1、第九课走进社会主义市场经济考点展示1.市场经济基本原理：市场与计划；市场调节及其弊端；市场配置资源；市场秩序。2.社会主义市场经济：社会主义市场经济的基本特征；宏观调控。核心考点一市场调节与市场秩序1 市场与计划(1)配置资源手段：计划和市场是资源配置的两种基本手段。(2)市场经济：市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。2 市场配置资源(1)市场配置资源的方式市场配置资源主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。(2)市场配置资源的优点市场能够及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置；市场在竞争中推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的
2、有效利用。点拨市场调节的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是竞争机制作用的结果。市场配置资源的两个优点，归结起来就是实现资源的优化合理配置。市场经济是一种有效的资源配置方式。(3)市场调节的局限性市场调节不是万能的。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端自发性：价值规律自发调节市场主体自发追逐利益可能导致盲目竞争、不当行为和两极分化。盲目性：分散经营盲目决策一哄而上(下)供求失衡经济波动、资源浪费。滞后性：闻价而行事后调节供求失衡经济波动、资源浪费。后果：仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚
3、至导致严重的两极分化。3 规范市场秩序(1)规范市场秩序的意义：只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。(2)如何规范市场秩序制度建设完善市场规则：良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。社会信用制度建设：良好的市场秩序需要加强社会信用制度建设。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策行为约束经济活动参与者要学法尊法守法用法；要树立诚信观念，遵守市场道德点拨市场经济是法制经济，又是道德经济、信用经济。法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法。二者有内在的一致性。树
4、立资源意识，优化资源配置(1)资源资源是指物质资料的生产必须具备基本的生产要素，资源的表现形式是多样的，除了传统的土地、资本、劳动力之外，还包括技术、信息、人才、文化、环境等资源。(2)资源优化配置必要性：在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是有限的，而人的需要是多种多样、永无止境的，为了尽最大可能满足人类的多方面需要，人类社会必须对有限资源的利用做出合理的安排。内容：资源的优化配置一是有限的资源得到合理的利用，二是人们的需要得到最大限度的满足。方式：计划和市场是资源配置的两种基本手段。在现代商品经济条件下，资源配置主要是依靠市场的调节作用实现的。实现资源的优化配置：充分发挥市场调节的
5、决定性作用，搞好国家宏观调控，把市场调节与国家宏观调控有机结合起来。动态发布命题特点2013江苏高考，112012江苏高考，112012安徽高考，39(1)2012新课标全国卷，13多以时事材料为背景，考查市场在资源配置中的决定性作用、市场调节的局限性、整顿市场秩序等重要观点，命题形式以选择题为主，有时也出现主观题。命题点1市场配置资源典例1(2012江苏高考改编)一台电脑由数以万计的人参与制造，他们当中大多数互不相识，让电脑得以形成的无数行为更没有任何人规定或指挥。从电脑的制造中可以看出()A企业联合能提高资源利用效率B社会分工促进了生产效率提高C市场对资源配置起决定性作用D社会道德在市场中
6、起支配作用答案C解析本题考查的知识点是市场在资源配置中的作用。能够让“互不相识”的“数以万计”的人们在没有“任何人规定或指挥”的状态下共同让电脑得以形成，其主要原因在于市场的作用，C项正确。A项企业联合、B项生产效率提高、D项社会道德在材料中均没有体现。变式训练1(2013江苏高考)王某手中有现金30万元，本来想用这笔钱进行扩大再生产，预期年收益率为10%。王某妻子认为，现在房价每年也会上涨10%，可以再从银行贷款70万元买一套价值100万元的房产进行投资(假定银行贷款年利率为6%，且利息一年后一次性支付)。经考虑，王某采纳了妻子的建议进行房产投资。如果王某购买房产而不进行扩大再生产投资的行为
7、成为社会普遍现象，将会导致 ()A消费需求规模扩大 B国家压缩住房供给C国民物质财富迅速增加 D资源总体配置效率低下答案D解析本题考查对市场在资源配置中的作用。王某的这种行为如果成为社会普遍现象，会增加对商品房的投机性需求，但其他方面的需求不能扩大，故A不选。如果人们的购房需求大大增加，国家不会压缩住房供给，应该想法抑制住房需求，故B不选。如果不生产，整体财富不会迅速增加，C错误。材料中的现象不利于资源的有效配置，故D符合题意。命题点2规范市场秩序典例2(2012安徽高考)为推进社会主义核心价值体系建设，某网站开设“思想道德论坛”，引起网友关注。论坛中呈现的以下话题引发了同学们热议，请你参与探
8、究。网友声音市场经济呼唤道德诚信近年来，食品药品等一些领域安全事故频发，扰乱了市场秩序，严重危及人民群众生命健康。对此，政府重拳出击。网友呼唤：扬善必须抑恶，扶正自应祛邪！请你运用经济生活的相关知识，对“市场经济呼唤道德诚信”进行评议。答案(1)诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失干扰了市场秩序，社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。(2)国家运用法律手段和行政手段，维护市场规则，规范市场秩序。(3)经济活动的参与者应该树立诚信观念，遵守市场道德。(4)企业要为社会提供优质的产品和服务，树立良好的信誉和企业形象。解析本题以市场经济呼唤道德诚信为背景，以经济生活相关知识为切入点
9、，考查学生运用所学经济学理论分析现实问题的能力。回答评论类设问，一般遵循“是什么”“为什么”“怎么办”的答题顺序，首先回答，诚实守信在市场经济中的地位、作用，缺失的危害，然后回答如何建立市场经济诚信制度即可。在回答“怎么办”时要注意分清主体，国家、企业、市场经济的其他参与者要如何做。变式训练22013年“光棍节”网购一天成交额达到350亿元，刷新了中国电商行业纪录。可是细心的网友却发现不少商品明降暗涨、先涨后折，虚假促销成了电子商务发展的顽疾。这一现象 ()是价值规律作用的必然结果说明要切实加强诚信建设说明市场需要法律、道德的规范和引导说明市场调节具有滞后性A B C D答案A 核心考点二加强
10、国家宏观调控1 社会主义市场经济的基本特征(1)坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经济的基本标志。(2)以共同富裕为根本目标。(3)能够实行强有力的宏观调控。提示社会主义市场经济是同社会主义的基本制度结合在一起的，因此，它除了具备市场经济的一般特征，还具有自己的特点。2 加强国家宏观调控(1)宏观调控的原因弥补市场调节的不足。市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。(2)宏观调控的目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。(3)宏观调控的手段含义内容地位经济手段国
11、家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施经济计划和经济政策。包括财政政策、货币政策、产业政策、信贷政策、收入分配政策、价格政策、汇率政策、税收政策等三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约、相互补充。经济手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段法律手段国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段经济立法和经济司法行政手段是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段行政命令、行政指示、行政规章制度和条例1 宏观调控在国民经济中的作用(1)生产国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。同时通
12、过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。(2)分配再分配中通过行政手段和法律手段，增加低收入者收入，取缔非法收入，调节过高收入。强化税收调节，防止两极分化。发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。(3)交换货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。(4)消费宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。(5)经济发展方式科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控。2 市场调节和宏观调控的关系名称项目市场调节(“无形的手”或“看不见的手”)宏观调控(“有形的手”或“看
13、得见的手”)调节手段主要通过价格、供求、竞争等来进行经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段在市场经济中的地位决定性作用弥补市场机制不足各自优势及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足局限性市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作联系二者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不可闪记动态发布命题特点2013山东高考，182013安徽高考，38(2)2013海南高考，62012安徽高考，12012天津高考，122012江苏高考，
14、12近年国家宏观调控的力度加大，宏观调控在各地高考试题中充分凸显其在本单元中的绝对重点地位。常与财政、税收、货币等政策结合起来考查宏观调控的原因、手段、具体措施、主要目标等重点知识。题型既有选择题，也常出主观题。命题点1宏观调控的原因典例3(2012江苏高考)目前，我国稀土开采的吨回收率国有企业只有60%，大型的民营企业仅为40%，一些私采乱挖的矿山甚至只有5%。2011年江西省稀土企业的利润仅为64亿元，而赣州一地矿山环境恢复性治理费用就高达380亿元。面对稀土行业的上述问题，我们必须()加强政府的宏观调控坚持多种所有制经济共同发展增强可持续发展能力充分发挥价格机制的调节功能A B C D答
15、案B解析由材料可以看出，稀土行业的发展违背了可持续发展的要求，要增强可持续发展的能力，就需要加强国家的宏观调控，符合题意。与解决稀土行业的现实问题无关；发挥价格机制的作用就是让市场起作用，这不利于稀土行业可持续发展，排除。变式训练3央视公益广告生命不是游戏中指出：食品安全不是游戏，工程安全也不是游戏。从经济生活来看，社会生活中存在的食品安全、工程安全问题说明 ()市场调节具有自发性的弊端价值规律促使商品生产者在竞争中优胜劣汰必须加强宏观调控，消除市场调节的弱点和缺陷应完善法律法规，加大对相关企业的监管力度A B C D答案D命题点2宏观调控的手段典例4(2013海南高考)党的十八大报告指出，要
16、大力发展实体经济，实行更加有利于实体经济发展的政策措施。为促进实体经济的发展，政府可采取多种手段。下列选项中，属于经济措施的有 ()颁发高新技术企业营业执照，推广高新技术运用加大财政技改专项资金投入力度，优化产业结构建立生物医药企业的行业标准，促进行业发展制定能源发展“十二五”规划，推动行业发展A B C D答案D解析本题考查宏观调控的手段。属于行政手段，属于经济手段。变式训练4国家发展改革委决定从2013年2月1日起，降低部分药品最高零售价，同时也提高部分药品的价格，以鼓励相关药品的生产供应。国家发展改革委的这一决定是在运用()A经济手段调节企业行为B法律手段发展民生产业C财政政策拉动经济增
17、长D行政手段调整药品结构答案A命题点3市场调节与宏观调控相结合典例5(2013安徽高考)科技创新是发展战略性新兴产业的支撑。为此，政府要创造条件，使人才、资本等市场充分发挥对创新的积极作用，出台针对技术创新中各类创新要素的利益分配政策，完善技术创新税收优惠政策和财政补贴制度，加强知识产权保护，健全创新法治环境。运用经济生活知识说明政府采取以上措施对推动技术创新的意义。答案政府创造条件，有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用；健全生产要素按贡献参与分配的制度，有利于激发技术创新要素所有者的积极性；加强宏观调控，运用经济手段对创新主体进行引导，推动技术创新；运用法律手段规范创新主体的行为，打击创新
18、领域的各种违法犯罪活动，保护创新者的利益。解析要注意其限制词“经济生活”。紧紧抓住政府采取的每一项措施，总结出对推动技术创新的意义。变式训练5济南市停车场建设和管理条例规定：从2013年起，济南公共停车场将根据所在区域、时段和停车位供求情况实行不同的收费标准，以缓解机动车停车难问题。这样做 ()A违背了价值规律的要求B发挥了宏观调控对资源配置的决定性作用C遵循了货币的流通规律D体现了宏观调控与市场调节的有效结合答案D易错点1对市场调节的三个弊端区分不清提醒自发性一般是唯利是图、违反法律、违反道德的行为；盲目性强调的是无法全面掌握信息而跟风随大流；滞后性强调的是信息反映不迅速。矫正训练1茅台和五
19、粮液两家企业因实施价格垄断行为，被国家发改委分别处以2.47亿元和2.02亿元的罚单。这一做法 ()表明市场调节具有盲目性的弊端说明两企业违背了市场竞争规则告诉我们必须加快社会信用制度建设是国家运用宏观调控手段规范市场秩序A B C D答案C解析茅台和五粮液两家企业实施价格垄断行为是市场调节自发性的表现，排除。易错点2对宏观调控的三种手段区分不清提醒注意抓住关键词区分宏观调控的三种手段：经济手段的关键词：经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策(财政收入、支出数量，税收，税率，国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)。法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、
20、依法查处、依法打击等。行政手段的关键词有：行政命令、指示、规定等。矫正训练2(2012安徽高考)2012年我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。下列选项中符合这一要求且表述正确的是 ()A运用经济手段国内生产总值增长目标略微调低为7.5%B运用行政手段调整金融机构存款准备金率C采取积极的财政政策规范并引导民间融资健康发展D采取稳健的货币政策落实和完善支持小微企业的税收优惠政策答案A解析A项调低目标体现了“稳”，但仍然保持7.5%的增长率体现了“进”，符合题目要求且表述正确，入选。B项错误，调整金融机构存款准备金率属于经济手段中的货币政策；C项民间融资与财政政策无关，且不符合“稳中求
21、进”的要求；D项错误，对小微企业的税收优惠政策属于财政政策，而不是货币政策。易错点3政府在资源配置中起决定性作用提醒市场在资源配置中起决定性作用，政府要加强宏观调控。矫正训练3(2011福建高考改编)国务院颁布的国家知识产权战略纲要实施三年以来，知识产权受理、审批、登记量大幅攀升，对建设创新型国家产生积极作用。下列直接体现政府保护知识产权助力国家创新建设的措施是 ()A开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序B建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的创新体系C完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保驾护航D加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的决定性作用答案A解
22、析注意题干“直接体现”的条件限定，A项符合此条件，B、C两项均非“直接”保护举措。D项错误，在社会主义市场经济条件下，市场在资源配置中发挥决定性作用。易错点4误认为宏观调控是社会主义市场经济所特有的提醒无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济，都是市场调节和宏观调控的有机统一。在我国社会主义市场经济条件下，国家能够实行强有力的宏观调控，能够比资本主义国家做得更好、更有成效。矫正训练4社会主义市场经济的健康发展，需要加强国家的宏观调控，这是因为()市场调节有其固有的弊端市场经济应该坚持以宏观调控为基础我国的社会主义性质要求发挥国家的宏观调控职能对经济进行宏观调控是社会主义市场经济所特有的A B
23、C D答案D减少审批厘清关系热点解读命题前瞻背景扫描十八届三中全会中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定指出，建设统一开放竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，完善主要由市场决定价格的机制。全面正确履行政府职能，进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批。李克强总理在与十二届全国人大一次会议中外记者见面时指出，转变职能则是厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系。说白了，就是市场能办的，多放
24、给市场。社会可以做好的，就交给社会。政府管住、管好它应该管的事。所以必须从改革行政审批制度入手来转变政府职能，把错装在政府身上的手换成市场的手。考点对接信息点发展社会主义市场经济，要让市场在资源配置中起决定性作用，有利于优化资源配置。信息点社会主义市场经济的健康发展，既要充分发挥市场调节的作用，又要加强国家宏观调控，但政府的调控应以遵循市场规律为前提。信息点更好发挥市场的决定性作用。要处理好政府和市场的关系，既要尊重市场规律，又要发挥政府作用。政府充分放权，不干预市场发挥市场在资源配置中的决定性作用完善宏观调控体系增强政府的市场主体地位命题猜想 使市场在资源配置中起决定性作用，是三中全会提出的
25、一个重大理论观点。市场的作用从“基础性”变为“决定性”，是我国社会主义市场经济内涵的一次重大提升。因此高考命题考查政府和市场的关系可能很大。命题预测1.李克强总理上任以来，面对经济上的种种考验，挤水分、调结构、简政放权、力促发展模式转型。有媒体和学者将他采取的政策措施称之为“克强经济学”，其最简洁的内涵就是，厘清政府与市场的关系。在社会主义市场经济条件下，政府与市场的关系应该是()A.只要有政府对市场的干预就不是市场经济B.只有完全由市场调节的经济才是市场经济C.政府的调控应该以遵循市场规律作为前提D.市场的调节应该以政府宏观调控作为基础答案C2.党的十八大提出，我国经济体制改革的核心问题是处
26、理好政府和市场的关系。处理好二者关系必须 ()A. B C D答案C3.李克强总理在与十二届全国人大一次会议中外记者见面时指出，必须从改革行政审批制度入手来转变政府职能，把国务院各部门行政审批事项再削减三分之一以上，把错装在政府身上的手换成市场的手。这样做()理顺政府与市场的关系，释放市场活力意味着政府职能范围将进一步缩小运用行政手段调节资源配置更好地发挥市场配置资源的决定性作用A. B C D答案BA组基础强化1 在人类社会的发展过程中，人们一直追求实现资源的优化配置，争取使有限的资源得到充分合理的利用，最大限度地满足自己生存发展的需要，但却始终存在着资源的有限性和人们需求的无限性之间的矛盾
27、。这要求 ()努力发展生产，控制需求优化资源配置充分合理地利用资源开源节流A BC D答案B解析观点错误。2 充分发挥市场配置资源的决定性作用是因为市场能够通过价格涨落 ()比较及时、准确、灵活地反映市场供求关系变化促使人们的交易活动遵循自愿、平等、公平、诚实守信的原则禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为 传递供求信息，实现资源配置A BC D答案D解析市场通过价格涨落反映供求状况，从而引导生产者调节人财物的配置，符合题意。是市场交易原则，与题意不符；价格涨落不能禁止强买强卖等非法行为，不选。2013年8月7日，国家发改委依据反垄断法，对6家外资乳粉生产企业合生元、美赞臣、多美
28、滋、雅培、富仕兰(美素佳儿)、恒天然的价格垄断行为开出了我国反垄断史上的最大罚单，共处罚金6.687 3亿元。据此回答34题。3 此次反垄断调查和处罚的实施 ()有利于规范市场秩序，维护公平竞争有利于维护中国消费者的合法权益说明我国各种所有制经济已形成平等竞争、相互促进的新格局意味着我国对外开放进入一个新阶段A B C D答案A解析不符合题意。4 规范市场秩序的治本之策是()A制定和完善市场规则B企业树立诚信意识C加强和改善国家宏观调控D形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度答案D5 经济学中的蛛网模型解释了某些生产周期较长商品的产量和价格波动情况。该模型认为，造成产量和价格波动的主要原因
29、是：生产者总是根据上一期的价格来决定下一期的产量，这常常会导致实际的产量过剩或不足。这反映出 ()A市场调节具有滞后性B市场调节具有自发性C市场调节的资源配置效率通常不高D市场规律在生产周期较长的商品领域失灵答案A6 在市场经济条件下，政府要认准自己的位置，既不能“缺位”，也不能“越位”和“错位”。具体讲就是 ()A不能用行政手段调控经济活动B政府要多为企业提供服务，少监督、少管理C要把市场的作用和宏观调控作用有机结合起来D要发挥政府在资源配置中的决定性作用答案C解析本题考查政府在市场经济条件下的职能定位问题，A、B、D观点不正确。7 李克强上任总理以来，面对地方债隐现危机、贸易壁垒增加、热钱
30、出逃、银行钱荒等严峻考验，在“百日新政”中，挤水分、调结构、简政放权、布局城镇化，力促发展模式转型，有媒体和学者将李克强采取的这套动作称之为“李克强经济学”。下列措施符合“李克强经济学”的是()强调政府与市场“换手”，政府不越位、不缺位，政府减少微观干预减税促进投资，完善福利制度，调整国内利益分配，依靠利益分配引导资源配置强化投资型政府角色，刺激经济增长调整当前的分税制度，中央严格控制地方财权，加强监督A B C D答案A解析说法错误。8 在现代市场经济中，政府越来越多地运用税收、利率等经济杠杆调节经济运行，经济杠杆能够起到调节作用的根本原因在于它们()A是以政府强制力为后盾B直接关系着市场主
31、体的利益C能够弥补市场经济的缺陷D能够熨平经济发展中的波动答案B解析经济手段的发挥就是因为它直接关系市场主体的切身利益，只有B项符合题意。B组能力提升9 经国务院批准，中国人民银行宣布自2013年7月20日起推进利率市场化改革，全面放开金融机构贷款利率管制，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。从长期看，此举有利于 ()增强市场配置资源的决定性作用发挥宏观调控手段的总体功能提高金融资源的利用效率弥补原有市场机制调节的不足A B C D答案B解析材料强调利率市场化，不符合题意。102013年2月22日，贵州和园川物价部门宣布，茅台和五粮液公司因限定经销商向第三人转售商品的最低价格，违反了反
32、垄断法，分别被处以2.47亿元、2.02亿元的罚款。这是反垄断法实施以来物价部门开出的额度最大的罚单。这说明市场经济健康发展()要求政府在资源配置中发挥决定性作用要求建立政府指导企业定价的价格形成机制需要市场经济参与者自觉遵守市场规则需要政府运用法律手段规范市场主体的行为A B C D答案D11市场在资源配置中起决定性作用。我国要建设统一开放竞争有序的市场体系，必须保障()企业自主经营、公平竞争消费者自主选择、自主消费 商品和要素自由流动、平等交换市场调节作用的完全自由发挥A BC D答案A122013年上半年，中央政府在容忍经济增速适度下滑的前提下，大力推动国内结构性改革。下半年，我国仍将综
33、合运用各种手段对国民经济进行调控，以期实现预期的调控目标。下列调控目标、调控政策、具体措施三者对应最恰当的是 ()A控物价稳健的货币政策严控对高耗能、高污染行业的贷款B稳增长积极的财政政策减轻服务业和小微型企业税收负担C调结构积极的财政政策下调金融机构一年期存贷款基准利率D惠民生稳健的货币政策加大对战略性新兴产业财政支持力度答案B解析控物价要实施紧缩的货币政策，故A项错误。实施积极的财政政策，减轻对服务业和小微型企业税收负担，有利于稳增长，B正确。下调金融机构一年期存贷款基准利率，属于货币政策的内容，而不是财政政策的内容，C表述不一致，排除。加大对战略性新兴产业财政支持力度，属于财政政策，而不
34、是货币政策，排除D。故选B。13雾霾锁国，折射出大气污染治理刻不容缓。研究显示，北京、上海和珠三角地区，机动车排放对PM2.5的“贡献”占22%至34%。国务院决定加快油品质量升级：加快国内炼油企业升级改造，确保汽、柴油第五阶段车用标准实施；加快汽车发动机相关技术研发与应用；按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则确定成品油价格，完善对困难群体和公益性行业补贴政策；加强油品质量监管，加大处罚力度；加强行业自律，企业要向社会公开产品质量承诺。结合材料，运用生产与消费、社会主义市场经济的有关知识阐述国家加快油品质量升级的道理。答案(1)生产决定消费的对象、质量和水平。加快油品质量升级促使相关产
35、业加快转化、减少机动车消费对大气的污染。(2)市场通过价格杠杆实现资源的优化配置。国家按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则确立市场化的价格机制，推动油品质量升级和绿色消费。(3)单纯市场调节会导致资源浪费、环境污染，国家必须加强宏观调控，引导企业提高油品质量。(4)诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。企业应该树立诚信观念，加强行业自律，确保产品质量。14近年来，H市房价一直呈上涨趋势且涨幅较高，房地产市场过热。2013年H市政府出台了以下政策，受到广大市民的普遍欢迎。第一，2013年，全市新开工建设公共租赁住房和廉租住房67万平方米、经济适用住房80万平方米；全年竣工保障性住
36、房500万平方米以上。将中低收入住房困难家庭纳入经济适用住房保障范围。第二，对在本市已有1套住房的本市户籍居民家庭限购一套，在本市已有2套及以上住房的本市户籍居民家庭暂停在本市购房。第三，贷款购买第二套住房的，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。明确个人将购买不足5年的住房转手交易的，全额征收营业税。第四，加大对房产商捂盘惜售行为的查处力度，抑制投机性购房。(1)运用经济生活有关知识，分析H市政府政策的合理性。(2)结合材料，运用市场经济相关知识，说明H市政府在控制房价方面所运用的调控手段。答案(1)市场调节具有自发性和盲目性，遏制房价过快上涨，离不开国家的宏观调控。H市政府的政策有利于房地产市场的健康发展，有利于更好地满足市民的住房需求。供求影响价格，通过增加保障房供应量，通过限购、调整税收和信贷政策等抑制不合理需求，缓和住房供求矛盾，有利于抑制房价。(2)运用经济手段，加大保障性住房供应量，利用利率、税收杠杆和地价政策调控房价。运用行政手段，通过限购抑制不合理需求。运用法律手段，打击市场违规行为，抑制投机性购房。
