1、高考资源网（） 您身边的高考专家【史料及解析】第19课战后资本主义的新变化（新人教版必修2）1战后资本主义经济调整的原因和特点 （1）原因：促使“二战”后资本主义经济调整的因素有如下几个方面：首先，是资本主义私人垄断历史发展的必然结果。在自由资本主义过渡到垄断资本主义之后，垄断加剧了资本主义经济矛盾，造成一系列难以自解的危机，迫使私人垄断资本接受国家的干预和调节。这方面的理论准备，如凯恩斯主义、芝加哥学派等比较充分。从一定意义上说，“二战”后欧洲出现的工党、社会党政府的经济结构改革措施国有化政策等，是国家干预经济的重要标志。其次，“二战”的特殊作用进一步促进了国家垄断资本主义发展。在战争中，国
2、家对工业部门实行集中管理以应对战争，这为战后的国有化政策及建立国营经济奠定了物质基础。第三，经济危机的惨痛教训。危机迫使垄断资产阶级呼唤国家垄断资本发挥干预和调节作用，资本主义经济危机是其固有矛盾造成的。危机期间，单靠私人垄断和自发市场机制已无法缓解矛盾，无法通畅再生产循环过程，只有国家才能充当调和矛盾挽救危机的“救世主”。第四，“二战”后出现的高科技产业和第三次科技革命需要巨额的资金和对各部门有效的管理，这超出了私人垄断资本的承受能力，经济的发展需要国家政权的有力干预。 （2）特点：利用国家政权对经济进行大力干预，如实行国有化，建立国营企业，改革单一的所有制形式；制定指导性经济计划，对经济进
3、行规划和指导。私人企业经营管理的调整。在所有制方面，通过股票分散化，出现了人民资本主义，资本家不再拥有企业的全部所有权；另一方面，由于经营者革命，企业所有权与经营权分离，引起阶级结构的变化。完善社会福利制度，进行国民收入再分配。总之，战后资本主义的调整其实质是生产关系的调节与完善。 战后西方国家干预经济的模式主要有：美国以高新科技为主要动力的“新经济”模式；英国以多市场、少政府的混合市场经济模式；法国以扩大国有成分、加强指导的计划指导型经济模式；日本以政府干预大于市场调节的政府主导型经济模式等。 2“福利国家”制度的建立 （1）社会福利制度的建立：二战后，发达国家在生产力得到提高的基础上，建立
4、起比较完善的社会福利制度。社会福利的资金由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成。内容包括建立各种保险制度，如失业救济、养老金、病休金和儿童福利津贴；提供各种免费或低收费社会服务：如教育、医疗、托儿等。 （2）社会福利制度的特点：从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到社会立法和制度上的保证。福利种类繁多，主要包括：医疗保险、失业保险、工伤保险、养老保险。覆盖面广，低收入阶层受惠多。 （3）实施社会福利制度的影响：福利制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。福利国家的出现使低收入阶层的生活得到基本保障，缓解了社会矛盾，也扩大了社会消费。福利政策也使一些国家财政支出
5、扩大，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。 （4）对福利制度的评价：福利制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式，是国家干预经济的重要方式之一。它在消除社会不公，保障人民基本生存条件，促进社会民主和公正方面，确实发挥了重要作用；也扩大了社会消费，刺激了社会需求和经济增长。福利政策的长期推行，使发达国家出现新的问题，首先是巨额公共开支加重了财政负担，引起巨额财政赤字、通货膨胀。其次是劳动积极性下降，生产增长率降低，导致产品竞争能力下降，出现经济结构危机，失业率上升。第三是沉重的税务负担，使企业、个人和社会都不堪承受，造成企业后劲不足，设备改造缓慢，经济效益下降。第四，引起人才外流、人口老龄化，
6、中间阶层日渐削弱等问题。3、战后资本主义经济的新变化 战后资本主义经济的新变化（1）生产力发展：第三次科技革命的展开，社会生产力有了很大发展，形成了知识经济为基础、信息技术为主导的“新经济”模式；（2）生产关系调整：凯恩斯主义盛行，国家干预经济，对经济进行宏观调控，国家垄断资本主义发展。建立“福利国家制度”，国家干预深入到分配领域，运用社会保障政策和社会服务开支，保障低收入阶层，促进经济的发展。（3）产业结构的调整：由于科技的进步、公众生活水平的提高，第三产业迅速发展起来，拓展了经济活动领域，扩大了市场，改善了资源配置；同时还产生了一大批新兴产业，如原子能、电子计算机、半导体、宇航以及激光等。（4）阶级关系的变化：由于股票的分散和中间阶层的兴起，阶级对立的情况发生了变化。（5）经济全球化：由于科技的发展，世界经济联系日益紧密。 对这些新变化的认识：这些新变化的实质是资本主义的自我扬弃，是资本主义主动地寻求自我调节和调整的结果，是在资本主义内部的自我改善，是资本主义生产关系的自我调整。这些新变化并没有解决它固有的矛盾和问题。这些新变化一方面使其自身有了更好发展，提高了实力，同时也带来与自身相否定的因素。资本主义之所以要主动地变化，既是利润最大化的需要，同时也是在与社会主义制度较量的过程中，不得不采取的一些改善措施，包括借鉴社会主义的一些良好的经验。 高考资源网版权所有，侵权必究！
