1、 第三单元 近代西方资本主义政体的建立 第8课 英国的制度创新 英国议会大厦 2015年10月19日,国家主席习近平受英国女王伊丽莎白二世的邀请,赴英进行为期5天的国事访问。在此期间习主席与首相卡梅伦举行会谈,达成了多项共识。我们国家主席受女王邀请,却为何 与首相共议国事?新课导入课标要求:了解权利法案制定和责任内阁制形成的史实。理解英国资产阶级君主立宪制的特点。一、英国君主立宪制的确立 这张单薄的羊皮纸,就是距今已有约八百年历史的大宪章,虽然它的边缘已经残破,却成为对君主权力进行限制的永久见证。第一次把国王和贵族之间一直以来既约定俗成但又模糊不清的权利关系,转化为了明确的法律文字。摘自大国崛
2、起 大宪章1215 1、历史传统:1215大宪章 大宪章开创英国历史上限制王权的先例 1264年,亨利三世被其妹夫孟福尔领导的一些贵族击败。1265年,孟福尔召集有僧侣、贵族、骑士和市民代表参加的大会,参与讨论国家重大事宜,由此成为议会的雏形。亨利三世 英国议会的开端 请思考,从约翰到亨利三世王权发生了怎样的变化?受到大宪章与议会的双重限制 上议院 14世纪中期议会形成上下两院。上院主要由贵族和高级教士组成,又称贵族院。下议院主要由骑士、市民和资产阶级化的贵族组成,又称平民院。下议院 议会国王资产阶级和新贵族封建势力时间1640 1649 1653 1660 1688 民主专制建立共和国处死国
3、王斯图亚特王朝复辟革命爆发光荣革命2、政治前提:英国资产阶级革命 1.未经议会同意,国王无权废除法律或停止法律的执行;2.未经议会同意,国王不能征税;3.未经议会同意,国王不能在和平时期招募或维持常备军;4.议员的选举不受国王的干涉,等等。5.议会必须定期召开;立法权征税权军事权集会权选举权限制国王权力确立议会主权君主立宪制建立3、确立:1689年权利法案 限制了国王的哪些权利?保证了议会的哪些权力?二、英国君主立宪制的发展不懂英语的国王 1714年安妮女王去世,根据王位继承法,德国汉诺威选帝侯登上英国王位,即乔治一世。由于乔治一世对英语和英国政务不熟悉,对英国事务不感兴趣,甚至于不出席内阁会
4、议而让大臣料理国事。于是,大臣们有事就自己先商定对策,然后再提交国王,掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由内阁首相主持,内阁制由此形成。行政大权 内阁首相 内阁制形成 不懂英语的国王丧失了什么权利?其权利转移到哪里?由此产生了什么新制度?国王“统而不治”英国历史上第一任内阁首相罗伯特沃波尔(1721)乔治二世 历史再现:体验责任内阁制运作过程,完成关系图首相:巴麦尊(辉格党)提议发动对华战争内阁:内阁全体成员支持首相决议议会:对巴麦尊提案给与否决女王:对否决案痛心却无力改变首相内阁共同下台,重新选举(或解散议会)结果:第二次鸦片战争爆发重新选举:辉格党和气领袖巴麦尊再次获胜君主 上议院
5、下议院 内 阁 选 民(大贵族)(权力中心 立法权)(行政权)(国家象征 统而不治)(代议制民主基础)负责 任命选举 议会 多数组阁 形式任命 限制 首相 形式负责(政府)(共进退)司法独立 英国君主立宪制示意图 三、英国君主立宪制的完善拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员 1830年新兴工业资产阶级进入议会 1918年30岁以上有一定财产的妇女获得普选权 1969年年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举 1689年1832年只有不到10%的成年男性有选举权 议会选举权的扩大国王 首相 内阁 议会 选民 四、英国君主立宪制的特点基础:代议制核心:责任内阁制首相:国家最高行政长官内阁:与首
6、相共进退国王:国家象征 统而不治选举 形式任命 负责 选举多数党 五、英国君主立宪制影响 材料一:老牌王室的象征,伊丽莎白二世是现代君主的经典形象。兢兢业业60年,“模范”女王名至实归。王室代表了英国的传统,统一和国家荣誉,象征着国家的持久性和稳定性,也在全球提升了英国的形象。新京报 材料三:成百的国家,无论是新国家还是老国家,都选择了英格兰的议会制度。英国史学家柯麦芝 材料二:到光荣革命为止,合适的政治和社会环境已经在英国形成了,正是在这种环境下,英国率先走向工业革命,也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中心,并开创了一种新的文明。英国式道路钱乘旦 结合材料,从政治、经济和世界影响三个角度概
7、括总结英国君主立宪制确立的意义?君主立宪制的影响 对英国:政治上:保障民主,避免独裁和暴力,有助于维护英国社会的稳定。经济上:为英国资本主义的发展提供了保障。国际地位:提高国际地位 对世界:为世界资本主义制度提供了范例。有一种尊重叫传统;有一种睿智叫妥协;有一种权力叫制衡;有一种方式叫渐进;有一种精神叫创新。民主取代专制、法治取代人治是历史的进步。世界是多元的,也是五彩斑斓的,英国呈现给世界的就是那种独特而又不失大众化,绚丽而又不失优雅的暖暖的色调!课堂小结1英国安妮女王(1702-1714年在位)缺少主见,往往是一件事已经说好了,一旦出现另一种意见,她立刻就会改变初衷,接受新的建议,这使大臣
8、们难以与她打交道。为了改变这种状况,大臣们逐步形成一个习惯,即遇事先在他们自己内部磋商后再报告女王,让她无可选择。这一习惯开创的先例是()A国王处于“统而不治”地位 B国王任命首相控制内阁 C内阁所有的成员对国王负责 D内阁保持一致集体负责 答案:A【巩固练习】2有学者评论:“英国光荣革命(实际是一次政变)大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环,能有效地控制控制者的办法。”作者所说的能长期控制“控制者”的办法是()A分权制衡 B议会权力至上 C国王“统而不治”D两党制 答案:B 3在英国政治文明的历程中,“它是向旧制度的公开挑战,向土地贵
9、族和金融寡头盘踞了几百年的地盘进攻工业资产阶级无疑是绝对获益者。”这里的“它”指 A、光荣革命 B、宪章运动 C、1832年议会改革 D、责任内阁制形成 答案:C【实战演练】材料:在伦敦出版的中东报5月24日引用星期日泰晤士报的消息说,受金融危机影响,英国经济形势严峻,财政赤字高达1560亿英镑。为挽救英国经济,卡梅伦政府上台后积极推行新的政策,卡梅伦政府首先决定本财政年度实施减少60亿英镑赤字计划。你认为(1)内阁成员大体上是赞成还是反对?为什么?(2)女王伊丽莎白二世如果反对,卡梅伦首相会不会为此改变策略,为什么?(3)如果议会中大多数都极力反对,结果又会如何?赞同。集体负责,共同进退。不会。首相掌握行政大权,不对国王负责。议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;内阁要么垮台,要么宣布解散议会,重新选举。