1、 第五课 我国的人民代表大会制度 阅读教材第59页“专家点评”材料，同时思考：国家机构一般由哪些国家机关组成？我国的国家机构的组成情况是怎样的？什么是国家机构国家元首立法机关行政机关司法机关权力机关 国家机构：是指各种国家机关的总和 注：国家元首从表面上看是个人，但事实上，是一个国家机关，是一个国家在实质上或形式上的对内和对外的最高代表。立法机关指制定、修改、废止法律的机关。行政机关是国家的管理机关，通常称为政府。司法机关是指专门行使司法权的机关。一、走进我国的国家机关中央国家机构组织系统简表全国人民代表大会中华人民共和国主席全国人民代表大会常务委员会最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委
2、员会立法机关行政机关司法机关军事机关国家元首权力机关 全国人大 国务院 最高人民法院 最高人民检察院 性质 产生 职权 人民间接选举产生 由全国人大产生 由全国人大产生 由全国人大产生 最高：立法权、决定权、任免权、监督权。政治职能、经济职能、文化职能、公共服务。独立行使审判权 独立行使检察权 最高权力机关 最高行政机关 最高审判机关最高检察机关 如果你是这些中央国家机关工作人员，你知道这些机关的性质、产生方式和职权吗？德国总理默克尔加拿大总理哈珀 意大利总理蒙蒂 习近平主席 英国首相卡梅伦美国总统特朗普 各国领导人在称呼上为什么有差别？政体不同二、我国的政权组织形式1、政体：国家政权的组织形
3、式 国体与政体的关系：国 体政 体反映决定（内容）（形式）（国家性质）（政权组织形式）人 民 民 主 专 政人 民 代 表 大 会 制 度国体回答了：国家政权掌握在谁的手中。政体回答了：国家政权如何组织和运用。人大代表 直接/间接选举 组成 人民代表大会 统一行使 国家权力：决定全国和各级地方的一切重大事务 人民 产生 行政、审判、检察机关 管理国家 和社会的权力 具体行使 知识回忆：对其负责 人民如何行使国家权力 （1）含义 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意
4、见。将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。民主集中2、人民代表大会制度的组织和活动原则：民主是集中的基础，集中是民主的保障。民主集中制（2）民主集中制原则的具体表现 三个角度民主集中从人民代表大会与人民的关系看从人民代表大会与其他国家机关的关系看从中央和地方国家机构的关系看产生:民主选举产生 决策:少数服从多数 其他国家机关各司其职，贯彻执行人大决定合理划分中央和地方的职权（地方分权）人大代表代表人民行使国家权力，对人民负责，受人民监督其他国家机关都由人大产生，人大统一行使国家权力。中央统一领导材料一：2011年3月9日，十一
5、届人大四次会议上，人大代表们认真履行职责，积极为民“代言”。提出的议案560件。这些议案和建议，大都是群众普遍关心的热点、难点问题。材料二：2009年2月28日，食品安全法在经历了四次审议，多次修改以后，在十一届全国人大常委会第七次会议上以158票赞成3票反对4票弃权通过。下列材料是如何体现民主集中制的？人民民主选举人大代表组成国家权力机关代表人民统一行使国家权力(民主)(集中)下列材料是如何体现民主集中制的？材料三：十一届全国人大四次会议部分议程安排：一、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算；五、听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告；六、听取和审议最高人民检察
6、院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告；材料三、材料四说明人大和其他国家机关的关系是什么？材料四：两会结束后，全国人大常委会办公厅将召开代表建议交办会，将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等180个机关、单位办理。人大代表大会 选举产生并监督(集中）其他国家机关依法行使职权(民主)中央关于深化行政管理体制改革的意见要求“在中央的统一领导下，鼓励地方结合实际改革创新”。依据中央精神，北京市没有完全对接中央的大部制改革，而是根据自身特点裁撤并设立了有关机构。中央国家机构统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定地方国家机构根据地方特点，充分发挥积极性、主动性(集中)(民
7、主)新闻：地方政府机构改革凸显亮点材料说明中央和地方国家机构的关系是什么？人民人大代表人大产生、监督负责组成民主决定人大与人民人大与其他国家机关人大其他国家机关产生、监督负责统一领导贯彻执行国家权力机关中央地方中央与地方国家机构统一领导服从民主集中制民主集中基础上指导下合理划分职权 含义：是按照原则，由选举组成作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。3.人民代表大会制度 民主集中制人民代表人民代表大会 基石：人民代表大会 地位：根本政治制度1、人民代表大会制度的基本内容：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；实行民主集中制的组织和活动
8、原则。三、人民代表大会制度的优势由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；2、我国人民代表大会制度的优越性体现在哪里？它保障了人民当家作主；它动员了全体人民投身于社会主义建设；它保证了国家机关协调高效运转；它维护了国家统一和民族团结 （了解）（2）人民代表大会制度具有其优越性。（1）由人民民主专政的的社会主义国家性质决定。（3）实践证明，人民代表大会制度符合我国国情和实际；符合人民的利益和意志3.实行人民代表大会制度的原因 4.怎样坚持和完善人民代表大会制度？必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。必须保证和发展人民当家作主。必须全面推进依法治国。必须坚持民主集中制。人大与人民的关系人大
9、与其他国家机关的关系中央与地方国家机构的关系民主集中制一切权力属于人民人民选出代表组成人大作为权力机关由人大产生其他机关，行使各自职权实行民主集中制含义内容人民代表大会制度组织活动原则政体根本政治制度优越性保障人民当家作主动员全体人民投身社会主义建设保证国家机关协调高效运转维护国家统一和民族团结国体决 定探究生活解析人大制度 1、人民代表大会 2、人民代表大会制度 3、全国人民代表大会 4、人民民主专政 5、人民法院 6、国务院 7、人民检察院 8、村民自治组织 A、我国的国家性质(国体)B、我国的政体 C、审判机关 D、检察机关 E、基层民主管理形式 F、国家权力机关 H、最高国家权力机关 J、最高权力机关的执行机关 我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度的区别（1）我国的国家制度：包括国体和政体。这是从广义上讲的。（2）我国的根本制度是：社会主义制度。它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。（3）我国的根本政治制度是：人民代表大会制度。（4）我国的基本政治制度是：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度。人民当家作主的政治制度 中国特色社会主义民主政治制度 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 根本政治制度 基本政治制度 基层群众自治制度 宗教政策
