1、第8课 英国君主立宪制的确立与完善教学目标：掌握权利法案制定的背景、内容、意义；掌握英国内阁制的形成与影响；掌握英国三次议会改革的原因、内容及作用；掌握两党制在 英国出现的背景及其演变。教学重点：权利法案与英国君主立宪制的确立；内阁对议会负责的制度的确立；议会的改革和选举权的不断扩大。教学难点： 英国的资产阶级民主制度的确立和完善的过程。一、 英国君主立宪制的确立1 背景：英国的光荣革命取得成功1）时间：1688年2）内容：詹姆斯二世的女儿玛丽及其丈夫荷兰执政威廉共同继承英国王位。继位条件是国王必须接受议会事先拟好的权利法案。2 标志：通过权利法案1）内容：（1）法律的权力高于国王的权力；（2
2、）过去国王拥有的“搁置”法律的权力是非法的；（3）国王未经议会同意，无权征税；（4）在和平时期，未经议会同意，国王无权招募和维持常备军；（5）议会必须选举自由，议会议员拥有言论自由，议会应经常集会。2）影响： 1688年光荣革命后，国王权力的来源已不是上帝而是议会。在财政、军事、政治、外交各个方面，国王的权力都受到议会的限制。其中最关键的是，议会控制了财政权力。“国王靠议会生活”成为新制度的一个明显特征。3）意义：权利法案从法律上巩固了英国资产阶级革命的成果。是用法律形式对议会主权至上原则的认定。从此，英国议会的权力日益超过国王的权力，国王逐渐处于“统而不治”的地位。英国的政体由君主专制变为君
3、主立宪制。（君主立宪制的确立）二、 英国君主立宪制的完善（一）责任内阁制的确立1责任内阁制的确立过程（1）时间：18世纪（2）“首相”的产生：18世纪，国王逐渐退出内阁，不再主持内阁会议，英国国王渐渐地成为“统而不治”的虚君。内阁会议转而由内阁中的财政大臣主持。主持会议的大臣渐渐获得了“首相”的称号。“首相”地位的演变：一开始，“首相”是一个带有污辱性的字眼，被认为是国王的“男仆”，提名首相的权力掌握在国王手中。直到20世纪初，“首相” 才正式成为令人尊敬的头衔。（3）第一任首相：1721年，沃波尔2确立内阁对议会负责的制度（1）内阁得不到议会信任即应辞职（2）内阁失去议会多数信任时，可以解散
4、议会，重新选举，直接诉诸选民的裁决（3）国王权力的逐渐削弱（4）维多利亚女王时期，让在议会选举中取得多数席位的政党组阁，该党的领袖就是理所当然的首相。3责任内阁制的确立：19世纪中期思考：1在英国责任内阁制的确立过程中形成了哪些惯例？1）内阁得不到议会信任即应辞职； 2）内阁失去议会多数信任时，可以解散议会，重新选举，直接诉诸选民的裁决；3）内阁大臣还把向国王呈报公文的例行手续视为多余，索性免去了这一麻烦手续； 4）议会选举中取得多数席位的政党组阁（二）三次议会改革11832年改革1）背景：（1）光荣革命后，议会成为国家最高权力机关，但是土地贵族（托利党）操纵着议会议员的选举。表现：法律对候选
5、人有高额财产资格限定（农村地区议员必须有年收入600英镑以上的地产，城市议员年收入必须在300英镑以上）；（2）一些“衰败选区”仍有议员名额。（3）工业革命展开后，新兴工业资产阶级为维护自身利益，强烈要求参与国家管理。（根本动力：工业革命）（4）1830年，英国再次掀起改革运动高潮 原因：法国七月革命的冲击 参加者：资产阶级，工人 概况：改革呼声响彻全国。集会，游行此起彼伏，甚至发生暴动。根本原因：土地贵族的统治阻碍了工业资本主义的发展2）内容：（1）降低了选民和候选人的财产资格限制（2）取消了一些衰败选区 （3）给予新兴的工业城镇代表名额。3）影响：（1）工业资产阶级首次进入议会。（2）这是
6、英国向资产阶级民主政治迈出的重要一步。21867年改革（1）背景：群众运动风起云涌表现：1832年后，工人阶级展开了争取选举权的宪章运动，遭失败；19世纪60年代，资产阶级激进派和工会联合起来，再次掀起争取议会选举改革的群众运动；1866年，争取议会改革的运动达到高潮。（2）影响：使得城市小资产阶级和城市工人获得选举权。给政治民主化提供了更大的动力。3 1884年改革（1)背景：英国完成工业革命后，国内经济繁荣，普通人的生活水平提高。英国实行义务教育制度，大大提高了整个人口素质。工人获得选举权，给政治民主化提供了更大的动力。议会中的两党为了争取选票，竞相进行改革。1884年保守党领袖格莱斯顿提出了一个议会改革法案（2）影响：使农业工人获得了选举权。英国基本实现了男性户主的选举权。代议制民主在英国取得了长足的进展。4妇女取得选举权背景：在一战中，妇女参与生产，发挥了重要的作用，这使议会考虑赋予妇女选举权。概况：1918年，妇女取得选举权；1924年妇女选举权的年龄资格降到21岁，与男性相同。（三）两党制的演变
