53、项目获得成功的原因。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页答案：该航运企业主动走出去，抓住共建“一带一路”机遇；从特许经营权到控股权、到全面运营，获得港口经营与决策自主权；优化货物运输路线，港口经营规模扩大，成本降低；加强管理与技术投入，港口经营效率提高，盈利能力增强。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页创新预测1(2019四川省教考联盟联考)阅读材料，完成下列要求。改革开放以来，我国陆续制定了中外合资经营企业法外资企业法中外合作经营企业法等三部法律，为扩大对外开放、积极利用外
54、资提供了制度保障。近年来，面对新形势，急需在总结实践经验的基础上，制定统一的外商投资基础性法律。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了中华人民共和国外商投资法。该法提出：国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度；国家制定的强制性标准平等适用于外商投资企业；国家保护外国投资者和外商投资企业的知识产权，对知识产权侵权行为，严格依法追究法律责任；鼓励基于自愿原则和商业规则开展技术合作；行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术。有评论认为：这部法律让外商投资的大门开得更大，也给国内产业和企业发展提供了更多机遇。结合材料和
55、经济知识，说明这一观点的合理性。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页答案：提升投资环境透明度，营造法治化国际化便利化的营商环境，保护外商合法权益，增强外商投资中国的信心；加大知识产权保护力度，优化利用外资结构，助推我国自主创新和产业升级；推动内外资企业平等竞争，使我国企业在同外资企业的竞争与合作中转型升级。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页2新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。目前我国发展最大的不平衡就是城乡之间发展的不平衡，最大的不充分就是“三农”发展的不充分。党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略。新课标高考
56、第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页A乡政府在贯彻实施乡村振兴战略中，促进社会主要矛盾解决的措施是：坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系；实施创新驱动发展战略，促进农业生产方式转变和结构优化，提高农业质量效益和竞争力，加快推进农业农村现代化；加快村民承包地的所有权、承包权、经营权改革，保证土地的集体经济性质，促进村民增收，保障经营者受益权，促进农村发展。同时加强农村基础建设，重视生态保护和基层民主法治建设，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。该村很快成为远近闻名的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”示范村。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导
57、航下一页结合材料，运用经济生活知识，谈谈A乡政府在实施乡村振兴战略中，是如何发挥作用促进社会主要矛盾的解决；并就如何加快实施乡村振兴战略提出两条政策建议。答案：科学的宏观调控，通过城乡融合发展体制机制和政策体系创新，调整和优化农村经济结构，促进城乡协调发展。实施创新发展，促进农业生产发展方式向提高农业质量效益和竞争力转化，加快推进农业农村现代化。实施协调发展，深化“三权分置”改革，保障农村集体、村民、经营者三方合法权益，促进农村经济发展。实施共享发展，健全基本公共服务体系，促进城乡基本公共服务均等化。践行新的发展理念，推进农村生态文明建设，实现绿色发展。政策建议：政府制定有利于加快实施乡村振兴战略的财政税收政策和货币政策；政府制定有利于加快实施乡村振兴战略的产业政策及法规。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页专题限时训练
