1、网络构建主干速记1在社会主义初级阶段，我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。2实现收入分配公平的举措(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。(2)增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。(3)再分配更加注重公平。3财政的作用(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。4影响财政收入的因素(1)经济发展
2、水平对国家财政收入的影响是基础性的。(2)国家应当制定合理的分配政策。考点一分配与公平1公有制经济的分配方式都是按劳分配。()提示错误，公有制经济还可以存在其他分配方式，如按生产要素分配。2劳动收入就是按劳分配收入，非劳动收入就是剥削收入。()提示错误。劳动收入包括按劳分配、按劳动要素分配，所以劳动收入不一定是按劳分配收入；非劳动收入有合法收入和非法收入，国家保护合法的非劳动收入。3收入分配的社会公平就是指绝对平均。()提示错误。收入分配的公平主要表现为收入分配的相对公平，即要求社会成员之间的收入差距不能过大。4收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高。 ()提示错误。收入差距在一定范围内具有激
3、励作用，过大则不利于提高效率。5初次分配强调效率，再分配注重公平。()提示错误。初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平。收入分配公平是构建和谐社会所追寻的目标，本考点在高考中占有重要地位。考查形式既有选择题，也有非选择题。2015年高考可能结合具体事例考查对多种分配方式的理解，结合国家采取的促进公平的各种举措考查实现收入分配公平的原因、措施等。常考点1我国的分配制度1 2013年10月29日召开的中央政治局会议，中央再次强调“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流”。为此，我们要()着力提高劳动报酬在再分配中的比重把按劳分配和
4、按生产要素分配结合起来肯定非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分坚持权利平等、机会平等、规则平等，激活市场主体A B C D答案D解析说法错误，应该是提高劳动报酬在初次分配中的比重；说法错误，因为社会主义经济指的是公有制经济，非公有制经济是社会主义市场经济的组成部分；说法正确，且符合题意，故答案选D。2党的十八届三中全会强调，必须加快发展社会主义市场经济，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。下列符合这一要求的是()健全生产要素按贡献参与分配的制度尊重按生产要素分配的主体地位兼顾效率与公平通过收入分配制度改革消除
5、收入差距A B C D答案C解析健全生产要素按贡献参与分配的制度，才能让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发。符合题意。按劳分配居于主体地位，错误。兼顾效率与公平，才能让发展成果更多更公平惠及全体人民，符合题意。消除收入差距即陷入平均主义，错误。我国的分配制度1通过表现形式区分我国当前分配方式(1)按劳分配的表现形式：国企职工的工资、奖金、津贴；农村中家庭承包土地所得；国家机关、事业单位人员的工资收入；村办企业、街道办企业职工工资所得。(2)按生产要素分配的表现形式：在私营、外资企业获得的劳动收入属按劳动要素分配；在私营、外资企业担任管理职务获得的收入属于按管理要素分配；在公有制经济
6、、私营和外资经济中靠资金、技术取得的收入属于按资金、技术要素分配。2合法的劳动收入和合法的非劳动收入：(1)合法的劳动收入：按劳分配、按劳动要素分配等。(2)合法的非劳动收入：按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配等。常考点2收入分配公平1最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。2013年全国共有26个省份调整了最低工资标准，平均调增幅度为18%。提高最低工资标准有利于()A贯彻按劳分配的基本原则，调动劳动者的劳动积极性B提高居民收入在国民收入分配中的比重，维护劳动
7、者权益C发挥再分配机制的调节作用，实现效率与公平的统一D实现居民收入增长与经济发展同步，促进社会和谐答案D解析按劳分配的分配原则是指在公有制经济领域，国家调整最低工资标准，并非仅在公有制经济领域，排除A；工资分配不是在国民收入分配中，且比重不一定提高，排除B；在企业中的工资分配属于初次分配，C也错误。故答案选D。2 2014年2月24日，国家统计局公布统计数据，城镇居民人均可支配收入实际增长7.0%，农村居民人均纯收入实际增长9.3%，全国居民人均可支配收入实际增长8.1%，国内生产总值(GDP)增长7.7%，这是继2012年以来，全国居民人均可支配收入实际增长第二次跑赢国内生产总值(GDP)
8、增长。这表明在我国()A劳动报酬在初次分配中的比重增加B收入分配实现公平C居民收入增长与经济发展基本同步D城乡收入差距基本消除答案C解析本题考查收入分配与社会公平。全国居民人均可支配收入实际增长跑赢国内生产总值增长，二者增长幅度相当，居民收入增长幅度略高于GDP增幅，这反映了我国居民收入增长与经济发展基本同步，C说法正确；A、B、D从材料中不能看出，与题意不符。1国家重视收入分配公平的原因(1)公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。(2)公平是提高效率的保障。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。(3)收入是消费的前提
9、和基础。调整收入分配格局，缩小社会收入差距，能够刺激消费，扩大内需，从而推动经济发展。(4)共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。维护社会公平，调节收入分配差距有利于实现共同富裕，实现全面小康社会的发展目标。(5)科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。维护社会公平，体现了“以人为本”的核心要求，能够推动投资、消费、出口的协调发展，从而促进经济发展方式的转变。2实现收入分配公平措施知识角度具体措施效率与公平的关系效率是公平的物质前提，维护公平的根本措施在于推动生产力的发展分配制度坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平提供重要的制度保证初次分配增加居民收入，提高
10、居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步再分配要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距其他角度发挥好财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障的作用；完善社会保障体系，扩大覆盖面；实施就业优先战略和积极的就业政策；深入贯彻落实科学发展观，加强宏观调控，统筹城乡、区域经济协调发展考点二财政与税收1财政收入越
11、多越好。()提示错误。在社会财富总量一定的前提下，财政收入过多会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，因此并非越多越好。2适度的财政赤字可以增加社会总供给，扩大居民消费。 ()提示错误。适度的财政赤字应该增加总需求，而不是总供给。3为有效控制通货膨胀，政府应增加财政支出，刺激需求增长。 ()提示错误。有效控制通货膨胀，政府应该实施紧缩性财政政策，减少财政支出。4税收的征收主体都是国家，税款取之于民、用之于民。()提示错误。只有社会主义国家的税收才是取之于民，用之于民的。5税收具有固定性，一旦确定就不能改变。()提示错误。不经国家有关部门的批准不能随意改变，但不是不能
12、改变。国家会随经济社会发展调整税种和税率。本考点是常考点，一般以选择题的形式呈现。2015年高考可能以社会热点为背景材料，结合材料考查具体体现了财政哪些方面的作用，辨别财政政策和货币政策、积极的财政政策和紧缩性的财政政策，结合我国的个人所得税和增值税改革考查税收的重要作用。常考点1财政的作用1 2013年12月13日闭幕的中央经济工作会议明确提出，2014年我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，由此可以推断()财政作用发挥，人民生活改善银行利率下行，企业投资增加财政赤字减少，物价水平稳定货币供应稳定，产业结构优化A B C D答案D解析2014年我国继续实施积极的财政政策，由此可以推断财
13、政作用发挥，人民生活改善，符合题意；实施稳健的货币政策可以得知货币供应稳定，产业结构优化，符合题意；银行利率下行，企业投资增加，属于积极的货币政策，不符合题意；项财政赤字减少，物价水平稳定属于稳健的财政政策。本题正确答案为D。2近年来，我国许多省份雾霾天气频发，给人民群众身体健康和生产生活造成严重影响。2013年10月份，中央财政安排50亿资金用于清洁北京周边空气，不少地方也加大治理雾霾天气的资金投入。这说明()财政具有促进国民经济平稳运行的作用行政手段在国家宏观调控体系中不可或缺市场解决不了环境公共产品的供给问题财政投入为改善环境提供了重要的物质保障A B C D答案D解析中央财政安排50亿
14、资金用于清洁北京周边空气，不少地方也加大治理雾霾天气的资金投入体现的是市场解决不了环境公共产品的供给问题、财政投入为改善环境提供了重要的物质保障，故符合题意；材料中没有涉及，故排除；财政属于经济手段，故错误。答案选D。如何判断财政的作用财政的作用判断依据财政具有促进资源合理配置的作用财政支出与基础设施工程建设有关的材料财政具有促进国民经济平稳运行的作用财政拨款、增加或减少税收、发行国债等与宏观调控有关的材料财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障财政支出与社会保障、维护社会公平有关的材料常考点2财政政策1财政对国家的政治、经济和文化建设以及人民群众生活发挥着重大作用。中央经济工作会议强调，2
15、014年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列措施中属于积极的财政政策的是()A调整财政支出结构，提高资金使用效率B完善结构性减税政策，扩大营改增试点行业C推进利率市场化，加快人民币汇率形成机制改革D加强风险防范，防控地方政府债务风险答案B解析调整财政支出结构，提高资金使用效率属于稳健的财政政策，故排除A；完善结构性减税政策，扩大营改增试点行业有利于减轻服务业的税收负担，是积极的财政政策，因此选项B正确；选项C是货币政策；选项D属于稳健的财政政策。答案选B。2在我国继续实施积极的财政政策背景下，财政部部长指出要牢固树立过“紧日子”的思想，严控政府一般性支出。对此，认识正确的是()A严控政
16、府一般性支出是实施积极财政政策的重要举措B积极的财政政策要求减少财政支出，减少国债的发行C财政部有权独立决定财政支出预算，任何机关不得干涉D财政政策既要关注财政支出数量，也要关注支出结构答案D解析各级政府要厉行节约，严格控制一般性支出，属于财政支出结构方面的优化调整，其目的是把钱用在刀刃上，加大财政对转变经济发展方式、保障和改善民生的支持，努力保障民生和社会发展需要，故A项表述不科学，不能入选；减少财政支出，减少国债的发行属于紧缩性财政政策，故B项表述错误，不能入选；财政部制定财政支出预算要接受全国人大及其常务委员会的监督，故C项表述错误，不能入选；D项表述正确且符合题意主旨，故可以入选。因此
17、，答案是D项。3 2013年10月14日，国家统计局公布9月份全国各项经济数据：9月，CPI(居民消费价格指数)同比上涨3.1%；19月平均，全国居民消费价格总水平比去年同期上涨2.5%。下列能实现CPI下降的措施是()实施稳健的货币政策，提高利率，回笼货币实施积极的财政政策，增发国债，扩大投资实施紧缩性财政政策，增加税收，减少支出调节外汇的供求关系，外币升值，增加出口A B C D答案C解析本题考查财政政策、货币政策以及外汇的相关知识。提高利率、回笼货币，增加税收、减少支出都可以抑制社会总需求，有助于降低CPI，故正确；实施积极的财政政策会增加社会总需求，不利于降低CPI；外币升值，增加出口
18、会减少国内商品的供应量，也不利于降低CPI，故不正确。1扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策稳健的财政政策区别原因经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用，经济运行主要受需求不足制约经济过热，经济的正常运行受供给能力制约，物价上涨经济平稳运行，没有明显的通胀和通缩迹象对策增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长减少财政支出，增加税收，抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济“降温”控制赤字，调整结构，推进改革，增收节支联系采取哪种财政政策，都必须依据客观的经济运行状况2.经济形势与财政、货币政策的运用常考点3税收的种类12013年是我国全
19、面推进营业税改增值税的第一年。某服务企业2012年销售总额为1 600万元，其中包含的成本占销售总额的60%。2013年该服务企业扩大规模，销售总额比2012年增长10%，成本比2012年增加20%。如果其他条件不发生变化，那么2013年该企业缴纳的增值税比2012年缴纳的营业税(服务业营业税率为5%，增值税率为11%)()A增加3.52万 B减少3.52万C增加13.12万 D减少13.12万答案D解析由题意可知，某服务企业2012年销售总额为1 600万元，服务业营业税率为5%，所以该企业2012年缴纳的营业税为1 6005%80万；同时，2013年该服务企业扩大规模，销售总额比2012年
20、增长10%，成本比2012年增加20%。即2013年的销售额为1 600(110%)1 760万；成本本来为1 60060%960万，现在为960(120%)1 152万；所以增值税为(1 7601 152)11%66.88万，所以2013年该企业缴纳的增值税比2012年缴纳的营业税减少13.12万。2(目前，交通运输业和部分现代服务业营业税改增值税试点已经在全国范围内推开。据测算，全部试点地区2013年企业将减轻负担约1 200亿元。如果一两年内全国所有服务业全部实现营业税改增值税，再加上把不动产纳入抵扣范围，则未来一两年预计减税9 000亿元。关于营业税改征增值税，下列理解正确的是()减少
21、税收种类，完善国家财税制度减轻企业负担，增强企业发展能力助推第三产业，形成良好产业导向减少财政收入，最大限度还利于民A B C D答案B解析本题考查税收的作用。在服务业实行营业税改征增值税有利于减轻企业负担，推动第三产业发展，故正确，选择B项。营业税改征增值税并非取消营业税，所以没有减少税收种类，也不一定会减少财政收入(税收的变化，既要考虑税率，又要考虑税基)，故不正确。税收的特征与种类特征强制性国家凭借政治权力强制征税无偿性国家取得税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价固定性国家在征税之前就以法律的形式固定下来种类增值税可以避免对一个经营额重复征税，防止前一生产环节
22、企业的偷税漏税个人所得税是国家财政收入的重要来源，是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段常考点4税收的作用1近十年来，我国老年人口数量和比重持续上升，养老问题日益突出，出现了公立养老院一床难求住不上，私立养老院价格昂贵住不起的局面。解决“住不上”和“住不起”的难题需要()增强劳动者的理财意识，并要求劳动者购买商业养老保险政府统一承担社会养老等公共服务，弥补市场调节的不足通过税收优惠等政策，加大对社会养老服务业的扶持力度发挥财政的作用，实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖A B C D答案D解析“住不起”是因为私立养老院价格昂贵，所以需要我们降低私立养老院的税收和成本，通过税收优惠等政策，加大
23、对社会养老服务业的扶持力度，“住不上”是因为当前养老院相对较少，需要发挥财政的作用，实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖，选D。错误，材料强调的是社会保障，与商业保险无关；错误，政府不能直接承担养老服务。2 2013年16月份，全国财政收入68 591亿元，比去年同期增加4 795亿元，增长7.5%。财政收入中的税收收入59 260亿元，同比增长7.9%。上半年财政收入的增加主要是受经济增长趋稳带动相关税收增加等因素影响。材料说明 ()经济发展水平对财政收入的影响是根本性的国家财政在社会生活中发挥着巨大作用税收是国家存在和发展的物质保障税收是国家财政收入最重要的来源A B C D答案A解析材料强
24、调经济发展与财政收入的关系，财政收入与税收的关系，符合题意。不能体现。3.右侧漫画幸福少不得“这一点”的寓意是()我国税收取之于民、用之于民要积极承担义务，自觉诚信纳税国家利益和个人利益总是一致的税收是国家财政收入的基本形式A B C D答案A解析漫画反映的是税收与人民幸福的关系，入选，排除。错误，国家利益和个人利益并非总是一致的。税收的作用(1)促进经济平稳运行：如果经济发展过热，可以通过增加税收来抑制社会总需求；如果经济过冷，可以减少税收，刺激社会总需求，从而实现社会总供给和总需求的平衡。(2)引导居民合理消费：通过调节税收，可以引导人们进行科学合理的消费。(3)维护社会公平：通过个人所得
25、税，调节社会收入分配，维护社会公平。(4)引导企业生产，促进经济发展方式转变：政府通过调节增值税、企业所得税等税率，可以引导企业节约资源，保护环境，推动经济发展方式的转变。热点探究促进社会公平惠及全体人民背景材料十八届三中全会提出，实现发展成果更多更公平地惠及全体人民，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，形成合理有序的收入分配格局，更好满足人民需求。2014年3月，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，民为邦本，本固邦宁，政府工作的根本目的，是让全体人民过上好日子，要保障群众基本生活，不断提高人民生活水平和质量。多维探究材料一十八届三中全会提出，实现发展成果更多更公平地惠及全体人民，必须加
26、快社会改革步伐，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，形成合理有序的收入分配格局，更好满足人民需求。(1)请结合收入分配与社会公平的有关知识，谈谈如何实现发展成果更多更公平地惠及全体人民？答案坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平，形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展进步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。再分配更加注重社会公平。健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低
27、收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。材料二中共十八届三中全会通过了中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，是指导未来中国改革开放的行动纲领，它以经济发展改善民生，以改革创新保障民生，以社会进步创造人民美好生活。(2)中国共产党为什么把“创造人民美好生活”作为自己的奋斗目标？答案在我国，人民是国家的主人，中国共产党把“创造人民幸福生活”作为自己的奋斗目标，是保障人民当家作主地位的需要。把“创造人民幸福生活”作为自己的奋斗目标，是由党的性质和宗旨决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先
28、锋队，其宗旨是全心全意为人民服务。中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党把“创造人民幸福生活”作为自己的奋斗目标是其职责所在。材料三民生的改善，需要通过改革在完善体制机制上下工夫，创造权利公平、机会公平、规则公平的社会环境。十八届三中全会明确了公平正义为核心，推动权利公平、机会公平、规则公平的社会保障体系建设；有效推动分配制度改革，缩小不合理的收入差距；有序推进户籍制度改革，加速新型城镇化进程。(3)联系材料，运用政治生活知识，为国家建立权利公平、机会公平、规则公平的社会保障体系提出几点合理化的建议。答案国家坚持依法治国原则，制定相应的法律，保障公民真正享有和行使政治
29、权利和自由。坚持公民在法律面前一律平等的原则，确保公民平等地享有政治权利，履行政治性义务。实行政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。坚持和完善基层群众自治制度、人民代表大会制度、民族区域自治制度和宗教信仰自由政策，不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展，保障人民当家作主的地位。材料四合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现，不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。既要注重发展经济，又要改善民生、维护社会公平正义。让全体人民共享改革发展成果，促进社会和谐稳定。(4)分析材料四中政府完善合理的收入分配制度的哲学依据。答案矛盾具有普
30、遍性和客观性，要坚持两分法，防止片面性。既要坚持发展经济，又要改善民生、维护社会公平正义。主要矛盾在事物发展过程中起决定作用，要集中主要力量解决主要矛盾。通过发展经济，为改善民生、维护社会公平正义提供坚实的物质基础和保障。次要矛盾会影响主要矛盾的发展和解决，要统筹兼顾，恰当处理好次要矛盾。通过改善民生、维护社会公平正义，为经济发展提供后续动力和稳定和谐的社会环境。人民群众是实践的主体，是历史的创造者。要坚持群众观点，走群众路线。让全体人民共享改革发展成果，促进社会和谐稳定。一、选择题1“公正是社会创造活力的源泉，也是提高人民满意度的一杆秤，政府理应是社会公正的守护者”。从收入与分配的角度看，守
31、护社会公正，政府要()深化收入分配制度改革，形成合理的收入分配格局实行结构性减税，提高企业利润在初次分配中的比重积极发挥国家财政在促进社会公平中的作用努力实现居民收入增长和经济发展同步A BC D答案D解析增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。由此可见，符合题意，可以入选；中“提高企业利润在初次分配中的比重”的表述是错误的，不能入选；是关于“收入与分配”的正确表述且有利于实现社会公平、公正，符合题意，可以入选。因此，答案是D项。2十八届三中全会指出：赋予农民对
32、承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。允许农民以承包经营权入股有助于()完善分配制度获得稳定收入促进社会公平统筹城乡发展A BC D答案C解析农民以承包经营权入股分红，能否获得收益取决于经营效果，营利是分红的前提，获得稳定收入说法错误；农民以承包经营权入股，是对我国分配制度的完善与发展，有利于增加农民收入，缩小城乡差距，促进社会公平，说法正确。该题选C。32014年2月24日，国家统计局公布统计数据，城镇居民人均可支配收入实际增长7.0%，农村居民人均纯收入实际增长9.3%，全国居民人均可支配收入实际增长8.1%，国内生产总值(GDP
33、)增长7.7%，这是继2012年以来，全国居民人均可支配收入实际增长第二次跑赢国内生产总值(GDP)增长。这表明在我国()A劳动报酬在初次分配中的比重增加B收入分配实现公平C居民收入增长与经济发展基本同步D城乡收入差距基本消除答案C解析全国居民人均可支配收入实际增长跑赢国内生产总值增长，二者增长幅度相当，居民收入增长幅度略高于GDP增幅，这反映了我国居民收入增长与经济发展基本同步，C说法正确；A、B、D从材料中不能看出，与题意不符。4再分配要更加注重公平。下列措施中，属于国民收入再分配的是()2005年至2012年，连续八年提高企业退休人员基本养老金水平2011年9月1日起，将个税起征点提高到
34、3 500元截至10月31日，2013年全国已有18个省区市上调了最低工资标准证监会积极推动上市公司制定明确的分红回报制度和现金分红A B C D答案A解析题目要求从再分配的角度进行回答。企业退休人员的基本养老金属于社会保障方面的问题，属于国民收入再分配的范畴，故符合题意；个人所得税的征收属于国民收入再分配的范畴，故符合题意；最低工资标准以及公司的分红属于国民收入的初次分配范畴，故不符合题意。选A。5税收乘数效应是指税收的增减会对国民收入的增减产生放大效应。2013年我国继续实施了结构性减税政策，将交通运输业、现代服务业营业税改增值税的试点范围扩大至全国。下图是增值税改革的税收乘数效应传导示意
35、图。根据所学知识，图中a、b、c处应依次填入()扩大消费需求、促进相关产业发展相关企业税负减轻、生产经营成本下降企业利润增加、商品价格下降A BC D答案D解析部分行业营改增将会促使相关企业赋税减轻，生产经营成本下降，因此企业的利润增加，商品的价格会下降，从而刺激需求的增加，进而拉动经济增长，因此正确的传导路径应该是，故而选D。6在十二届全国人大二次会议记者会上，财政部负责人指出，各地出台的一些税收优惠政策过多过滥，应该清理。对此理解正确的是()税收优惠政策应适应经济社会之需税收优惠政策过多会损害国家利益税收优惠政策过滥违背了税收的无偿性税收优惠政策滥用的实质是骗税A B C D答案A解析税收
36、优惠政策过多过滥违背了税收的固定性，不选。骗税指纳税人用欺骗的方法获得国家税收优惠的行为，其行为主体是纳税人，而材料中的行为主体是一些地方政府，不选。72013年，我国航天事业取得了辉煌成就。神十飞天对接，太空精彩授课，嫦娥落月勘测这一项项任务的圆满完成离不开中央政府庞大的公共财政资金支持。这里财政所起的作用是()A提高科技成果的转化能力B组织社会主义文化建设职能C促进科技资源的合理配置D促进国民经济持续平稳运行答案C解析国家财政具有促进资源合理配置的作用，国家通过财政支持航天事业的建设，有利于资源的合理配置，因此这些航天任务的圆满完成，体现了国家财政促进资源合理配置的作用，C正确；A提高科技
37、成果的转化能力，这不是财政的作用；组织社会主义文化建设职能是政府的职能，而不是财政的作用，B、D不符合题意；此题答案为C。8下表是2013年我国主要宏观经济数据及其增速：项目GDP财政收入税收收入财政支出数值568 845亿元129 143亿元(其中：中央级60 174亿元，地方级68 969亿元)110 497亿元139 744亿元(其中：中央级20 472亿元，地方级119 272亿元)增速7.7%9.2%(其中：中央级7.1%，地方级12.6%)9.8%9.8%(其中：中央级9.1%，地方级11.3%)由上表可知()财政支出超过财政收入，形成财政赤字地方财政支出增长较快，地方债务风险日趋
38、失控税收收入是财政收入的主要来源经济持续增长是财政支出大幅上升的根本原因A B C D答案B解析观点正确且符合题意，题中财政支出大于财政收入，形成财政赤字，税收收入在整个财政收入中占据的比重较大，说明税收收入是财政收入的主要来源，故入选。观点错误，题中地方财政支出增长较快，地方债务风险没有失控，经济持续增长是财政收入大幅上升的根本原因，而不是财政支出的原因，故排除。92013年是我国全面推进营业税改增值税的第一年。某服务企业2012年销售总额为1 600万元，其中成本占销售总额的60%。2013年该服务企业扩大规模，销售总额比2012年增长10%，成本比2012年增加20%。如果其他条件不发生
39、变化，那么2013年该企业缴纳的增值税比2012年缴纳的营业税(服务业营业税率为5%，增值税率为11%)()A增加3.52万 B减少3.52万C增加13.12万 D减少13.12万答案D解析由题意可知，某服务企业2012年销售总额为1 600万元，服务业营业税率为5%，所以该企业2012年缴纳的营业税为1 6005%80万；同时，2013年该服务企业扩大规模，销售总额比2012年增长10%，成本比2012年增加20%。即2013年销售额为1 600(110%)1 760万；成本本来为1 60060%960万，现在为960(120%)1 152；所以增值税为(1 7601 152)11%66.8
40、8万，所以2013年该企业缴纳的增值税比2012年缴纳的营业税，减少13.12万。10对下图漫画理解正确的是()商家的行为是骗税行为商家违反了税收的无偿性国家应加强税收征管顾客应增强权利意识A B C D答案D解析骗税是指骗取国家出口退税和税收减免的行为，漫画中商家不开具发票而送礼物，这是商家偷税的行为，说法错误；商家的行为违反了税收的强制性，说法错误；针对商家的偷税行为，国家需要加强对税收的监管，顾客应该增强权利意识，切实维护自身的合法权益，说法正确。该题选D。11为破解漫画砸不开反映的经济困境，政府可实施的有效举措是()A保持社会总供给和总需求基本平衡B发展生产，增加供给，满足消费需求C完
41、善医疗、养老、失业等社会保障体系D实现劳动报酬增长速度高于经济增长速度答案C解析我国的老百姓一直有着储蓄的习惯，这在一定程度上削弱了居民的消费能力，与国家扩大内需的方针不符，而居民加大储蓄是为了以防万一，我国社会保障制度不健全、不完善使得居民不敢花钱，因此要想砸开居民的储钱罐，需要完善医疗、养老、失业等社会保障体系，答案C正确；A、B、D与漫画主旨不符。122014年我国继续实施积极的财政政策，适当扩大财政赤字和国债规模，在风险可控的前提下，适当扩大财政赤字可以()A扩大社会总需求，促进经济增长B减轻企业的税负，改善经济结构C优化预算的结构，完善社会保障D增加社会总供给，扩大居民消费答案A解析
42、在风险可控的前提下，适当扩大财政赤字，会增加财政开支，形成社会需求，因此会扩大需求，刺激经济发展，故选项A正确；选项B不是财政赤字的结果，故排除；选项C、D与财政赤字无关，故排除；答案选A。二、非选择题132014年政府工作报告提出，向深化改革要动力，让人民共享发展成果。阅读材料，回答问题。材料一20082013年我国国内生产总值、财政收入、社会保障支出情况(亿元)年份项目2008年2009年2010年2011年2012年2013年国内生产总值(亿元)300 670340 903401 513473 104519 470568 845财政收入(亿元)61 33068 51883 101103
43、874117 253129 143社会保障和就业支出(亿元)2 7613 4014 5034 7155 7536 55020082013年我国城乡居民可支配收入情况(元)注：据不完全统计，2008年到2013年我国居民收入占国内生产总值比重从65%下降到45%左右；社会保障和就业支出占财政收入的比重始终在4.5%5.5%之间。(1)材料一反映了哪些经济信息？依据材料，运用经济生活知识指出如何让人民共享改革发展成果。材料二李克强总理在2014年的政府工作报告中77次提到“改革”，其中包括：改革机关事业单位工资制度，在事业单位逐步推行绩效工资，让广大人民群众普遍感受到实惠；重点是推进社会救助制度改
44、革，让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖；完善住房保障机制，坚持分类指导，促进房地产市场持续健康发展。(2)分析上述的政府改革措施体现的哲学道理。材料三全面建成小康社会，不仅要缩小收入分配差距，更要建设生态文明。为此，天津市决定实施“一号工程”，即“四清一绿”，主要包括清新空气行动、清水河道行动、清洁村庄行动、清洁社区行动和绿化美化行动。(3)从建立和完善社会主义市场经济体制的角度，谈谈如何落实“一号工程”。答案(1)材料一反映的信息：2008年至2013年我国国内生产总值、财政收入、社会保障支出和城乡居民可支配收入稳步增长，城乡收入差距加大，居民收入占国内生产总值比重逐年降低，社会保障和
45、就业支出占财政收入的比重低，收入分配不合理。措施：贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展。大力发展生产力，推动经济持续健康发展。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；提高居民收入在国民收入中占合理比重；实现居民收入增长和经济发展同步。再分配更加注重公平，完善社会保障体系。发挥国家财政在促进社会公平、改善人民生活的作用。(2)量变是质变的必要准备，所以我们要做好量的积累。事业单位逐步推行绩效工资体现这一点。主要矛盾对事物的发展起决定作用，要坚持重点论。重点推进社会救助制度改革体现这一点。矛盾具有特殊性，要求我们具体问题具体分析。完善住房保障机制，要坚持分类指导体现这一点。改革是社会主义
46、的自我完善和发展。上述一系列改革的根本目的就是使生产关系适应生产力的发展，使上层建筑适应经济基础的发展。(3)培育合格的市场主体。加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系。深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。建立促进经济社会可持续发展的机制，大力发展循环经济，加大环保力度，建设资源节约型、环境友好型社会，建设生态文明。14新一届中央领导集体在制度建设上的第一个行动就是进行“营改增”的税制改革。阅读下列材料，回答问题。材料一中国税收弹性系数变化情况、中国基尼系数变化情况表1中国税收弹性系数变化情况“九五”期间“十五”期间“十一五”期间GDP增长率(%)8.38.811.2税收增长率(%)
47、11.415.521.8税收弹性系数1.371.761.95注：税收弹性系数税收增长率/GDP增长率。若税收增长率小于GDP增长率，即税收弹性系数小于1，则纳税人整体税负减轻。表2中国基尼系数变化情况20世纪80年代2000年2005年2010年0.210.270.40.4630.469注：基尼系数是反映居民之间收入差距的指标。0.3以下表示比较平均，0.30.4表示相对合理，0.5以上表示收入差距悬殊。材料二有关专家指出，实现十八大提出的“收入倍增计划”与减税密不可分，当前需要“放水养鱼”，提高企业的投资能力和居民的消费能力，释放经济的增长能量。(1)结合材料一，请对我国的税收弹性系数和基尼
48、系数作出简略判断。(2)结合材料一、二，运用经济生活知识，请你为实现收入倍增计划提建议。答案(1)从“九五”至“十一五”，我国税收弹性系数增大，纳税人税收负担过重。在新阶段，我国基尼系数越来越大，居民收入差距过大。(2)大力发展经济。大力发展生产促进国民经济持续健康发展，这是实现居民收入倍增计划的根本途径。提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，直接提高居民的收入。再分配更加注重公平，提高低收入者的收入，缩小居民收入差距。实施减税，减轻企业和居民的税收负担。解析本题考查税收及收入分配知识。第(1)问可根据表格中的数字进行概括，注意结合小注解释反映的问题。第(2)问从材料当中可以直接概括出缩小居民收入差距和减税的两条措施，联系分配知识和发展经济以及落实分配政策。
