1、基层群众自治制度一、选择题12019年8月，某镇第十届村民委员会选举大会分别在全镇21个农村拉开序幕。各村在选举过程中采用“一次性投票”“无记名投票”“秘密写票”和“公开计票”的方式，选举产生了新一届村委会成员。村民直接投票选举村委会成员是(C)村民参与民主决策的具体体现加强基层政权建设的重大举措村民直接参与民主管理的主要途径村民依法直接行使民主权利的保证A BC D解析：实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，是人民当家作主的有效途径，正确；材料反映的是基层民主管理，与题意无关；村委会不是基层政权组织，排除。故选C。2村民按照村委会组织法规定，直接、差额选举产生了村委
2、会成员。村委会换届选举是我国基层民主政治的重要内容。这表明(B)A村委会是村民自我管理的基层政权组织B社会主义民主的本质是人民当家作主C选举权和被选举权是公民基本的民主权利D村民可以直接行使管理国家和管理社会的权利解析：A观点错误，村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织；基层民主体现人民当家作主，B正确；C观点与题意不符，题中没有涉及选举权和被选举权，舍去；D观点错误，村民不能直接行使管理国家和管理社会的权利，舍去。3在多次征求群众意见的基础上，某村村务公开目录编制出台，它明确了村务公开的内容、方法、时间和形式。村务公开有利于(C)公民依法直接行使管理国家的权利使村民自治
3、逐步走上制度化、规范化的轨道村民实行自我管理、自我教育、自我服务确立人民的国家主人翁地位A BC D解析：反映的是村务公开的意义；错误，公民不能直接行使管理国家的权利；错误，宪法规定了我国的一切权力属于人民。故应选C。4自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径，通过村民直选完成村民委员会换届选举，产生新一届村委会。这反映了(C)A村民通过选举基层政府，参与民主管理B行使基层民主选举权利是我国生存发展的政治基石C村委会选举是基层民主政治建设的重要组成部分D农村全体村民通过直接方式选举村委会成员解析：村委会不是基层政府，A项错误；坚持四项基本原则是国家生存发展的政治基石，B
4、项错误；有选举权的村民才能选举村委会成员，D项错误。5居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。某社区居委会拟公布2020年工作计划。下列属于这一工作计划的可能是(C)调解居民纠纷，协助社会治安制定法律法规，维护居民的合法权益依法罢免本社区不合格的人大代表定期公布财务收支情况以接受监督A BC D解析：居委会不是国家机关，不能制定法律法规，更不能罢免人大代表，观点错误。是居委会应该做的事情，符合题意。6关于促进农民工融入城市社区的意见规定，符合选民资格条件的农民工，经申请同意后可参加本社区居委会的选举。这一规定(B)可以调动农民工参与社区建设的积极性赋予了农民工参与国家
5、管理的基本的民主权利有利于农民工直接行使民主权利是农民工参与管理国家和社会的基础和标志A B C D解析：题干中的这一规定有利于调动农民工参与社区建设的积极性，有利于农民工直接行使民主权利，故正确；选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志，表述错误。故选B。7某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了从公民对具体问题进行沟通和交流的“对话型恳谈”，到参与公共事务决策管理的“决策型恳谈”，再到参与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发展阶段。该地“民主恳谈会”的发展表明(D)公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础
6、公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容A B C D解析：该地“民主恳谈会”的发展表明公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础，沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容，正确且符合题意；错误，扩大基层民主才是基层民主发展的方向；中“基层政府”错误，应该是基层自治组织。故选D。8有些街道在居民区只有“组织”没有“居民”，只有干部没有群众，变成了街道办事处的“外围力量”。有专家指出，居委会是社区群众的自治组织，应减少它的行政色彩，强化其自治色彩，不应演变为政府的“腿”。专家观点的合理性在于其看到了(B)A居委会是城市的基层政权机关B居委会是城市
7、居民自我管理、自我服务的基层群众性自治组织C居委会作为群众自治组织，和政府无关D居委会是我国基层政府的执行机构解析：居委会并不是基层政权机关，A错误；“居委会是社区群众的自治组织，应减少它的行政色彩，强化其自治色彩”，这是看到了居委会是城市居民自我管理、自我服务的基层群众性自治组织，B正确；居委会接受政府的指导，不是和政府无关，C不选；居委会是自治组织，不是我国基层政府的执行机构，D错误。92018年以来，北京市坚持党建引领，把“街乡吹哨、部门报到”列为全市“1号改革课题”，让最了解群众诉求的街乡基层一线发出解决问题的集合令，各部门共同响应、服务群众。通过赋权、下沉、增效，推进基层治理体制机制
8、创新，切实做到民有所呼、我有所应。这一做法(A)发挥了基层党组织的战斗堡垒作用 创新了基层群众自治组织体系创新社区管理途径，利于满足群众诉求 街乡基层一线成为各部门的领导核心A B C D解析：创新社区管理途径，不是创新基层群众自治组织体系，排除；中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，错误。1050年前，浙江枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”。新时代“枫桥经验”与时俱进，创新发展，逐渐实现向综合运用民主协商、利益协调等源头治理方式转型，实现矛盾纠纷的自我消融，维护了基层社会的和谐稳定。这表明(D)群众参与行使决策权有利于化解不满情绪 发展基层民主能够促进公民有序政治
9、参与基层民主自治是社会和谐稳定的根本保障加强基层民主能够提升我国社会治理水平A B C D解析：材料表明发展基层民主能够促进公民有序政治参与，加强基层民主能够提升我国社会治理水平，符合题意；群众没有决策权，错误；说法明显错误，排除。故选D。11中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定提出，到2020年，要实现“农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目标任务。为了配合这一目标任务的实现，请你选择一条最适合的宣传标语(B)A巩固基层民主政权，保障农民当家作主 B发展基层民主，推进村民自治C推进基层民主，村民直接管理国家事务D实行村委公开，保
10、障村民民主权利解析：A错误，农村村委会是基层群众性自治组织，不是基层民主政权；B符合题意，农村村委会是基层群众性自治组织，“农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障”表明的是发展基层民主，推进村民自治；C“直接管理国家事务”表述错误；D错误，实行村务公开，而不是村委公开。12中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于建立健全村务监督委员会的指导意见指出，建立健全村务监督委员会，对从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题，促进农村和谐稳定，具有重要作用。建立村务监督委员会(A)能够调动村民参与民主管理的积极性 发挥了村民在自我管理中的主体作用创新了基层政权机关社
11、会治理的方式 扩大了村民管理本村事务的民主权利AB C D解析：正确，建立村务监督委员会，发挥了村民在自我管理中的主体作用，能够调动村民参与民主管理的积极性，对从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题，促进农村和谐稳定，具有重要作用；错误，村民委员会不属于基层政权机关；错误，建立村务监督委员会，创新了民主管理的方式，但并没有扩大村民管理本村事务的民主权利。二、非选择题13H市L村过去是一个“边远穷”的落后地方，为响应党中央和国务院“绿水青山就是金山银山”“打赢蓝天保卫战”的号召，村“两委”一班人积极地推动美丽乡村建设，在建设过程中，党员扮演了服务群众、服务大局的“六员”角色，即党的富民亲民
12、政策宣传员、现代科技推广员、社情民意信息员、维护稳定民事调解员、扶贫济困结对帮扶服务员、传播文明的示范员。村支部建立了党员划岗定责制和“四评六星”公示制，党务、村务、财务公开制等系列制度，党员干部真心实意给群众做实事，千方百计给群众解难事。小支部筑起了大堡垒，党员的带头作用，直接影响了百姓，带动了村民，激励了群众，出现了万众一心干事业的好局面，形成了一个包括党员、群众在内坚强战斗的大堡垒，从而增添了新农村建设的动力，如今，该村成了远近闻名的富裕村，村民过着“春有花、夏有绿、秋有景、冬有青”的好日子。结合材料并运用所学知识，说明L村的成功经验对于我国基层社会加强生态文明建设的启示。答案：发挥基层
13、组织的战斗堡垒作用和发挥党员的先锋模范带头作用，坚持为人民服务的宗旨，真心实意给群众做实事，千方百计给群众解难事，带动村民，激励群众，凝聚建设生态文明力量。发挥基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育的功能，搞好生态文明建设宣传，提高村民生态文明意识。健全村务监督制度，自觉接受村民监督，调动村民建设生态农村的积极性。14阅读材料，回答问题。2018年中央一号文件指出：加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系。确保乡村社会充满活力、和谐有序。长期以来，农村基层基础工作不好做，群众办事难，服务效率低。山西省孝义市东庄村在建章立制上大做文章，形成了一套科学完整的基层党建工作制度，积极为大家服好务。村
14、“两委”班子积极搭建平台，找准工作切入点，通过平台收集村民的意见和建议，确定“引鸟进山、放水养鱼”策略，带领村民把实现乡村振兴作为全村的共同意志、共同行动，把发展集体经济、促进农民就业、增加农民收入作为第一要务，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，使产业发展，群众增收，逐步过上了好日子。东庄村坚持党建为引领，法治为保障，德治为基础，村民自治为根本，积极探索三治融合的乡村治理实践，荣获“全国民主法治示范村”。运用所学知识，结合材料分析说明构建乡村治理新体系应如何更好发挥乡村治理主体的作用。答案：中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。东庄村健全基层党建工作制度，搭建平台收集村民意见和建议，充分发挥村党支部的领导核心作用，坚持以人民为中心，发挥人民首创精神，保障人民各项权益。村委会是基层群众性自治组织。村委会制定发展战略，带领村民把实现乡村振兴作为全村的共同意志、共同行动，调动村民管理村务的积极性，保障村民行使民主管理的权利。村民积极参与本村公共事务和公益事业的决策与管理，监督村委会的工作和村干部的行为，为乡村振兴出谋划策。解析：构建乡村治理新体系是一个系统工程，应分别从党支部、村委会、村民等角度分析。
