1、高考作文备考素材集锦：“光明观察”2016年1月号第1辑整理 fcs20021. 在“新年贺词”中读懂光荣与梦想 2. 解读网络支付新规，须摒弃片面心态 3. 荧幕禁烟现在只能靠“诚意” 4. 官员为何有“与红色沾边不会被查”的想法？ 5. 考试作弊被开除，为何难以理解？ 6. 母乳捐献，提供便利最关键 7. 不破垄断的铁总很难做到市场化 8. 免费求职公寓是个将心比心的工程 9. 片名簒改成语，说好的禁止呢？ 10. 月薪一百五如何支撑农村教育的希望？ 11. 爱狗之心亦有边界 12. 预收罚款是在透支法治和公信 13. 低头族坠河溺亡不是一个人的悲剧 14. “婚姻登记规范”厘清政府职能的
2、边界 1. 在“新年贺词”中读懂光荣与梦想 许翀新年前夕，国家主席习近平通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台，发表了二一六年新年贺词。在贺词中，习近平指出，2015年，中国人民付出了很多，也收获了很多。我国经济增长继续居于世界前列，改革全面发力，司法体制改革继续深化，“三严三实”专题教育推动了政治生态改善，反腐败斗争深入进行。经过全国各族人民共同努力，“十二五”规划圆满收官，广大人民群众有了更多获得感。（12月31日 新华社）无论你是否做好心理准备，2016年就这样不知不觉中来到我们身边。刚刚过去的2015年，每一个人都写下了自己的人生，有满意与知足的地方，也有失望与悲伤的地方。
3、不管是什么表情，对个体而言，只要问心无愧就好。新的一年的到来，国家主席习近平发表了新年贺词，在这里，你可以知道过去一年的成绩与缺憾，也可以预知未来的改进与作为。“维护世界和平”是庄严的宣誓。过去的这一年，我们隆重纪念了中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，举行了盛大阅兵；全面实施改革强军战略，宣布裁军30万；习近平与马英九在新加坡会面，有了跨越66年时空的握手这一切，都是对和平的一种呵护。在未来的时间里，这样的成绩，将成为一种延续的动力；这样的思路，将被一如既往的坚持。和平发展，既是这个时代的最强音，也是每一个人的朴素期待。“执着追求梦想”是人生的旗帜。梦想还是要有的，万一实现了呢？
4、这样的调侃之所以能走红，就在于其切中我们每一个人的内心，产生了极大的情感共鸣。2015年，北京获得第24届冬奥会举办权、中国超级计算机破世界纪录蝉联“六连冠”、 屠呦呦成为我国首位获得诺贝尔奖的科学家这些，都是梦想得以实现的写照。这些案例，既然可以发生在别人身上，也应该可以发生在我们身上，新的一年，新的期待，梦想，始终都不能抛弃。“呵护公共安全”是神圣的使命。每个人的一生中，都会有高潮和低谷。社会的发展而言，有欣喜自然也有悲伤。2015年，我国的确发生了一些不忍回顾的伤痛，“东方之星”号客轮翻沉、天津港特别重大火灾爆炸、深圳滑坡等事故，生命的逝去，令人悲怆。重复强调这样的事故，不是要撒播悲伤的
5、种子，而是要把这当成一块块警示牌，警示党和政府、警示社会机构、警示每一个人，“呵护公共安全”，每一个人都应该竭尽所能。未来，只会越来越美好；明天，只会越来越幸福。这，不仅仅是个人的梦想，也是大家共同的祝愿。在“新年贺词”中读懂光荣与梦想，每一个人都应该拿出务实的行动，为创造更好美好的未来而努力，为实现中华民族的伟大复兴贡献力量。（许翀）2. 解读网络支付新规，须摒弃片面心态 斯涵涵曾被称为“史上最严”的非银行支付机构网络支付业务管理办法28日终于尘埃落定。办法规定，只通过一个外部渠道开立的类支付账户，账户余额可用于消费和转账，但限额仅有1000元；通过3个验证渠道的类账户可以消费、转账，年支付
6、额度10万元；通过5个验证渠道的类账户，除了可以消费转账外，还能购买投资理财等金融产品，年累计交易额最高可以到20万元。（12月31日温州日报）近日恰好也有一篇新闻，重庆一位女士欲退用微信钱包购买的2张电影票，结果被骗15000元，假如她微信钱包是限额仅有1000元的类支付账户，她就可避免这次重大损失。网络支付功能随着网络技术的迅猛发展也日趋强大，在给人们带来方便快捷的同时，也潜藏着无数风险：如客户身份识别机制不够完善，为欺诈、套现、洗钱等风险提供了可乘之机；又如沉淀了大量客户资金，加大了资金流动性管理压力和跨市场交易风险；而通过网络支付功能致财产受损的新闻也屡见报端。加强网络支付安全监管，夯
7、实金融安全底线势在必行。有网友一看见支付限额就吐槽，认为“我自己的钱怎么用凭什么受限制？”其实这是未厘清具体情况下主观臆断。将网络支付分为三类，赋予不同的功能，以满足不同层次的民众需求，是对支付机构及其相关业务实施差别化管理。通俗点说，若平时亲友之间发个微信红包，无须实名认证、日限额1000元以下的类支付账户足矣，若有更高需要，则升级至类类账户即可。账户的级别越高，需要验证的安全验证手段就越多事实上，在银行开立的账户在支取大额现金时也有类似规定，并非只针对网络支付。此逐步升级、强化管理的办法既尊重了客户的选择权，也可以有效消除客户资金的安全隐患，还重在引导支付机构建立完善的风险控制机制，为反洗
8、钱、反恐融资和遏制违法犯罪活动打下基础。解读网络支付新规，须摒弃片面心态，此处有双重含义，一方面，广大民众要不断学习金融知识，全面了解相关政策法规，掌握网络防范技巧，让网络支付等新生事物为我所用而避受其害；对于金融管理部门来说，要在有效提升监管措施弹性和灵活性的同时，激发支付机构活跃支付服务市场的动力。要以保护消费者的合法权益、便民、利民为宗旨，维护市场公平竞争秩序及金融稳定，而不要让网络支付行业和民众产生借管理打压创新、维护垄断利益、制约互联网金融发展的错觉。“互联网+金融”不仅意味着创新和进步，还意味着便捷和优质服务，而安全则是守护这些亮点的屏障。在有效监管和创新活力之间，在金融安全与服务
9、效率之间，在消费者权益和公共利益之间，如何求同存异、达成共识，探求最大公约数，网络支付新规尚待加大宣传、强化监督、逐步完善。（斯涵涵）3. 荧幕禁烟现在只能靠“诚意” 谢伟锋北京控烟协会向电影老炮儿剧组和新闻出版广电总局发公开信，称影片中滥用吸烟镜头。协会统计，138分钟的影片中，涉烟镜头平均每1分多钟出现一次，“肆意丑化绝大多数遵纪守法的北京烟民”，要求采取措施挽回影响。（12月31日 京华时报）因吸烟镜头频闪于电影荧幕而被控烟协会控诉，老炮儿可不是头一个。之前，风声建国大业等影视剧因吸烟镜头过多被点名，志明与春娇给我半支烟等港片也因烟草镜头而陷入了“吸与不吸”的讨论之中。但是，即便争议和控
10、诉的声音一直都在，但近年来荧幕吸烟镜头却并没有被稀释和淡化荧幕的“烟雾缭绕”，对于成人世界仿佛隔靴搔痒，但对于经常在文艺作品中找寻偶像光环的青少年来说，其示范的效益明显。花样年华中，梁朝伟在大银幕上吐出一个又一个烟圈，配合着斑驳的街道、老旧的路灯，瞬间就让青少年影迷们欲罢不能。而姜文在让子弹飞中吸烟也成为人物标志性动作。在模仿偶像的习惯动作中，吸烟这一成本小、味道足的行为就很容易被照搬下来。有数据表明，超过30%的青少年是在看了电影后学会抽烟的。即便是那些排斥吸烟的青少年，但看到偶像在吞云吐雾之后，也能加深他们对吸烟的认可度。控烟协会也是守土有责。他们不止一次向新闻出版广电总局等相关部门发出公
11、开信，呼吁广电行业出台规定和政策，在银幕和荧屏上“禁烟”。随着卫计委起草公共场所控制吸烟条例进入流程，广电总局顺势而为，出炉了相关规定，负责对电影、电视剧及其他节目中的吸烟镜头进行监督管理，违者最高罚款3万元。甚至还有“有较多吸烟镜头的电影、电视剧将无法参与到今后的评奖程序”的特别说明。规定有了，但在执行过程中，怕也不少难以落地的尴尬。譬如像老炮儿这种性格冲突较大的剧情，吸烟往往成为编导处理人物内心戏的一个细节，起到“此时无声胜有声”的沉默升华感，其属性一时间还很难找到其他道具替代。因此，“一支烟难倒导演”的语境下，剧组人员在大多数情况下都不会考虑到“禁烟”的可操作性。这也在根本上难以杜绝荧幕
12、上的“烟雾缭绕”。控烟协会的“一尘不染”、广电总局的“鞭长莫及”、电影剧组的回旋余地，这些，就构成了现在荧幕禁烟的众生脸谱。多方之所以现在还处在焦灼状态中，很大程度上和全面禁烟的“靴子不落地”有莫大关联。另一方面，电影分级制度八字没有一撇，也使得禁烟是画饼充饥。没有过硬的框架，就很难限制银幕上烟枪的此起彼伏。目前来看，导演和制片方都会表示接受控烟协会的建议，尽量减少不必要的吸烟镜头。这样的“诚意”，也仅仅是点到为止。（谢伟锋）4. 官员为何有“与红色沾边不会被查”的想法？ 陈广江在江西省乐平市旅游局原局长潘金华看来，红色旅游项目是个资金支取“自由”、“安全度”高的领域：资金多由上级专门拨付，当
13、地领导一般不会过问；和红色沾边，纪检监察机关不会重点监管，审计部门也会一路绿灯，做些手脚不会让人察觉。于是，他将“黑手”伸向其负责的方志敏烈士故居、红十军建军旧址等红色旅游项目，主动索贿8.6万元。2015年10月，潘金华因严重违纪接受组织调查。（12月31日中国纪检监察报）高压反腐态势下，将“黑手”伸向红色旅游项目，不仅是典型的顶风作案，更是对烈士精神和社会爱国情怀的玷污，可谓胆大包天。令人深思的，官员为何会有“与红色沾边不会被查”的荒唐想法？庄严神圣的领域和贪腐挂钩仅仅是个案吗？“最危险的地方就是最安全的地方”，这句出处不详、自欺欺人的话，被一些不法分子奉为圭臬，屡屡付诸实践。本不该出问题
14、的地方出了大问题，从某种程度上说这也是一种“灯下黑”。所以，虽然很荒唐，但我们不能当成笑话看。官员有这种侥幸心理，再次证明反腐上无禁区下无死角的重要性。从现实看，“与红色沾边不会被查”的想法并非空穴来风。近些年，红色旅游热席卷全国，大大小小的项目如雨后春笋。但在项目建设过程中，长期存在资金充足、监督不够的问题，权力寻租的空间很大。这种情况下，如果旅游局“一把手”和承建商狼狈为奸，染指红色项目牟利，是轻而易举的事情，神圣的领域存在贪腐也没什么奇怪的。应该说，潘金华的忏悔多少还有那么一点坦诚，“与红色沾边不会被查”很像他的心里话，尽管看起来很荒唐，但又何尝不是现实的一种折射？不过，聪明反被聪明误，
15、“最危险的地方最安全”也不靠谱，贪官误判了当前的反腐形势，低估了党的反腐决心，最终走向了不归路。值得一提的是，“与红色沾边不会被查”也给相关部门提了个醒。对诸如红色旅游等代表庄严神圣的工程项目，相关部门不仅不能掉以轻心，而且要加大监督力度，建立健全权力制衡机制，营造不敢腐、不能腐、不想腐的法治环境和政治氛围。（5. 考试作弊被开除，为何难以理解？ 刘建国近日，厦门各大高校都迎来了考试季。这是对学生们一年学习成果的检验，但厦门工学院有6名学生却因作弊被开除。校方认为严肃考风考纪有利于培养诚信人才，而家长却认为学生的前途会因为学校的开除处分而断送，要求给予改过自新的机会。（12月31日海西晨报）仅
16、仅因为考试作弊，就面临被开除的命运，校方的做法可谓严厉至极。正因为如此，甚至有家长和学生提出质疑，是不是应该给作弊学生一次改过自新的机会，不应该给予如此苛刻的惩罚。不过，校方的做法并非空穴来风，开除作弊学生，正是培育学生诚信风气的重要方式和手段。在社会急剧转型的当下，一些高校学生的诚信缺失已成为一大社会隐忧，比如考试作弊、不偿还助学贷款等等，表面上来看只是道德层面存在瑕疵，但实际上却会衍生负面影响。尤其是，作为在校大学生，不仅仅应该具有知识层面的积累，更应该在道德素质层面表现出优势。遗憾的是，像报道中的大学生，不仅不认真学习和进取，反而耍小伎俩，正是缺乏诚信意识的表现。在级别不高的考试中作弊，
17、不可能受到法律的惩罚，通常只会面临道德层面的谴责，必然会怂恿学生胆大妄为，诚信缺失只能愈发严重。其实，早在前不久，教育部就专门提出要对大学生进行诚信教育，并规定对失信学生可给予警告甚至开除学籍处分，这种富有刚性的惩戒制度有利于提高大学生的诚信意识，减少或杜绝失信情形，其效果值得期待。而且，根据普通高等学校学生管理规定，“学生由他人代替考试、替他人参加考试、组织作弊、使用通讯设备作弊及其他作弊行为严重的，学校可以给予开除学籍处分。”如此之下，不管是在诚信机制建设方面，还是在学校管理规定方面，大学生作弊都可以给予开除处理。不难看出，开除作弊考生，本就是一种正当合法的处理方式，但是却遭遇了家长和考生
18、的质疑，也引发了公众的热议。那么，如此多的人对作弊被开除不理解，从侧面表明了在很多人的内心深处，并没有认识到诚信建设的重要性。假如，当人们习惯了考生作弊，当作弊被开除被看作是不正确的处理方式，这种普遍性的认识偏差和错误，则会给整个社会的诚信风气蒙上一层阴影。任由这种想法滋生蔓延，必然会产生“劣币驱除良币”的效应，对于高校教育环境危害极大，而最终受到伤害的则是包括作弊考生在内的每个公民个体。应该说，当作弊被开除成为一种常态，当学籍成为学生自律和警醒的砝码，必然会让大学生们重新考量诚信的重要性，进而产生积极的倒逼效果。诚信乃立身之本，对于作弊学生来说，就应该为他们划定行为“红线”，从而营造出一个人
19、人讲诚信的教育学习环境。（刘建国）6. 母乳捐献，提供便利最关键 朱永华今年11月12日，广西首个母乳库在自治区妇幼保健院成立，呼吁有“余粮”的妈妈捐奶，让那些因为种种原因没法喝上母乳的宝宝也能够得到母乳的营养。1个多月来，因为哺乳期妈妈出门难等原因，前去捐奶的人不多，母乳库的奶源频频告急，仅有3名早产的宝宝吃到了“爱心母乳”。不少妈妈建议配备流动的母乳采集车。（据12月31日南国早报）。相比起捐献血液的“救命”，对于需要母乳喂养而母亲又无能为力的婴儿来说，能够及时获得捐献者健康母乳喂养，其意义更不亚于“救命”。而相关研究早已证实，无论婴幼儿奶粉如何强调“科学配方”，对婴幼儿的健康而言，都远不
20、能与母乳相比，而报道中医务人员也说，早产儿的消化道非常娇弱，健康的母乳喂养有时甚至可以起到治疗作用。但由于早产儿母亲大多出在治疗阶段缺少母乳，再加上某些婴儿治疗期间母亲因多重原因不能相伴，医院婴幼儿“口粮”存在缺口的状况也是可想而知。母乳捐献不像献血那样“人人都有”，不但范围仅局限于产后脯乳期间的女性，而且还必须是在满足自己孩子喂养有“余粮”且还需经过多重体检无恙的情况下，才可以进行捐献。尽管很多女性都会有报道中张女士那样的爱心，更乐意将自己多余的母乳捐献给最需要的病患婴儿，但要求脯乳期间的母亲都要去固定的医院进行捐献显然有些“强人所难”。脯乳期间的女性有时间的大多在家休养，能够上班工作的往往
21、时间又很紧张，即使有捐乳心情，但为捐乳而专门去一趟医院，还要搭上难以预知的时间成本，这恐怕会让很多幼儿母亲难以接受。毕竟捐与不捐、浪费与否，既不会受到任何非议，更不会给自己健康利益带来任何危害，为捐乳还要“劳力费神”，显然不是有希望就能做到的。尽管妇幼保健院对前来捐献母乳的女性既欢迎又持鼓励态度，还对捐献者开出免费检查的优惠条件，但这些鼓励与优惠条件显然都没有为捐乳女性提供就近和便捷来的更加实际，捐献者也提出，如果能够像采血车那样有流动的母乳采集车上门收奶，估计有更多人会慷慨捐献。如果有这么一辆流动母乳采集车，在预定时间上门采集，不但给捐乳者带来很大便利，更为其解决了“困难”，捐乳量势必会大幅
22、增长，而且这样的流动流动母乳采集车也应当无需太大的运行成本，相比起因病急需母乳喂养的婴儿和奉献者的爱心，这样的投入也完全值得。显然，即使是有流动母乳采集车的采集，母乳库存量大增，对于母乳的使用也应当万分珍惜，正如有捐献者所言，某些由于保持产后身材等个人原因不愿意自己母乳喂养，又希望获得捐献母乳喂养的婴幼儿，在分配上就应当慎重，无论政府、社会和医学专家，都在倡导和推动母乳喂养，捐献的母乳再“富余”也只能供给最必要的婴幼儿，以最热情的鼓励支持和提供最便捷的捐乳条件，同时又能让所有早产等急需母乳喂养的婴幼儿得到“口粮”的满足，才是正道。（朱永华）7. 不破垄断的铁总很难做到市场化 堂吉伟德在2016
23、年3月17日将迎来它的三周岁生日。从当前的状况来看，铁路货运量持续下滑的趋势仍然没有任何好转迹象，铁总的债务也如同雪球般越滚越大。严峻的形势倒逼铁路部门必须加快投融资体制改革和市场化之路，而这场改革的核心是打破垄断，形成一套符合现代企业发展的管理和分配制度。（1月1日中国经营报）人还是那些人，机构也还是那些机构，不能说因为换了个“马甲”，由铁道部变身为铁路总公司，就实现了所谓的政企公开，并最终对接上了市场化之路。市场化就是要尊重市场自身的规律，符合市场供需的要求，满足市场的实际需要，并在市场的竞争中去赢得主动。然而，尽管铁路具有不可或缺的战略地位，但若是铁总以我为主而非市场决定，那么铁路改革之
24、路就会渐行渐远，既有的问题就始终难以得到解决。那么，铁路行业的最大问题在什么地方，其实不在债务负担的越来越重，也不在面临的营运结构出现了分化，而在于僵化的管理体制，限制了其自身的活力。从行业上看，由于其处于绝对的垄断地位，在全国没有第二家可以与之抗衡，自然也就无法形成同业竞争；从主体责任上看，由于铁路部门关乎于国家安全，因而也就不存在破产之虞，再多的债务也会有国家进行兜底。如同一些地方的地方债那样，加之缺乏绩效考核和评估机制，从而导致其管理的效益不佳。重投入，轻产出的粗放式管理模式，其实造成了其资源的分散化和重复化，效益不高的情况下，出现巨额债务就难以避免。按理说，在这种情况下，其必须进行内部
25、的优化和重组，把一些优质的资产剥离出来，对一些亏损产业进行处理，以此不断优化内部的盈利结构；同时要对内部进行法人制式的改革，变时下的全面垄断向控股转变，充分给地方或者铁路局授权，允许他们成立独立的子公司，进行自主经营，自负盈亏，而不是统一结算和调配，搞内部的平均主义或者均等化，从而既不利于提高积极性，又不利于解决懈怠性，体系内不能进行有效的竞争。在体制外，随着公路营运、航空运营的成本越来越低，铁路运输的比较优势在不断下滑。铁路货运本是最有竞争力，也是盈利能力最强的部分，然而其货运量持续下滑的态势并未改变，其间固有整个经济下行的因素，但同时也跟其他行业的竞争力增强，有着密不可分的关系。在这种情况
26、下，铁路行业可以说处于内忧外患的境地，如果不能顺应形势进行根本性的改革，从理念、机制和体制上进行彻底性变革，由时下的一家独大到股份制经营，由传统的行政管理模式，向现代企业法人转变，由行政长官决定向职业经营人转变，由重投入向重效益转变，那么其就很难做到市场化，也很难有效的对接市场化。很显然，铁总作为既得利益主体，在长期的路径依赖之下，依靠自身来推动改革显然很难，这也是为什么实行公司化三年之后，其垄断格局不但未能破解反倒日益严重的原因。虽然铁总已有了企业化的外衣，然而其集决策权、营运权于一身，既具有高度的行政垄断性，又有高度的市场垄断性，再加上其特殊的战略作用，因而改革的动力不足，若没有外力的促进
27、，下决心进行深层次的改变，先从内部管理创新开始入手，那么铁总改革之困就始终难以破题。（堂吉伟德）8. 免费求职公寓是个将心比心的工程 薛家明对于不少刚到南宁谋事做的求职者来说，如果有个歇脚休息的地方，再好不过了。2015年12月31日，南宁市2015年度为民办实事项目创建24小时免费求职公寓项目完工，并将于元旦假期后投入使用。据介绍，凡到南宁市找工作的广大城乡求职者均可到公寓入住，24小时内免费食宿，并享受就业信息查询、就业登记等服务。（1月1日 南国早报）应该说，求职公寓并不是新鲜事物。以“求职公寓”为关键词搜索一下，“交通便利，安全卫生，3040元/人/天/床，求职者的理想住所”等招租信息
28、满天飞。而南宁版求职公寓与之最大的不同：一是完全免费。求职公寓由政府主导建设，坚持公益为先，免费对外开放。求职者在登记入住之后，不仅安排免费食宿，还配套有空调、电视、电脑、洗衣机等娱乐功能。二是，求职公寓还提供就业信息查询、就业登记等附加服务。如此，求职者就可以在求职公寓完成一站式就业。这无疑是一项释放双重利好的善举。对外来求职者来说，异地求职最大的苦楚就是缺少立足之地，“独在异乡为异客、四顾茫茫无人知”。而求职公寓一站式就业服务，则可有效打破求职的“信息墙”，大大提高求职者的就业率。对企业而言，在一工难求的情况下，求职公寓是一个劳动力的富矿，在这里蹲点招工，必然能有效缓解用工荒。与父辈不同，
29、“新生代”打工者出门在外，不仅是为了赚钱、养家，更需要被城市尊重、包容，需要十足的获得感，享受更体面的工作与生活。否则，就会选择以脚投票。试想，初来乍到就被“黑中介”蒙骗，感觉被歧视，“新生代”打工者怎可能愿意长久栖身？而要吸引这部分人，就需要城市管理者通过各种举措，提高他们的归属感和融入感。从这个角度看，免费求职公寓不仅彰显民生温度，更是一个绝佳的粘合剂。当然，目前求职公寓还存在着客容量小、求职者只能入住一次等问题，需要进一步完善。但瑕不掩瑜，免费求职公寓仍值得推而广之，成为城市的标配。然而遗憾的是，在南宁将求职公寓进行免费升级、服务加项的同时，许多一线城市依然无动于衷。相反，大量环境脏、条
30、件差、安全隐患多的黑求职公寓大行其道。这不仅意味着增加求职成本和融入难度。更在无形中拉低了城市的温度，让用工荒雪上加霜。显然，出现这样的结果是各方都不乐见的。城市的发展，显然不只是通过建更多地标建筑、娱乐设施、楼堂馆所等硬件建设，扮靓城市，让城市更养眼。更需要提供更多的民生服务、便民设备建设，提高城市的粘合度，不断让城市涌入“新鲜血液”。特别是，随着劳动力结构的转变，劳动者越来越成为稀缺资源的语境下，城市更需要免费求职公寓等利好来吸引求职者。总之，城市之大在于包罗万象、兼收并蓄，千万莫让劳动者有种“我之将心向明月，奈何明月照沟渠。”的无奈，而要做到将心比心，免费求职公寓无疑是一剂非常管用的粘合
31、剂。（薛家明）9. 片名簒改成语，说好的禁止呢？ 何勇海近日，3部片名改编自成语的电影纷纷上映：怦然星动从天儿降不可思异。3部影片的质量引发网友吐槽，片名更是引发热议。有网友表示，电影拍不好也就算了，误导孩子写错成语怎么办？更有网友调侃，这3部电影应该叫“成语挑错字”系列或者“改编成语杀手”系列。（12月31日 光明网）在行文前，有必要把上述三部片名的正确写法告诉大家，它们分别是怦然心动、从天而降、不可思议。虽只有一个字之差，但很容易让孩子们写错。这样的片名，与广播电视节目、广告用语中“女帽让你一戴添娇”“蚊香让你默默无蚊”“轮胎无与轮比”“药品无胃不治”，以及把“尽善尽美”改为“晋善晋美”，
32、把“刻不容缓”改为“咳不容缓”，等等，带给人们的用语混乱，又有什么区别呢？都是对国家通用语言文字、民族文化的伤害乃至于亵渎。广电节目、广告用语簒改成语，被广电部门多次发文禁止。最近的一次是去年12月，广电总局发出规范使用国家通用语言文字的通知，指出一些广电节目和广告还存在随意篡改、乱用成语问题，对社会公众尤其是未成年人产生误导，必须坚决纠正。并要求，广播电视节目广告用语不得随意更换文字、变动结构或曲解内涵，不得在成语中随意插入网络语言或外国语言文字，不得使用“十动然拒”“人艰不拆”等生造词语。然而，影视片名簒改成语，似乎并未受到关注，更莫说受到制约了。事实上，影视片名簒改成语的负面影响同样不容
33、小视。影视片名簒改成语，在“毁词不倦”之后，又“毁人不倦”有一定语言文化的成年人看到怦然星动从天儿降不可思异等带有“伪成语”的片名，或许会一笑置之，但中小学生需要正确理解、规范使用词语，会不会被这些片名误导？这类片名一旦深入人心，久而久之，对于哪些成语是正确的，学生们就会“傻傻分不清”，“伪成语”在其作文中并不少见，乱用起“伪成语”来，甚至还会理直气壮：电影不就是这样用的么？广电部门发文禁止广电节目、广告用语簒改成语，是为维护国家通用语言文字的尊严，创造良好的语言运用环境，防止“伪成语”误导青少年。这项工作同样应把簒改成语的影视片名囊括进来。对于那些片名簒改成语的电影电视，不予发放准映证或准播
34、证，除非改名。等到片名簒改成语，发展到如“伪成语”充斥广电节目、广告用语那般普遍，再来收拾就晚了。对影视创作者而言，簒改成语做片名固然能夺人眼球，但不可将簒改成语当成圭臬，否则，打败你的不光是内容，还有让观众反感的片名。（何勇海）10. 月薪一百五如何支撑农村教育的希望？ 胡艺从17岁到57岁，山西省陵川县积善村代课教师宋玉兰坚守三尺讲台整40年，她用生命中最宝贵的时光照亮这个偏僻的小山村。虽然她这一辈子每月工资最多时也只有150元，但她喜欢孩子，说“我离不开孩子们”；乡亲们也敬重她，说“她是小山村不灭的蜡烛”。为了维护权益，宋玉兰坦陈，自己堵过领导的门，拍过领导的桌子，但问题始终没有解决。(
35、1月1日华商报)在最低工资标准过千元的时代，从教40年的山村代课教师，月薪却只有区区150元，这样的反差让人心痛。代课教师宋玉兰尽管哭过、抗争过，但是问题始终没有解决。她擦干眼泪后依然丢不下她深爱的孩子，宋玉兰用智慧和爱心守护着大山的教育希望，宋玉兰被村民称为“村里不灭的蜡烛”，她的事迹无疑让人感佩。不过，感动过后，当地贫穷落后，教育投入匮乏，代课教师待遇微薄的问题值得思考。“百年大计，教育为本”，如果不加大贫困地区的教育投入，改变当地的教育现状，帮助贫困地区农民脱贫致富，这种贫穷现象还将延续下去。来自教育部的数据显示，2015年国家财政性教育经费为26420.58亿元，比上年的24488.2
36、2亿元增长7.89%，占国内生产总值比例为4.15%。在教育经费的具体分配上，义务教育也占据了较大的份额。如果说义务教育是一个木桶的话，按照木桶理论的原理，农村特别是贫困山区义务教育就是其中的短板。如何让穷孩子公平享受教育权利，让农村教师特别是代课教师争取到应有的待遇，无疑十分重要。像宋玉兰这样的代课教师用自己朴实的信念、情感延续着贫困山区的教育传奇。但是，在我看来，如果没有制度做支撑，月薪150元的代课教师难以复制。撤除教学点，把孩子弄到集镇乃至县城上学，地方政府与教育部门固然省事了，但是小学生上学路上的安全如何保证？孩子们生活如何自理，这些问题无法回避。从加大教育投入到师范生免费，近年来，
37、国家对教育事业给予了很多政策支持。特别是师范生免费教育制度，既可以保证贫困生完成学业，又把优秀学生吸收到教师队伍里来，为我国基础教育事业的可持续发展，源源不断输送人才，还能营造尊师重教的氛围。这对“求师若渴”的贫困地区学校，无疑是好事。但是贫困地区往往很难留住教师，还在依靠代课教师支撑着。法律明确规定：“教师的工资待遇不低于或者高于公务员的水平”。但是教师待遇还存在城乡差别、地区差异。多数教师的待遇与地位并未与公务员平起平坐。在一定范围内，教师的职业认同度并不高。发达地区的学校人满为患、超编超员，教师们还在削尖脑袋往里面钻，而贫困地区“求师若渴”，骨干教师不断流失，公办教师不愿意来。还在靠老教
38、师甚至代课教师唱主角。教育发展不均衡的问题没有根本解决。因此，在我看来，代课教师月薪150元，实际上是贫困地区教育现状的一个缩影。要彻底改变贫困地区教育面貌，留住贫困地区教师，相关制度设计应考虑得更加周全和细致。除了加大教育投入，落实两免一补政策以外，贫困地区教师生活、工作条件艰苦的问题必须引起足够重视，特别是代课教师等遗留历史问题必须得到妥善解决。国务院办公厅去年印发的乡村教师支持计划提出，用8方面举措解决乡村教师“下不去”“留不住”“教不好”问题。加强各项综合配套措施建设，加快实现教育均衡发展，切实改善贫困地区与薄弱学校教师的经济待遇与学生的学习条件，显得十分迫切与必要。否则，即使国家培养
39、了“免费师范生”，他们也难以安心在农村特别是贫困山区教育土壤里“生根发芽”。贫困地区教育面貌仍难改变，孩子的公平教育权利仍然是可望不可即。（胡艺）11. 爱狗之心亦有边界 斯涵涵有市民向共同睇报料，说蓬江区江华路竹排街一工业园内摆了数十个花圈，怀疑是一女子为了悼念被人在工业园内打死的爱犬。记者在现场见到，竹排街工业园一工厂门口通道摆放着两排白色花圈，而在旁边过道上也摆放着数十个花圈和花束，每个花圈上都有一只贵宾犬的照片，挽联上写的内容是悼念一只名为“Bobi”的狗，并感谢它几年来的陪伴。工厂楼上挂着白布，写着主人希望爱犬早登极乐，还有对打死爱犬凶手的控诉与诅咒。（1月1日广州日报）只因他人打死
40、了自己的爱犬，这位女子就在工业园内摆放几十个花圈外加循环的哀乐及诅咒话语，“祭狗花圈阵”煞是瘆人。按照女士说法，这只狗她养了四年，又乖又听话，有了浓厚的感情，是其心灵的慰藉云云，让她无法接受。然而一千个理由都不能为其行为开脱。“祭狗花圈阵”违背法律。因狗生隙，或者感觉权利受损，可以相互协商解决亦可寻求法律途径，而不能在企业单位内蓄意滋事，扰乱了工厂秩序，侵犯了企业及员工的权益，而使用威吓、辱骂的手段则涉嫌侵犯他人的人格尊严权利，属于违法行为。“祭狗花圈阵”违背人性。有些人爱狗如命，外人难以理解他们待如亲子的感受。然而你有养狗、爱狗的嗜好，别人也有不喜欢狗、怕狗的自由，如何处理一己之私与公共利益
41、，如何处理好人与狗的关系，是一个群体或一个社会的文明标尺。把狗命凌驾于人命之上，使狗成为令人憎恶的载体，实则悖离了动物保护初衷，也将一个人的文明、人性等方面的缺陷展露无遗。近年来，因饲养宠物等动物引发的事件层出不穷，而暴戾、易怒、狭隘、偏激，不计后果，不讲法律、不尊重他人屡屡成为某种社会病的重要表征。实际上，尊重生命与遵循道德是相辅相成的，我们要善待自然界的一切生灵，但不能“滥伤”同类。我们要对小动物常怀悲悯之心，更要尊重同类的生命，维护人权，这是人与兽的区别，也是理当遵守的人伦共识和生命道德。对于那些蔑视道德蔑视法律的疯狂之举，应当受到应有的谴责和处罚，如此才能明晰人与动物的界限，以及对法律
42、和生命的无上敬畏。（斯涵涵）12. 预收罚款是在透支法治和公信 华评一次性预收了2016年的“垃圾费”和“占道罚款费”，但开具的收费票据批次却是2013年的，而且票据上没有收款人姓名和日期。这样预交罚款的方式和“糊涂”票据，让周口市郸城县的许多货运三轮车主一头雾水。“不知道他们的依据是什么，反正不交钱就要扣车。（1月1日大河报） 一年的垃圾费“占道罚款”提前预收，给出的票据不但没有收款人姓名和日期，还是两年之前的“作废”票据，这岂止是一个乱字可言。更让人不可思议的是当地相关部门对此事的态度，城管监察大队王副大队长在回应中甚至说，预收罚款不违规，每年都这样。而对过期票据一事，相关部门在一番“皮球
43、战”之后，发给票据的当地财政局工作人员干脆来个“不搭理”。唯独苦了这些靠拉货为生计的三轮车主，不按要求预付这1000块钱，一旦被逮住就扣车没商量。什么国家法律规章，什么依法行政，在郸城县这个地方，显然就是“浮云”。 按说，无论收费还是罚款，只有当被收或被罚对象出现某种行为，需要收取相应费用或需要依法依规进行处罚时才能采取。尤其是罚款，作为这一种处罚手段，既有不可预见性，目的更是为避免违法行为的产生，但在郸城县城管部门的眼里，俨然就成了交钱即可违法的“游戏规则”，这不仅极不严肃，更有辱法规的初衷。尤其从城管监察大队副大队长一句“每年都这样”的回应来看，这样的违法滥罚显然还不是一年两年。如果说城管
44、监察副大队长认为预收罚款不违规，是对法规和依法行政的完全无知纯属法盲以外，财政局工作人员对预收罚款违规显然属心知肚明，但对其行为的态度却非常“狡黠”，给一堆作废的票据用于这种乱收滥罚，既可以掩人耳目，又避免的审计等监管，更给城管部门对此款项的违规使用提供了没有任何制约的空间。而且我们更注意到，这一没有任何规矩可言的乱收滥罚，针对的目标则是非常弱势的三轮车运输户，更显其行为的“卑劣”。早些年，媒体曾曝出一些地方存在“预收税”的行为，在舆论一片痛批和法治进步的过程中，这种违规行为或以终结。还有一些地方对大货车存在“罚款买断”现象，经舆论监督之后，情况也有明显好转，但发生在周口市郸城县这种针对货运三
45、轮车主采取的预收一年“垃圾费”和“占道罚款费”的行为，虽属个例，但其影响的恶劣程度和所折射出的问题却不容任何小觑。其一，对这一明显违规甚至违纪违法的乱收滥罚，相关领导却认为是“不违规”，这不仅明显属于无知，更折射出依法行政的理念和意识在这里几乎还是“空白”。其次，将执行对象针对文化素质和维权意识低的弱势三轮车主，其主观意识的卑劣更不言而喻，体现出民生观念的极其淡漠。另外，从当地各部门对其反应消极情况来看，对这一违规行为持允许、默认甚至放纵态度的似乎还非常普遍，这与地方主政者的执政理念显然不无关系。显然，强行对三轮车主预收新一年的“垃圾费”和“占道罚款费”，既是明显的违规，也是在透支政府公信，刻
46、意选择弱势群体作为执行对象，更显其行政道德上的颓废。既然上级政府法制办已经获悉并明确指出是“不允许”的，就不应当在坐等群众上门反映，而应当主动介入调查，既要查清问题的表象，更要深追官员“法盲”和“每年都这样”背后的深层次原因，及要给社会公众一个交代，更要深刻反思在法治理念已经深入民心的大环境下，郸城县为什么还会这样。（华评）13. 低头族坠河溺亡不是一个人的悲剧 堂吉伟德走在路上，坐在车里，大家都是低头摆弄手机的“低头族”，可有人却因此失去了生命。2015年12月29日晚，28岁的王某一边玩手机，一边在浙江温州平阳县鳌江镇厚垟村的河边散步。厚垟村四周河流环绕，村民沿岸而居。她经过的河道约四五米
47、宽，水面距离路面不足1米，周遭都没有栏杆阻隔。因为水质不错，村民们平时都在河边洗衣服。因为她一直在看手机，没注意到河，一下掉了进去，再也没上来。（1月2日现代快报）一条鲜活的生命就眼前发生，留下了两个不到十岁的孩子，没有天灾也没有人祸，仅仅是因为低头玩手机而不看路，就酿成了如此严重的后果。更何况，类似的悲剧并非一起，有“低头族”被车撞身亡，有“低头族”坠落而亡，当越来越多的人都充当低头族之后，那么出现坠河而亡的悲剧就不可避免，这不是第一例，也必然不是最后一例，但能否吸取别人教训，才能避免自己成为下一个。自从智能手机的功能越来越强大，而移动互联又让拉近了世界的距离之后，低头玩手机就成为一种社会病
48、。低头族则指的是，无论何时何地，人们都作“低头看屏幕”状，有的看手机，有的掏出平板电脑或笔记本电脑上网、玩游戏、看视频，想通过盯住屏幕的方式，把零碎的时间填满的人。长期低头的人危害性在于多个方面，身体层面则是容易导致近视、颈椎和腰椎等部分出现病患；心理的层面则是，低头族其实是手机依赖症的表现，此前，智联招聘曾发布一份针对28个主要城市白领进行的手机指数调研。结果显示，随着智能手机的普及以及智能手机自身功能的加强，白领在很大程度上被手机“控制”，近八成白领患上了手机依赖症。患上手机依赖症之后，不但大量的时间和精力被手机所绑架，使他们对身边的人和事物缺乏热情，还会陷入自我设定的圈子内，而让自己变得
49、与世界越来越隔阂，更可怕的是，当人把自己完全交给手机之后，其实也就意味着自己丧失了主动权，成为被手机任意摆布的工具。可以说，手机已经成为现代人生活的一部分，没有手机就像缺胳膊少腿似得，浑身不自在。前不久，一个关于公众手机使用率的调查报告，有受访者认为手机比恋人还重要。家人聚会，子孙们难得回家看望一下父母，却因为玩手机而让场面变得冷清，父母想说说“废话”都无人听；朋友相聚，给大家当面交流提供了机会，可是手机将人与人之间的距离变远，最终演变为“无言的结局”。即便是夫妻之间，下班之后或者睡在床上，两人之间交流和谈话的时间越来越少，彼此各自刷微博、聊QQ、发微信、玩游戏，“低头”之后就是越来越严重的沉
50、默。手机上虚拟的互动越来越多，然而现实中的情感交流越来越少，人变得越来冷漠而麻木，现代人在智能手机之下，身体与精神实现了双重沉沦。因而，若不摆脱手机依赖并改变“低头”的恶习，那么低头坠落的悲剧就无可避免，若是不能改变时下这种冷漠麻木的状态，那么人与人之间就会渐行渐远，每个人都如同“套子人”一样，难以在人际交流之中找到幸福。低头族坠河溺亡不是一个人的悲剧，而是每个人生活状态的真实写照，因而在为坠河悲剧而扼腕叹息之时，更要从自身开始进行反思，采取措施摆脱手机依赖，才能在抬头之余发现“路边的风景之美”。（堂吉伟德）14. “婚姻登记规范”厘清政府职能的边界 斯涵涵 日前，民政部印发婚姻登记工作规范，
51、规范要求，婚姻登记场所内不得设置婚纱摄影、婚庆服务、医疗等机构；此外，擅自提高收费标准或者增加收费项目行为将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。（1月2日 光明日报）领证、拍婚纱照、体检、举行婚庆仪式是绝大多数新人们的必走流程，虽然前者的法律意义远远大于后者，但后者也是千百年来的约定俗成，长期以来，婚姻登记场所内设置的婚纱摄影、婚庆服务、医疗等机构可谓是占尽天时地利人和。照相、体检、婚庆等服务都是基于老百姓到政府办事而产生的服务需求,这种庞大的群众需求背后隐藏着较大的收益。而且可以免去“黄金地带”的门面租金，可谓成本小收益高。但众所周知的潜规则是，要想依傍政府机关做此“独门
52、生意”，没有熟人、不托关系,是几无可能的，而前期的“隐性投入”，往往会转化为后期的昂贵收费，而办事民众出于诸多考量，会不自觉或无奈地接受这种高价服务，于是，高出市场价的照相费、体检费乃至天价复印费等新闻层出不穷，屡见报端。政府机关在公众心目中是为民服务、解民所难的象征。然而，相关部门的服务意识缺位、权力意识作祟，使得每项寻常业务都可化为敛财的工具。事实上，婚纱摄影、婚庆服务、医疗等机构在婚姻登记场所内安营扎寨，只是行政服务乱收费的变相缩影。外包商家依托于政府部门的权威地位和千丝万缕的利益关系，搭建起垄断服务的高台，假权力之手攫取暴利。而便民业务价格大大贵于市场价，老百姓谁敢说个不字？婚姻登记工
53、作关系千家万户，是政府部门面向社会公众，覆盖人群最广、社会影响最大、塑造政府形象作用最强的一项重要的社会事务管理工作。却有调查显示，群众对婚姻登记工作满意度普遍不高，员工素质参差不齐、服务意识不强、工作质效不高甚至以权谋私的现象饱受诟病，很多服务项目早已异化为依附于结婚登记法律责任之上的某种捆绑程序。而婚登部门提供的公共服务价格高居不下，更是成为人们反感与吐槽的槽点。民政部印发婚姻登记工作规范要求，婚姻登记场所内不得设置婚纱摄影、婚庆服务、医疗等机构，强调擅自提高收费标准或者增加收费项目行为将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，而且进一步明确了相关人事管理制度及工作规范。是对以往“政企不分”、利益不明的纠偏。让市场的归市场、行政的归行政，尊重民众的选择权知情权，划清政府职能的边界，厘清政府、市场、社会的关系，促进婚姻登记工作的顺利开展。同时，需要注意的是，婚姻登记场所内虽然清除了婚庆服务机构，但职能部门的服务意识不能降低和“清除”。增强服务意识，加大绩效考核力度，提升职业素养、尽量将相关工作准备和流程公之于众，并提供详细、认真的解答和高效的服务，不得以各种手续的欠缺来为难群众，用敷衍的态度折腾群众，真正落实婚姻登记工作规范的要求，回归亲民惠民的服务宗旨及公平公正的政府形象。（斯涵涵）
