1、明清时期明朝政治制度改革的创始者明太祖朱元璋明成祖朱棣中央废丞相(权分六部)设内阁结合资料，分析明太祖废丞相的历史原因.直接原因.根本原因？1376年,明太祖为加强中央集权,废总揽地方军政大权的行中书省,改设布政司、都指挥司和按察司,分管地方行政.军政和监察,三司隶属中央,地方权力集中到了中央,统领中央各部的宰相职权也随之扩大。那时,掌握实权的丞相胡惟庸骄横跋扈,擅权专恣.1380年,明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除中书省和丞相。自秦始置丞相,不旋踵而亡.汉.唐.宋因之,虽有贤相,然其间所用者,多有小人专权乱政.我朝罢相,设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门,分理天下庶务,彼此颉颃,不敢相压
2、,一皆朝廷总之,所以稳当,以后嗣君并不许立丞相,臣下敢有奏请设立者,文武君臣即对劾奏,处以重刑.摘自明太祖实录 明强化皇权的措施:1.废丞相.1）原因 历史原因：（认为是）秦速亡的原因（各朝丞相多）是专权乱政的根源 直接原因：地方上废行省设三司后，宰相权力过大宰相胡惟庸骄横跋扈,君权和相权矛盾更加激化.威胁皇权，为了强化皇权(根本)明加强皇权的措施中央：废丞相，权分六部，直属皇帝 2）影响：积极：有利于加强皇权,巩固统治,消除了皇权与相 权的矛盾 消极：A.加重皇帝政务负担,精力不够,影响办事效率。B.皇权缺少制约机制,社会兴衰完全维系在皇帝身上,君主独裁专制强化,易滋生腐败 讨论：结合所学知
3、识和有关材料，如果你是当时明朝皇帝，你会这样废除宰相制吗？为什么？明强化皇权的措施:1.废丞相.设内阁 1）、创立原因 朱元璋废宰相制度，造成皇帝政务繁多，需要辅臣和顾问2）、内阁形成与发展 明强化皇权的措施:2.设内阁 太祖成祖宣宗神宗Y（政治地位上升情况）OX(时期)侍从顾问顾问,参与机密事务决策票拟权“部权尽归内阁”明内阁政治地位演变图明强化皇权的措施:2.设内阁.内阁有何权力？与丞相的地位与权力相比有何不同？）.内阁的性质作用及评价：明朝强化皇权的措施：2.设内阁 万历四十年内阁首辅叶向高曾说：“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！”神宗实录卷页【探究活动1】？人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨
4、，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。皇明大政记 1）是皇帝为加强专制而建立,职权范围始终不明朗,不能正式统率六部百司,始终不是明朝中央一级行政机构或决策机构，只是一个为皇帝提供顾问的内侍机构.(助理机构)2）它是明朝君主专制加强的产物，加强了君主的绝对权力,保证君主对全国的统治,进一步巩固了皇权至高无上的地位,不可能对皇权起制约作用.）.内阁的性质作用及评价：明朝强化皇权的措施：2.设内阁 4）.内阁制的弊端：宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁 明代政治日益黑暗 延伸：
5、明朝的内阁制与西方近代的内阁制？（了解一下）明朝的内阁是君主专制强化的产物，无决策权。它加强君主的绝对权力，保证君主对全国的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。不可能对皇权起到制约作用。西方近代的内阁是权力民主的象征，总揽国家的行政权力，并代表国家对议会负责的政体形式。是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。1.君主专制达到顶峰设立军机处 军机处 南书房 议政王大臣会议 皇权受到限制 皇权得到扩大 皇权到达顶峰 皇太极 康熙 雍正 内阁 清初，中央政权机构大体采用明朝制度，设内阁，置六部，但还保留着由满洲贵族组成的议政王大臣会议，其权力凌驾于内阁、六部之上，凡军国大事都由其决定，皇权受到限制
6、。材料一 雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。引自赵翼檐曝杂记军机处 材料二 军机处名不师古，军国大计，罔不总览，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。引自清史稿军机大臣年序表 材料三 军机处“直（值）庐初仅板屋数间（属员）直舍仅屋一间半”。引自赵翼檐曝杂记军机处 材料四 机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也
7、。摘自清史稿军机大臣年序表 1）军机处设立于何时？设立军机处的直接原因和根本目的是什么？时间：雍正年间。直接原因：为适应西北军务需要,防止泄露军事机密 根本目的：加强皇权；2）军机处的设置有何特点？简、速、密；地处内廷,决策封闭 3）军机处的地位职权如何？结果如何？地位职权：辅助皇帝处理政务最重要中枢机构。军机处不是“决策”机构，它只是将皇帝的旨意跪受笔录，传达给中央各部门和地方大臣去执行。结果：军机大臣只秉承皇帝旨意办事，因而军政大权进一步集中到皇帝手中。1.君主专制达到顶峰设立军机处 4）如何认识军机处设立的影响 a、精简了行政办事手续，提高了工作效率 b、标志着我国封建君主专制主义中央集
8、权制度发展到顶峰；C、与当时世界潮流背道而驰：决策具独断性、随意性,易出现失误;官吏唯上是从,助长因循守旧之风;官僚机构膨胀,导致贪污腐化 封建制度的衰落 【探究活动2】为什么说清朝军机处的设置使君主专制制度发展到了顶峰？秦朝，以丞相为首的三公来主持国家的最高政务的。汉朝，皇帝用身边的侍从，秘书等人员形成“中朝”决策机构，来抗衡以丞相为首的三公九卿组成的“外朝”。隋唐，由三省长官还有同中书门下平章等多人行宰相职务，这样相权就分散在许多人手中。到明，废宰相设内阁。但是内阁大臣的权利大小完全取决于皇帝对他们的信任与支持。到清，军机处的军机大臣们百分之百成了皇帝独裁工具，军机大臣对皇帝命令只有惟命是
9、从。作用只是上传下达，皇帝说什么他们就做什么，权利完全集中在皇帝手中，什么事情都由皇帝说了算。上图：隆宗门内军机处右上图：军机处内景右图：军机处的位置密折出现前地方与中央（皇帝）的沟通方式上一级地方（或中央）官员皇帝密折出现后地方与中央（皇帝）的沟通方式：地方官员皇帝地方官员二、中央集权加强清朝的边疆政策秦朝 专制集权制度的形成 从汉到元 专制集权制度的发展 明 清 专制集权制度的顶峰及衰落 君主专制的强化对中国社会的影响：积极作用：有利于统一多民族的国家巩固和社会安定；有利于经济文化发展和繁荣。(康乾盛世)消极作用：绝对专制的君主权力和日益腐败的官僚系统，严重扼杀了社会的创造力，成为阻碍社会进步的重要因素，是造成中国落后于西方的主要原因之一。明清时期，我国政治制度呈现两个趋势：一方面，君主权力空前强化，专制制度发展到顶峰；另一方面，专制制度落后于世界发展潮流。
