1、第一节区域协调发展的内涵与意义课程标准素养目标任务设定1分析东西部扶贫协作和对口支援的途径和意义，理解区域协调发展的内涵、措施和意义。(区域认知、综合思维)2以京津冀地区为例，分析京津冀协同发展的地理条件、发展领域及其意义。(区域认知、地理实践力)1什么是区域协调发展。2区域协调发展的内涵包括哪些内容？3实现区域协调发展的途径是什么？4区域协调发展有何意义？5京津冀协调发展的核心内容是什么？一、区域协调发展的内涵1区域协调发展的内容：涵盖经济、社会和生态等方面。2区域协调发展的内涵(1)缩小地区发展差异，实现经济发展水平和人民生活水平的共同提高。 (2)实现地区间的合理分工，充分发挥各地区的比
2、较优势。(3)促进生产要素有序流动，消除地区壁垒。(4)实现可持续发展，降低开发的资源环境代价。3区域协调发展：是区域内部统筹与区域之间的协作统一(1)区域内部统筹：区域内部各生产要素和利益群体，通过目标和行动间的协同，实现区域经济、社会和生态的协调发展。(2)区域之间协作：依托资源互补、产业关联和文化相通等，促进生产要素在区域间流动，扩大分工协作，实现共同发展。4我国东西部扶贫协作和对口支援五大任务开展产业合作组织劳务协作加强人才支援加大资金支持动员社会参与影响对西部地区的影响加强贫困地区与外界的联系将资源优势转化为经济优势带动相关产业发展，增加就业机会改善当地人们的生活质量影响对东部地区的
3、影响东部产业向西部转移，优化产业布局，促进产业升级不断拓展自身产业发展空间对整个社会的影响东西部产业合作，优势互补目的扶贫协作和对口支援为双方的发展提供了资源、资金、技术、人才、信息、政策等发展动力，实现了双赢，推动了区域共同发展二、区域协调发展的意义1有利于增进社会公平，提高各地区人民的生活质量。2有利于提高资源的空间配置效率，促进区域分工合理化。3有利于形成新的经济增长动力，促进区域水平的整体提高。4有利于促进社会经济活动与资源环境承载力的协调，实现人与自然和谐发展。判断下列说法的正误。1区域协调发展是指区域经济的协调发展。()2区域协调发展是指区域之间的协作统一。()3区域之间的协作是最
4、终实现两个区域间发展水平完全一致。()4我国东西部的扶贫协作和对口支援促进了西部地区的发展，对东部地区影响不大。()5京津冀协同发展可实现京津冀优势互补。()提示：1早期区域协调发展主要是指区域经济的协调发展，现在则涵盖了经济、社会和生态等方面的内容。2区域协调发展是区域内部统筹与区域之间的协作统一。3区域之间的协作是缩小地区发展差异，实现经济发展水平和人民生活水平的共同提高，并非是实现两个区域间发展水平完全一致。4我国东西部的扶贫协作和对口支援为双方的发展提供了资源、资金、技术、人才、信息、政策等发展动力，从而实现了双赢，推动了区域共同发展。5京津冀协同发展可实现京津冀优势互补，使京津冀地区
5、的整体实力进一步提升。区域协调发展的内涵与意义材料一区域协调发展是中共十六届三中全会提出的“五个统筹”之一。具体内容为： 积极推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，继续发挥各个地区的优势和积极性，通过健全市场机制、合作机制、互助机制、扶持机制，逐步扭转区域发展差距拉大的趋势，形成东中西相互促进、优势互补、共同发展的新格局。材料二2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛
6、起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。问题1(综合思维)由材料一可知，早期区域协调发展所涵盖的范围主要是哪些方面？提示：区域经济的协调发展。问题2(综合思维)由材料二可知，目前区域协调发展涵盖了哪些内容？提示：涵盖经济、社会和生态三个方面。问题3(综合思维)在十九大报告中指出，加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展；创新引领率先实现东部地区优化发展，分别体现了区域协调发展的哪种协作发展？提示：分别是区域之间的协作统一和区域内部统筹发展。1区域协调发展的内涵2区域协调发展的意义社会增进社会公平，提高各地区人民的生活质量经济提高资源的空间配置效
7、率，促进区域分工合理化形成新的经济增长动力，促进区域水平的整体提高 生态促进社会经济活动与资源环境承载力的协调，实现人与自然和谐发展1经过40多年的改革开放，我国经济不断发展，人民生活水平不断提高，但区域发展不平衡的矛盾也日渐突出。江苏的经济在我国处于领先地位，但苏南、苏中、苏北差距仍然较大，三个区域长期存在“1113”的现象。为此，江苏提出“13”功能区战略，以打破三大板块的地理分界和行政壁垒，使苏南、苏中进一步融合起来，形成更为强大的经济增长核，更好地辐射、带动和支撑包括苏北腹地在内的其他区域发展。据此回答(1)(2)题。(1)以上材料说明的是()A经济持续发展B社会持续发展C生态持续发展
8、D区域协调发展(2)以下观点不符合区域协调发展内涵的是()A统一区域文化建设，全部实现脱贫B发挥区域优势，构建合理的区域分工体系C促进生产要素有序流动，构建全国统一大市场D正确处理平等与效率的关系，缩小区域经济差距(1)D(2)A第(1)题，区域协调发展是区域经济、社会和生态等方面的协调发展，“13”功能区战略旨在缩小苏南、苏中、苏北地区的发展差异，打破三大板块的地理分界和行政壁垒，实现江苏经济高质量发展，是推进江苏区域协调发展的重大举措。第(2)题，区域协调发展的内涵主要包括：缩小地区发展差异，实现经济发展水平和人民生活水平的共同提高；实现地区间的合理分工，充分发挥各地区的比较优势；促进生产
9、要素有序流动，消除地区壁垒；实现可持续发展，降低开发的资源环境代价。区域文化是多元的，各级政府要保护好各地优秀的文化遗产，使其不断传承。京津冀协同发展京津冀一体化发展已经上升为重大国家战略，以疏解首都面临的巨大的人口、资源和环境压力。2017年中共中央、国务院决定设立雄安新区，以疏解北京非首都功能。2019年1月北京市级行政中心正式迁入北京城市副中心通州。城市副中心与雄安新区共同形成了北京新的两翼。问题1(综合思维)说明京津冀一体化可能给河北省带来的有利影响。提示：完善交通等基础设施建设；承接京津产业转移，提高产业层次；促进就业，增加居民收入；改善投资环境，提高区域竞争力；吸引人才，促进科技水
10、平的提高；加强区际联系，更好地参与区域产业分工与合作；促进城市化发展和城乡一体化。问题2(综合思维)简述建设雄安新区和北京城市副中心的重要意义。提示：缓解北京人口、交通和环境等压力；分散北京的非首都功能；优化城市空间结构；拓展城市发展空间；带动周边城镇化进程；促进区域均衡发展。问题3(综合思维)分析解决京津冀社会经济发展的不平衡问题、促进京津冀一体化发展应采取的措施。 提示：适当控制京津地区人口，加快河北省城市化进程；明确三地功能定位和产业分工，调整三地产业结构；调整优化城市布局和空间结构；构建现代化交通网络系统，促进三地互联互通；加强三地大气污染防治和生态环境保护方面的合作。1京津冀协同发展
11、的核心有序疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，促进区域协调发展，形成新的增长极。2京津冀协同发展的功能定位京津冀经济联系示意图功能定位：以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区。(1)北京：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。(2)天津：全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。(3)河北：全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。(4)京津冀协同发展的主要措施措施具体内容交通一体化构建快速交通网(公路网、铁路网等)
12、；建成全国性综合交通枢纽；加强不同交通运输方式的衔接，缩短不同交通运输方式的换乘时间；推动不同运输方式之间客运联程联运，实现主要城市交通“一卡通”产业一体化加强区域间产业规划与合作；促进中心城市的产业升级与扩散；加强基础设施建设，提高承接产业转移的能力；建设产业带、构建区域间产业链生态环保一体化以联合立法、统一规划、统一标准、统一监测、协同治污等为突破口，联防联控，共同改善区域生态环境质量；实现资源共享，统一规划、利用及保护；提高资源节约集约利用，提高区域生态系统承载力2下图为京津冀产业联系图。据此完成(1)(3)题。(1)京、津、冀各自优势产业对应正确的是()采掘业、重加工工业以非农产品为原
13、料的加工工业高新技术、文化产业、先进服务业ABCD(2)甲箭头代表的含义是()A产业与技术扩散 B工业最终产品与高技术产品C信息和资金支持D资源、劳动力以及初级产品 (3)京津冀协同发展有利于()疏解首都核心功能、缓解“大城市病” 优化城市群结构、打造世界级城市群区域经济发展、形成新的经济增长极大气环境治理、改进区域的生态环境ABCD(1)B(2)B(3)A第(1)题，北京是全国政治、文化中心，以高新技术产业、第三产业为主，优势产业应是高新技术、文化产业、先进服务业；天津作为直辖市，优势产业为以非农产品为原料的加工工业；河北优势产业为采掘业、重加工工业。第(2)题，区域要素流动中，从北京流向河
14、北、天津的应是技术、信息、资金；从河北流向北京、天津的应是劳动力、农产品、资源；天津经济发展水平比北京低、比河北高，甲从天津流向北京应是工业产品，即工业最终产品与高技术产品。第(3)题，京津冀协同发展有利于优化城市群结构，打造世界级城市群，促进区域经济发展，形成新的经济增长极，有利于大气环境治理，改善区域生态环境，均正确。京津冀协同发展有助于疏解首都非核心功能，缓解“大城市病”，错误。课 堂 小 结课 堂 速 记1早期区域协调发展主要指区域经济的协调发展，现在则涵盖经济、社会和生态等方面。2区域协调发展的内涵主要包括：(1)缩小地区发展差异，实现经济发展水平和人民生活水平的共同提高。(2)实现
15、地区间的合理分工，充分发挥各地区的比较优势。(3)促进生产要素有序流动，消除地区壁垒。(4)实现可持续发展，降低开发的资源环境代价。3区域协调发展的途径主要有区域内部统筹和区域之间的协作。45京津冀协同发展的核心是：有序疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，促进区域协调发展，形成新的经济增长极。题组1区域协调发展的内涵与意义1现在区域协调发展涵盖的内容主要有()A人口、社会、经济B第一产业、第二产业、第三产业C农业、工业、交通运输业D社会、经济、生态D由所学知识可知，现在区域协调发展主要涵盖了社会、经济、生态等方面的内容，故选D。2下列关于区域协调发展的说法，正确的是()目前，区域协调发
16、展是指区域经济的协调发展区域协调发展的最终目的是缩小地区发展差异，实现共同富裕区域协调发展是指区域之间联合起来，实现区域经济、社会和生态的协调发展区域协调发展是区域内部统筹与区域之间的协作统一ABCDC早期区域协调发展是指区域经济的协调发展，现在区域协调发展涵盖了经济、社会和生态等方面的内容，错；区域协调发展是区域内部统筹与区域之间的协作统一，错、对；区域协调发展的最终目的是缩小地区发展差异，实现共同富裕，对。故选C。由于发展先后的差异，我国东西部发展具有巨大的互补性，东部沿海“腾笼换鸟”与中西部“筑巢引凤”两出“大戏”的帷幕几乎同时拉开。据此完成34题。3“良禽择木而栖”，河南能够吸引浙江产
17、业转入的因素是()劳动力成本 土地价格科技力量资源条件ABCD4“腾笼换鸟”对中西部省级行政区产生的有利影响有()增加就业机会，促进市场繁荣促进地方经济发展，带动环境质量提高促进产业升级，加快工业化进程土地利用多样化，耕地面积扩大ABCD3B4C第3题，河南地处我国中部地区，吸引浙江产业转入的原因是劳动力和土地价格低，资源丰富，而科技力量浙江更有优势，正确，错误，故选B。第4题，中西部地区承接产业转移可以增加就业机会，促进市场繁荣；促进产业升级，加快工业化进程，正确。对于转入地而言，产业转入的同时，污染也可能会跟随着转入，因此可能会加重对转入地的环境污染；工业化的进行会占用大量的土地，可能会导
18、致耕地面积减少，错误。故选C。题组2京津冀协同发展下图为京津冀一体化区位优势图。据此完成56题。5京津冀三大区域之间的经济要素的流动()A资金主要由河北区域流向京津两区域B资源主要由京津两区域流向河北区域C技术主要由河北区域流向京津两区域D资金主要由京津两区域流向河北区域6京津冀一体化()A使三大区域人口集中度增加B使三大区域产业功能分工明确C分散河北区域人口和交通压力 D突出北京作为经济中心的城市职能5D6B第5题，由图可知，北京具有知识优势，河北具有资源优势，天津具有加工优势，因此资源应由河北流向京津两区域，技术应由北京流向河北、天津两区域，京津地区较河北经济发展水平高，资金应主要由京津两
19、区域流向河北。故D项正确。第6题，由图中信息可知，京津冀一体化使三大区域产业功能分工明确，分散了北京的人口和交通压力，突出了北京作为政治中心的城市职能。故B项正确。教材P86问题提示：主要针对我国经济社会中存在的以下问题：区域发展不协调，东部沿海地区比较发达，中、西部地区相对落后；城乡发展不平衡；经济增长与资源、环境、人口之间的关系不协调等。区域协调发展涵盖了经济、社会和生态等方面的内容，主要包括缩小地区发展差异，实现经济发展水平和人民生活水平的共同提高；实现地区间的合理分工，充分发挥各地区的比较优势；促进生产要素有序流动，消除地区壁垒；实现可持续发展，降低开发的资源环境代价。实现区域协调发展
20、的措施：区域内部统筹与区域之间协作统一。教材P8889活动提示：1京津冀地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜；京津冀地区面临生态环境持续恶化、城镇体系发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题。2重点领域：交通、生态环保产业。措施：有序疏解北京非首都功能；推动雄安新区和北京城市副中心建设；以打赢蓝天保卫战为重点，加强生态环境保护；以交通一体化为重点，强化基础设施互联互通。3区域内部：有序疏解北京非首都功能，强化北京核心功能，调整经济结构和空间结构，缩小河北与京津差距，探索人口经济密集地区优化开发的模式。区域整体：打造以北京为核心的世界级城市群，促进区域协调发展，形成新的增长极。
