1、专题05 公民的政治生活考点1 生活在人民当家作主的国家1（2019浙江高考真题）2018年11月11日，全国人大常委会公布了中华人民共和国疫苗管理法（征求意见稿），向社会公开征求意见。这体现了国家通过立法保障公民个人的利益有助于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策体现了依法治国与人民当家作主的统一有助于公民通过社情民意反映制度参与民主决策ABCD【答案】C【解析】全国人大常委会公布了征求意见稿，向社会公开征求意见，有助于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，题肢说法正确；对疫苗管理进行立法，并向社会公开征求意见，体现了依法治国与人民当家作主的统一，题肢说法正确。国家通过立法保障公民合
2、法利益，并非个人利益，题肢说法错误，排除；公布征求意见稿，并向社会征求意见，属于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，而非公民通过社情民意反映制度参与民主决策，题肢说法错误。本题选择C选项。2（2019天津高考真题）2019年3月，天津市人大常委会积极落实中央和市委相关指示精神，回应广大市民和人大代表呼吁，制定了天津市文明行为促进条例。条例起草过程中，有50余万人通过信函或网络发表意见，提供了有价值建议260余条。上述材料表明立法工作必须坚持党的领导人大代表行使了提案权和决定权人民代表大会常务委员会是最高立法机关公民通过社情民意反映制度参与民主决策ABCD【答案】B【解析】此题考查中国共产
3、党的领导、民主决策的相关知识。天津市人大常委会积极落实中央和市委相关指示精神，回应广大市民和人大代表呼吁，制定了天津市文明行为促进条例，这表明立法工作必须坚持党的领导，正确；条例起草过程中，有50余万人通过信函或网络发表意见，提供了有价值建议260余条。这表明公民通过社情民意反映制度参与民主决策，正确；决定权属于人民代表大会的职权，且材料未体现人大代表行使提案权，说法错误，排除；全国人民代表大会是最高立法机关，说法错误，排除。故本题选B。3（2018江苏高考真题）有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。在党的领导下，某市在协商民主的实践中，统筹推进政党协商、政府协商、社区基层事务协
4、商、人民团体协商，从多个层面保证人民在政治生活中享有广泛参与的权利。协商民主是加强权力监督体系建设的必要前提是我国社会主义民主政治的特有形式是推动公民参与民主监督的主要方式既丰富了民主形式也拓展了民主渠道A B C D【答案】C【解析】本题考查发展社会主义协商民主。某市在协商民主的实践中，从多个层面保证人民在政治生活中享有广泛参与的权利，表明协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式，既丰富了民主形式也拓展了民主渠道，符合题意。选项在材料中未体现。答案为C。4（2018江苏高考真题）2017年以来，某地新时代农民讲习所开启了党的基层政策宣讲新模式，做到讲习阵地“便民化”、讲习内容“菜单化”、讲习
5、队伍“专业化”，用老乡听得懂的土话土语，打通政策下基层的“最后一公里”。农民讲习活动A健全了基层民主机制B体现了基层民主的真实性C完善了基层自治体系D夯实了党在农村的执政基础【答案】D【解析】本题考查基层民主自治。某地新时代农民用通俗易懂的土话土语讲习党的基层政策，打通政策下基层的“最后一公里”，有利于基层群众理解并支持党的政策，夯实了党在农村的执政基础，选D。讲习活动不属于健全民主机制的内容，也不属于完善基层自治体系的内容，AC不选。B选项区别于人民民主的真实性，人民民主的真实性表现在人民当家作主的权利有制度、有法律、物质保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人
6、民的利益得到日益充分的实现。讲习活动显然不是人民民主真实性的体现，B不选。5（2017全国卷T16）某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖公章现象，将村委会公章收存到乡镇政府柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于乡镇政府承担了过多的行政管理事务应当维护基层群众性自治组织的民主权利乡镇政府不能代行村委会的自我管理权乡镇政府没有管理农村公共事务的职能ABCD【答案】C【解析】本题考查村民自治。村委会不是政权组织，国家机关、政府机关，把村务称为行政管理事务，是错误的，错误；叫停“村章乡管”说明在维护基层群众性自治组织的民主权利，符合题意；“村章乡管
7、” 受到社会质疑而被叫停，说明了乡镇政府不能代行村委会的自我管理权，符合题意；乡镇政府拥有管理农村公共事务的职能，错误。故选C。6（2016全国卷T17）某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定是对公民政治参与权利的尊重 是提高政府行政效能的重要举措是履行政府法定职责的必然要求 利于凝聚社会共识，形成改革合力ABCD【答案】B【解析】材料中某省推行权力清单制度，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强
8、烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。这些强调了社会公众的作用，因此，本题的主体是社会公众，让公众参与权力清单的制定是对公民政治参与权利的尊重，利于凝聚社会共识，形成改革合力，而本题的着眼点不是政府，是错误的，故本题选B。7（2014全国卷T32）在最近一届人大代表换届选举期间，某市开展候选人与选民见面活动，4536名县级人大代表候选人，4314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重任是选民了解候选人，更好行使选举权的重要环节旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围是扩大候选人的社会影响以保
9、证当选的必要手段ABCD【答案】A【解析】这有利于候选人密切联系群众，听取和反映人民群众的意见、建议，提高履行职责的意识和使命感，重视肩负的责任和选民的重任，正确；候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”，能增进选民对候选人的了解，有利于选民比较和鉴别候选人，更好地行使选举权，故正确；中“旨在加大候选人之间的竞争”说法不妥，选民的选择范围也没有扩大，加大候选人之间的竞争不是其目的，其目的是为了使选民更好更科学的选举，作出最佳选择；错误，该做法主要目的不是为了使候选人扩大社会影响，也不能保证当选；故选：A。8（2015江苏高考真题）某社区老年人较多，但没有老年人文化和娱乐活动场所，这一问题引起了
10、媒体的关注。该社区的几名中学生联名向社区居委会提交了一份“建立老年人活动站”的建议书。同学们的做法是A通过信访举报制度行使监督权B通过社情民意反映制度参与民主决策C通过舆论监督制度寻求政府帮助D通过基层群众性自治组织参与民主管理【答案】D【解析】A不合题意，材料不涉及通过信访举报制度行使监督权；B不合题意，材料不涉及通过社情民意反映制度参与民主决策；C不合题意，材料不涉及寻求政府帮助；D符合题意，社区居委会属于基层群众性自治组织，该社区的几名中学生联名向社区居委会提交“建立老年人活动站”的建议书，同学们的做法是通过基层群众自治组织参与民主管理。故选：D。9（2013全国卷T16）十一届全国人大
11、常委会第二十三次会议修改通过新的居民身份证法，规定在居民身份证登记项目中增加指纹信息，同时加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度。身份证法的这些修改扩大了对公民权利的保护范围 有利于提高社会管理和服务水平体现了权利与义务相统一的原则 是坚持依法行政的必要保证ABCD【答案】C【解析】不合题意，题意并没有涉及到对公民权利的保护范围的扩大；符合题意，新的居民身份证法规定在居民身份证登记项目中增加指纹信息，同时加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度，有利于提高各级政府社会管理和服务水平，也体现了公民权利与义务相统一的原则；不合题意，身份证法的修改是人大的行为，而不是政府的行为，因而材料无法体现依法行政。
12、故选：C。10（2012北京高考真题）制定和实施村规民约是村民自治的有效途径。我国村民委员会组织法规定，村规民约的内容不得与宪法、法律 、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。下列内容能够纳入村规民约的是A外出务工者必须按时返乡参加选举B牲畜毁坏他人作物被打死不赔偿C村委会定期张榜公布村内重要事项D村民发生纠纷必须服从村委会裁定【答案】C【解析】本题以村民委员会组织法为背景，考查政治生活中有关民主管理中村规民约的相关知识。A项强调的是公民不能放弃选举权是错误的，故排除；B项说法是违反法律的，舍去；C项的内容是涉及全体村民切身利益的重大事项，应纳入村规民
13、约中，故C项正确；D项本身错误，村委会无权对村民纠纷进行裁决，只能依法调解。故本题选C。11（2011福建高考真题）微博类似与博客与论坛的综合，用不超过140个文字在网络上发布信息、即时互动。微博在汇聚民众智慧的同时，也可能成为谣言散布的途径。公民在微博上A可以直接行使管理国家事务的权力B可以扩大生活中的政治权利与义务C有发布自己掌握的一切信息的自由D有表达的自由也需承担表达的责任【答案】D【解析】A：我国是代议制政体，公民通过选举人大代表间接行使管理国家事务的权力，A项错误。B：微博参政，扩大了公民参政的途径，而不是扩大了权利，B错误。C：公民的政治自由是相对的，要在法律许可的范围内行使权利
14、，C错误。D：微博利弊共存，公民在微博上有权利表达自己的观点，也有义务自觉服从法律的规定，不得侵害社会、他人的合法权益，D项符合题意。故本题选D。12（2010上海高考真题）任何特定阶级和社会集团从事政治活动的目的，归根到底是为了A夺取或巩固国家政权B管理社会公共事务C解决或协调内部矛盾D维护自身根本利益【答案】D【解析】任何特定阶级的社会集团从事政治活动的目的，归根到底都是为了维护自身利益，这是社会集团的阶级性，故D符合要求，入选，A、B、C都不是根本原因。故选：D。13（2018全国卷T39）阅读材料，完成下列要求。根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新实践修改宪法，是党和国家政治
15、生活中的一件大事，2017年9月，中共央政治局会议决定启动宪法修改工作，成立宪法修改小组。2017年11月，党中央发出征求对修改宪法部分内容意见的通知，首轮征求意见各地区各部门和党外人士共提出2639条修改意见；12月，党中央修宪建议草案稿下发党内一定范围征求意见；同月，习近平总书记主持召开党外人士座谈会，听取意见和建议。218年1月，中共中央向全国人大常委会提出关于修改宪法部分内容的建议，同月十二届全国人大常委会召开会议进行讨，决定提请十三届全国人大一次会议审议宪法修正案草案。2018年3月，十三届全国大一次会议表决通过宪法修正案。结合材料，说明宪法修改是如何体现我国社会主义民主政治的。【答
16、案】人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，中国共产党代表中国最广大人民的根本利益,宪法修改坚持党的领导,体现了人民当家作主的根本要求，广聚民智,形成修宪共识,体现了党的主张和人民意志的有机统一和社会主义民主政治的独特优势；宪法修正案由人民行使国家权力的机关全国人民代表大会审议通过,经法定程序上升为国家意志,体现了我国根本政治制度的内在要求。【解析】本题以宪法修改工作为切入点，分析了不同时期中国共产党和全国人大在宪法修改方面作出的努力，以此考查考生调动和运用知识、分析和解决问题的能力。设问要求运用政治生活知识，结合材料，说明宪法修改是如何体现我国社会主义民主政治的。因此，需要考生细分几个主
17、体展开分析。例如，要从中国共产党、全国人大等主体角度，分析两者在修改宪法过程中是如何体现“人民当家作主”的。“2017年9月，中共中央政治局会议决定启动宪法修改工作，成立宪法修改小组”体现了宪法修改坚持党的领导，体现了人民当家作主的根本要求；“党中央发出征求对宪法修改部分内容意见的通知”体现了党的主张和人民意志的有机统一和社会主义民主政治的独特优势；“十三届全国人大一次会议表决通过宪法修正案”体现了修改宪法是我国根本政治制度的内在要求。 考生组织答案注意理论与材料紧密结合，语言规范，条理清晰。14（2014广东高考真题）（28分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一：某市自实施车牌拍卖政
18、策以来，就一直未向社会公开收支信息。2013年7月，市民联名向政府提出信息公开请求。年底，相关部门公布了2011-2012年车牌拍卖的大类收支情况，但没有列出明细，市民不满意。材料二：由于文化传统、社会环境等各种因素的制约，公民行使权利的意愿和积极性受得了一定影响。另一方面，公民不当行使权利的案例却时有发生，例如，刘某就政府工作人员陈某的疑似腐败行为进行了实名举报，纪检部门经查证举报不属实并反馈了处理结果，但刘某继续利用网络散布陈某腐败的谣言，被公安机关依法拘留。（1）结合上述材料，运用政治生活有关公民权利和政务公开的知识，分别分析“市民不满意”“刘某被拘”的原因。（12分）（2）结合材料二，
19、从物质与意识辩证关系原理出发，指出公民正确行使权利必须坚持的方法论原则；（4分）并进一步阐述贯彻这一原则的具体要求。（12分）【答案】（1）A“市民不满意”的原因：对政府工作进行依法监督是公民的政治权利（或依法对政府权力进行制约与监督是公民政治权利，或公民对政府工作有知情权和监督权）。（2分）相关部门的政务公开不透明、不具体，不利于公民知情权和监督权的实现（或政府部门公开不透明或不具体，不便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益）。（3分）B“刘某被拘”的原因：公民的权利和义务是统一的。（2分）公民在行使监督权时，要遵守国家宪法和法律，采取合法方式，坚持实事求是，不侵害他人权益。（2分）刘某
20、在行使监督权时，散布谣言，侵犯了陈某的权益。（3分）（2）方法论原则：一切从实际出发，实事求是。（4分）具体要求：要求我们充分发挥主观能动性，求真务实，用科学理论指导实践（2分）；积极探求民主法制建设规律，用正确的公民权利观指导监督权的行使（2分）。要求我们把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来，把工作热情和科学态度结合起来（2分）；公民应积极并合理合法地行使监督权（2分）。要反对唯意志主义倾向，切忌凭空猜测，盲目妄动（2分）；又要反对片面强调客观条件的制约，导致消极无为，放弃权利（2分）。【解析】试题分析：本题第一问要求运用政治生活有关公民权利和政务公开的知识，分别分析“市民不满意”“刘某被
21、拘”的原因。本题的原理限定为“公民权利和政务公开”，题型为原因类的，材料限定为“市民不满意”“刘某被拘”，答题时注意分两个方面来回答，其中市民不满意的原因主要有两点，一个是公民具有监督权；二是相关部门没有做到依法行政，没有创造条件让群众监督。“刘某被拘”的原因是其没有正确地行使权利，没有做到公民的权利和义务是统一的。在行使权利时侵犯了别人的合法权益。本题第二问要求结合材料二，从物质与意识辩证关系原理出发，指出公民正确行使权利必须坚持的方法论原则；并进一步阐述贯彻这一原则的具体要求。注意本问分两小问只有在正确回答第一小问的基础上才有可能正确回答第二问，否则就会失掉大部分分数，公民正确行使权利必须
22、坚持的方法论原则是一切从实际出发，实事求是。这样，本问就变成了如何做到一切从实际出发，实事求是，联系课本知识，我们可以从充分发挥主观能动性；发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来等角度作答，回答措施类题目的时候思维要完整，要补充上注意的问题，本题既要从正面回答应该如何贯彻这一原则，还要从反面来回答应该注意的问题，本题就要回答上反对唯意志主义倾向，反对消极无为的做法。15（2015上海高考真题）为推进城市基层治理，上海市委，市政府发布关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见，提出城市基层建设将取消街道招商引资职能，扶持发展社区公益事业类、慈善互助类等社会组织，优化社区事务受理服务中心、社区文化活动
23、中心、社区卫生服务中心等功能。（1）运用政治常识简要回答，基层政府（街道、镇）为落实意见，应加强履行什么职能？（2）“睦邻点”、“楼组议事厅”、“法律夜门诊”这些社区新事物让上海更温暖、更和谐。运用基层民主相关知识简要回答，作为居（村）委会，调动居（村）民参与自治积极性的关键有哪些？【答案】（1）社会管理和公共服务或组织社会公共服务（2）说明：居（村）民自治内容方面的关键词涉及：最关心、最直接、最现实利益或切身利益等；居（村）民自治组织安排方面的核心概念包括：时空、形式、程序安排；便于大多数居（村）民参加；居（村）民主人翁意识方面的核心概念包括：居（村）民自治权利，或居（村）民自治重要性等。【
24、解析】本题以“上海市委，市政府发布关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见”为话题设置相关情境，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。（1）本题考查政府职能的有关知识，是教材基础知识的理解与识记。解答时首先明确政府的职能主要有：保障人民民主和维护国家长治久安的职能、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、提供社会公共服务的职能（社会管理和生态文明），然后围绕材料做法具体分析。（2）本题考查基层群众自治的有关知识，设问指向居（村）委会，调动居（村）民参与自治积极性，主要从基层群众自治的意义、居（村）民委员会的性质、村（居）干部选举、村（居）的重大决策、加强对自己的
25、管理和监督村干部行为等角度分析和回答。考点2 我国公民的政治参与1（2019浙江高考真题）某社区在创建“全国社区服务管理创新实验区”过程中，创立了社区党工委领导下的“人大代表+政协委员+民情代表”议政模式。这种模式 丰富了基层民主形式 扩大了人民群众的政治权利 推进了社会主义民主政治建设 拓宽了公民参与国家事务管理的渠道A B C D【答案】C【解析】错误，题干中所涉及的议政模式并未扩大人民群众的政治权利；题干中涉及的公民参与社会事务的管理，而不是国家事务的管理，故排除；某社区创立了社区党工委领导下的“人大代表+政协委员+民情代表”议政模式，这种模式丰富了基层民主形式，有利于坚持党的领导，调动
26、社区居民政治参与的积极性，有利于社会主义民主政治建设，故符合题意。故本题答案为C。2（2019江苏高考真题）某社区中有些年轻父母工作忙，长辈不在身边，照护幼儿成为不少家庭的烦恼。社区居民委员会的成员提出一个方案，建议在社区活动中心内建立幼儿托管点，开展小规模、社区化托育服务。该方案能否实施应A由居民委员会讨论决定B由居民委员会主任决定C提请政府部门讨论决定D提请居民会议讨论决定【答案】D【解析】本题考查民主管理的相关知识。我国社区实行居民自治，社区的重大事项由居民会议讨论决定。因此，由该方案能否实施应提请居民会议讨论决定，而不是由居民委员会、居民委员会主任、政府部门来决定，D正确且符合题意；A
27、BC均不符合题意。故选D。3（2019全国卷T16）某县针对群众普遍关注事项，在全县各村推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实等情况，并依托“民情一点通”信息化平台，让群众随时随地查询。上述做法能够提升基层群众自治组织的公信力加强基层行政系统内部监督方便村民行使民主监督权保证村民行使民主决策权ABCD【答案】B【解析】本题考查民主监督的相关知识。通过“四亮开”工作法，“民情一点通”信息化平台，能促使村委会更好地服务群众，规范工作，有利于提升基层群众自治组织的公信力，符合题意；材料反映了村民的监督，不属于行政系统内部监督，错误；在全
28、县各村推行“四亮开”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实情况，并依托信息化平台，让群众随时随地查询，方便了村民民主监督，符合题意；材料反映的是方便村民民主监督，而不是民主决策，况且，民村可以参与民主决策，决策权不在村民，错误且不符合题意。故选B。4（2018全国卷T17）某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署，积极推进乡镇（街道）公共法律服务工作站（室）建设，整合镇（街道）和村居（社区）法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待，提供相关法律服务。上述做法促进了基层社会治理体制机制的进一步完善维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益提
29、高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力推进了司法体制改革，有利于提高司法行政效率A B C D【答案】A【解析】该市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建议的决策部署，采取的一系列措施，为城乡居民提供相关法律服务，让人们知法、懂法、用法，会正确的运用法律来维护权益，维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益，符合题意；在乡镇（街道）和村居（社区）开展法律服务，有利于不断提升村（居）民的法制观念，有利于促进基层社会治理体制机制的进一步完善，符合题意。材料不体现“社会公共事务管理”，不选。司法局是司法行政机关，不具有推进司法体制改革的职能，不选。故选A。5（2016全国卷T17）某省全面开展政府
30、职权清单清理，推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定是对公民政治参与权利的尊重 是提高政府行政效能的重要举措是履行政府法定职责的必然要求 利于凝聚社会共识，形成改革合力ABCD【答案】B【解析】材料中某省推行权力清单制度，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。这些强调了社会公众的作用，因此，本题的主体是社会公众，让公众参与权力清单的制定是对公民政治参与权利的尊重，利于凝聚社会
31、共识，形成改革合力，而本题的着眼点不是政府，是错误的，故本题选B。6（2016浙江高考真题）省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委、省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明公民可以通过专家咨询制度参与民主决策每一公民的政治权利是不同的公民对政府决策的作用和影响是相同的公民拥有参与政治生活的权利ABCD【答案】D【解析】材料中的政府参事以个人身份即以专家学者的身份向政府建言献策，所以是公民通过专家咨询制度参与民主决策，所以选项是正确的，应选；专家学者的意见能够传至省委省政府乃至国务院，说明我
32、国公民参与政治生活的权利是真实的，因此选项是正确的，应选；“直通车”说明是公民直接参与民主决策，而选项正是受到“直通车”的误导产生的一种错误观点，因此不选；专家学者的建议能够快速地传至省委省政府乃至国务院，是因为他们提供的意见比普通人的建议具有专业性强、技术水平高等特点，有利于民主决策的科学性。因此选项是错误的，不选；故本题答案为D。7（2015广东高考真题）某市区为推进社会治理新格局的构建，特聘一些社会组织专业人士和社会能人担任区、街镇、社区三级的综合治理委员，建立“三级联动”机制，以保障特聘委员为群众排忧解难，为政府出谋划策，特聘委员模式代行了政府职能，推进社区基层民主有助于政府从管理角色
33、向服务角色转型创新了社会组织和公民政治参与的方式拓宽了公民参与民主决策和管理的渠道A B C D【答案】C【解析】试题分析：选项观点正确且符合题意，题中特聘委员模式，推进社会治理新格局，政府职能实现转变，从管理角色向服务角色转型，同时拓宽了公民参与民主决策和管理的渠道，故入选。选项观点错误，特平委员为群众排忧解难，为政府出谋划策，但并不是代行政府职能，特聘委员模式创新了公民政治参与的方式，但并没有创新社会组织政治参与方式，故排除。8（2014全国卷T17）近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与
34、、监督社区居民提出合理化建议52册余条，近千名居民代表直接参与了杜区重大民生事项的决策该社区民主管理办法扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围创新了社区居民自治组织的组织体系突显了社区居民在自我管理中的主体地位消除了社区居民消极参与社区管理的现象AB C C【答案】B【解析】该地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围，也突显了社区居民在自我管理中的主体地位。符合题意，选B。材料没有体现居民自治组织的组织体系，不符合题意，排除。选项中“消除”说法不科学。故本题选
35、B。9（2012山东高考真题）当前，我国公民越来越多地借助互联网表达政治意愿，与政府进行互动。公民在使用网络参与政治生活时应坚持权利与义务统一的原则坚持个人利益与国家利益相结合的原则理性参与网上评议政府的活动依法对政府的工作行使质询权ABCD【答案】A【解析】本题以公民使用网络参与政治生活为背景，考查政治生活有关公民政治参与的知识。：公民参与政治生活应该坚持权利与义务相统一、个人利益与国家利益相结合的原则，故项正确。：公民在使用网络参与政治生活时要理性，合法，实事求是，因此项正确。：质询权是人大代表的权利，公民可以行使监督权，错误。故本题选A。10（2013天津高考真题）网络反腐的成效被形象地
36、称为“小鼠标绊倒大贪官”。今日，为鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为，回应网民对反腐倡廉领域热点问题的关注，人民网、新华网等主流网络同步推出了网络“举报监督专区”。“举报监督专区”的设立体现了人民民主的广泛性 推动了反腐与网络功能的良性互动拓宽了公民政治参与的渠道 确保了国家权力在阳光下运行ABCD【答案】D【解析】本题考查学生理解和运用知识的能力，难度不大。“举报监督专区”的设立有利于推动了反腐与网络功能的良性互动，拓宽了公民政治参与的渠道，符合题意。材料不能体现人民民主的广泛性，不符合题意。“确保”说法太绝对，排除。故本题选D。11（2011北京高考真题）某高中生的下列行为中，属于参与政
37、治生活的有帮助居委会管理社区卫生 为地震灾区捐款向消费者协会投诉电脑质量问题 在互联网上参与交通管理问题讨论A B C D【答案】B【解析】试题分析：该题考查公民参与政治生活，帮助居委会管理社区卫生属于民主管理，在互联网上参与交通管理问题讨论属于民主决策和民主监督，故符合题意，均不是政治生活，向消费者协会投诉电脑质量问题属于经济生活，故答案应选B。12（2010北京高考真题）某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该A由居民委员会主任决定B由居民委员会讨论决定C提请居民会议讨论决定D报请有关行政部门批准【答案】
38、C【解析】C：凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨论决定，从材料可以看出，该日间照料室涉及全体居民的利益，因此，应该提请居民会议讨论决定，故C正确。ABD：凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨论决定，而不是由居民委员会主任决定或者由居民委员会讨论决定或者报请有关行政部门批准，故ABD排除。故本题选C。13（2015上海高考真题）为推进城市基层治理，上海市委，市政府发布关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见，提出城市基层建设将取消街道招商引资职能，扶持发展社区公益事业类、慈善互助类等社会组织，优化社区事务受理服务中心、社区文化活动中心、社区卫生服务中心等功能。（1）运用政治常识
39、简要回答，基层政府（街道、镇）为落实意见，应加强履行什么职能？（2）“睦邻点”、“楼组议事厅”、“法律夜门诊”这些社区新事物让上海更温暖、更和谐。运用基层民主相关知识简要回答，作为居（村）委会，调动居（村）民参与自治积极性的关键有哪些？【答案】（1）社会管理和公共服务或组织社会公共服务（2）说明：居（村）民自治内容方面的关键词涉及：最关心、最直接、最现实利益或切身利益等；居（村）民自治组织安排方面的核心概念包括：时空、形式、程序安排；便于大多数居（村）民参加；居（村）民主人翁意识方面的核心概念包括：居（村）民自治权利，或居（村）民自治重要性等。【解析】本题以“上海市委，市政府发布关于进一步创新
40、社会治理加强基层建设的意见”为话题设置相关情境，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。（1）本题考查政府职能的有关知识，是教材基础知识的理解与识记。解答时首先明确政府的职能主要有：保障人民民主和维护国家长治久安的职能、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、提供社会公共服务的职能（社会管理和生态文明），然后围绕材料做法具体分析。（2）本题考查基层群众自治的有关知识，设问指向居（村）委会，调动居（村）民参与自治积极性，主要从基层群众自治的意义、居（村）民委员会的性质、村（居）干部选举、村（居）的重大决策、加强对自己的管理和监督村干部行为等角度分析和回答。14（20
41、14天津高考真题）阅读材料，回答问题在党的群众路线教育实践活动中，天津市某县创新工作思路，推出三项措施：一是在县、乡（镇）、村三级建起服务中心，使村民在家门口就能办成事，也为群众监督、评价党政干部开了一扇窗口，二是建起县、乡（镇）、村干部和普通党员联户的工作体系，全县各级党员干部共联系服务群众40多万户次，收集解决问题8700多个，三是建立信息管理系统，对全县1.9万名党员联系服务群众的情况进行查询和管理，提升了党员干部服务群众的科学化、信息化水平。运用政治生活知识说明该县上述措施的积极意义。【答案】有利于人民群众行使监督权，维护人民群众的切身利益；有利于政府贯彻对人民负责的原则，更好地履行政
42、府职能，建设服务型政府；有利于加强基层党组织建设，密切党同人民群众的联系，提高党的执政能力。【解析】该题以加强党的群众路线教育实践活动为政治背景，以天津市某县的具体做法为材料，综合考查学生对所学的政治生活相关知识的识记、理解和运用。该县做法涉及到政府为人们的服务更加便利、密切联系群众、听取群众意见和建议、方便群众对政府的监督等，学生可以从以上角度组织答案。15（2017北京高考真题）践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，谋划首都未来可持续发展的新蓝图。 材料一 2017年5月17日，中共北京市委十一届十四次全会召开，一致同意将北京城市总体规划（2016年-2030年）（送审稿）（以
43、下简称总体规划）按程序上报党中央、国务院审定。在总体规划编制过程中，市委市政府共开展了38项重点专题研究，召开了40余次专家研讨会，并通过网络留言、邮件、信件、现场留言等方式征集公众意见，共吸纳了5200余条意见建议。下面是部分市民的留言：春光灿烂：今天参观了规划展览，心情很激动，相信北京会越来越好！我爱北京：我设计了一款手机软件，请大家标出你家附近的积水情况，上传给政府网站，可以为政府提供参考信息，共建规划中的“海绵城市”。清风送爽：规划里还有个“城市体检”，你这款软件还可以用来监督市政排水设施维护状况。见贤思齐：规划里也提到了绿色出行，我关心政府未来有什么具体措施。五月和弦：社区服务、留白
44、增绿、历史文化名城保护规划中涉及到这么多市民关心的问题，方方面面都要考虑到，还要加以解决，真心不容易，大家群策群力吧！南城笑笑：要是我们的建议能得到政府的及时反馈，就更好了！（1）某高中生根据上述材料，拟撰写一篇论文。请运用政治生活相关知识，帮他完成论文提纲及要点。 城市规划过程中的公民参与政府回应一、城市规划过程中公民参与的主要特点 1. 公民参与意识日益增强 2._二、城市规划过程中政府对公民参与的回应 1. 回应的主要形式：政府对公民意见建议的吸纳、反馈 2. 回应的意义：_三、政府多措并举，解决公民关心的问题1. 问题：_（要求：在市民留言中，选取一个与城市规划相关的问题）2. 措施：
45、_（要求：针对选取的问题作答）材料二材料三 国务院印发的“十三五”现代综合交通运输体系发展规划，提出要“构建京津冀协同发展的一体化网络”，其中要求重点加强城际铁路建设，强化干线铁路与城际铁路、城市轨道交通的高效衔接，加快构建内外疏密有别、高效便捷的轨道交通网络。材料四 京津冀协同发展战略实施以来，河北省累计签约引进北京市商户23140户，吸引1350多家京津冀高新技术企业落户。一些商业批发、制药行业的企业进行了整体搬迁，一些电子商务企业和高端装备制造企业把他们的物流基地和生产基地外迁到河北。2016年，河北省从京津引进项目4100个，资金3825亿元。（2）中心城市的人才、产业的技术等优势和周
46、边辐射和输出，能够带动周边区域以济发展，产生“外溢效应”。在“破解非首都功能、推动京津冀协同发展”的背景下，结合材料。运用经济生活相关知识，谈谈如何理解北京的“外溢效应”。材料五 一部城市的发展史，就是一部人类向着美好生活前行的历史。城市生机勃勃，予人无限可能。关于首都北京未来的设想，有“和谐北京”“宜居北京”“智慧北京”“人文北京”“创新北京”（3）运用生活与哲学相关知识，谈谈怎样绘就我们五彩缤纷的未来北京。要求：观点鲜明；可以就某一点深入分析，也可以全面论述；知识运用准确、贴切；论述合乎逻辑，条理清晰。【答案】（1）公民参与渠道多元、形式多样等。政府对公民意见建议积极吸纳和反馈，增进了政府
47、与公民之间的互动。落实从群众中来到群众中去的工作方法，有利于提高决策的科学性和民主性，提高政府的公信力；便于公民监督政府工作，保障和维护公民的合法权益，增强公民民主参与的热情、信心和责任感。（其他角度作答，言之成理，酌情给分）示例：绿色出行问题。政府运用财政和税收政策支持完善公交基础设施建设；宣传倡导绿色出行的环保理念等。（2）北京具有经济发展水平、人才、产业和技术等发面的优势，具有产生“外溢效应”的条件和基础。铁路是重要的交通基础设施，发达、便利的铁路网可以促进区域间的劳动力流动和企业间交流合作，降低物流成本，便于北京各种优势的外溢。企业外迁不仅直接给周边区域输送人、财、物以及相关产业，增加
48、当地的就业与税收，也产生示范效应，带动相关产业的发展，增强北京的“外溢效应”。（其他角度作答，言之成理，酌情给分）等级水平等级描述水平4观点鲜明，能明确表达自己的见解；紧扣问题，全面展开论述，或就某点深入分析；知识运用准确、贴切；逻辑严密、条理清晰水平3观点比较明确，能表达自己的见解；能扣住问题展开论述，或能就某点分析；知识运用比较准确、贴切；逻辑性较强，有条理水平2观点不明确：论述不能集中指向问题，罗列知识；知识运用不正确；论述缺乏逻辑，条理性差水平1应答与试题无关；或重复试题内容；或没有应答【解析】（1）本题考查从材料中获取解读信息、调动运用知识、描述和阐释事物的能力。通过城市规划过程中公
49、民的参与可以看出，公民参与意识日益增强，能力提升，形式多样等。城市规划过程中政府对公民参与的回应，其积极作用可以从决策者或者公民角度思考，实际是考查公民参与民主决策的意义。在市民留言中，选取一个与城市规划相关的问题，本题可以任选，理由要充分合理，措施要恰当，能够有效解决问题。（2）本题考查经济生活相关知识，设问指向如何理解北京的“外溢效应”，属于原因类试题，要从理论依据和现实意义角度分析。解答本题可以从北京的资源优势、外溢的条件、外溢的作用和意义、优化资源配置等角度回答。（3）本题考查生活与哲学相关知识，设问指向怎样绘就我们五彩缤纷的未来北京，是开放型题型，考查学生思考问题的出发点和发散思维能力，是一道限制性开放式问题。这类试题的答案不是唯一的，允许学生发表不同的看法，鼓励创造性思维。试题在考查学生表达能力的同时，考查学生创新意识和创新能力。只要言之有理即可给分。
