1、高考资源网（） 您身边的高考专家第3课 从汉至元政治制度的演变 学案（新人教版必修1）课标要求： 汉至元政治制度的演变课标要求：列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。课前预习：1. 两汉的中央政治制度基本上沿袭秦的制度。在中央设 、 、 ，习称“三公”。2汉武帝时，起用 为相 ；任用 ，参与军国大事，形成 决策机构；原来三公九卿演化为 ，称为“外朝”。东汉光武帝时，扩大 ，成为 机构3.唐朝政府机构示意图皇帝政事堂尚书省六部4宋朝最高行政机构是 ，最高军政机构是 ，两个机构合称“ ”。增设 为副相分割宰相的行政权；设三司管理财政，分割宰相的 。5元朝的“一省二院”分别指
2、、 、 。6中国古代对现存影响最大的地方行政制度是 制，创建于 。重点难点问题分析1以汉、唐、北宋的中央行政机构变化的史实，说说始终贯穿着哪两大矛盾？发展趋势如何？（答案：史实参照课前预习。始终贯穿着皇权和相权的矛盾，中央政府和地方政府的矛盾。发展趋势：皇权逐步加强，相权不断削弱，明朝时最终被废除；中央集权不断加强，地方权力越来越小。）2唐朝的三省六部制 唐代三省的各自职能是什么？ 三省关系如何？ 三省六部制确立有何意义？ （答案：教材p13）3. 元朝的政治制度在加强皇权方面有了新的发展 （1）读以下材料，说说元朝中书省与唐朝中书省的主要区别。材料：元大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙、及河
3、南的黄河以北称为“腹里”，由中书省直辖。中书省也称作“省”，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。 （答：（1）从地位看，元中书省是全国最高行政机构；唐中书省是唐中央机构之一。（2）从职能看，元中书省是全国行政中枢，总领各行省，又兼管“腹里”； 唐中书省是负责起草皇帝诏令。）（2）设立宣政院的目的是什么？ （答：统领宗教事务和管辖西藏地区。）4、汉朝、北宋、元朝加强中央集权的措施、作用、影响（1）材料1 刘邦曾“刑白马而誓”：“非刘氏而王者，天下共击之。” 汉初实行怎样的地方行政制度？ 以上材料所指的是汉初的什么做法？ 导致什么情况？ （答：郡国二制。在推行郡县制同时，又分封同姓诸侯王。西汉
4、出现了王国问题。 ）材料2 “欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力” “力小则易使以义，国小则亡邪心。”贾谊上治安策材料3 “今削之亦反，不削之亦反，削之，其反亟，祸小；不削，反迟，祸大。” 晁错削藩策根据材料2、3，汉武帝如何解决王国问题，加强中央集权？ （答：采取“推恩令”，削弱王国势力结果：基本解决王国问题。）（2）材料 本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。朱子语类 结合上述材料，说明北宋初期是如何加强中央集权的？ （答：收权） 分析北宋初期做法的利弊。 （答：利：加强了中央集权，维护了统一；保持社会安定，有利于经济发展
5、。弊：后期带来冗官、冗兵、冗费，导致“积贫积弱”的局面，以至削弱对外战争的战斗力。）（3）材料：元史 地理志“自封建变为郡，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。” 根据材料，分析元朝实行行省制的原因是什么？有什么影响？ （答：面对辽阔的疆域，为了对全国进行有效的统治，巩固多民族国家的统一 ）基础练习：1汉朝初期,宰相位高权重，汉武帝为限制宰相权利而采取的措施有：起用布衣将相扩大尚书台的权利,削夺三公权限形成“中朝”决策机构,丞相为首的三公九卿成为“外朝”执行机构尚书令代替丞相掌握了行政权A. B. C. D.2.下列关于刺史的表述，不正确的是A.汉武帝时设立，其职责是监察地方B
6、.此事级别不高，但身份特殊巡察时代表中央C.刺史的监察区称作州，相当于一个郡D.东汉末年，刺史成为州的最高长官3唐代三省六部制度进一步完善了专制主义中央集权制度，其“完善”的含义是A. 中央机构设置的增多 B.地方权力的进一步分散C. 皇权的进一步加强 D.中央各部门权力得以互相制约4唐高宗时，大臣长孙无忌等撰定唐律疏议三十卷解释律令条文，通行天下。这一法典颁布前审批时需要通过尚书省 中书省 门下省 皇帝A. B. C. D.5. 7-9世纪末日本先后派遣了13批遣唐使,接待这些人的唐政府机构是A.工部 B.户部 C.礼部 D.吏部6.北宋时的“二府”指的是A.中书门下、枢密院 B.中书门下、
7、尚书省C.中书省、门下省 D宰相府与枢密院7.宋太祖的改革加强了中央集权,政府的官俸和军费开支却越来越大，导致中期财政危机。由此得出的教训是：A.机构改革必须增加财政开支 B.扩大国家机器是改革的有力保障C.加强中央集权必须扩大政府机构和军队 D.改革必须重视精兵简政8.在地方行政上，汉初既推行郡县制，同时又兼有封国制。下列说法正确的是A.郡国制削弱了封建专制主义中央集权 B.郡国制的实行是历史的进步C.郡国并存有利于国家进行统一管理 D.郡国制在汉景帝时被彻底废除9唐朝与北宋加强皇权专制的相同措施是：A.召开政事堂会议，完善三省六部制 B.分割宰相权力C.剥夺大将对军队的指挥权 D.集中司法
8、权、军权10元朝实行的行省制度是中国省制的开端 扩大了元朝的行政区域,发展了版图 加强了中央对地方的有效管辖 带有民族压迫的色彩A. B. C. D11.阅读下列材料： 材料一：当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领；具寮以众，资费日多；吏卒又倍，租调岁减；清干良才，百分无二所谓民少官多，十羊九牧。 引自隋书杨尚希传材料二：臣伏见，景德、祥符中，文武官总计九千七百八十五员，今内外官属总一万七千三百余员，其未授差遣京官、使臣及守候人不在数内，较之先朝，才四十余年，已愈一倍多矣。以至隋唐虽设官浸多，然未有如本朝繁冗甚也。今天下州郡三百二十，县一千二百五十。而一州一县所在任之
9、职，素有定额，大率用吏不过五六千员。今乃三倍其多，而又三年一开贡举，每放近千人，复有台寺之小吏，府监之杂工，萌序之官，进纳之辈，总而计之，不止于三倍。 引自包拯秦报材料三：据有关资料记载：我国西汉时期，全国人口5950万，官员7500人，官民之比为17945；而唐高宗时，全国人口5288万，官员13465人，官民之比己增加一倍，为l3927；元成宗时，全国人口与西汉相差无几，5881万，官员已增至225万人，官民之比为12613；清康熙时(注：指康熙初年)全国人口2459万，官员27万，官民之比已高达1911。 引自江淮论坛1982年第2期 请回答： (1)根据以上材料，概括其所反映的社会历史现象。(不得照抄原文) (2)扼要指出产生上述历史现象的根本原因。(3)分析上述历史现象的危害及其历史教训。参考答案：15 C.C.D.A.C. 610 A.D.A.B.B.11. (1)现象：官僚机构日益膨胀，官员数量越来越多；官民之比畸形发展，官多民少的现象日益严重。(2)根本原因；封建君主专制中央集权制度发展和强化的必然产物。(3)危害：大大加重了人民负担；国家的财政收入减少，财政支出增加；官场人浮于事，不仅影响办事效率，而且易于滋生腐败现象。教训：必须精简机构，裁撤冗员，提高办事效率。高考资源网版权所有，侵权必究！
