1、课程标准：（1）列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。（2）了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。1.汉武帝的集权措施、宋初强化中央集权的措施和影响。2.明朝内阁、清朝军机处的设置。重点（1）背景：一.汉唐时期的地方割据与集权措施 1、汉武帝加强中央集权的措施“今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，祸小；不削，反迟，祸大。”晁错削藩策汉景帝刘启太尉周亚夫七国之乱与景帝平叛（1）背景：一.汉唐时期的地方割据与集权措施 汉初推行郡国并行制，诸侯王接连发动叛乱。汉景帝消夺诸侯王国的封地，导致七国之乱。1、汉武帝加强中央集权的措施王国强大
2、对中央构成威胁（1）背景：一.汉唐时期的地方割据与集权措施 1、汉武帝加强中央集权的措施王国强大对中央构成威胁（2）措施：实行“推恩令”，强干弱枝；设刺史，监察地方；（3）影响：削弱地方王国力量，加强中央集权汉武帝采纳主父偃的建议，实行“推恩令”，规定：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，力量削弱。主父偃2、宋初中央集权的强化一.汉唐时期的地方割据与集权措施 1、汉武帝加强中央集权的措施宋太祖赵匡胤陈桥驿宋太祖黄袍加身处，及系马的老槐树。2、宋初中央集权的强化（1）背景：（3）措施:（4）影响（2）目的:“安史之乱”平定后，藩镇
3、星罗棋布，各占一方，唐朝的统一局面破坏了。2、宋朝中央集权的强化（1）背景：唐“安史之乱”后，出现藩镇割据的局面藩镇割据发展为五代十国的大分裂局面（3）措施:(4)影响（2）目的：加强中央集权，避免唐末五代地方割据问题（2）目的：（3）措施：收精兵削实权 削弱或剥夺地方的权力；派文臣做地方州郡长官（知州）；设通判监察地方设转运使，州郡财赋大部分运 往京师，由中央掌握 强干弱枝、“守内虚外”、“统兵权与调兵权分离”制钱谷2、宋朝中央集权的强化 2、宋朝中央集权的强化（1）背景：（3）措施:收精兵消实权制钱谷(4)影响 积极：改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面,加强中央集权消极：造成了“冗官”、
4、“冗兵”、“冗费”的国家财政危机（2）目的：加强中央集权，避免唐末五代地方割据问题3、元推行行省制 元朝疆域 十大行省作用：(1)加强了中央集权(2)巩固了多民族国家的统一；(3)是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。秦朝汉、魏晋唐朝宋朝元朝郡道路行省州州县县县州郡县路州县明朝清朝承宣布政使司（行省）府县省道府县府地方行政机构的演变朝代 制度或措施 影响 趋势 秦 西汉 汉初 武帝 唐 宋 元 四、地方管理制度演变（中央和地方的斗争）郡县制 郡国并行制加强中央集权，巩固统一 设节度使七国之乱 收精兵，削实权，制钱谷 结束割据，中央集权强化 行省制 省制开端，加强中央集权，巩固统一
5、 设刺史，实行推恩令 发展为藩镇割据中央权力不断加强地方权力不断削弱加强中央集权，巩固统一 二、皇权的不断加强（明清中枢权力机构的演变）1、明朝废丞相、设内阁（1）丞相的废除废除：明太祖裁撤中书省，废除丞相，亲掌六部。意义：标志着专制皇权发展到了新的高度。（2）内阁的设立明太祖设立殿阁大学士，不参与决策明成祖正式设立内阁，大学士参与国事的商讨，拥有“票拟”权.2、清朝军机处的设立（1）设立：清雍正年间，为处理西北军务而设立。（2）职责：参与处理机要政务，跪奏笔录，传达圣旨。（3）影响：简化了手续，提高了行政效率；军国大事皆由皇帝一人裁决，是专制皇权高度发展的重要标志；严重阻碍了中国社会的发展和
6、进步二、皇权的不断加强（明清中枢权力机构的演变）上图：隆宗门内军机处右上图：军机处内景右图：军机处的位置朝代 制度或措施 特点 趋势 秦 汉 隋唐 宋 元 明 清 中枢权力体系演变（皇权与相权的斗争）三公九卿 中外朝制开创了专制主义中央集权制 三省六部制三公权力被架空，相权削弱 二府三司 内阁仅为咨询机构 一省制 军机大臣完全听命皇帝 完整的相权被一分为三皇权不断加强相权不断削弱，最后被取消。宰相财政权和军权被分割，仅保留行政权废丞相设内阁 军机处 相权加强（相权反弹）明清君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。有利于统一多民族国家的发展和巩固 有利于兴建大型工程 有利于民族融合 政治上：极易
7、形成暴政和腐败；妨碍民主政治发展；经济上：束缚社会生产力，阻碍资本主义萌芽的发展思想文化上：思想文化控制的加强，阻碍了科技的发展积极：消极：秦朝（形成）两汉（巩固）中央：设中朝 地方：实行推恩令、设置刺史隋唐（完善）元（新发展）宋（加强）中央：二府三司（财、权、兵分解）地方：从财、权、兵集权 明清（强化）明：废除丞相制度、设立内阁 清：设立军机处 历代巩固专制主义中央集权制主要措施 中央：皇帝制度 三公九卿 地方：郡县制 中央：三省六部（决策、审议、执行分解）地方：行省制度 地方分权 集中 中央集权 集中 皇帝 中国古代政治制度的特点 1、日益完备、周密、成熟（过程）2、皇权至高无上，权力高度
8、集中（基本特征）3、相权不断削弱，皇权不断强化。（中央行政制度的演变）4、地方绝对服从中央，地方的权力不断削弱，中央的权力不断加强。（地方行政制度的演变）5、吸纳新生力量，扩大统治基础。（选官制度）6、人治高于法治。（法律制度）7、政权与神权相结合。（神权色彩）1汉武帝颁布“推恩令”的直接目的是 A限制诸侯国的权力 B分割王国封地 C剥夺诸侯王的封国 D加强中央集权 B2下列现象的出现与加强中央集权的措施 无关的是 A“七国之乱”B外戚、宦官专权 C“安史之乱”D“杯酒释兵权”B3宋朝时期，相互牵制的中央机构是 宰相枢密院三衙 三司 知州 通判 A B C D D4历代封建王朝在地方设官的指导思想是 A辅佐中央管制地方 B分割地方权力，使其相互制约 C加强对地方的监控 D便于中央各部对地方的管理 B5明太祖废丞相的主要目的是 A健全地方职能 B厉行思想控制 C监视官吏百姓 D强化君主专制 6下列关于清朝军机处的表述,正确的有:雍正皇帝始设 只能由满族官员充任军机大臣 标志着中央集权制度发展到顶峰 军机大臣只能跪奏笔录 A B C D DC
