1、高考资源网(),您身边的高考专家人民代表大会考点解析1、中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使管理国家的权力2、人民代表大会(1)全国人民代表大会性质:最高国家权力机关职权:最高立法权、决定权、任免权、监督权地位:在我国的国家机构中居于最高地位,其他国家机关都由它产生,对它负责,并受其监督常设机关:全国人大常委会。在全国人大闭会期间,全国人大常委会行使全国人大的部分职权 (2)地方人民代表大会性质:地方各级国家权力机关职权:立法权、决定权、任免权、监督权地位:是本行政区域内人民行使国家权力的机关,本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。它们与全国人民代表大会一起构成了我
2、国国家权力机关的完整体系。常设机关:地方各级人大常委会(县乡以下无人大常委会)(3)人民代表大会职权立法权:立法权,即制定法律的权力。全国人民代表大会及其常委会形式国家立法权。省、直辖市、自治区的人大及其常委会可以制定地方性法规,报全国人民代表大会常委会备案。决定权:决定权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定的程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。如批准国民经济和发展的计划,批准国家(地方)预算,批准省、市(直辖市)的设置,决定战争与和平问题,等等。任免权:任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人民及其他组成人员进行选举、任免、罢免、撤职等权力。监督权:监督
3、权是监督宪法和法律的实施,监督“一府两院”工作的权力。3、人民代表大会代表(1)法律地位:全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员(2)产生及任期:直接选举和间接选举产生,每届任期五年(3)权利和义务:权利:审议各项议案、表决各项决定,提案权、质询权等义务:模范地遵守宪法和法律;保守国家机密;密切联系群众,经常听取和反映人民的意见和要求;努力为人民服务,对人民负责,受人民监督。4、四点理解:(1)3点注意:全国人大没有起草制定宪法的权力。世界各国的成文宪法一般都规定设立宪法特别起草和修改委员会。全国人大常委会没有修改宪法的权力。宪法的修改。由全
4、国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表提议,并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。全国人大既是权力机关又是立法机关,地方人大只是权力机关。(2)人大与其它国家机关的关系:法律上:核心、领导与从属、被领导;组织上:由人大产生,人大是源泉;工作上:对人大负责;行为上:由人大全面监督;人大和其他国家机关之间存在着制约因素。人民法院独立行使审判权,人民检察院独立行使检察权,它们都不受国家行政机关,社会团体和个人干涉。(3)中央国家机关之间的关系: 我国中央国家机关之间的相互关系根本不同于西方的三权分立,全国人大统一行使国家权力。我国中央国家机关的相互关系是分工负责,相互配合的,国家机关按
5、照职权范围行使职权。中央国家机关之间存在着制约的因素、最高人民法院独立行使审判权,最高人民检察院独独立行使检察权,不受行政部门、社会团体和个人干涉。全国人大的组成人员不得担任国家行政机关、最高人民法院、最高人民检察院的职务。(4)区别我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度:我国的国家制度包括国体和政体;我国的根本制度是社会主义制度。它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称;我国的根本政治制度是人民代表大会制度;我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度;我国的基本经济制度是以公有制为主体,多种所有制经济共同发展。巩固练习:一、单选题
6、1、我国宪法规定:“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。”这一规定表明( )A全国人民代表大会是我国国家的政体 B全国人民代表大会对国家事务具有最高决定权C全国人民代表大会是我国社会主义事业的领导核心D全国人民代表大会负责处理国家的一切日常事务2、在我国,对社会主义现代化建设过程中的重大问题,党中央提出方针政策,国务院拟定实施方案,全国人大审议,全国政协讨论,予以修改完善,最后由全国人大作出决定。这说明( )A全国人大、国务院、全国政协接受中共中央的领导、协调一致开展工作B中共中央是我国国家权力机关,全国人大、国务院、全国政协都是中央的执行机关C中共中央提出方针政策是通过全国人大
7、、国务院、全国政协变成国家意志的D中共中央领导国家政权,全国人大、国务院、全国政协是行使国家职能的国家机关3、今年沈阳市人大会议否决了市中级人民法院的工作报告,有媒体认为,这在中国各级人大会议的历史上还是第一次。沈阳市人大行使的是( )A.立法权 B任免权 C.监督权 D.决定权4、质询权就是指人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求回答。人大代表可以就人民群众关心的问题向政府等国家机关提出质询,是因为( )A.人大代表有决定权和监督权 B.人民代表大会制度是我国的根本政治制度C.人大代表来自人民,对人民负责,为人民群众服务 D.人大代表是国家机关工作人员5、会议分别听
8、取了政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院的报告。这表明( )全国人大是最高国家权力机关 国家行政机关、司法机关是全国人大的职能部门 行政机关、司法机关必须向人大负责并报告工作 全国人大行使监督权A. B C: D.6、我国人大代表的素质不断提高,过去有的人大代表是当“哑巴代表”有口不能说话;当“丫环代表”当家不敢作主;当“举手代表”与台上保持高度一致,现在懂得做个真正的人大代表,必须为百姓鼓与呼,当好百姓的代言人。这反映了()A人民代表的民主意识在不断增强 B,我国的民主制度在不断完善C.人民代表的义务在不断增强 D.人民代表的地位在不断改变7、一位代表说的好:每个人都要尊重自己的权利和
9、义务。作为人民代表,不能只是“张张口,举举手”。这位代表之所以这样讲,是因为他们认识到人民代表应该()A履行政府赋予的权利和义务 B.履行宪法所赋予的权利和义务C.直接行使立法权和监督权 D.直接行使国家最高权力8、2003年3月,上海市区、县人大进行换届选举工作,全市1000多万选民投票选举出了5000多名新一届区,县人大代表,我国区、县人大代表的选举方式是( )A等额选举B直接选举 C间接选举D直接选举与间接选举相结合9、近年来我国颁布实施的法律,约有90%是由全国人大常委会制定和审议通过的。全国人大常委会( ) A是另一个具有独立地位的国家立法机关 B具有与全国人大平等的法律地位C在法律
10、地位上低于全国人大 D在法律地位上高于全国人大10、全国人民代表大会常务委员会将安排审议法律草案(含修改)27项,其中宪法l类5项,民商法类4项,行政法类8项,经济法类6项,社会法类2项,其他类2项。这表明( )全国人大是我国的最高权力机关 全国人大常委会行使最高立法权全国人大常委会行使国家立法权 全国人大常委会拥有决定权A B C D二、不定项11、每到全国人大开会前夕,会议秘书处都会收到提案。这些提案不但议题广泛,而且形式规范。这说明( )A.人大代表的履职意识不断增强 B.人大代表直接行使国家权力 C.人大代表间接行使国家权力 D.人大代表的权利在不断扩大12、在我国,全国人民代表大会与
11、国家主席的关系是( )A.国家主席是国家最高权力机关的首长 B.国家主席根据全国人大及其常委会的决定行使国家元首职权C.国家主席是我国最高权力机关的重要组成部分 D.国家主席是我国对内对外的最高代表13、在十届全国人大四次会议议案组收到的1050份议案中,有一份关于加快制定农产品质量法的议案格外引人注目。这份议案的正文只有4页,代表的签名则多达21页。来自12个代表团的376名代表郑重地签上了自己的名字。从上述材料可以看出( )A.人大代表行使了审议权 B.人大代表行使了提案权C.人大代表非常珍惜自己的权利 D.人大代表密切联系群众三、简答题8“在我国,全国人大是最高立法机关,国务院是最高行政
12、机关,最高人民法院和最高人民检察院是最高司法机关,它们分别行使宪法和法律赋予的职权,彼此独立又互相监督。”请用政治常识的有关知识对上述观点简要评析。四、辨析题9背景:新疆乌鲁木齐市人大常委会组织部分委员、人大代表、法学专家,对乌鲁木齐中级人民法院民事审判工作进行了较长时间的检查评议,提出了超审限、查案难、滥用审计鉴定等17个问题,要求民事审判庭纠正。辨题:我国人大对司法机关工作实施监督,是对司法机关独立行使司法权的制约和干涉。参考答案:1B 2A 3C 4C 5C 6A 7B 8.B 9.C 10.C 11.AB 12.BC 13.BC8(1)从中央国家机关的职权来看,全国人大是我国最高国家权
13、力机关,行使最高立法权、决定权、任免权、监督权,国务院是最高行政机关,最高人民法院和最高人民检察院是最高司法机关。所以,全国人大是最高立法机关的说法不准确。(2)从中央国家机关的关系来看,我国实行的是民主集中制原则,而不是三权分立原则,一切国家机关都是依照宪法和法律规定组织和建立起来的。全国人大在我国中央国家机关体系中处于最高地位,其他的国家机关都是由其产生并对其负责,受其监督,并根据其意志和制定的法律,在法律规定的范围内自主地行使职权,进行具体的行政管理或执法活动。所以,认为三者之间是彼此独立和互相监督是错误的。9(1)依据宪法规定,我国的人民法院依法独立行使审判权,人民检察院独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。又规定人民代表大会是国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方一切重大事务。国家的行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。 (2)我国法律既规定司法机关独立行使审判权和检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉,同时也要求各级人大及其常委会对“两院”的工作实施法律监督。把人大的依法监督当成干涉,是一种不正确的认识。4欢迎广大教师踊跃来稿,稿酬丰厚。