1、考点二我国公民的政治参与问题导思知识梳理1.我国的选举方式有哪些？选举方式的选择受哪些因素的影响？(1)选举方式：直接选举、间接选举、等额选举、差额选举(2)影响因素：要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。同时。选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应2.公民参与民主决策的方式是什么？其意义是什么？(1)方式：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度(2)意义：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热
2、情和信心，增强公民的社会责任感3.基层民主自治的组织是什么，它们的性质是什么？(1)村民委员会的性质：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织(不是国家机关，不是政府组织；接受政府的指导)(2)城市居民委员会的性质：城市居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织4.我国农村是如何实施自治的？(1)民主选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径(2)村民通过村民会议民主决策村务(3)村民利用村民自治章程或村规民约来民主管理村务(4)村民通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式来民主监督村干部5.发展基层民主自治有什么意
3、义？有利于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，我国把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进6.公民参与民主监督的方式有哪些，其意义是什么？(1)渠道：信访制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度；监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动是民主监督的新形式、新方法(2)意义：有利于改进被监督者的工作；有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神；有利于维护国家利益和公民合法权利7.公民应如何行使监督权？(1)要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权(2)必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公
4、务活动1选举方式的选择(1)直接选举与间接选举的比较直接选举间接选举含义选民直接投票选举选民选出自己的代表，由代表去选举优点每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人便于组织，适合选民较多、分布较广的情况不足受限制条件较多无法保障每个选民对代表的认可(2)等额选举与差额选举的比较等额选举差额选举含义正式候选人名额与应选名额相等的选举正式候选人名额多于应选名额的选举优点比较充分地考虑当选者结构的合理性候选人之间形成相应的竞争不足一定程度上会影响选民的选择如果不加规范，容易导致虚假宣传、贿赂选民2公民直接参与民主决策的不同方式内容方式依据社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、
5、信函、传真、电子邮件、新闻媒体拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提专家咨询制度专家学者对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息重大事项社会公示制度决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示公示公民享有对涉及公共利益的决策的知情权社会听证制度对同公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议听证会决策机关的方案可能存在不足1直接选举优于间接选举。纠错应辩证地看待这两种选举方式，不能简单地认为直接选举优于间接选举，或者简单地说间接选举优于直接选举。我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。2村民自治意味着村民想怎么
6、办就怎么办。纠错这是对“自治”概念的错误理解，村民自治并不是不受任何约束。首先，村民自己管理自己的事情是在法律许可的范围内进行的，是在党的领导下依法进行的自治，不能违背法律规定，不能否定党的领导。其次，村民委员会是在乡、镇人民政府管辖范围之内的村民自治组织，是乡、镇人民政府开展工作的直接对象，村民委员会应依法自觉地协助乡、镇人民政府开展各项工作。公民参与民主决策的多种方式例1(2016湖州期中)高一某班学生小李希望能参与到政治生活中，你给他的建议有()为居委会出黑板报，公布上个月的财务收支向消费者协会反映手机的产品质量问题向政府部门积极的建言献策，建设美丽湖州为地震灾区募捐，献上自己的一份爱心
7、A BC D答案B解析属于经济生活；也不是政治生活。方法点拨判断民主决策和民主监督的方法(1)目的不同公民参与民主决策，在于推动决策机关科学民主决策，促使决策充分反映民意。公民参与民主监督，主要是监督国家机关及其工作人员的工作，通过民主监督，推动国家机关改进工作，维护公民的合法权益。(2)领域不同公民参与民主决策，一般在决策机关的决策前和决策过程中；公民参与民主监督，主要是针对国家机关及其工作人员的各项工作。(3)关键词定位民主决策：社情民意、专家论证、决策(草案)公示，决策听证等。民主监督：信访、举报、人大代表联系群众、舆论批评等。变式训练1信访办是我国各级各类国家机关设立的接待人民群众来信
8、来访的机构，这个机构的设立是为了()畅通公民行使监督权的渠道加强社情民意反映制度的建设方便公民参与基层民主管理进一步落实信访制度A BC D答案C解析信访办属于信访制度，这是公民行使监督权的渠道，与民主决策和民主管理无关，不符合题意。基层民主自治例2(2016杭州模拟)“干部怎么样，居民说了算”，某社区开展“居民直评会”，居委会主任、副主任等社区干部向居民代表作工作汇报，居民代表根据汇报和日常工作情况表现给社区干部打分。“居民直评会”的做法，有利于()A维护居民权益，积极承担社会责任B推进基层民主，完善居民自治C加强社区管理，提高行政服务水平D监督政府权力，推进依法行政答案B解析本题考查居民自
9、治的知识。居民委员会不是我国基层政权机关，不是行政机关，是基层群众性自治组织，发扬了民主，故选B项，排除C、D两项；“居民直评会”是在行使权利不是履行义务，故排除A项。变式训练2通过村民直选完成村民委员会换届选举，产生新一届村委会。这反映了()A村民通过选举基层政府，参与民主管理B行使基层民主选举权利，是我国生存发展的政治基石C村委会选举是基层民主政治建设的重要组成部分D农村全体居民通过直接的方式选举村委会答案C解析村委会是村民自治组织，不是基层政府，A项错误；坚持四项基本原则是国家生存发展的政治基石，B项错误；有选举权利的村民才能选举村委会，D项错误。命题感悟高考对我国公民的政治参与主要集中
10、在民主决策、民主管理和民主监督上面，并且常与公民的政治权利、义务等相结合，具有一定的综合性。既有选择题、判断题，也有综合题。一、判断题(正确的填写T，错误的填写F。)1(2016浙江10月选考)县、乡、镇人民代表大会的代表由选民直接选举产生。提示T。2差额选举比等额选举更好。提示F。无论是等额选举还是差额选举，都是民主选举的方式，都各有自己的利弊。3我们现在是青年学生，基层管理与我们没有什么关系。提示F。每个学生都是社会成员的一分子，是社会未来的主人，“天下兴亡，匹夫有责”，虽然我们现在的主要任务是学习，但我们仍然需要参与民主管理的经历。二、选择题4湖城已顺利完成三年一度的社区居委会换届选举工
11、作。在此次换届选举中，有五个社区实行“无候选人直接选举”。这种选举方式()A应该在各级各类选举中加以推广B可以防止登记的候选人贿赂选民C可以使选民选择心目中的当家人D让当选者得到每一位群众的支持答案C解析本题考查直接选举的优点，应选C。5(2016温州月考)下图漫画村委会选举揭示了在我国某些地区村委会选举中存在着贿选的现象。为防止此类事件的发生，作为公民应()A完善选举监督机制，防止贿选产生B不断提高社会管理能力，维护公平正义C提高政治素养，珍惜选举权利D加强民主政治建设，依法规范选举答案C解析A、B、D的主体是国家而不是公民，故选C。6某市拟在城区五个主要路段禁行电动自行车方案公示后，很多市
12、民通过打电话、报纸留言、网络评议等方式积极参与讨论，方案经过适当调整修改，最后获得了大多数市民的认同。这体现了我国公民通过_方式参与民主决策()A信访制度B专家咨询制度C重大事项社会公示制度D社会听证制度答案C解析本题考查学生对民主决策方式的理解和运用。某市出台方案前，向社会公示以听取民众的意见和建议，这体现了我国公民通过重大事项社会公示制度方式参与民主决策。故选C。7小张在上班途中经常会遇到堵车，经过仔细观察沿途路况，他给市政部门写信，建议改建一条右转机动车道。小张参与民主决策的这种方式属于()A信访制度 B社情民意反映制度C重大事项社会公示制度 D专家咨询制度答案B解析给市政部门写信属于社
13、情民意反映制度。8某市将每年的3月12日定为“村务公开日”，采取“五同”(与政策宣传同“讲”、与换届摸底同“访”、与组织关爱同“行”、与党务财务同“示”、与践诺述诺同“评”)的方法，加强对村“三委”(村党组、村委会、村务监督委员会)的监督。这()有利于村民依法直接行使民主权利进一步强化了村民自治的基础有利于提高村级管理服务的透明度 有利于加强基层政权建设A B C D答案A9(2016丽水模拟)换届选举筹备工作中，小凡的建议不能被采纳的是()A公开候选人情况，组织候选人与选民见面B实行直接选举，便于居民选出值得信赖的当家人C动员社区居民积极参加，行使选举权D针对“选举与我无关”“选谁都可以”的
14、言论进行批评教育答案C解析拥有选举权需要具备一定的条件，不是所有居民都有选举权。10近年来，山东某地不断完善村民自治机制，进一步规范农村民主决策、民主议事、民主管理、民主监督制度。从政治生活角度看，下列古语中最能反映这一做法依据的是()A先天下之忧而忧，后天下之乐而乐B不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层C知屋漏者在宇下，知政失者在草野D横看成岭侧成峰，远近高低各不同答案C解析本题考查基层民主自治，解答的关键是理解这些古语，应选C。11(2016浙江10月选考)国家在为公民行使监督权提供多种渠道的同时，为了使公民负责任地行使监督权，也对公民提出了相应要求，即()必须采取合法方式不能干扰公务活动不得捏
15、造和歪曲事实必须提供合理化建议A BC D答案A解析不是必须的。三、综合题12近年来，我国“农民荒”现象越来越严重。所谓“农民荒”，就是从事种植业的合格劳动者(农民)的供给大幅减少。我国现在进城务工人员超过2.4亿，几乎都是农村劳动力中的“精英”。“农民荒”的蝴蝶效应：许多欠发达乡村在换届选举中都遇到或多或少的后备干部不足的问题；农民的利益、民主权利受到损害；我国每年撂荒的耕地有近3 000万亩，农田水利设施找不到人维护修整，新的农村基础设施建设迟迟无法进行；新观念和新技术的推广在农村失去渠道，农村的科技创新能力几乎归零。结合材料，请你运用政治生活的相关知识，为发展农村基层民主提出建议。答案(1)实行村民自治，以保证村民依法直接行使民主权利，自我管理、自我教育、自我服务，管理基层公共事务和公益事业。(2)保障村民享有更多更切实的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利，实现当家作主。(3)必须把实行农村村民自治，发展农村基层民主作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进，加强对农村后备干部的培养，提高其政治素养、管理能力，带领村民共建祥和文明的小康新农村。解析本题考查基层民主自治的相关知识点，可以从村民自治的途径、村民自治的意义等角度解答。
