1、高考作文备考素材集锦：“光明观察”2016年9月号第2辑整理 fcs20021. 善织法网让辅警执法名正言顺 2. “婚检率不足一成”需要强力纠偏 3. 拒绝“差生”上学与素质教育相悖 4. 最忆是杭州，天涯共此时 5. 对代写作业“产业化”背后须有更深思考 6. 北大“弱势补偿”促教育资源平衡 7. 旅游票价岂能内外有别？ 8. 以立法之名，让“辅警”走出阴影 9. 集齐哪些果仁才能召唤“五仁月饼”？ 10. 尊重法律应成为一种社会共识 11. 对“一元购乱象”别只嘲笑购买者 12. 月饼市场要不要纠结于“标准情结” 13. 论文“金标尺”用错了地方 14. 不开英语课，触发“被落后”的假象
2、 15. 评价县长“卖”瓜，不必立场先行 1. 善织法网让辅警执法名正言顺 2016-09-04 11:47ks5u光明网-时评频道 作者：舒圣祥辅警因为角色定位不明确，存在执法权缺失的困局，将在深圳得到破解。2日，深圳市法制办发布深圳经济特区警务辅助人员条例（征求意见稿），面向社会征求意见，有了明确身份的深圳辅警在一名以上警察的现场带领下，将可参与110警情现场处警。（9月3日人民网）随着经济社会飞速发展，治安形势日趋复杂，公安机关现有警力难以完成繁重的工作，许多工作因为人力不足而难以有效展开。辅警随之应运而生，至今已有数十年的历史。在今天的中国，辅警已经是不可或缺的普遍存在。在很多地方，辅
3、警数量远高于民警数量，这支队伍广泛参与到维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理等事务中。但是长期以来，这是一支师出无名的队伍。他们只是普通公民的身份，却从事着与警察息息相关的工作；他们并没有执法权、侦查权等警察权利，当违法犯罪活动发生时，他们又必须像警察一样义不容辞地冲上去应对。法律地位不明确、职责权限不清晰、职业保障不够高、管理使用不规范，这既让辅警的发展停滞不前，也让辅警的素质参差不齐。因为薪资太低，权益得不到保障，很多辅警都是匆匆而来又匆匆而去，没办法真正将辅警工作当成一项事业来干。同样，公安机关也没办法对辅警进行足够的正规训练，未能将辅警的效用发挥到最大。早在1959年，香港就制定了
4、香港辅警管理条例，随后不断补充修订，使辅警运作始终有法可依。香港辅警虽然大多有全职工作，仅会利用工余时间担任辅警，但正规警察要接受的训练，他们全部都要接受，执勤时也能行使正规警察的所有权力，能够佩戴和使用警械甚至武器。与此同时，薪资待遇也有法律保障，执勤时发生伤亡事故，待遇与正规警察一样。与香港相比，内地辅警最核心的问题，就是没有相关的法律法规，来明确辅警的法律定位和权力义务，无法摆脱尴尬的身份，也无法获得应有的保障。深圳在全国率先制定关于辅警的法规，对辅警的身份性质、职责权限等内容，作出各种创新性的规定，值得借鉴。在公众眼中，执勤中的辅警其实就是警察，所以也应该以警察的标准来要求辅警。对辅警
5、的考核应该更为严格，对辅警的训练应该更为正规，对辅警的监督应该更为规范。明晰权力与义务，既保障权力也规范义务，如此方是良性循环。依法规范起来的辅警，借此将名正言顺地走到公众面前。（舒圣祥）2. “婚检率不足一成”需要强力纠偏 2016-09-04 11:41ks5u光明网-时评频道作者：何勇海9月12日是我国第11个预防出生缺陷日。记者日前获悉，尽管北京已全面实施免费婚检，但2015年的婚检率仅为9.44%，尚不足一成，而婚检人群疾病检出率却翻倍，且孕期梅毒等性传播疾病发生率也有所增高。另外，新生儿出生缺陷如唇/腭裂、先天性心脏病、智力低下、癫痫等也呈上升趋势。（9月2日京华时报）婚检率不足一
6、成，不是北京独有现象。新华网今年4月报道称，2003年我国取消强制婚检后，婚检率大幅下降，北京、广州等城市当年超过九成，如今已不足一成。这是令人担忧的。作为一种婚前保健服务，婚检不同于一般体检，目的在于筛查男女双方可能患有的、影响婚育的疾病，避免医学上认为不适当的婚育，以及对一些影响婚育的疾病进行防治和指导，从而提高出生人口素质。不做婚检，就会使一些传染病、生理性缺陷不能及时发现，引发婴儿出生缺陷率升高，不仅影响后代健康和家庭幸福，也会给政府和社会造成负担。即使是免费福利，婚检率为何仍如此之低？一方面是传统认识使然，结婚男女双方都认为自己“很健康，没必要婚检”。事实上，影响生育及后代健康的疾病
7、，在结婚之前，每个个体是难以自我发现的，一般体检也不会检查有碍婚育的遗传病等项目。另一方面，出于自私心理，一些人担心查出问题影响感情，让婚姻“鸡飞蛋打”，另有一些人明知自己有问题，但害怕暴露后不能结婚，故意逃避婚检。事实上，不做婚检，危害下一代健康，才是不明智的。对于婚检率不足一成的可忧现状，相关部门需要强力纠偏。首先要做的功课是，大力宣传推广“婚检有益于婚姻幸福”，使人们充分认识到，婚检是维护婚姻双方健康、和睦的重要手段，是预防婴儿出生缺陷、保护孩子健康的首要屏障，主动婚检、优生优育，才是对自己、对配偶、对后代、对家庭、对社会负责的姿态。在对婚检的宣传教育中，更需要有警示教育的内容，比如未曾
8、婚检给一些家庭带来的后果。其次要修订完善制度设计，增强免费婚检政策的执行刚性。虽然我国取消了强制婚检，倡导主动婚检，但鉴于婚检率持续走低，有必要将提醒免费婚检、做好说服教育，作为婚姻登记的前置程序。也就是说，婚姻登记部门在办理新婚夫妇结婚登记前，首先应主动引导、鼓励男女双方先履行婚检程序，再办理结婚登记手续，可给予一个是否婚检的考虑期，考虑好了或婚检了再来办理结婚手续。这并不是回归强制婚检的老路，而是“柔性强制”，婚姻登记部门不将婚检结果作为结婚与否的必要条件，但必须作出安全提醒、主动鼓励。免费婚检率不足一成，还与婚检机构的服务意识不浓、服务水平不高有关。有受访者表示，不清楚应该去哪里做婚检。
9、有必要利用婚恋网、婚姻登记网络和服务大厅等平台，对婚检信息广而告之；优化服务流程，将免费婚检、婚姻登记集中于一处服务，有效纾解老百姓在婚姻登记和婚检中两头奔波之苦。据报道，有的地方给参加婚检的农村夫妇报销300元生育费；有的地方规定，符合计生政策并接受婚检者，自然分娩后可额外补助两三百元；有的地方规定，夫妻进行婚检后，怀孕妇女可享受一次免费产检这些激励手段也可以有。（何勇海）3. 拒绝“差生”上学与素质教育相悖 2016-09-04 11:55ks5u光明网-时评频道 作者：张立“说是娃学习差得很，再没有必要上！一共6个娃，全是男孩。我想着让老师 给个机会，但人家就是没给报名！”9月2日，永登
10、连城镇牛站村刘师傅无奈地对记者说，8月23日小学升初中的孩子准备去学区内的初中报名，谁知学校初一的 老师就是不给他的孩子报名，原因就是孩子刘河（化名）学习太差。据他了解，报名第一天与刘河一起被拒之门外的还有5个孩子。（9月3日 兰州晨报）因为被认为学习较差，兰州永登连城镇的6名小学毕业生被即将就读初中学校拒绝入读。拒绝“差生”入学，不仅让被拒绝入学的学生难以接受，也折射出一些学校把成绩无限放大而忽略学生权益的事实。从小学升入初中，对于学生们来说也是一个难得的人生经历。这段经历，每一个能够见证的人，都应该呵护进入初中就读的孩子们。然而，就是因为被认为学习差而被拒绝入学，必然会在学生幼小的心灵上埋
11、下一丝阴影。他们会认为，学习成绩是唯一能敲开新的人生阶段的敲门砖，无形中会增加这些“差生”的自卑。学生学习好坏，只是一个阶段学习上的反映，不是一成不变的。即便是小学毕业时，这些学生的成绩不理想，但不能就此认为这些学生今后一定仍然是差生。这既没有看到学生有可以改变的可能，也没有看到教师在差生向优等生，或者由差生学习进步的转变中的可能。或者即便受各方面因素影响，差生依然是差生，但学校也没有权力拒绝“差生”入校就读。在一些学校，像这种“差生就不要上学”的情况并不鲜见。有的安排好学生优先选择座位，有的安排好学生外出集体游玩而差生只能在学校，有的重点班不让差生进入，有的在中考时，一些学校就将一些“差生”
12、分流到职校拒绝他们参加中考等等，林林种种，不一而足，但不管是哪一种对“差生”的不公平对待，都在间接的向学生传递在学习好坏是人生成功的唯一标准，这既加剧了学生间的对立情绪，也不利于学生向上精神的培养，更不利于整个社会对教育目的的正确认知。拒绝“差生”入学，只能加剧差生滑向真正的差生。不少事实证明，一些问题学生，并不是天生的问题学生，往往是一出现问题，就把差生分到所谓的差生班，问题再严重点，就开除学生，或者美其名曰为“劝返”学生等等，这就在“塑造”一个真正的差生，问题学生。那些在校外滋事，或者在校内有滋事行为的，往往就是在不平等、不科学对待下所形成的。尽管经过媒体的曝光，当地教育部门及时介入，这6
13、名“差生”能够搭上开学的末班车入校就读。但学校会如何对待这些差生，或者再往后想，学校在教育观念和教育方式的转变上，会如何因材施教，着力让这些差生向好的方向转变，或者最起码的应该平等对待学生，认真履行好义务教育法中所明确规定的职责，这些问题，都应该由涉事学校进行深入的反思和整改才行。“差生就别来上学”，并不是一个学校的个案，折射出社会中教育观念仍然唯分数论的扭曲，与素质教育相去甚远。与其制造教育上的不平等，与其放任一个坏人的可能出现，不如“一个都不能少”的开展素质教育。哪个效果会更好，一想便知。只不过，“一个都不能少”的教育，需要观念转变，需要更多的投入和关注，不管是学校，家庭，还是社会，都不能
14、置身事外。（张立）4. 最忆是杭州，天涯共此时 2016-09-05 09:54ks5u光明网-时评频道 作者：苑广阔杭州G20峰会，吸引了世界的目光；而9月4日晚上一台最忆是杭州的文艺晚会，则在国内网友的微信朋友圈刷了屏，很多网友由衷感叹：被电视荧屏上各种明星真人秀、各种插科打诨的综艺节目“吃坏”了胃口，看了这台晚会，才重新知道什么才是真正的文艺，什么是真正的高雅，什么是真正的艺术享受。很多网友觉得，以这样的一台高端晚会般配这样的一次高端峰会，才是真正的相得益彰，光彩照人。G20峰会是国际性会议，最忆是杭州当然也应该是一次国际化演出。峰会上与会的国家，政治体制不同，具体国情不同，语言文化不同
15、，但是在音乐、艺术上，却是相通的，我们借助这台高端文艺晚会所传递出的，正是全人类共通的情感元素和情感力量。这时候的文化艺术，已经不仅仅只是承担着娱人娱己的功能和作用，而且还成为了在不同国家和民族之间互相了解、交流、沟通的一种重要方式。文化艺术是一种软实力，我们需要在这样的高端舞台展示自己的文化实力，所以在这次晚会上，大量最具中国味道、最具民族代表性的文艺作品在舞台上被艺术家和演员们完美地呈现和演绎。从春江花月夜到高山流水，从茉莉花到梁祝，9月4日晚上的西湖，被这些经典的旋律所萦绕，被演员婀娜的舞姿所征服，醉了的，又何止是台下来自世界各国的政要、观众？我们拥有自己的文化自信，但我们在文化艺术上却
16、从来不固步自封，而是在积极呈现域外艺术文化的同时，也积极学习、融合、发扬光大。所以在最忆是杭州晚会上，中国艺术家们同样完美演绎了西方经典文艺作品，包括天鹅湖欢乐颂等等。在这一刻，语言不再是是障碍，音乐已然成桥梁，中外嘉宾共同沉浸在人类共同的文化财富中，感受“天涯共此时”的美好意境。最忆是杭州演出时间不长，一共只有50多分钟，但经典的文化艺术作品，本来就贵不在长短，而是在于能够打动更多人的心灵。这一点，不管是中国的梁祝故事，还是西方的欢乐颂歌，无疑都出色地完成了任务。所以网友通过网络视频看了晚会直播之后，留下的没有因为晚会短的遗憾，而只有晚会精彩的回味。我们聚焦G20峰会，我们也要感谢这台文化盛
17、宴的烹制者。为了完成这次晚会，张艺谋的团队克服了无数的困难，迈过了无数道坎。比如在舞台上跳舞，和在水面下跳舞，对舞者的要求和考验是大不相同的。为了让自己的舞步不错乱，舞姿不走样，演员们唯有边探索，边实践，一遍遍地练习，最终带给我们的是一种艺术上的完美。再美好的夜晚，也终有曲终人散时，但中西方文化艺术的交流与融合不会停止，正如G20峰会上所展现的中西方在政治、经济、贸易等等方面的交流与合作，也永远不会停止一样。（苑广阔）5. 对代写作业“产业化”背后须有更深思考 2016-09-05 09:49ks5u光明网-时评频道作者：朱永华暑假刚刚过去，网上的代写作业在这个假期着实“火”了一把。下至小学、
18、上至大学，每个年龄段都有代写作业的需求。代写作业的枪手甚至以团队化作业，成为一种产业，每人分工负责自己擅长的科目，还有的要被销售分走10%的介绍费。代写作业产业的持续火爆，背后是学生繁重的课业负担及浮躁的学习风气（据9月4日北京青年报）。从小学到大学，乃至幼儿园大班，每天放学或在各种假期里，各科老师都免不了会给学生布置数量不等的作业。独立完成作业不但是老师对学生的基本要求，家长更应当承担起监督辅导孩子完成作业的作用和习惯。必须独立完成的假期作业，却找他人代做甚至让“代写作业”成为一项“市场产业”，既是对自己的不负责任也是对老师的极不尊重，尤其是，中小学生都没有经济独立的能力，用父母的钱或父母花
19、钱为孩子寻找枪手代写作业，无疑更是问题所在。从报道披露的现象更不难看到，有些家长一方面埋怨老师布置的作业多，花钱找枪手为孩子代写；一方面又带孩子四处报名参加兴趣班或“补习班”，这不仅是主次不分的思维混乱，会把孩子引入学习的误区，实际上更暴露出很多家长急功近利的一种浮躁心理，把本该自己独立完成的作业甚至论文，寻找枪手代为操刀，其本身就已经陷入价值观的迷失，其给自己造成的危害更是“无穷无尽”。平心而论，在国家教育部三令五申为学生“减负”的大背景下，除个别学校老师给学生布置的作业较为沉重之外，现在中小学生的课外乃至假期作业负担普遍不算重，对于很多学生只要安下心来，也不过个把小时即可完成。尤其是暑假作
20、业，许多孩子只要每天抽出半小时时间，暑假作业即可轻松完成。但因为是假日期间，孩子太过于贪玩，总是安不下心来，临近假日结束，才“想起”有作业要做，不得不关起门来搞“突击”，结果到了开学日作业还没有做完，这就造成作业负担过重的假象。客观上说，如果家长不在假日期间给孩子去报各种各样的兴趣班、补习班等，假期作业既不算多，也不会影响孩子正常的开心娱乐，更不可能成就网络上代写作业的“产业化”。作业负担既不是可以花钱找人代写的理由，更不能成为一些家长质疑教育体制的托词。透过代写作业市场火爆这层纱，我们更需要关注背后的心态，既要把自己和孩子“包装成”教子有方与热爱学习的一种“形象”，满足自己的某种心理，又不愿
21、踏踏实实予以付出，希望用这种“走捷径”的方式通过学校和老师的检查，又能表现出对学校和老师工作的肯定和支持，实际上这不仅是家长和学生共同联手的作弊行为，更是我们社会浮躁心态在学生作业上的一种折射和反应。由此可见，代写作业市场火爆的背后，学生作业负担重只是“伪命题”，他同某些专家、教授抄袭他人论文成果一样，不是因为时间紧张或“论文负担重”，作业再少依然挡不住代写作业市场的火爆。只有当诚实守信成为整个社会风气主流和真正被普遍价值观认同并共同恪守，学生作业负担再重也不会形成代写作业“产业化”。（朱永华）6. 北大“弱势补偿”促教育资源平衡 2016-09-05 10:23ks5u光明网-时评频道 作者
22、：杨朝清近日，北京大学迎来4380名来自全国各地及数十个国家的本科新生。其中，农村学生共700余名，为近年最多。北大今年进一步加大执行贫困地区专项计划和“筑梦计划”的力度，并且在“博雅计划”、自主招生以及高考录取中对农村地区考生进行政策倾斜，一大批“寒门”学子脱颖而出。（9月4日京华时报）北京大学寒门学子人数创新高，并非农村学生在教育竞争中的生存生态在短期内得到了根本性改变，而是得益于“弱势补偿”。在城乡教育资源失衡的格局下，农村学生成为弱势群体；如果仅仅强调平等对待并不能真正实现教育公平，必须额外地进行一定的“弱势补偿”按照平等的原则补偿由各种自然和社会的偶然因素造成的倾斜，用区分性、差异化
23、手段达到教育公平的目标，北大的“弱势补偿”，无疑给了寒门学子更多改变命运的机会。清华大学针对2010级学生的一项抽样调查显示，农村生源占总人数的17%；然而，当年高考考场里，农村学生的比例是62%。在不少重点大学里，农村学生的比例不断滑落；“穷孩子没有春天”“寒门难出贵子”固然有高等教育从精英教育向大众教育转型带来的教育改变命运的周期性拉长、显示度下降的因素，也和农村学生越来越难考上“好大学”密不可分。教育竞争，说到底是一种资源的竞争，甚至可以说是社会资本的比拼。一方面，农村教育投入少、办学条件差、师资力量薄弱已经成为不争的现实，城市却集聚着许多优质的教育资源；另一方面，在升学、就业、教育培训
24、、丰富阅历等方面，城市家庭通常能够给孩子提供更多的庇护和帮助。和城市学生相比，农村学生进入重点大学的道路更加艰难。正如学者担忧的那样，“出身越底层，上的学校越差，找的工作越差”的“下沉螺旋”现象一旦成为常态，就会进一步加剧不同社会阶层之间的鸿沟。“出生决定出路”“拼能力不如拼爹”这样的论调尽管以偏概全，却也代表了部分年轻人的心声利益固化、阶层板结将会堵塞社会底层的上升通道，让年轻人失去了应有的朝气和活力。在过去的农村，“只要有一个上学的，这个家庭就有希望”。教育公平是实现人生起点公平和社会公平的基础和最有效途径，是农村学生摆脱宿命的希望所在。通过“弱势补偿”促进教育公平，让寒门子弟多一些向上社
25、会流动的渠道，见证了现代大学的责任和担当。与锦上添花相比，雪中送炭往往更有价值、更有温度、更有情怀。北大的“弱势补偿”，无疑为全国一百多所重点大学开了一个好头。在此基础上，只有缩小城乡差距，促进优质教育资源均衡配置，农村学生才能和城市学生享有平等的教育权利。（杨朝清）7. 旅游票价岂能内外有别？ 2016-09-05 09:23ks5u光明网-时评频道 作者：叶祝颐近日，作为日照重点旅游演出项目的“日出东方”海之秀首次公演，不少市民和游客前去观看。据了解，本地市民购买演出门票半价，且今年在半价基础上买一赠一，折算下来，一张票最低仅花40元，而外地散客需原价购买，一张票最低需花160元，这让一些
26、外地游客大呼“不公平”。（9月4日齐鲁晚报）中国是礼仪之邦，素来有热情好客的文明传统。如果景区旅游项目价格内外有别，无异于给兴致勃勃的外地游客头上浇了一盆冷水，会让他们觉得自己不但没有受到传统礼遇，反而遭受了票价四倍之多的不公平待遇。这不仅扫了他们的兴，也让他们对景区所在地产生负面印象。从长远来看，这对当地旅游产业发展不利。旅游优惠不能局限于本地游客，而应该着眼长远，让优惠票价成为制度常态，惠及到每一个来此游玩的市民，逐步还原景区公共属性。表面上看，景区旅游票价优惠更多人会带来经济损失。但旅游经济是一个系统工程，在“吃、住、游、娱、行、购”等六大旅游要素中，门票等旅游票价只是旅游经济的一个环节
27、。实行低价政策，或将大大提升周边人气，带动周边酒店、餐饮、购物、娱乐等多重利好。从促进旅游消费、拉动旅游经济的角度讲，旅游优惠并非亏本生意，还可以为景区赢得公益美名。比如杭州西湖免费开放虽然减少了门票收入，但是拉动了地方综合旅游经济，赢得游客赞誉。如果过高的旅游票价吓跑外地游客，那才是得不偿失。与我国旅游高票价做法不同的是，一些发达国家景点维护大都由政府出资，列入财政预算。不少名胜古迹根本不卖门票，即使卖门票，景点门票价格也普遍低廉。比如，法国的卢浮宫、巴黎圣母院等举世闻名的景观每年吸引众多游客观光。对这些宝贵的“财富”，法国政府始终采取“低价策略”弘扬民族文化。相比之下，某些景区门票价格居高
28、不下，还导演“伪听证会”谋求门票涨价，值得反思。如果景区不能回归公益本质，仅靠对本地游客的优惠让利，又能多大程度上激活民众的旅游休闲热情呢？从景区的地位与归属来看，不少景区是著名的文化遗产，是全体国人共享的名胜。地方只是名胜古迹的管理者，并非所有者。既然是文化遗产，就应具有公益性与社会功能，不能单纯以票价论价值，更不能只优惠本地人。不管是本地游客，还是外地游客，他们在市场上消费应该享有公平的市场权利。价格法明确规定：“经营者提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者不得有实行价格歧视的不正当价格行为。”日照该景区在旅游票价的问题上，设立双重标准，外地游客票价是本地游客的四倍之多，就是
29、一种歧视性市场行为。从根本上讲，如果日照景区把针对本地人的优惠转化为景区优惠制度常态。如果更多地方、更多景区放弃景区暴利思维，实质性下调旅游价格与配套服务费用，这不仅会激发民众的旅游热情，吸引更多游客，对拉动内需也将发挥积极作用。（叶祝颐）8. 以立法之名，让“辅警”走出阴影 2016-09-05 10:28ks5u光明网-时评频道作者：高亚洲深圳拟对辅警的职责权限作出创新性规定。9月4日，记者从深圳市法制办获悉，由市公安局起草的深圳经济特区警务辅助人员条例（草案送审稿）（以下简称“条例”）日前已提交该办，这也是全国首部关于辅警的法规。（9月4日深圳晚报）事实上，辅警并非国内所独有的现象，不仅
30、西方发达国家有，香港地区同样也有。无论是属于民间自组，还是官方招聘，它已然是“公安机关一支不可或缺的重要力量，是公安机关破解任务繁重与警力紧张矛盾的现实选择，在协助民警维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理和服务人民群众方面发挥了重要作用”。与此同时，辅警，长期以来是一个尴尬的存在，比如说，一方面没有执法权，另一方面却又必须经常在执法现场。不仅存在法律地位不明、职责权限不清、职业保障偏低、管理使用不规范等问题，社会形象与本身扮演的角色存在冲突。从某种程度上讲，辅警是长期存在于社会阴影中，承受着“名不正言不顺”的地位尴尬，以及饱受争议的刻板印象。仔细打量辅警的尴尬存在，正是源于缺乏制度层面的规
31、范，为辅警立法，是规范辅警管理和使用的关键所在。正如此前有论者所言，首先从制度层面上明确辅警的身份与权限、招聘与待遇，其他的改革才有空间，这是我国目前辅警发展亟待突破的瓶颈。从深圳此次起草的条例来看，拟对现行法律法规作出变通，对勤务辅警的职责权限作出创新性规定将目前必须要由两名警察执行的部分权限变通为一名警察带领一名辅警即可履职。规定不仅包括辅警的六个权限扩充，也还包括招聘以及薪酬福利保障层面。明确了权限，才能让辅警在法律允许范围内参与到执法活动中来，并且清晰权责范围，进而规避执法主体合法性的拷问；在招聘渠道以及薪酬福利方面的立法保障，将会吸引更多人才聚集到辅警这个队伍中来，让辅警的基本素质有
32、更大的提升。此外，立法上的明确，也将由此改变民众对辅警的刻板印象，重塑辅警的现代形象。不过，从阴影走到光亮的地方，仍还只是深圳的地方立法努力，虽然是全国首部关于辅警的法规，但是，根据其上位法人民警察法的规定，辅警依然有没有执法权等尴尬。在上位法没有得到修改的情形下，即便深圳的条例最终得以通过，与上位法存在的冲突，依然可能让深圳辅警面临“名不正言不顺”的尴尬。于此而言，对辅警问题的正视，应该成为更大范围的立法行动。事实上，2016年1月，中央深改小组通过了关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见，从意见到律法，固然会是一个过程。深圳的做法，为此做出了积极的探索。（高亚洲）9. 集齐哪些果仁才能
33、召唤“五仁月饼”？ 2016-09-05 11:30ks5u光明网-时评频道作者：邓海建月饼新标准出台后迎来首个中秋。新标准于去年12月正式实施，对备受关注的五仁月饼给出了明确定义。新标准提出，“使用核桃仁、杏仁、橄榄仁、瓜子仁、芝麻仁等五种主要原料加工成馅的月饼可称为五仁月饼”。于是，今年市场中五仁月饼名称变化明显，有的改成伍仁，有的改成果仁。（9月5日中国新闻网）中秋虽然不是“月饼节”，但月饼显然是仪式感满满的当令食物。今年的月饼界，依然有“辣眼睛”的小龙虾月饼、带鱼月饼，甚至还有玩跨界的网红月饼然而，在朋友圈里最是刷屏、最带喜感的，还是有关五仁月饼的种种绯闻。不少消费者循着月饼新国标，在
34、超市月饼堆里“大家来找茬”，比如有人问，“没有橄榄仁你也好意思叫五仁月饼”？有关月饼新国标，显然被舆论误读了：一则，这国标本身是非强制性标准。就像山西刀削面、兰州牛肉面的地方标准一样，算指导性的业界共识，并不是说强制性霸王规定。比如市场上在售的月饼中，部分包装已改印“GB/T 19855”产品标准号，也有月饼的包装上仍为旧版“GB 19855”标准。中国焙烤食品糖制品工业协会在2016年全国月饼行业发展趋势报告中解释称，新的标准是推荐性标准，非强制性，如执行该标准的企业，需认真研究标准的修改之处，并做好标准执行的相关工作。换句话说，标注了新标准就当遵守，若执行老标准也不为过。二则，五仁月饼的标
35、准中，还有一个“等”字。实际上，商家心虚地将月饼更名成“伍仁”是完全没必要的。用全国焙烤制品标准化技术委员会糕点分技术委员会的解释说，条款中所列举的五种果仁，是基于“广式五仁月饼”的基本描述，但“等”字的提出，是指配料中不限于上述五种果仁的使用。通俗地说，只要有五种“仁”，其实都不妨碍叫做“五仁月饼”，至于高冷的橄榄仁，并不是召唤五仁月饼的充要前提。配方简单口感粗暴的五仁月饼，始终是段子里的宠儿。而在这种吐槽与解构中，民间中秋文化得以戏谑性热闹起来。月饼国标之所以被误读，也许与中秋文化焦虑有很大关系：短暂的中秋，舆论需要一种密集的公共议题来表达文化关切，可除了月饼，眼下还有什么更好的选择呢？这
36、个最早见于周礼的古老节日，在难以完成人月两圆的“小确幸”之后，传统文化就流俗为吃文化、休闲文化。加之陈年月饼等质量悬疑经年不散，重在标准上绣花，自然不太讨好。甜腻的月饼，终究会慢慢转型。千古的中秋，亦会有新的传承。集齐哪些果仁才能召唤“五仁月饼”？类似这样的调侃，固然是常识的流布，更是我们对空泛的中秋文化、绷紧弦儿的食品安全，欢乐而通俗的关切表达。（邓海建）10. 尊重法律应成为一种社会共识 2016-09-06 11:54ks5u光明网-时评频道作者：杨朝清认为公司每个月都擅自从工资款中扣除1元募捐款，徐先生在离职后将原单位告上法庭，要求返还6元募捐款。记者获悉，由于被告公司未能举证证明扣款
37、行为经过徐先生本人同意，通州法院判决需返还6元。（9月5日北京晨报）对于徐先生来说，将原单位告上法庭并不是为了利益博弈，而是为了“说理”6元募捐款虽然微乎其微，但背离了程序正义的强制募捐，却损伤了员工的正当权利。公益事业有助于给弱势群体带去更多的光亮和温暖。然而，目标正义并不意味着程序正义，那种“只讲结果却不讲过程”的陈旧观念，让强制募捐找到了生存空间。每月扣掉员工1元募捐款，尽管降低了募捐的成本、提升了募捐的效率，却对员工的合法权益进行了变相的剥夺。“6元募捐款”背离了自愿原则，在本质上是缺乏“异质思维”的产物。首先，由于受价值观念、生活方式和个体经验等方面的影响，人们对公益事业的理解和接受
38、程度不同，经济承受能力也不同。 其次，即使同意募捐，是否所有的员工都赞成在工资卡中统一划扣这一方式？这种“一刀切”的做法，不可避免会和员工差异化、个性化的利益诉求发生摩擦和碰撞。面对每月扣除1元募捐款，不少人会对此进行选择性忽略乃至漠视。毕竟，这样的不合理扣款，没有从根本上影响员工的生存生态。这位“较真”的离职员工，并没有因为“6元募捐款”的微不足道而选择了权利让渡，而是拿起法律的武器来捍卫“应该的”“应得的”。在法治建设不断深化的当下，这种尊重法律、认同法律并且善于运用法律来维权的做法，无疑值得点赞。长期以来，在人们的刻板印象中，对簿公堂的都是大事。为了6元募捐款打官司，看似小题大做，实际上
39、却是一次理性回归只有提升法律的使用价值，才能提升法律的社会认同；当法律“更好用”“更管用”，老百姓才会对法律更加尊重和敬畏。 提升全社会的规则意识和契约精神，需要法律更好地发挥效力。一个成熟的社会，既要培养公众“有话好好说”的法制观念，也要塑造一个“有地方说理”的法治环境。当法律“找得到”“用得上”，尊重法律、敬畏法律便会成为一种社会共识。从熟人社会到陌生人社会的转型，保障社会良性运行和协调发展的基础逐渐从人情转向规则与契约。当规则意识和契约精神深入人心，类似“6元募捐款”的权利越位和角色失范就会越来越少。（杨朝清）11. 对“一元购乱象”别只嘲笑购买者 2016-09-06 12:54ks5
40、u光明网-时评频道作者：龙敏飞目前市面上“一元抢宝”、“一元抢购”等网络平台繁多，统称为“一元购”。这些网络平台打着“投入一元钱”可博得“宝马”轿车、“iphone”手机等热销产品旗号，吸引众多网友加入。有的网友为此投入几十万元，血本无归。记者调查，在淘宝等平台上，仅需花费几千元就能购买到“一元购”网站模板，搭建 “一元购”网站。有些网站后台可人为操纵中奖，虚拟投注人数。（9月5日新京报）市面上的“一元购”网络平台，的确是乱象频仍。一些购买者上瘾，一砸就是数万，甚至是十数万，为此倾家荡产者不在少数，最终让一个个家庭变得非常窘迫。对于抽奖来说，很多时候因为缺乏技术监督，一些平台甚至存在“可以指定
41、中奖人”的行为，让这样的事情饱受公平与公正的指摘。即便有诸多非议与质疑，在“占便宜心理”的影响下，“一元购”网络平台不仅没有减少，反而愈演愈烈。这样的事情发生，很多人都在嘲笑购买者。毕竟，对于“一元购”这样的行为，不少地方的警方，都给予过友情提示，让大家理性购买，因为其可能存在一些猫腻，但在几元就可能买到苹果手机的诱惑下，很多人还是选择了盲从与相信。于是乎，一些人便选择了嘲笑购买者，认为他们被骗是“活该”，还有人讥讽购买者的智商，完全不顾他们也是受害者的角色。客观来说，购买者固然有错，但不应该受到所有的批评与指摘。如果这样的“一元购”是合法的，那么无可厚非，问题是，“一元购”的确有违法的嫌疑。
42、比如，根据国家工商行政管理局关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定指出，凡以抽签、摇号等带有偶然性的方法决定购买者是否中奖的，均属于抽奖方式，抽奖式的有奖销售，最高奖的金额不得超过5000元。而现实中的“一元购”，很多都超过这样的额度。既然这些行为有违法嫌疑，且警方也进行了友情提示，为何不能直接查处呢？为何不采取更加以绝后患的措施呢？因而，对“一元购乱象”别只嘲笑购买者智商，背后的监管，同样值得拷问。假如说，一开始监管部门就对“一元购”网络平台进行了合法性审查，一发现问题便及时介入，那么因为购买“一元购”倾家荡产的人，肯定会少很多。换言之，因“一元购”导致一些家庭破败，既有当事人的问题
43、，也有监管部门的问题，我们不能只嘲笑购买者的智商，更应该嘲笑监管部门的不作为，并及时督促监管部门积极行动，避免下一起“因一元购而倾家荡产”的悲剧。（龙敏飞）12. 月饼市场要不要纠结于“标准情结” 2016-09-06 09:52ks5u光明网-时评频道 作者：堂吉伟德月饼新标准出台后迎来首个中秋。新标准于去年12月正式实施，对备受关注的五仁月饼给出了明确定义。记者对月饼市场进行调查后发现，2000元以上高价礼盒仍存，300元以下普通礼盒较为畅销。由于新标准非强制性标准，市场上仍有旧版包装月饼在售。（9月5日中国新闻网）高端与普通，新包装与旧包装，以及不断丰富的月饼样式，当月饼成为中秋佳节一种
44、必备之物时，月饼的市场化与商业化，就难以避免在标准的强制与推荐之上纠结不堪。以“五仁月饼”为例，消费者质疑“五仁月饼”无传统五仁，则名不符实。而标准制定者解释，标准并不具备强制性，而“等”字的提出，是指在广式五仁月饼配料中不限于上述五种果仁的使用。如此看来，所谓的样式标准本身也是一种宽泛的意指，并没有强制而统一的要求。因而，纠结于标准之争也并无多大的意义。就如同扬州炒饭等地方名菜的行业标准一样，条框过多限制过度并不能获得消费者的认可，因为此举可能会遏制创新与个性化，也会让地方菜品变得死板和教条。月饼同样如此，若是有基于质量与安全的保障，并明确无误的告诉了消费者，没有进行诱导与欺诈，那么在标准上
45、不妨更为宽泛与灵活一点。当然，月饼新标准的出台其实也是一种“焦虑的表达”与“推销式迎合”。月饼销量的不断下滑，高档月饼市场的不断萎缩，使得传统月饼的生产工艺与产品标准，都面临着巨大的挑战。若不能进行自我的改进与改良，以达到“供给侧改革”的目的，那么这种市场颓势就很难得到逆转。不过，月饼标准的纠结里面，其实还有一种情感的焦虑。此种情绪的表达，包括行业性的下滑，跟“节日味道渐淡”的整个大背景分不开。如同“节日为何没有味道”的追问一样，月饼“为何不逗人吃了”的疑问，其实也是社会进步之下的必然结果。当有了越来越丰富而精致的焙烤食品之后，月饼除了成为“节日礼品的馈赠形式”之外，真正用作盘中之物的作用，反
46、倒退居其次。相反，其身份属性与标签反倒成为一种销售障碍。一旦过了中秋之后，月饼好像已经失去了得到存续的理由。若不能正视这种环境的变化，以及时代的变迁，还停留在“追忆传统”的观念中，那么月饼行业就会陷入自设的困境中难以解脱，普通消费者也会变得鱼游不定，无法在理想与现实，情感寄托与实际表达之间，找到最佳的结合点。月饼就是一种普通的时令产品，不必标注过于高大上的标签，也不必赋予太重的责任，否则就会把某种食品特定化、情感化、标签化。但问题在于，我们的需求在发生变化，同时表达情感的载体与方式也在不断丰富。月饼还是那种传统的月饼，不过人的行为方式却“一代不同于一代”。月饼市场的标准之议，核心还是“今天我们
47、如何过节”的情感表达。在过去，月饼不仅是一种过节的道具，更是一种精美的食品，同时满足着精神与身体上的双重饥饿。今天，以团圆为主体的节日意义还在，不过过节的方式却日益丰富，人的欲望也不难变得简单而易满足。只有正视到了这种不可逆转的变化，那么月饼的标准变化，才不会成为难以形成广泛共识的议题。（堂吉伟德）13. 论文“金标尺”用错了地方 2016-09-06 11:00ks5u光明网-时评频道作者：张立近日，记者在调查采访中发现，不管是高校还是科研机构、医学院还是医院，晋升职称还是年终考核，评国家奖还是选拔人才，论文都已成为最重要的指挥棒许许多多的科教人员正无奈地被论文牵着鼻子走。（9月5日 人民日
48、报）唯论文论英雄，早在数年前就已经被广泛关注，相关业界也疾呼要改变这种论文“金标尺”的走偏，但认识与疾呼，似乎并未扭转论文左右一些行业发展的畸形现状，让不少行业走了弯路，浪费了资源。论文，是学术研究和业界业务知识的总结、研究和探索，具有系统性、前瞻性，但最根本的一点应该是论文的实践性，只关注论文的数量多少，在哪个层级的期刊上发表论文，影响因子是多少，而忽略了发表论文作者在实践中的工作成效，在业界实务中的影响力，难免有用一条腿走路的嫌疑，如跛脚鸭一般，走不快也走不远。现实当中，论文“金标尺”有着负面影响。医生、教师、科技工作者等被论文任务围得团团转。然而，这个“金标尺”的导向后果是什么呢？代写论
49、文成风，论文造假也时有曝光，而真正能够投入到实际工作、科研的时间往往也被撰写论文所挤占，论文和工作、论文和科研两张皮现象，已然在论文“金标尺”下成为了牺牲品，论文写作的初衷也在论文“金标尺”下失去了从实践中来、指导实践、重在实践的本意。一定程度上鼓励支持医生、教师、科研人员等深入开展论文创作是有必要的，但论文撰写一旦成了“唯一性”的“金标尺”，难免陷入唯论文是瞻的歧路。考察人才、评价工作成效、促进科研成果性转化，既需要一定的科研论文成果，但更重要的是从实践中形成的科学经验、有效办法和有意义的探索，有的未必通过论文的形式表现出来。基于论文的唯一性评价考核，既耽搁了像袁隆平这样大师级的科研巨匠，也
50、影响了其他各层级的人才成长、行业发展，论文主导人才、论文主导行业发展的弊病，必须要得以根除才行。破除唯论文“金标尺”的这种弊病，就需要调整和优化人才评价、行业评价、科研评价等的标准，对于那些实务性大于理论性的行业，应该鼓励从实务成果的考核上进行相应的倾斜；对于人才的考核和培养上，也要确定科研型、实务型、综合型等多个考评标准，使人才沿着科学的分类道路选择成长的路径，促进行业人才的均衡发展，促进教学与科研、实务和科研的均衡发展。撰写论文本身并没有好坏之分，关键在于论文被架在了人才和行业考核的“唯一性”机制上，又进而陷入了僵化的教条中。论文“金标尺”不除，论文就难以回复到其本应有的面目和地位上，人才
51、和行业的发展，也仍将背着不应背负的包袱费力前行。（张立）14. 不开英语课，触发“被落后”的假象 2016-09-06 09:06ks5u光明网-时评频道 作者：然玉开学没几天，南京有家长就反映，孩子所在的月苑小学一年级没有开英语课。记者电话咨询了南京市教育部门，相关负责人表示，根据国家课程计划，英语从三年级开设，一、二年级不作要求，各个学校根据各自情况开设。不过，家长们还是“很着急”。不过，像月苑小学这样，一、二年级没有开设英语课的小学，南京并不多。大部分是一个星期一节，有的两节。（9月5日京华时报）在多数人的价值谱系中，“子女教育”可谓是天大的事情。唯恐落于人后的家长们，总是一次次急不可耐
52、地，将子女推向“抢跑卡位”的大战之中。置之于这般剑拔弩张的背景下，南京月苑小学“依规”拒开一年级英语课程，实在可算是自找麻烦。由此招致家长们集体炮轰，当然并不令人意外。恰如以往许多案例一样，每每触及子女受教育话题，家长们总是呈现出一股莫名的焦躁与紧张。按照校方的解释，一、二年级英语属于“校本课程”，学校可自主决定开设与否。也就是说，“一年级不开英语课”完全合理合法。然而，对这套说辞，家长们显然是不认同的：一方面，对待子女教育，家长们素来秉持“可以有的都该有”之原则。法律既然规定了低年级可以开设英语课，又怎能容忍学校“就低不就高”打折执行呢？另一方面，鉴于多数小学都在一二年级开有英语课，如月苑小
53、学这样“不求上进”，无异于是让自家孩子输在了起跑线上，怎能容忍？其实，小学一、二年级开不开英语课，真有那么重要吗？尽管大家都公认，从小营造“浸泡式”环境对外语学习至关重要，可这是不是就意味着，学校里正式的英语教学也该能早则早呢？事实上，迄今为止尚无明确的定量研究与实证数据，能够证明小学英语课开得越早越有利于学生们英语能力的培养。可即便如此，家长们还是乐此不疲地将子女从小送入英语培训班，还是气急败坏地要求学校自一年级就开设英语课如此的执拗，实在耐人寻味。中国式家长，总是呈现出一副焦虑不安状。他们总能在“对比”中发现落差，总想着千方百计抢先出发。于是，在无休无止的的自我较劲和竞争妄想中，不断给孩子
54、增加重负。这之后，一场低龄化、全员化、过度化的教育竞赛，几乎让所有人都难以自拔。当“教育”被理解为是一个个的兴趣与培训班，被理解为是学区房和名校的排列组合平民阶层对“精英培养”想当然的猜想，仍是一副草率蛮横的模样。小学一年级不开英语课，家长们何时才能淡然置之呢？也许，这终究还是要有赖于小升初规则的重新设计。比如说，多一点按户摇号、随即派位入学，少一点“名校”的自主招生和各式加分。试问，当英语不再是进入重点初中的敲门砖，家长们还会对之如此执着吗？当然了，可以想象的是，纵使英语不再那重要，大人们想必还是能给孩子们找到新的“努力方向”。许多家长总归是要在不断的盘算和忙碌中，创造孩子前程似锦的幻象。这
55、是一份沉甸甸的责任感，也像是一种走不出的宿命循环。（然玉）15. 评价县长“卖”瓜，不必立场先行 2016-09-06 09:18ks5u光明网-时评频道作者：朱昌俊4日，正值星期天，山西省府太原南宫广场人流不息，山西省万荣县县长李永辉率队奔赴了近400公里的路，来到这里摆摊吆喝，推销当地的农特产三白瓜。李永辉亲自上阵，将三白瓜汤状的瓤沙用勺子盛在碗里，并为上前免费品尝的市民双手送上。同时，李永辉还推出广告词，“万荣三白瓜历经千年修炼，你值得拥有。”（9月5日中新网）准确的说，作为县长的李永辉“卖瓜”并非只是一般意义上的“摆摊吆喝”，而是带队在省城召开当地特产三白瓜的推介会。而类似的地方特产推
56、介会，其实并不鲜见，只是由于舆论的关注点不同，而往往呈现出不一样的舆论热度。就此而言，对于这样一个普通的地方领导“代言”行为，围观者实在不必过于惊诧。舆论对此的关注，主要体现为两个维度。一是，领导主动站到台前为地方特产“吆喝”，是否只是为了自我炒作？在某种程度上说，这是一个无法给出准确答案的命题。但，具体到每一起领导“代言”中，还是有些细节可以判断。比如，“代言”是否有必要？是否出自公共目的，又是否有效果？就这起案例来看，地方领导带队到外地推介本地产品，显然有其现实合理性，要说存在“炒作”，那么只要收获了市场效果，是为产品而“炒作”，就不应该被苛责。舆论关注的另一个维度是，县长介入市场营销，是
57、否有干预市场正常运行之嫌？也即人们常说的市场与市长的关系。的确，行政长官对于市场的“表态”、“干预”都要拿捏好尺度，既不能缺位，但也不能越位。就现实而言，地方政府以公开的方式来推介本地产品，显然比单纯的政策激励等方式来得更直接，但恐怕也谈不上干预市场，破坏市场的公平竞争。毕竟，特产能否有市场号召力，最终还得让产品本身的质量说话，这个过程中只要不存在行政指令式的“强买强卖”或私相授受，就应该得到尊重。事实上，在当前经济下行压力增大的大背景下，来看待地方领导主动为地方形象、产品代言的现象，或更具现实意义。一些地方在产业升级的过程中，或许不缺乏资源和优势产品，但却缺乏有效的渠道。加大地方资源和优势产品的推介，其实也是地方政府推进经济发展的应有之义，只是具体的方式方法会有不同。至于是否需要行政长官个人的“站台”，则更是因人而异。比如一些“明星官员”本就具备了较高的知名度，利用自身的名气来为地方经济“吆喝”未尝不可。当然，即便经济发展压力加大，地方政府乃至官员需要为地方经济的发展倾注更多的精力，也绝不意味着是“赤膊上阵”光吆喝就行，最为根本的还是要在厘清政府与市场的边界上继续做加法，为经济发展创造更好的外部环境。因此，评价包括县长“卖”瓜等在内的地方领导为地方形象和产品代言的现象，还须具体问题具体分析，任何立场先行，都可能有失公允。（朱昌俊）
