1、.m第一节 中国早期政治制度的特点一、夏朝政治制度：1.司马迁史记的第一篇五帝本纪，其中记录了有关黄帝、尧、舜等最早的帝王们的事迹。2.夏是第一个奴隶制王朝的原因:奴隶制国家机器形成。3.世袭制代替禅让制：.战国策燕策记载，禹死之后，禹的儿子启凭借其父亲的权势和财富，击败伯益，夺取权位，建立夏朝，史称“禹传子，家天下”。.孔子礼记礼运记载：“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。今大道既隐，天下为家。各亲其亲，各子其子，货力为已。大人世及以为礼，城郭沟池以为固，礼义以为纪。”二、分封制：1.周朝综述：公元前
2、1046年，周武王伐纣灭商，建立周朝，史称西周。公元前771年犬戎攻破镐京，杀幽王，掳褒姒，平王东迁，西周结束，东周开始。东周包括春秋时期（前770-前476）和战国时期（前475-前221）两个时期。2.分封制： .“封建”的含义：周朝的分封制又称封邦建国，即“封建”，并不是五种社会形态中的“封建社会”。左传中记载为“封建亲戚,以藩屏周” ,即将同姓子弟亲属封为地方诸侯国，作为保护周王室的屏障，是最早的地方分权型国家管理形式。周朝建立，国土面积150万，人口30多万，此时的西方最大的城邦斯巴达面积不到1万，人口25万，列奥尼达带着300人就敢打仗，宫女也不止这个数。雅典不到2000，人口30
3、万。从西安到北京走3年。怎么管理？.对象：(周鲁召燕武王弟，齐姜尚，宋启陈舜楚黄帝)王族：同为姬姓，是分封的主体，但母族与妻族不在分封之列，如舅舅，二姨等，可见分封制的血缘是父系血缘。如：燕（召公,最东北）、鲁（最东）、卫、晋(成王弟)、吴等。A. 诗经鲁颂记载： 王曰：“叔父，建尔元子，俾侯于鲁，大启尔宇，为周室辅” 。乃命鲁公，俾侯于东，锡之山川，土田附庸。 B史记.周本纪记载： “武王封弟周公旦於曲阜，曰鲁。封召公（弟）奭於燕。封弟叔鲜於管，弟叔度於蔡。馀各以次受封。” C.左传昭公二十八年记载：“昔武王克商，光有天下，其兄弟之国者十有五人，姬姓之国者四十人，皆举亲也。”译文：昔日周武王
4、击败殷商，拥有天下，他的兄弟有15人被封国，而同为姬姓的有40人被封国。D.荀子记载：“（周公）兼制天下，立七十一国，姬姓独居五十三人。”E.人教版，岳麓版的说法：同姓亲族是分封的主体。他们的封地或居于富庶之处，或处在战略要地。这些亲族在分封时除土地外，还得到大量的物资、武装和人口等。 功臣：齐-姜尚。史记.周本纪记载：武王於是封功臣谋士，而师尚父为首封。封尚父於营丘，曰齐。先代贵族：指先代帝王后代和边远氏族部落首领，如杞、宋（商汤后代、微子启受封）、许、陈(舜后代)、楚(黄帝后代)等。第1课 夏、商、西周的政治制度一、夏、商的政治制度1、起源：2070年，禹建立我国历史上第一个奴隶制王朝夏，
5、我国早期国家政治制度起源.2、内容：中央：王位世袭制；相、卿士、卜、祝、史、师等的设立。地方：侯、伯。(定期向王纳贡;奉命征伐)3、特点：王位世袭制取代禅让制，“家天下”取代“公天下”初步建立从中央到地方的行政管理制度。承前启后，继承与发展相结合。4.影响：夏商早期政治制度对西周政治制度起了重要作用，对西周宗法制和分封制有直接影响。二、西周的政治制度1、等级森严的分封制目的：巩固统治（封建亲戚，以蕃屏周） 。内容：A、土地和人民(“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。”)B、对象：王族(燕、鲁、卫、晋、吴)、功臣(齐) 先代贵族(杞、宋、许、陈、楚) ；最初分封的诸侯没有秦国C、义务与权利
6、义务要服从周王的命令、镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职。权利职位世袭、对卿大夫再分封、设置官员、建立武装、征派赋役。评价：A、积极作用：加强了周天子对地方的管辖，巩固了王权；扩大了统治区域，开发了边远地区；形成对周王室众星捧月一般的政治格局；西周成为一个延续数百年的强国。B、消极影响：没有解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。受封诸侯，在自己领地内有相当大的独立性，不利于中央集权的巩固。西周后期，王权衰弱，分封制遭到破坏。是导致春秋战国时期割据混战的根源。特点：分封对象以同姓亲族为主体，分封内容主要是土地、人口层层分封，等级森严：天子诸侯卿大夫士周王为最高统治者，绝对服从周王权利与
7、义务相结合崩溃的时间、原因、表现：A、时间：西周后期B、原因：主要原因：诸侯在政治、经济、军事上享有很强的独立性，势力日益壮大；西周后期，王权衰弱。根本原因：社会生产力的发展（奴隶制的经济基础井田制走向崩溃）C、表现：楚王问鼎；诸侯争霸2、血缘关系维系的宗法制定义：是用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。目的：加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。内容：宗法制是周人把血缘纽带同政治关系结合起来的一种措施；宗法制度确立了严格的大宗、小宗体系；大宗与小宗的关系是相对的；大宗与小宗在亲缘上是兄弟关系，在政治上是君臣关系。特点：最大的特点（核心）：嫡长
8、子继承制。（原则：“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长”）；把血缘关系同政治关系结合起来,“家”与“国”密切结合；保证各级贵族享受“世卿世禄”的特权；大宗和小宗既是家族关系，又是政治隶属关系；形成森严的社会等级。作用：保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位；有利于统治集团内部的稳定和团结。宗法制与分封制的关系：两者是相辅相成、互为表里的关系；宗法制是维系分封制的血缘纽带；分封制是宗法制在政治制度方面的体现；3、礼乐制维护分封制和宗法制（实质上是一种等级制度、政治制度）春秋时期，周天子失去了天下共主的地位，由“礼乐征伐自天子出”变为“礼乐征伐自诸侯出”。战国时期随着新兴地主阶级的兴起，由“礼乐征伐自
9、诸侯出” 变为“礼乐征伐自大夫出”。三、中国早期政治制度的特点商（铜鼎和甲骨文）王权与神权的紧密结合宗法制以宗法制为核心，具有浓厚的部族色彩 ； 分封制 最高执政集团尚未形成权力的高度集中夏400多年、商600多年、周800多年具有开创性和相对的延续性(继承性)和稳定性。 考点2：秦中央集权制度的形成（知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。）第2课 秦朝中央集权制度的形成一、秦朝中央集权制形成背景（秦的统一）1、统一的经过：灭六国（时间： 前230年前221年）韩、赵、魏、楚、燕、齐平越族，设三郡，加强对西南地区的控制（灵渠：沟通 长江和珠江两大水系）
10、 击匈奴：取得河套地区，修筑万里长城 2、统一的原因A、客观原因：社会基础：经济发展要求实现全国的统一(分裂阻碍经济发展)政治基础：兼并战争，出现局部统一民心基础：长期战乱，人民渴望统一 理论基础：韩非子的法家思想；民族融合：春秋战国时期以来各族人民的初步融合，有利于统一B、主观原因：秦国通过商鞅变法,实力超过其他国家秦王嬴政的雄才大略（任用外来人才; 正确的战略和策略：远交近攻) 3、统一的影响：建立了中国历史上第一个统一的多民族的中央集权的封建王朝。秦朝巩固统一的措施：政治上：建立专制主义中央集权政治制度；经济上：统一货币、度量衡，车轨文化上：统一文字，焚书坑儒； 军事上：北击匈奴，南平越
11、族法律上：颁布秦律；建筑上：修筑长城、修筑通达全国的驰道、直道，修建灵渠二、秦朝中央集权制的具体内容、皇帝制度的建立名称来源：秦始皇自以为功德超过传说中的“三皇五帝”，使用“皇帝”称号，确立了“皇帝”制度。特征：皇帝独尊，皇位世袭，皇权至上2、中央官制的建立三公九卿制三公九卿：最高官三个：丞相：帮助皇帝处理全国政事，受御史大夫牵制；御史大夫：下达皇帝诏令，监察百官；太尉：负责全国军务，但秦始皇末任命，自掌军权。丞相之下又设诸卿，如：宗正（管理皇族和外戚）；廷尉（管理刑狱、司法）作用：互相配合、互相牵制，皇权独揽；减少决策失误3郡县制的全面推行A、背景：历史原因:分封制的弊端（相当大的独立性,容
12、易分裂割据）；现实目的:为加强中央集权(采纳李斯建议)；实施基础:春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。B、内容：郡是最高一级地方行政机构，其最高行政长官是郡守，负责承受中央命令，督责所属各县； 县是郡的下一级行政机构，其长官是县令或县长，负责治理民众、管理财政、司法、狱讼和兵役。县以下是乡、里基层行政机构。此外还有负责地方治安的“亭”；郡县长官一概由皇帝调动任命，不得世袭。郡县制的特点在于形成了中央垂直管理地方的形式。C 、作用：加强了中央集权，加强了对地方的控制；是官僚政治取代贵族政治的重要标志。4.郡县制与分封制比较相同点:目的：巩固自己的统治；性质：古代重要的地方行政制度
13、作用：都在一定时期内产生过积极作用不同点:分 封 制郡 县 制官员产生方式世袭产生，有封地 皇帝任免，无封地 划分标准以血缘关系为基础按地域划分与中央的关系诸侯是周王的臣属，服从周王的命令，但诸侯国有很强的地方独立性郡县是中央政府下属的地方行政机构，地方绝对服从于中央影 响易形成分裂割据有利于维护国家的统一三、秦朝中央集权制度的影响积极：A、对秦朝：有利于巩固国家的统一有利于促进封建经济文化的发展（能调动人力、物力和财力等抵御外敌、进行工程建设）有利于以及对以华夏族为主体的中华民族的形成。B、对后世：奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。消极：中央集权制之下
14、的专制统治；易形成暴政,导致了秦的短命。考点3：汉到元政治制度的演变（列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。）第3课 从汉制元政治制度的演变一、中央集权发展地方管理制度演变阶段朝代地方制度 对中央集权影响形成秦郡县制加强趋势：中央权力不断加强;地方权力不断削弱巩固汉初郡国并行削弱武帝推恩令加强完善唐节度使，发展为藩镇割据 削弱加强宋收兵权建禁军；派文官设通判；掌控赋税加强;但三冗;积贫积弱新发展元行省制,宣慰司,宣政院辖地加强，重大变革，省制开端1、汉朝：郡国并行制度特点：“汉承秦制”(皇帝制度、郡县制、三公诸卿) “有所损益”:郡国并行制-郡(郡县制)国(王国-诸侯王)
15、并立2、唐朝：设置节度使唐朝在地方设节度使，发展成为割据势力。安史之乱后形成藩镇割据局面，严重削弱中央集权3、北宋：措施、特点措施：军事上：削夺兵权，削减节度使权力,守内虚外，强干弱枝行政上：文官出任地方长官，设通判监督财政上：设转运使，转运地方钱粮特点：从军权入手影响：利：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权；基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展。弊:导致官僚机构和军队的臃肿，形成“三冗”局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。4、元朝：行省制度实行原因：历史原因：吸取北宋过分集权导致国家积贫积弱的教训. 现实原因：疆域空前辽阔,为了加强对地方的控制. 民族因
16、素：元朝是少数民族建立的政权影响：对当时：便利了中央对地方的管理，加强了中央集权；巩固了多民族国家的一。 对后世：它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。二、君主专制的演进中央官制演变朝代措施 影响秦皇帝制度、三公九卿建立专制主义制度；丞相权力很大趋势：相权不断削弱，皇权不断加强汉西汉的中、外朝制度; 东汉“虽置三公，事归台阁”皇帝总揽大权一分为二隋唐三省六部制 一分为三北宋设中书门下为最高行政机构设参知政事、枢密使和三司使分割相权一分为三元中书省为最高行政机构相权反弹、汉：中外朝调整原因：丞相位高权重，威胁皇权。汉武帝时设立中外朝中朝：皇帝侍从、秘书任尚书令、侍中，参与军
17、国大事决策。尚书令权力日显。外朝：以丞相为首三公九卿组成，执行。结果：相权一分为二;削弱相权，加强皇权。、唐朝：三省六部制源流:三省六部制是西汉以后长期发展形成，魏晋南北朝握有实权的先是尚书省、继而是中书省、再是门下省;至隋朝正式确立，唐朝进一步完善。运作程序：中书省（决策）门下省（审核）尚书省（执行），尚书省下设礼部（主管礼仪）、吏部（主管官吏）、户部（主管户口）、工部（主管工程）、兵部（主管军事）、刑部（主管刑法）影响：对当时：A、相权一分为三。三省合作，三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊。B、进一步完善了专制主义中央集权制C、减少决策失误，提高行政效率；对后世：是中国古代政治制度的重大
18、创造，以后历朝基本沿袭这种制度。3、北宋：“二府三司”：中书门下（最高行政机构）枢密院（军政）合称“二府”。后增设参知政事为副相，分割宰相的行政权。设三司使管理财政，分割宰相的财权三、选官、用官制度的变化A、选官、用官制度的变化1、汉朝实行察举制度目的：搜罗人才，加强中央集权，维护统治创立、依据：汉武帝；品德和才能影响：选拔了人才，加强了中央集权，促进了西汉的强盛2、魏晋南北朝时期九品中正制度依据：门第影响：世家大族控制了选拔途径，不利于加强中央集权3、隋唐兴起的科举制度背景：世家大族衰落概况：隋文帝隋炀帝唐宋元依据：考试成绩4.评价科举制积极：科举制是封建选官制度一大进步，有利于打破特权垄断
19、、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手里集中到中央政府，大大加强中央集权。为历朝沿用，影响深远。消极：严重禁锢了人们的思想。忽视实用性学问，不利于科技的发展。阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的文化因素。B、发展规律：标准:由家世财产门第逐渐发展到才学，选拔标准趋向公开公平选官权:从地方收归中央选择方式：由举荐评定授官到科举考试，趋向严密、科学四、从汉至元中国古代政治制度演变特征（1）皇权与相权:皇权不断加强，相权日益削弱。（2）中央与地方:中央权力不断加强，地方权力不断削弱。（3）选官制度:历代王朝都重视选官制度的建设，加强对
20、官吏的控制，逐渐将选官权收归中央。考点4：明清君主专制制度的加强（了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。）第4课 明清时期君主专制的强化一、明清时期君主专制强化的背景1、背景:中国封建社会开始步入晚期，统治阶级更加腐朽，社会矛盾更加尖锐。2、目的:为稳定、巩固封建统治。二、明清时期君主专制强化的措施明朝君主专制发展到新高度1、中央：废宰相，权分六部原因：丞相胡惟庸骄恣擅权（直接原因）废行省设三司使统领中央各部的宰相，职权扩大（具体原因）元朝丞相权势过重，以致皇权不稳（历史原因）相权过大，威胁皇权（根本原因）影响：利有利于加强皇权，防止了权臣乱政。弊易造
21、成皇权过分集中；皇帝政务繁多，身心疲惫； 也易造成太监乱政。内阁的出现：君主专制强化的产物A、原因：废丞相后，皇帝政务繁多。B、形成的过程：（1）明太祖：置殿阁大学士 侍从顾问 奠定基础（2）明成祖：置文渊阁大学士 参与机务 正式确立（3）明宣宗：置内阁大学士 授予阁臣票拟权 发展（4）明神宗：置内阁首辅(张居正) 侵夺六部职权 全盛C、职权：侍从顾问，不能制约皇权票拟: 就是秘书起草对公文的审批意见；批红: 就是领导对审批意见的认可与否。 D、机构性质：非法定的内侍机构2、地方：废行省，设三司原因：行中书省权力过大职能：布政司、都指挥司、按察司，分管地方的行政、军政和监察影响：加强了中央对地
22、方的控制；使统领中央各部的宰相，职权扩大清朝君主专制发展到顶峰1、清初中枢机构:议政王大臣会议、内阁和南书房2、军机处设置专制顶峰（雍正）原因：用兵西北，为了保密 (直接原因)为了加强专制皇权,解除议政王大臣会议对皇权的限制(根本原因)性质：辅助皇帝处理政务（承旨、下达）的最重要的中枢机构特点(地位、人员确定、职能、机构设置、决策)不是一个正式的权力机关,但地位凌驾于内阁和六部之上(地位)；军机大臣均由钦定(亲臣、重臣)，可随时被撤换(人员确定)；秉承皇帝旨意办事(跪受笔录，承旨下达，不能决策)军政大权集中于皇帝之手(职能)；机构简单，人员精干，办事效率较高(机构设置)；政治决策封闭性特征明显(决策)影响：提高了行政效率；进一步加强了君主专制；标志着君主专制达到顶峰。三、明清时期君主专制强化的影响积极作用：有利于多民族国家的统一和巩固，社会安定，经济发展和文化繁荣，为康乾盛世的出现提供政治保障。消极作用:(世界潮流、政治、思想文化、经济)与当时世界潮流背道而驰(世界潮流)；皇权专制，容易形成暴政，出现政治腐败(政治) ；文化专制，阻碍了中国科学技术发展(思想文化) ；极大妨碍中国社会的进步和资本主义萌芽的成长，中国发展开始大大落后于西方(经济)
