1、山东省烟台市2019-2020学年高二政治下学期期中试题（含解析）说明：1.本试卷共有6道非选择题，满分100分，考试时间为90分钟。2请将答案写在答题纸指定区域内。1.国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位，我国是人民民主专政的社会主义国家。政体，即国家政权的组织形式，人民代表大会制度是我国的政权组织形式。我国的人民代表大会制度是建立在社会主义经济基础之上的上层建筑，它和西方的议会制政体有着显著的不同。习近平总书记指出，“人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度”；“是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治
2、制度安排，必须长期坚持、不断完善”。运用国家和国际组织常识知识，完成下列任务：（1）有人认为，我国的人民代表大会制度和西方的议会制政体都属于代议制，所以二者没有根本的区别。结合材料，对这一观点加以评析。（2）结合材料，运用国体和政体关系的知识，说明我国长期坚持人民代表大会制度的原因。【答案】（1）我国的人民代表大会制度和西方的议会制政体都属于代议制，但二者有着根本的区别，主要表现在：我国人民代表大会制度体现人民民主专政的国家性质，西方的议会制体现资产阶级国家性质。我国人民代表大会制度建立在生产资料社会主义公有制基础之上，西方的议会制建立在生产资料资本主义私有制基础之上。我国人民代表大会制度实行
3、民主集中制原则，西方的议会制实行三权分立原则。（2）国体决定政体。我国采用人民代表大会制度作为国家政权组织形式，是由我国人民民主专政国家性质决定的，符合中国的国情。适当的政体能够巩固国体。我国的人民代表大会制度有利于巩固我国人民民主专政的国家政权，能够保障人民当家作主的权利，具有强大的生命力。【解析】【分析】本题以我国的人民代表大会制度与西方议会制的不同作为背景材料，命题指向是国家和国际组织常识中的相关知识，考查两者的区别以及我国坚持人民代表大会制度的原因，主要考查考生教材基本知识的掌握程度，考查考生获取和解读信息能力，分析综合演绎归纳的思维能力，论证和探究问题的能力，运用知识解决实际问题的能
4、力。【详解】（1）本题要求有人认为，我国人民代表大会制度和西方的议会制政体都属于代议制，所以二者没有根本的区别。结合材料，对这一观点加以评析，属于评析类主观题。解答本题应该按照“是什么”“为什么”“怎么办”的解题思路来做答，首先，两者有共性，都属于代议制，都是一个国家的政权组织形式，也是形式上的共同点；其次，两者有区别，表现在国家性质不同、生产资料所有制不同、组织和活动的原则不同等，然后具体分析即可。（2）本题要求结合材料，运用国体和政体关系的知识，说明我国长期坚持人民代表大会制度的原因，属于原因类主观题。解答本题的关键是紧紧抓住运用国体和政体关系的知识，限定了知识范围，明确了答题的方向。国体
5、和政体的关系涉及两个方面的内容：国体决定政体；政体反映国体。我国长期坚持人民代表大会制度与人民民主专政的社会主义国家两者有机统一，说明了我国长期坚持人民代表大会制度的原因。【点睛】解题技巧：巧用“四步法”解答政治主观题：材料层次化：仔细阅读材料，找出材料涉及的主要层次；层次要点化：概括归纳层次，针对各个层次进行要点化；要点观点化：要点回归教材，要点与教材观点进行对接；观点材料一体化：答案既要有观点，又要有相关材料，材料要反映观点，为观点服务。2.2019年是澳门回归祖国20周年。20年前，澳门回到祖国怀抱，中华人民共和国澳门特别行政区宣告成立。20年来，在中央政府和祖国内地大力支持下，在行政长
6、官带领下，澳门特别行政区政府和社会各界人士同心协力，谱写了具有澳门特色的“一国两制”成功实践的华彩篇章。澳门回归祖国20年来，广大澳门同胞发自内心拥护“一国两制”，深刻认同“一国”是“两制”的前提和基础，以宪法和澳门基本法为基础的宪制秩序牢固确立，治理体系日益完善。澳门特别行政区坚决维护中央全面管治权，正确行使高度自治权。成立特别行政区维护国家安全委员会，维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任有效落实。特别行政区民主政制有序发展，澳门居民依法享有的广泛权利和自由得到充分保障。民生福利水平显著提升，免费教育、免费医疗、双层式社会保障等一系列政策惠及全社会，澳门居民的获得感、幸福感越来越强。（1）
7、运用单一制国家结构的知识，完成下列填充要求。单一制国家的组成单位，是按_划分的普通行政区域或自治区域。在单一制国家里，_享有最高权力，_被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。单一制国家的特征是：全国只有一个_、一部_、一种_。（2）结合材料，从我国国家结构形式的角度，分析“一国两制”在澳门成功实践的重要意义。【答案】（1）地域 中央 地方政权 中央政权 宪法 法律体系。（2）维护了国家的主权、安全、发展利益。维护了宪法和法律的权威。维护了澳门的稳定、繁荣和发展。证明了“一国两制”构想是完全正确的，也为进一步保持澳门和香港的长期稳定和发展提供了有益经验。【解析】【
8、分析】本题以澳门回归祖国20周年经济社会发展取得重大成就为情境，考查国家结构形式，（1）需要运用单一制国家的含义、特点等知识进行解答；（2）需要根据“一国两制”在澳门成功实践的事实，联系单一制国家的含义和特点进行解答。【详解】（1）根据教材对单一制国家结构形式的含义、特点的表述，直接写出即可。单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。在单一制国家里，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。单一制国家的特征是：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。（2）材料中，澳门“成立特别行政区维护国家安全委员会”，有利于维护国
9、家的主权、安全和发展利益。材料中，澳门“以宪法和澳门基本法为基础的宪制秩序牢固确立”，有利于维护宪法和法律的权威。材料中，澳门“居民权利和自由得到充分保障”，“民生福利水平显著提升”，说明“一国两制”维护了澳门的稳定、繁荣和发展。材料中，“澳门居民的获得感、幸福感越来越强” 证明了“一国两制”构想是完全正确的，也为保持澳门和香港的长期稳定和发展提供了宝贵经验。3.2016年6月，英国就是否脱离欧盟举行全民公投，并根据公投结果于2017年向欧盟递交了脱欧申请。根据英国法律，首相达成的脱欧协议必须在议会中进行逐项审议。由于前任首相特蕾莎梅的“软脱欧”方案既无法满足保守党内强硬派要求，又不可能取得反
10、对党的支持，所以被议会前后否决了三次，还被议会投了两次不信任票，最终心力交瘁的“梅姨”心灰意冷地辞去了首相职位。新任首相鲍里斯领导的“硬脱派”，为了解除议会掣肘，于2019年8月27日向女王请求让议会超常休会，得到了女王的同意。然而议会反戈一击，紧急通过新的法案，夺取了议会议程控制权，接着又通过了禁止无协议脱欧议案并获得女王批准。鲍里斯随后宣布提前进行议会大选，然而议会又先后两次否决了鲍里斯的提前大选动议。2019年12月13日，英国议会新的大选结果出炉，首相约翰逊领导的保守党在下议院获得多数席位，脱欧派占了上风，议会也终于通过了新的脱欧协议。英国女王宣布英国于2020年1月31日正式脱欧，历
11、经三年的英国府院之争终于尘埃落定。结合材料，运用国家和国际组织常识知识，说明英国议会和政府的关系以及女王在英国政治生活中的地位。【答案】（1）议会是最高立法机关，内阁是国家最高行政机关。政府从议会产生，对议会负责。首相的脱欧议案需要议会审议通过，议会有权禁止首相无协议脱欧，议会有权否决首相提出的议会提前大选的动议，议会有权对首相进行不信任投票。议会和政府遵循权力分立与制衡的原则，政府也有制衡议会的权力。政府有权建议国王解散议会宣布重新大选，议会的工作日程也受到政府的影响。（2）女王是英国的国家元首，行使国家元首的职权。但是女王只是虚位元首，在国家实际政治生活中，仅具有象征性的地位。首相让议会超
12、长休会的请求和议会禁止首相无协议脱欧的议案都得到了女王的批准。【解析】【分析】本题以英国脱离欧盟作为背景材料，主要考查国家和国际组织常识的相关知识，理顺议会、政府、女王之间的关系，考查考生教材基本知识的掌握程度，考查考生获取和解读信息能力，分析综合演绎归纳的思维能力，论证和探究问题的能力，运用知识解决实际问题的能力。【详解】本题要求结合材料，运用国家和国际组织常识知识，说明英国议会和政府的关系以及女王在英国政治生活中的地位，属于说明类主观题。根据题目要求，考生必须仔细审题，把题目拆分为两个部分：一是说明英国议会和政府的关系；二是女王在英国政治生活中的地位。解答前半问时，首先要说明议会和政府的关
13、系，其次说明议会和政府的职权各是什么，结合教材上相对应的知识点组织答案即可。解答后半问时，考生要从女王的地位、作用、实质等角度进行分析即可。【点睛】说明类主观题解题三步走：第一步：仔细审题，明确题意，弄清命题者的意图。要做到“两审”：审材料和审问题。第二步：根据材料内容对接教材知识，落实知识点内容。根据题目要求读材料，找出问题、材料、教材三者之间的相关点，这是答题的关键。第三步：理清思路，组织答案。答案应具有针对性，切忌“攻”其一点不及其余。4.在美国的政治万花筒中，利益集团的活动特别引人注目。如美国商会、全国步枪协会等，它们无处不在，深深渗入到行政、国会和司法系统之中，甚至与政党、政府共同成
14、为美国政治的三大支柱。某些人认为，在美国，利益集团把政府的情况转达给公民，又把集团及选民的意向转达政府。利益集团作为公民参政的渠道，使普通公民对美国政府决策起着日益重要的作用。所以，美国利益集团是民意在政治上的真正代表。请用“美国的利益集团”相关知识，对材料中某些人的观点进行评析。【答案】（1）美国利益集团在政治上起着充当公民与政府间桥梁的作用。（2）在众多利益集团中，只有少数利益集团对国家决策起决定作用，而代表劳动人民的众多利益集团影响力很小。（3）利益集团作为公众参与政治的中间人，垄断了公众接近政府权力的途径，普通公民只能通过利益集团提出政治诉求，公民个人直接参与政治的权利反而被削弱。（4
15、）美国的利益集团机制是资产阶级控制国家机器的特殊形式，有较强的隐蔽性和欺骗性，实质上資产阶级在“民意”的幌子下控制权力，不可能真正代表民意。【解析】【分析】本题是以对美国利益集团的看法作为背景材料，命题指向是国家和国际组织常识中美国的集体利益的相关知识。作为评析题，考生要对题目中的观点做出判断，并运用所学知识加以分析，主要考查考生教材基本知识的掌握程度，考查考生获取和解读信息能力，分析综合演绎归纳的思维能力，论证和探究问题的能力，运用知识解决实际问题的能力。【详解】本题要求请用“美国的利益集团”相关知识，对材料中某些人的观点进行评析，属于评析类主观题。解答本题时要按照“判断表态”“阐述道理”“
16、明确做法”的解题思路来做答，题目看到了“利益集团把政府的情况转达给公民，又把集团及选民的意向转达给政府”，体现利益集团在美国政治中充当公民与政府间桥梁的作用；但认为“美国利益集团是真正的民意代表”却是错误的，没有看到利益集团的本质。考生需要回答利益集团的虚伪性及其在美国政治生活中的消极作用，根据分析得出结论：利益集团实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力，维护的是少数资产阶级的利益。【点睛】评析类主观题的解题方法：一、强调问号分解,审清题目到底有几个辨点，以防漏答。二、强调“辨”、“析”、“评”三字。“辨”即说明该层意思的观点正确还是错误，或什么条件下正确，什么条件下错误；“析”即运用政治
17、、经济、哲学、文化等原理说明正确或错误的原因,即指出其理论依据；“评”是指明坚持正确观点的意义，揭露错误观点的实质或危害，表明自己的态度。5.材料一 美国特朗普总统上任后，提出要建立美墨边境墙，以防止他国公民从墨西哥潜入美国进行非法移民。由于国会共和党与民主党人在美墨边境修建隔离墙问题上分歧严重，因而无法就拨款法案达成一致，从而创下了美国史上联邦政府机构最长的“停摆”纪录。面对政府“停摆”的巨大影响，白宫和国会两党都感受到巨大的压力，2019年1月25日，各方达成某些协议，联邦政府重新开门，同时两党议员继续就边境安全资金问题进行谈判。2月15日，特朗普宣布美国进入国家紧急状态，从而绕开国会对南
18、部边境墙建设的资金限制，此举立即遭到了民主党人的强烈批评。材料二 2019年7月1日是香港回归22周年。香港回归以来，政治稳定，经济持续发展。但前一段时期，在一些外部势力的煽动下，极少数香港极端人士以反对修改引渡条例为借口，制造了一系列极端暴力违法事件，妄图夺取香港政权，实现“完全自治”。对此，平时针锋相对、相互拆台的美国共和党和民主党的政客却罕见地发出“同一声音”支持暴力行径，意欲使香港成为遏制中国发展的一颗棋子。（1）结合材料一和材料二，运用美国政党制度的有关知识，分析美国两党在修墙问题上的“分歧”和香港问题上的“同声”。（2）三权分立是美国国家机构组建和运行的基本原则，立法权属于国会，行
19、政权属于总统，司法权属于法院。根据材料一，说明美国三权分立的阶级局限性和消极作用。【答案】（1）美国实行两党制，在“修墙”问题上两党分歧严重，长期达不成一致，说明美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别，从而相互牵掣。政府“停摆”的负面影响，促使美国两党达成某些协议，说明两党都代表资产阶级利益和意志。共和党总统特朗普的紧急状态令，遭到在野民主党人的批评，反映了美国两党制实质是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。美国实行两党制，在香港问题上，虽然两党在具体议题上针锋相对，但在阶级基础和意识形态上没有本质区别，都代表资产阶级利益、维护资本主义民主制度。两党都妄图通过搞乱香港，遏
20、制我国的发展，进而达到维护美国资产阶级利益的目的。（2）所谓的分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制。实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关之间相互扯皮，导致效率低下。即使在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。【解析】【分析】本题以美国的两党具体问题上的“分歧”和香港问题上的“同声”为背景材料，考查美国政党制度、三权分立制度等知识。第（1）问可结合材料，从美国实行两党制，两党相互牵掣，分析美国两党在修墙问题上的“分歧”；从美国两党实质是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障等方面，分析美国两党在修墙问题上的“同声”。第（2）问可从分权与制衡
21、的含义、侵权与制衡导致三大权力机关之间相互扯皮、效率低下的状况、三权分立原则在政治实践中难以真正贯彻等方面，说明美国三权分立的阶级局限性和消极作用。【详解】（1）本题要求结合材料一和材料二，运用美国政党制度的有关知识，分析美国两党在修墙问题上的“分歧”和香港问题上的“同声”。材料中美国两党在“修墙”问题上分歧严重，长期达不成一致，可从美国实行两党制，美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别，从而相互牵掣等方面进行分析；从因为拨款问题而造成政府“停摆”的负面影响，促使美国两党达成某些协议，可从两党虽然在具体政策主张上有分歧，但都代表资产阶级利益和意志，在根本利益上是一致的等方面进行分析；从
22、共和党总统特朗普的紧急状态令，遭到在野民主党人的批评，可从美国两党制实质是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障方面分析说明；从在香港问题上，两党都妄图通过搞乱香港，遏制我国的发展，可从两党在阶级基础和意识形态上没有本质区别，都代表美国资产阶级利益、维护资本主义民主制度，因此能够在香港问题上保持“同声”。（2）三权分立是美国国家机构组建和运行基本原则，立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于法院。本题要求根据材料一，说明美国三权分立的阶级局限性和消极作用。 可运用三权分立制度的相关知识，结合因为国会拨款问题而造成政府“停摆”等表现，分权与制衡作为协调资产阶级内部权力分配的一种机制，
23、会造成三大权力机关之间相互扯皮，导致效率低下，使三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻等方面，说明美国三权分立的阶级局限性和消极作用。【点睛】美国政党的特征和两党制的实质（1）美国政党的特征美国政党的主要职能，就是组织选举。民主党和共和党的组织结构均为四层金字塔结构，各委员会之间没有上下级垂直领导关系，只有工作上的联系；民主党和共和党都没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪。（2）美国两党制实质美国两党制实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。表现：首先，美国两党在意识形态和阶级基础方面，没有本质的区别。它们都维护资本主义民主制度，都
24、代表资产阶级的利益，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇美国的个人主义价值观。其次，两党相互牵擎，避免背离美国的基本价值观。两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别，但这些政策上的差别不过是充当着使两党制得以运行的基础。再次，两党相互牵擎，避免各自权力的滥用。两党制实质上是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。最后，美国竞选是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏。6.2019新型冠状病毒（2019-nCoV），因2019年武汉病毒性肺炎病例而被发现，2020年1月12日被世界卫生组织命名。疫情发生以来，我们举国上下团结一心，众志成城，发挥制度优势，汇集全国资源，采取最全面、最严
25、格的防控举措迎击疫情。作为一个负责任大国，中国从一开始就及时向世界卫生组织和国际社会通报疫情信息，同相关国家和国际组织开展合作，与国际专家并肩作战，努力阻止疫情向全球扩散。中国世界卫生组织新冠肺炎联合专家考察组认为，中国在减缓疫情扩散蔓延、阻断病毒人际传播方面取得明显效果，避免或至少推迟了数十万新冠肺炎病例。此外，中国也在维护世界公共卫生安全方面发挥了至关重要的作用，中国积极向国际社会介绍有效的防控做法和经验，并尽已所能向120多个国家提供必要支持和援助。联合国秘书长古特雷斯表示，中国为尽量减轻新冠肺炎疫情造成的负面影响，实施严格的防控措施，以牺牲正常生活的方式为全人类做出了贡献。来自世卫组织
26、和联合国的评价，真实反映了中国抗疫行动的力度、速度和透明度，充分肯定了中国为抗击疫情付出的巨大努力。中国人民用自己的努力和牺牲赢得了国际社会的尊重和认可，正如世界卫生组织总干事谭德塞所言，“中国赢得赞誉实至名归”。（1）运用国家和国际组织常识知识，完成下列填充要求。联合国秘书长是联合国的_首长，由大会根据_的推荐任命，任期_年，可以连任。按照国际组织成员的性质、地理范围和职能范围，世界卫生组织属于_、_的国际组织。（2）用“中国与联合国”的相关知识，说明在这场世界战役中“中国赢得赞誉实至名归”的原因。【答案】（1）行政 安理会 5 政府间 世界性专门性。（2）中国是负责任的大国，积极构建人类命
27、运共同体。我国在有力防控疫情的同时，本着公开、透明、负责任态度，及时同世卫组织和相关国家和地区分享信息，回应各方关切。中国已向120多个国家和地区提供必要支持和援助，贡献中国智慧和中国力量。中国为世界公共卫生安全作出了积极贡献。【解析】【分析】本题以抗击疫情为背景，考查国际组织有关知识。（1）主要考查联合国与世界卫生组织的有关常识。（2）属于原因类的主观题，要求用“中国与联合国”的相关知识，说明在这场世界战役中“中国赢得赞誉实至名归”的原因。【详解】（1）联合国是政府间的、世界性的国际组织，联合国的秘书长是联合国的行政首长，安理会有权推荐任命联合国的秘书长，联合国的秘书长的任期是五年，可以连任。世界卫生组织在范围上是世界性的、专门性的国际组织。（2）材料中显示在疫情发生的过程中，中国在减缓疫情扩散蔓延、阻断病毒人际传播方面取得明显效果，积极向国际社会介绍有效的防控做法和经验，并尽已所能向120多个国家提供必要支持和援助。说明中国是负责任的大国，积极构建人类命运共同体，共同与世界各国抗击疫情。【点睛】联合国的秘书长是安理会推荐任命，是联合国的行政首长，任期是五年，可以连任。中国是联合国安理会常任理事国，在事关和平和安全的重大问题上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。
