1、第2课卓尔不群的雅典历史时空坐标核心素养目标1.时空观念：明确雅典民主政治的发展历程，从城邦贵族政治到梭伦改革、克利斯提尼改革和伯里克利改革所建立的公民民主政治，勾勒时空线索，形成宏观认识。2唯物史观：古代希腊工商业经济的繁荣是雅典民主政治诞生的根源，从中体会经济基础决定上层建筑的唯物史观。细致梳理核心点一、雅典民主政治的奠基1雅典的成就(1)发达的商品经济、健全的民主政治体制和辉煌的古典文化，使雅典不愧为“全希腊的学校”。(2)雅典的民主政治制度堪称古代西方世界政治文明的典范。2梭伦改革初步奠基(1)背景在雅典国家形成之初，贵族垄断了一切大权。伴随着工商业的发展，工商业者阶层要求发展城邦民主
2、政治，促进工商业繁荣。公元前594年，梭伦当选为执政官。(2)措施经济上：颁布“解负令”，使沦为债务奴隶的人重获自由，并采取措施促进工商业发展。政治上：按每年收入多少将雅典公民分为四个等级；由四个部落各选100人组成“四百人会议”作为公民大会的常设机构；设立雅典最高法院陪审法庭以受理公民投诉。(3)特点：既不迁就贵族，也不偏袒平民的中立政策。(4)影响局限：未能彻底化解社会矛盾。积极：一定程度上改变了贵族专权的局面，促进了雅典民主政治和商品经济的发展。3克利斯提尼改革正式确立(1)开始：公元前506年，执政官克利斯提尼继续进行民主改革。(2)措施重新划定以地域为基础的十个行政选区。以“五百人会
3、议”代替了原来的“四百人会议”，每日轮值主席也从“五百人会议”中产生。从十个选区中各选一人组成“十将军委员会”。制定了“陶片放逐法”。(3)影响：以新的行政选区制度打破了部落贵族势力对政权的控制，雅典国家由此最终形成。轻巧点拨关键点概念阐释1人民主权：人民主权是指主权归属的主体只能是人民。人民主权意味着国家的一切权力来源于人民的授予，国家尊重和保障公民的权利与自由。在古代雅典人民主权主要表现在公民大会、五百人议事会和陪审法庭等机构。2直接民主：直接民主是一种民主体制的理论，该理论认为每一个公民都可以直接参与所有政策的制定，而方法是全体投票，例如公民投票便是其中一种实践直接民主的方式。易错提醒1
4、雅典民主的“狭隘”与“充实”。狭隘享受民主权利的人数太少(真正享有民主权利的只有少部分的公民，仅占总人口的9%左右)。充实全体公民在立法及治理公众事务上有直接参与和平等的权利。2雅典民主政治是建立在法制的基础之上的，雅典也非常重视法律的稳定性和权威性，民主与法律是相辅相成的关系，而不是相互排斥的关系。二、雅典民主政治的“黄金时代”1背景(1)希波战争的胜利，使希腊保存了西方古代民主政治的火种，也开启了希腊文明史上的最为鼎盛的“古典时代”。(2)公元前443年至公元前429年，民主派领袖伯里克利连任首席将军，继续进行民主改革。2表现(1)除十将军以外，各级官职向所有公民开放。(2)“公民大会”经
5、常化，成为事实上的国家最高权力机构，每个公民都有发言权和表决权。(3)“五百人会议”的每个成员都有机会担当公民大会的轮值主席，执掌国家最高权力。(4)“陪审法庭”人数众多，负责审理全国大部分案件。(5)国家还为担任公职和参加政治活动的公民发放津贴，以保证所有公民参政。3影响：贵族的政治权力被大大削弱了，民主政治出现“黄金时代”。名师点拨1雅典民主政治的发展历程(1)“贵族制”实行集体领导，遵循平等协商、少数服从多数、法治的原则，实行任期制和选举制，为民主制的确立准备了条件。(2)公元前7世纪末，贵族和平民尖锐对立，社会矛盾激化，贵族政治面临危机。(3)梭伦改革把雅典引上民主政治的轨道。(4)克
6、利斯提尼改革最终在雅典确立了民主政治。(5)伯里克利的改革使雅典的民主政治发展到顶峰。2雅典民主政治的机构及运作方式机构产生方式或资格主要职责性质或地位公民大会成年男性公民参加内政、外交、战争、和平、重要官员任免等一切国家大事国家的最高权力机关五百人会议抽签产生负责为大会准备提案并主持大会，监督官员执行大会决定公民大会的附属机构陪审法庭抽签产生负责各种诉讼最高司法与监察机关三、雅典民主政治的得与失1进步性(1)雅典开启了西方民主政治的先河，在专制盛行的古代世界率先建立了较为健全的民主制度，促使国家经济、政治获得了空前的繁荣。(2)雅典的民主政治在国家政治原则、国家权力的组织形式、国家决策方式和
7、公职选举、任期等方面对近代西方民主政治产生了深刻的积极影响。2局限性(1)范围：雅典公民权利是建立在对广大奴隶专政的基础之上，众多的妇女和外邦人也被排除在民主殿堂之外。(2)性质：仅是一种原始的直接民主，只适用于小国寡民的城邦。(3)方式：抽签选举和轮流坐庄的参政方式，意味着素养不同的人享有同等的国家管理权，这很可能导致国家权力的滥用和误用。探究主题一 雅典民主政治的建立及特点史料一梭伦改革国家权力机构：项目立法权行政权司法权改革前元老院执政官贵族法庭改革后公民大会(四百人会议为常设机构)执政官(掌握各项具体权力)民众法庭(取得多数司法职权)由表格中改革前后的对比提炼其变化及本质。(1)根据史
8、料一，梭伦改革前后，国家最高权力机关有何变化？反映了什么本质问题？试答：史料二在大约10年时间里，有近5 000名公民，即30岁以上公民的四分之一左右，担任过负责为公民大会决定议案、负有重要监督职责的议事会议员。议事会每天需要通过抽签产生一名主席。晏绍祥雅典民主政治的危机与民主信仰的重塑反映了民主的方式及权力主体；也体现了民主的运作形式。(2)史料二反映了雅典民主政治怎样的特点？试答：答案：(1)改革前：元老院(由贵族组成)是国家最高权力机关。改革后：公民大会成为国家最高权力机关。本质上反映了雅典贵族政治逐渐被民主政治取代。(2)直接民主，主权在民，轮番而治。历史解释雅典民主政治的特点1主权在
9、民：公民大会是最高的国家权力机构；陪审法庭属于全体公民；雅典政治向全体公民开放。2轮番而治：公民内部每个人都是平等的，人人有权参政议政。在运作方式上，最能体现这一原则的是抽签选举，即国家公职人员的选举用抽签方式决定。3权力制约：议事会这一具有立法、行政和司法职能的权力机构，受到公民大会，也受到人民直接广泛参与的陪审法庭的制约。4法律至上：雅典严格实行法治，在法律面前人人平等。雅典人认为法律神圣不可侵犯。5公民意识：关心雅典、参与政治、轮番执政，是雅典人心目中神圣的事。城邦至上、政治为本，成为雅典人的共识。探究主题二 雅典民主政治的得与失史料一(我们雅典)让一个人负担公职优先于他人的时候，所考虑
10、的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们所具有的真正才能在我们这里，每一个人所关心的，不仅是他自己的事务，而且也关心国家的事务伯里克利强调的是“才能”。强调的是两个“事务”。(1)史料一体现了雅典民主政治的哪些优势？试答：史料二最后的裁决不是决定于法律而是决定于群众，他们的命令代替了法律，这种情况是由蛊惑家造成的。因为群众听他们的，他们就代表了群众意志左右国政。在这里民众成为集体的君王，他们不在法律的控制下法律没有了权威。亚里士多德政治学反映了裁决主要依据的变化。“他们”指蛊惑家。体现民众权力与法律的关系。(2)根据史料二，概括雅典民主政体的局限及其实质。试答：答案：(1)有利于选拔人才；能充分调
11、动公民参政议政的积极性。(2)局限：命令代替了法律；蛊惑家影响重大决策；权力不受法律约束。实质：多数人的暴政。历史解释对雅典民主政治的正确认识雅典民主政治既是伟大文明的催化剂，又是维护社会不公的暴力机器。雅典民主政治既有其创造性，又有其狭隘性。1创造性(1)民主的创举。提供集体管理的新形式、创造民主运作的新方式、对近代西方资产阶级民主政治有着深远的影响，成为西方政治文明的源头。(2)多数人参政。集体决策、选举和群众监督，开创了诸多对后世影响深远的制度。(3)推动文化事业的发展。民主制重视全体公民的个体自由和责任感，民主氛围创造的空间，使雅典在精神文化领域取得了辉煌成就。2狭隘性(1)民主范围非
12、常有限。它是建立在奴隶制基础之上的，是奴隶主的民主，是极少数人的民主，广大的奴隶、外邦移民和妇女根本没有公民权和政治权利。(2)民主性质非常原始。它继承了原始社会的许多民主习惯，是小国寡民的产物。(3)抽签选举和轮流坐庄的参政方式，意味着素养不同的人享有同等的国家管理权，很可能会导致国家权力的滥用和误用。建体系微总结1梭伦改革为雅典民主政治奠定了基础，克利斯提尼改革使雅典民主政治正式确立。2伯里克利执政时期，民主制度发展到顶峰，被称为雅典民主政治的“黄金时代”。3“公民大会”、“五百人会议”和“陪审法庭”是雅典民主政体的充分体现。公民参政范围进一步扩大，人民主权、轮番而治成为雅典民主制的基本特
13、点。4雅典民主是小国寡民的产物，是奴隶主贵族的民主；尽管如此，雅典民主政治开启了西方民主政治的先河，对人类文明的发展产生了积极影响。基础巩固题组一雅典民主政治的奠基1梭伦改革后，雅典的最高权力机关是()A公民大会 B四百人会议C陪审法庭 D十将军委员会解析：梭伦改革后，公民大会成为真正的国家最高权力机关，故选A。答案：A2雅典民主政治的确立是通过一系列改革逐步实现的。下列措施中，属于梭伦改革的是()A根据财产多少把公民分为四个等级B设立五百人会议C为参加政治活动的公民发放津贴D实行“陶片放逐法”解析：五百人会议和陶片放逐法属于克利斯提尼改革，发放津贴属于伯里克利改革，A中的财产等级制度属于梭伦
14、改革，故选A。答案：A3克利斯提尼被誉为“雅典民主制的建立者”，他不仅保留了梭伦时期的基本结构，而且还有重大的创新。其“创新”主要表现在()A以地域部落取代了血缘部落B建立了公民陪审法庭C以抽签方式选举议事会成员D向参政公民发放津贴解析：克利斯提尼时期进行了进一步的改革，在雅典确立了民主制，主要内容便是把雅典的四个血缘部落划分为十个地域为基础的行政区域，这样，地缘关系代替了血缘关系，故选A。答案：A题组二雅典民主政治的“黄金时代”4下图是雅典古剧场遗址，当时进入剧场观赏戏剧的公民可以领取“观剧津贴”。做出这一规定的是()A克利斯提尼改革 B梭伦改革C庇西特拉图改革 D伯里克利改革解析：公民可以
15、领取“观剧津贴”的规定是在伯里克利改革时期提出的，保障了公民的参政权利。答案：D5史载，伯里克利执政时期，雅典城内大约有4.5万名成年男性公民，5万名外邦人，还有大约10万名奴隶，妇女和儿童也有10万人。这种情况说明雅典的民主政治()A受到了工商业繁荣的影响B经历了一个漫长的发展过程C在参政方式上存在多样化D在实施范围上存在明显局限解析：材料中将雅典社会群体分为“公民”“外邦人”“妇女儿童”等，这说明雅典民主的局限性，故选D。答案：D6古希腊是西方文明的源头，它对西方社会发展的最大贡献是()A民主的制度 B自由的传统C法律的建设 D国家的统一解析：古希腊的民主制度是西方民主政治的源头，所以，古
16、希腊对西方社会发展的最大贡献就是民主的制度，故选A。答案：A同步真题1民主选举是古代雅典政治的特色。为确保参政机会均等，有些职位甚至通过抽签产生。但对于三列桨战舰舰长和许多公共文化活动主管等职位，则指定由最富有阶层的人轮流担任，且自己负担全部费用，雅典的这些举措()A引发了贫富之间的对立B说明其文化事业不发达C有助于社会及政治稳定D实现了绝对平等的理念解析：材料“为确保参政机会均等，有些职位甚至通过抽签产生”有利于实现雅典公民内部的平等，使人人都可以参政议政，材料“但对于三列桨战舰舰长和许多公共文化活动主管等职位，则指定由最富有阶层的人轮流担任，且自己负担全部费用”有利于发挥富人的作用，减轻贫
17、民负担，据此可知，雅典的这些举措有利于社会及政治稳定，故C项正确；A项根据材料无法得出，排除；题干涉及的是雅典民主选举，并没有体现文化事业不发达，排除B；雅典民主选举体现了相对平等而非绝对平等，排除D。答案：C2公元前5世纪剧作家阿里斯托芬提到，雅典政府有时让行使警察职能的公共奴隶，用染成红色的绳子驱使公民去参加公民大会。若有人因此在衣服上留下红色痕迹，他将被处以罚款。这反映出在当时的雅典()A公民大会形同虚设 B民众失去政治热情C参政是公民的义务 D政府丧失民众信任解析：题干材料大意是：雅典政府让公共奴隶行使警察职能，驱赶公民去参加公民大会，若有公民衣服上沾上红色痕迹将会被处以罚款，这充分体
18、现了在当时的雅典，参政是公民的义务，故选C项。公民大会是雅典的最高权力机关，A项错误；B、D两项均与题干材料信息不符，排除。答案：C3雅典将领阿里斯蒂德被公民大会陶片放逐后，仅过了两年多就被召回，因为波斯大军入侵，需要他参与作战。打败波斯后，他得以重新任职，而指挥战争获得胜利的功臣地米斯托克利却被陶片放逐。由此可见()A多数人的意愿未必代表公平正义B“陶片放逐法”是对将领去留的表决C直接民主导致了雅典的派系纷争D主权在民容易导致城邦内部混乱解析：据题干情境可知，“陶片放逐法”具有随意性，这反映了雅典民主政治运作中权力的滥用或误用，故“陶片放逐法”虽属多数人的意愿，但未必代表公平正义，A项正确。
19、B项与“陶片放逐法”的概念不符，排除。“派系纷争”和“内部混乱”在材料中均未体现，C、D两项排除。答案：A课时作业18卓尔不群的雅典一、选择题1“公元前6世纪早期，许多经济状况相同的(希腊)城邦都经历了贵族和平民之间的残酷内战，往往长达数十年。然而，在雅典，一个名叫梭伦的贵族以各阶级调停人的身份出现，为阶级纷争设计了一个出路。”下列属于梭伦改革内容的是()A废除债务奴隶制B铲除贵族的政治特权C剥夺贵族的土地D各级官职向所有公民开放解析：本题考查古代希腊的梭伦改革。梭伦改革的重要措施是废除债务奴隶制，以缓和贵族与平民的矛盾，故选A项。答案：A2公元前594年，雅典执政官在阿提卡地区颁布法典，刻在
20、十六块白色旋转木板上，史称阿提卡法典，内容包括解负令、按财产划分等级、成立四百人会议和陪审法庭、促进工商业发展等。这一法典()A基本满足了无地和少地农民的要求B为雅典民主政治奠定了初步的基础C基本铲除了旧氏族贵族的政治特权D标志着雅典民主政治和法律的成熟解析：材料没有涉及土地分配的信息，A排除；由材料“内容包括解负令、按财产划分等级、成立四百人会议和陪审法庭、促进工商业发展等”可以得出，所述为梭伦改革。结合所学，梭伦改革奠定了雅典民主政治的基础，故选B；C是克利斯提尼改革的作用，排除；D是伯里克利改革的作用，排除。答案：B3梭伦被称为“民主之父”。他划分自由人和奴隶之间的界线，对于界定雅典的公
21、民概念具有重要意义，还帮助农民获得自由身份，由此奠定城邦民主政治的基础。下列选项中，奠定“基础”的措施是()A废除债务奴隶制B实行陶片放逐法C召开五百人会议 D鼓励发展工商业解析：根据材料“帮助农民获得自由身份，由此奠定城邦民主政治的基础”并结合所学知识可知，废除债务奴隶制是梭伦改革的内容，故A项正确；B、C项是克利斯提尼改革，排除；D项是经济方面的措施，排除。答案：A4关于雅典民主制，有人认为，“就是这种民主政治才是灭亡古希腊的真正的罪魁祸首”。以下对雅典民主制的叙述，能证明上述观点的是()A雅典的民主，只是城邦公民内部之间的民主B轮番而治与抽签选举，导致权力的滥用与误用C直接民主，使不同素
22、养的人享有相同的政治权利D妇女与奴隶被排除在民主之外，激化了社会矛盾解析：希腊民主制度的局限性主要是后期过于泛滥的直接民主成为政治腐败、社会动乱的隐患，成为希腊灭亡的因素之一，故选B。答案：B5简明世界历史读本载：“他进行了一系列有利于平民的政治改革，以旧居住区为政治分野的现象因此不复存在，民主政体的社会基础得到加强，以平民为主、包括部分贵族在内的人民主权已成定局。”材料中的“政治改革”是指()A梭伦根据财产多寡，把公民分为四个等级B克利斯提尼用地域部落代替血缘部落C克利斯提尼设立五百人议事会D伯里克利向公民开放一切官职解析：根据“以旧居住区为政治分野的现象因此不复存在”可得出这是克利斯提尼改
23、革中重新划分行政选区的规定，故B项正确；材料无法体现财产等级制的内容，排除A项。材料体现的是克利斯提尼对行政选区的改革，而并不涉及五百人议事会，也不是伯里克利的改革，排除C、D项。答案：B6德国历史哲学家卡尔雅斯贝斯说：“希腊城邦奠定了西方所有自由的意识，自由的思想和自由的现实基础。”这说明城邦制度有利于()A公民直接参政 B摆脱法律束缚C公民张扬个性 D自由主义产生解析：材料中“自由的意识，自由的思想和自由的现实”说明希腊的城邦制度有利于公民个性的发展，故C项正确。答案：C7伯里克利时期，五百人议事会成为最高的行政机关，是公民大会的常设机构，负责部分行政事务。雅典的法律保存于议事会堂，并在市
24、场上公布。陪审法庭成为最高的司法和监察机构。材料说明雅典民主政体()A基础是公民大会 B权力分立的倾向C法制是核心内容 D体现了主权在民解析：“公民大会的常设机构，负责部分行政事务”“法律保存于议事会堂”“陪审法庭成为最高的司法和监察机构”体现出雅典行政、立法和司法权力的分立性，B正确；材料没有说明公民大会是权力基础，A错误；材料无法体现法制是核心，C错误；材料旨在说明雅典民主政体具有权力分立的倾向，主权在民不符合材料主旨，排除D。答案：B8在古代雅典城邦民主政治的全盛时期，其最高权力机构是()A公民大会 B五百人议事会C民众法庭 D十将军委员会解析：古代雅典城邦民主政治的全盛时期是伯里克利执
25、政时期，这一时期最高权力机关是公民大会，A正确；五百人议事会是公民大会的常设机构，不是最高权力机关，B错误；民众法庭是负责司法的部门，C错误；十将军委员会是负责军事指挥部门，D错误。答案：A9公元前5世纪，在伯里克利担任执政官期间，雅典民主政治进入了一个“黄金时代”，在此时代可以看到的情景是()A外邦移民已可以享有雅典公民权B五百人议事会的职能进一步削弱C男性民众可以担任几乎一切官职D陪审法庭是最高司法与监察机关解析：结合所学知识可知，伯里克利时代，陪审法庭成为最高司法和监督机关，故D正确；雅典公民享有公民权，不包括外邦人，故A错误；五百人议事会的职能进一步扩大，故B错误；男性公民可以担任几乎
26、一切官制，不是“男性民众”，故C错误。答案：D10雅典最高司法机构是公民陪审法庭。审判时，每个人通过临时抽签决定审理哪个庭和审理哪个案件，事先没有人知道内情。在审判时，先让原告、被告和证人发言，然后陪审员根据自己的判断秘密投票，得票多者胜诉，得票少者败诉，这样做的目的是()A防止审判官营私舞弊 B维护雅典法律的稳定C保守公民的个人隐私 D防止城邦权力的集中解析：本题考查的是雅典民主政治。据材料“审判时，每个人通过临时抽签决定审理哪个庭和审理哪个案件，事先没有人知道内情、在审判时陪审员根据自己的判断秘密投票”，可以判断A项正确；B、C、D项与材料无关。答案：A11有学者指出：“虽然雅典民主制不得
27、不以马其顿亚历山大征服而告结束，但其民主传统却得以遗赠后世，如柏拉图的理想国、亚里士多德政治学和雅典政制这些著作流传下来，经中世纪而到近代。”这里旨在强调()A雅典民主制因外敌的入侵而消亡B雅典民主传统仅通过著作流传后世C雅典民主制对近代民主政治有重大影响D雅典民主制战胜了中世纪的封建专制解析：“这些著作流传下来，经中世纪而到近代”体现了雅典民主制对近代民主政治有重大影响，故C项正确。答案：C12从考古发掘和古典作家提供的材料来看，雅典公民大会日常例会的出席人数不过占公民总数的四分之一或五分之一。这主要说明()A并非所有雅典人均可履行民主权力B并非所有合法公民均能参加公民大会C雅典民主政治在实
28、践上仍存在许多弊端D雅典民主只是部分公民的民主解析：材料反映了雅典公民大会日常例会中出席人数不足的现象，并没有说明雅典公民缺席公民大会的原因。这体现了雅典民主政治在实践上存在许多弊端，所以答案选C项。答案：C二、非选择题13雅典民主政治开西方民主政治之先河，对人类文明进程产生了深远影响。阅读下列材料，回答问题。材料一材料二古希腊著名思想家亚里士多德认为：雅典民主制度的基本原则是自由，而自由具有两个标准，一个标准是轮流地统治和被统治，另一个标准是按照个人所喜欢的方式来生活。民主离不开自由，而自由也离不开严格的政治平等。民主的正义观念是指数量上的平等，而不是基于个人能力上的平等。民主政治中穷人比富
29、人拥有更多的主权权力，因为穷人占多数。民主思想的历史轨迹材料三(1)材料一中雅典国家的最高权力机关是什么？(2)根据材料二，归纳雅典民主政治的主要特点。(3)结合材料二、三，谈谈你对雅典民主政治得与失的看法。(4)结合所学知识，指出希腊民主政治与近代西方民主政治之间的关系。答案：(1)机关：公民大会。(2)特点：轮番而治，政治平等。(3)看法：雅典民主政治只有少数成年男性可成为公民，压制扼杀其他人的政治权利，不是真正意义上的民主。(4)关系：雅典民主制是近代西方民主制的源头，对人类文明进程产生深远影响。14阅读材料，完成下列要求。材料在古代历史长河中，东西方呈现出不同文明特色。我们看到，古代希
30、腊实行民主制度，古代中国初步建立了专制主义中央集权制度。在历史研究中，有人对希腊民主制赞赏有加，对中国专制中央集权制度则多持批评态度，尤其是实行专制中央集权制度中出现的腐败、暴政实际上任何一种社会制度都不能脱离其存在、演变的社会环境和条件，每种社会制度都有其存在的一面，都在人类社会的发展中扮演了与时代相适应的角色。摘编自任季古文明的反思根据材料并结合所学知识，围绕“制度选择与国情”的角度自拟一个题目，并结合相关史实加以论述。解析：本题属于观点评论型试题，以古希腊民主制度和古中国专制主义中央集权制度为切入点，紧扣“制度选择与国情”的角度，考查学生解读材料信息，运用所学知识分析评述问题的能力，也考
31、查了学生史论结合、多角度分析问题的学科综合能力。根据材料“实际上任何一种社会制度都不能脱离其存在、演变的社会环境和条件，每种社会制度都有其存在的一面，都在人类社会的发展中扮演了与时代相适应的角色”和结合所学知识可从古希腊和古中国各自独特的自然条件、经济基础、思想文化等角度围绕主题“古代希腊和中国的不同国情，造就了不同的政治体制”进行阐述即可。总之，解答此类主观题，需据题意解读材料，把握材料的主题，以明确解题方向，注意观点与所述史实必须一致，史论结合，逻辑严谨，条理清晰即可。答案：示例：论题：古代希腊和中国的不同国情，造就了不同的政治体制。论述：古希腊属于海洋文明，其小国寡民的城邦特点和独特的地理条件决定了不适于农耕，更适于发展工商业。民主、平等、法治则是工商业发展的内在要求。随着工商业奴隶主力量的壮大，雅典通过三次改革，最终确立并发展了民主政治体制。古代中国属于江河文明，地域辽阔、人口众多，在历史发展中，形成了以小农经济为基础的农耕文明。其内在要求是社会稳定，而国家的统一是实现社会稳定的保证，人们对国家统一、社会安定的渴望，强化了大一统的观念。在这种情况下，建立专制主义中央集权制度成为社会发展的必然选择。
