1、3走进世界贸易组织学 习 任 务素 养 要 求1.描述与分类：掌握世贸组织的基本宗旨、原则、职能。2解释与论证：了解世贸组织被称为“经济联合国”的缘由，说明中国入世是正确的选择。3预测与选择：享有加入世贸组织后的权利，履行相应义务。4辨析与评价：能运用世贸组织的作用分析现实问题。1.政治认同：结合入世带来的巨大利益，明确入世是正确的选择。2科学精神：正确理解世贸组织的宗旨、原则、职能及入世的权利与义务。3法治意识：加入世贸组织，要树立权利意识和义务意识。一、世界贸易组织的宗旨1世贸组织的作用：是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的管理者，是各成员贸易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判
2、和解决争端的场所。它是当代重要的国际经济组织，其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，被称为“经济联合国”。2世贸组织的宗旨(1)促进经济和贸易发展以提高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的增长。(2)扩大货物和服务的生产和贸易。(3)根据可持续发展的目标考虑对世界资源的最佳利用，寻求既保护和维护环境、又与各成员在不同经济发展水平的需要和关注相一致的方式。(4)保证发展中国家特别是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额。想一想当地时间2019年1月28日，世贸组织召开争端解决机制会议。会议决定根据中国的请求成立争端解决专家组，以对美国“301调查”对中国进口产品
3、征收的关税作出裁决。由此，我们应如何评价世贸组织？提示：世贸组织是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。二、世贸组织的基本原则和职能1世贸组织基本原则的地位：世贸组织的基本原则贯穿于各贸易协定和协议之中，是各成员处理贸易关系必须遵循的基本准则，构成多边贸易体制的基础。2世贸组织的基本原则：非歧视原则(包括最惠国待遇原则、国民待遇原则)、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则。3世贸组织的主要职能：组织实施所管辖的各项贸易协定、协议，为成员提供处理各协定、协议有关事务的谈判场所，解决各成员间的贸易争端，定期审评各成员的贸易政策法规，协调与国际货币基金组织和世界银行等国际经济组织的关系，向发展中国家
4、和最不发达国家提供技术援助及培训。4世贸组织的积极作用：加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置，促进了世界市场的统一和市场经济的普及。判一判(1)最惠国待遇是自由贸易原则的基本内容。()(2)世贸组织被称为“经济联合国”。()提示：(1)(2)三、中国与世贸组织1中国加入世贸组织(1)原因：加入世贸组织，是中国改革开放和现代化建设的必然要求，是中国在经济全球化的新形势下，审时度势作出的重大战略决策。(2)意义：加入世贸组织标志着中国的对外开放进入新阶段，对进一步完善社会主义市场经济体制，促进国民经济与社会发展具有重大意义，符合中国人民的根本利益。2中国的权利和义务(
5、1)权利：中国加入世贸组织后，享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇；参加世贸组织各机构的所有重要会议；参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督；利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷；参与新一轮多边贸易谈判，参与制定多边贸易规则；享受发展中国家特有的权益。(2)义务：进一步降低关税；取消非关税贸易壁垒；取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别是服务市场；扩大对知识产权的保护范围；放宽和改善外资政策；增加贸易政策的透明度，等等。辨一辨中国加入世贸组织享有广泛的权利，带来巨大利益。提示：加入世贸组织，给我国带来巨大利益。我国除了享受权利外，还应履行相应的义务。世贸组织创设情景中
6、国、美国、欧盟、俄罗斯、日本、巴西等共76个世界贸易组织成员2019年1月25日在瑞士达沃斯举行的电子商务非正式部长级会议上签署关于电子商务的联合声明，确认有意在世贸组织现有协定和框架基础上，启动与贸易有关的电子商务议题谈判。中方认为，世贸组织电子商务谈判应有利于维护多边贸易体制，尊重发展中成员的合理诉求，在技术进步、商业发展与各成员合理的公共政策目标之间实现平衡，通过平等协商达成各方都能接受的成果。只有这样，才能充分发挥电子商务的巨大潜力，帮助广大发展中成员把握相关发展机遇并从中获益。中国高度重视该领域的国际合作，在双边和区域自贸协定中积极推动制定相关规则，在世贸组织中也多次提交提案，努力推
7、动多边讨论取得进展。探究任务1(解释与论证、科学精神)各国为什么要在世贸组织现有协定和框架基础上，启动与贸易有关的电子商务议题谈判？提示：世贸组织是多边贸易体制的法律和组织基础，世贸组织的基本原则贯穿于各贸易协定和协议之中，是各成员处理贸易关系必须遵循的基本行为准则，构成了多边贸易体制的基础。2(解释与论证、公共参与)中国在世贸组织中也多次提交提案。这些提案应坚持什么原则？提示：应符合世贸组织的宗旨和原则，有利于世贸组织更好履行职能。探究总结1世贸组织的宗旨人民方面促进经济和贸易发展以提高生活水平，保证充分就业，保障实际收入和有效需求的增长途径方面扩大货物、服务的生产和贸易资源利用方面根据可持
8、续发展的目标考虑对世界资源的最佳利用，寻求既保护和维护环境、又与各成员在不同经济发展水平的需要和关注相一致的方式国家方面保证发展中国家特别是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额体制方面通过实质性削减关税等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制2.世贸组织的作用(1)积极作用：加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置，促进了世界市场的统一和市场经济的普及。(2)消极作用：世贸组织自身存在的各种矛盾也制约其作用的发挥。(3)我国与世贸组织：2001年12月11日，中国正式加入世贸组织。入世后，中国充分行使世贸组织赋予我们的权利，履行应承
9、担的义务，积极主动地参与、加强和发展多边贸易体制，推动建立公平、合理的国际经济新秩序，维护国家利益。3世界贸易组织的基本原则原则内容非歧视原则最惠国待遇原则和国民待遇原则透明度原则各成员应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况，并通知世贸组织，不公布的不得实施。各成员参加的有关影响国际贸易政策的国际协议也在公布和通知之列自由贸易原则通过多边贸易谈判，实质性削减关税，减少其他贸易壁垒，扩大成员之间的货物和服务贸易公平竞争原则各成员应避免采取扭曲市场竞争的措施，纠正不公平贸易行为，在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领域，创造和维护公开、公平、公正的市场环境对于世贸组织在全球贸易中的地位和作
10、用，下列说法正确的是()是多边贸易体制的法律和组织基础是众多贸易协定的管理者是各国经济贸易的立法者是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所A BC D思维建模审设问知识：世贸组织事件：“说法”角度：正确审材料世贸组织在全球贸易中的地位和作用审选项正确分析了世贸组织的作用；各国经济贸易的立法者是该国的国家立法机关，世界贸易组织作为国际经济组织，不能干涉别国经济主权，观点错误定答案C1世贸组织的最高决策机构是()A部长级会议B总理事会C秘书处 D各专门委员会A世贸组织的所有机构中，处于最高决策位置的就是部长级会议。2美欧日就稀土管理措施将中国起诉至世贸组织。稀土开采会对生态造成巨大影响，中国实行出口配
11、额管理符合了世贸组织的()A解决贸易争端的职能 B非歧视原则C保护发展中国家的宗旨 D保护环境的宗旨D稀土开采会对生态造成巨大影响，中国实行出口配额管理有利于保护环境，D符合题意；A、B、C与材料无关。中国与世贸组织创设情景近来，美国不惜冲击世界贸易组织的基本原则，实施贸易保护主义政策。世界贸易组织发布的报告指出，美国采取的贸易限制性措施有所增加。世界贸易组织总干事拉米表示，世贸组织要发挥自身的作用，加强对贸易保护主义政策的监督和审议，化解各国之间的矛盾和分歧，才能使国际社会更好地抵御危机。探究任务1(描述与分类、科学精神)世界贸易组织的作用是什么？提示：世贸组织加强了国际多边贸易体制，深化了
12、国际分工和资源在世界范围内的合理配置，促进了世界市场的统一和市场经济的普及，推动了政府职能的转变。2(解释与论证、公共参与)我国该如何应对贸易限制性措施有所增加的现象？提示：维护自身的合法权利：享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇；参与世贸组织各机构的所有会议；参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督；利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷；参与新一轮多边贸易谈判，制定多边贸易规则；享受发展中国家特有的权益。履行相应的义务：进一步降低关税；取消非关税贸易壁垒；取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别是服务市场；扩大对知识产权的保护范围；放宽和改善外资政策；增加贸易政策的透明
13、度等。探究总结1中国入世面临的机遇和挑战义务对外方面进一步降低关税；取消非关税贸易壁垒；放宽和改善外资政策；增加贸易政策的透明度等对内方面取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别是服务市场；扩大对知识产权的保护范围权利与活动所享有的权利享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇享受发展中国家特有的权益参与的活动在世贸组织内参与世贸组织各机构的所有会议；参与新一轮多边贸易谈判，制定多边贸易规则对贸易伙伴参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督解决争端的手段利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷2.辩证看待加入世贸组织的影响(1)中国入世后，随着更多的境外产品和服务业进入国内市场，我
14、国的一些产品将面临更大的竞争，特别是那些成本高、技术水平低、管理落后的企业，会遭受一定的冲击和压力。(2)因此，对于加入世贸组织的利弊得失，我们应该用全面、发展、辩证的眼光来看待。总的来说，加入世贸组织对我国是利大于弊。(2016江苏高考)中美两国是许多国际组织的重要成员，随着双方相互投资和贸易日益增加，摩擦也常有发生。解决纠纷既可以依据国际组织规则和争端解决机制，也可以通过双边、多边谈判，还可以通过法律诉讼途径加以解决。2012年，我国X集团关联公司Y公司收购了位于美国某地的4个风电场项目，被时任总统奥巴马和美国外国投资委员会以威胁国家安全为由叫停。在X集团向美国政府交涉无果后，其关联公司Y
15、公司将时任总统奥巴马和美国外国投资委员会列为共同被告，向美国相关法院提起诉讼。2014年，法庭认定奥巴马政府侵犯了Y公司的合法权利，判决美国政府需要向Y公司提供相应的程序正义。2015年，美国政府与Y公司达成全面和解。中国企业如何减少和化解海外投资纠纷？思维建模审设问知识：未限定事件：企业减少和化解海外投资纠纷角度：如何审材料中国企业面临并解决海外投资纠纷调知识企业经营对外开放世贸组织定答案推动政府加强国家间合作，消除投资和贸易壁垒，为企业海外投资创造良好的环境。了解中国与有关国际组织的关系，以及国际组织对贸易、投资、知识产权保护等方面的规定，明确自身的权利和义务。了解所投资国家的政治法律制度
16、，减少投资风险，学会并勇于通过法律等途径解决纠纷。1面对各种形式的贸易保护主义，我国政府应该()实行市场多元化战略，开拓新的国际市场努力运用世贸规则，与国际贸易保护主义作斗争维护企业和国家利益实行反报复措施A BC DB注意主体是“政府”， 是对企业的要求；错误。22019年是中国加入世界贸易组织十八周年，中国入世以来，紧紧抓住入世的机遇，把冲击降低到最小，经济发展取得了举世瞩目的成就。试分析加入世贸组织对我国经济发展的积极影响。解析中国加入世贸组织对我国的经济发展具有积极影响，从对我国与世界各国经济交流的推动作用、我国在世贸组织中所发挥的作用入手，进而分析对我国及广大发展中国家的权益保护所起
17、到的作用。答案入世有效地促进了我国与世界各国的经济交流，加强了我国与世界各国的经济联系，推动了我国在世贸组织中发挥的积极作用，通过参与世贸组织规则的制定，保障了我国和广大发展中国家的权益；入世对完善中国社会主义市场经济体制、促进国民经济和社会发展具有重大意义。 1世贸组织是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的管理者，是各成员贸易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。它是当代重要的国际经济组织，其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，被称为“经济联合国”。(应用示例：用于分析世贸组织在世界贸易中发挥的作用)2世贸组织的宗旨：促进经济和贸易发展以提高生活水平，保证充分就业，
18、保障实际收入和有效需求的增长；扩大货物和服务的生产和贸易；根据可持续发展的目标考虑对世界资源的最佳利用，寻求既保护和维护环境、又与各成员在不同经济发展水平的需要和关注相一致的方式；保证发展中国家特别是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额。(应用示例：用于分析世贸组织相关措施的目的和宗旨)3世贸组织的基本原则有非歧视原则(包括最惠国待遇原则、国民待遇原则)、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则。(应用示例：用于分析世贸组织规范世界贸易的原则)4世贸组织的主要职能是组织实施所管辖的各项贸易协定、协议，为成员提供处理各协定、协议有关事务的谈判场所，解决各成员间的贸易争端，定期
19、审评各成员的贸易政策法规，协调与国际货币基金组织和世界银行等国际经济组织的关系，向发展中国家和最不发达国家提供技术援助及培训。(应用示例：用于分析世贸组织的职能)5世贸组织加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置，促进了世界市场的统一和市场经济的普及。(应用示例：用于分析世贸组织在世界贸易中的作用)6加入世贸组织标志着中国的对外开放进入新阶段，对进一步完善社会主义市场经济体制，促进国民经济与社会发展具有重大意义，符合中国人民的根本利益。(应用示例：用于分析我国加入世贸组织的积极意义)7中国加入世贸组织后，享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇；参加世贸组织各机构
20、的所有重要会议；参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督；利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷；参与新一轮多边贸易谈判，参与制定多边贸易规则；享受发展中国家特有的权益。(应用示例：用于分析中国加入世贸组织享有的权利)8进一步降低关税；取消非关税贸易壁垒；取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别是服务市场；扩大对知识产权的保护范围；放宽和改善外资政策；增加贸易政策的透明度，等等。(应用示例：用于分析中国加入世贸组织应尽的义务)(教师用书独具) 入世近二十年来，中国的经济和社会发生了翻天覆地的变化。世界贸易组织总干事拉米指出，世贸组织的成员地位是中国经济腾飞的稳定器和加速仪。当今世界
21、，经济全球化深入发展，世界经济形势复杂多变，国际金融市场动荡不已，各种形式的保护主义明显增多，国际和地区热点此起彼伏，粮食安全、能源安全、气候变化、重大自然灾害等全球性挑战日益突出，世界经济发展面临严峻挑战。中国作为世界上最大的发展中国家，也面临经济增长受资源环境约束、科技创新能力不强、产业结构不合理等问题。信息提取知识对接入世来，中国发生巨大变化入世的意义世界经济面临问题发挥世贸组织的作用1世贸组织是解决各成员国的贸易争端的场所。下列世贸组织的机构中可以履行争端解决的是()A总干事B秘书处 C总理事会 D专门委员会C世界贸易组织的各种机构履行不同的职能，履行争端解决的是总理事会。2通过多边谈
22、判，实质性削减其他贸易壁垒，扩大成员之间的货物和服务贸易。这主要体现了世界贸易组织的()A非歧视原则 B透明度原则 C自由贸易原则 D公平竞争原则C削减贸易壁垒、扩大贸易，这正体现了自由贸易的原则，选C；其他选项均不符合题意。3结合当今中国与世界经济发展的突出问题，分析世界贸易组织的存在价值。解析本题应从世贸组织的职能、作用、宗旨、原则，以及中国与世贸组织的关系等角度，分析世贸组织的存在价值。答案世贸组织是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的管理者，是各成员贸易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所，是当代最重要的国际经济组织，其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，被称
23、为“经济联合国”。世贸组织致力于促进经济和贸易发展以提高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的增长；扩大货物和服务的生产和贸易；根据可持续发展的目标考虑对世界资源的最佳利用，寻求既保护和维护环境、又与各成员在不同经济发展水平的需要和关注相一致的方式；保证发展中国家特别是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额。世贸组织的基本原则贯穿于各贸易协定和协议之中，是各成员处理贸易关系必须遵循的基本行为准则，构成了多边贸易体制的基础。世贸组织力实施所管辖的各项贸易协定、协议，为成员提供处理各协定、协议有关事务的谈判场所，解决各成员间的贸易争端，定期审评各成员的贸易政策法规，协调与国际货币基金组织和世界银行等国际经济组织的关系，向发展中国家和最不发达国家提供技术援助及培训。世贸组织加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置，促进了世界市场的统一和市场经济的普及。
