1、蓝色档案国外如何反特权特权曾将超级大国苏联解体在解体前，苏联连处级干部都有了自己的特供商店，其他也是按不同的级别有不同的商店和相应的特供。在十八大召开前一个星期，现任中央政治局常委俞正声通过互联网发布了一条微博：“职务给予我们的，不是权力是责任。应该时刻以党的利益为重、以大局为重，不允许存在凌驾于法律之上的特殊公民，不允许存在凌驾于党规党纪之上的特殊党员；反对特权思想，从内心深处将超越法律和制度的特殊视为耻辱，为人民尽忠尽责、服务效力。”俞正声的警示并非空穴来风，特权曾将超级大国苏联解体在解体前，苏联连处级干部都有了自己的特供商店，其他也是按不同的级别有不同的商店和相应的特供。臭名昭著的就是苏
2、联内部的特供商店，特供商店里充满了国外名贵以及苏联国内紧缺的商品，应有尽有，专供苏联的特权阶层享用。相比之下，大部分苏联人民却必须忍受质劣与陈旧、无人想买的东西。特权是苏联经济和社会混乱的根源。所以当苏联解体时，整个国家都很平静，并没有像人们想象的那样，在结束了70年的政治体制的当口，人们会炸了锅。因为人们知道，这一天早就应该来了。反特权比反腐败难。国外这方面有一些成功案例，通过学习借鉴可以让我们少走一些弯路。韩国：总统率先垂范韩国前总统金泳三，在就职后第三天设午宴招待各部长官每人一碗面条。并宣布，今后除接待外宾，总统府的宴会一律只用面条待客。金泳三卸任后，金大中接任总统，他也不怕人说穷。19
3、98年3月31日，他率团去英国伦敦参加亚欧首脑会议，在看了清单后，他觉得排场太大，严重浪费，于是将随行人员从60人减到30人，机组人员从18人减到12人，12道精心安排的高档菜肴全部删去，只按一等舱的普通菜单（一盘韩国烤排骨和一盘清蒸鳝鱼及几碟小菜）进餐，连以前总统专机必备的法国葡萄酒和苏格兰威士忌也改成韩国自产酒，整个活动经费节约了40%。我国一部级单位一行数人，应首尔政府邀请游览韩国，本以为会有豪华专车接送，没想到来的竟是一辆临时租来的小面包。负责接待的人告诉他们，首尔市政府一共只有4辆公务车：市长1辆，3个主要副市长各一辆，其他所有的工作人员，上到局长下到普通科员，全靠公交车上下班，没有
4、什么接待宾客的专用车。首尔市政府接待的欢迎午餐，在很普通的一家餐厅里举行，每人只有一碗参鸡汤。参加接待的工作人员很少，还不是个个都有“免费的午餐” 韩国对打击以特权谋私利毫不手软。最典型的案例是韩国前外长柳明桓的“女儿特招事件”，其女因此已被解除职务，柳明桓本人也因该事件而辞职。此事并没有到此结束，韩国行政安全部计划针对过去十几年间，包括外交部高官子女在内的所有特别录用人员进行全面调查。调查对象达到400余人，其中包含7名（4人已辞职）韩外交部高官的子女。据了解，柳明桓的女儿柳炫善在被单独录用的过程中，外交部在选择面试委员方面存在问题。欧盟：约束首脑行为2010年8月份，欧盟理事会主席范龙佩用
5、欧盟为他配发的S级奔驰轿车做私人旅行。范龙佩要求司机用公车载着他、他的妻子以及4个孩子，行驶162英里赶到位于法国巴黎的机场，以便从这里乘坐航班前往加勒比海度假。此后，范龙佩的轿车和司机一直在巴黎等待，直到他们度假结束后，又将他们从巴黎接回布鲁塞尔。调查人员称，如果是从出租车公司租用三辆S级奔驰轿车，再加上支付给司机的费用，总共的花费将超过4000英镑。范龙佩当时居住在布鲁塞尔的郊外，距离可乘坐高速列车前往巴黎的加热杜米蒂市只有不到10英里。范龙佩的助手们拒绝谈论范龙佩的这次假日旅行，只是将他的安全警戒与美国总统奥巴马作了对比，称使用高级轿车往返325英里运送范龙佩完全是“出于安全考虑”。范龙
6、佩的发言人说：“使用轿车是安全人员为便于控制而要求的，并非是范龙佩提出的要求。这次旅行的私人花费部分，已经全部由范龙佩本人支付了。而安全保卫的费用，则用他的办公室经费支付。”但这番解释却遭到多名保守派议员的强烈指责，他们认为除非有证据表明范龙佩的安全受到了威胁，否则就无权在私人旅行中动用公车。俄罗斯：持续重点整治俄罗斯人戏称特权车的警灯为“蓝色小桶”，有一专反特权车的民间组织就以“蓝色小桶”为名，最近还在其网站上发布了一段视频，在俄罗斯网络上热传。视频拍摄于2011年10月的列宁格勒州。当时，警察刚将道路封闭，让一个高官车队通过，一辆救护车随即拉着危重病人呼啸而至。警察就是不让其通过，坚持让高
7、官车队走后才放行。后来有媒体称，车上病人因为耽误了抢救时间而不幸死亡。虽然这个消息至今没有得到正式确认，却引发了民众对特权车又一轮愤怒的谴责。普京再度入主克里姆林宫之后，大笔一挥签署总统令要削减一半“特权车”，再度引起关注。“特权车”可以说是俄罗斯一景，不过，它们不是美景，而是给人“添堵”的风景这些车辆可以不遵守交通规则，而且交警无权拦截；它们在俄罗斯飞扬跋扈，经常与普通车辆发生事故，甚至造成车毁人亡的惨剧，早已惹得怨声载道，成了俄罗斯交通领域腐败的象征。其实，长期以来，普京一直着力削减特权车数量，早在2006年就曾签署法令，从7000多辆减到900多辆。这次履职，他重新作出承诺，并大力削减。
8、2012年7月1日，普京签署的对交通工具上使用的警灯和警报器进行规范管理总统令正式生效。根据这一命令，俄罗斯政府机关装有蓝色警灯标志的车辆（俗称特权车），数目将限制在569辆，减少约一半，而且有些部门可能完全取消特权车。澳大利亚：特设“监察专员”澳大利亚国防部长乔尔菲茨吉本2010年6月4日向当时的总理陆克文递交了辞呈，成为该国本届政府自2007年上台以来首位辞职的内阁部长。国防部负责防务卫生保健服务的保罗亚历山大中将在议会作证时说，菲茨吉本2009年8月要求他与其他国防部官员和菲茨吉本的弟弟马克菲茨吉本见面，而后者是一家健康基金公司的执行总裁。他们在会议上讨论了有关签署健康保险合同等事宜，但
9、没有达成任何协议。对此，菲茨吉本承认为自己的弟弟做了牵线搭桥的工作，并决定辞去国防部长一职。发现乔尔菲茨吉本非法行为的是澳大利亚的联邦监察专员，这是专门为反特权反腐败而设立的职位。在澳大利亚，联邦政府、州（自治区）政府均设有监察专员。在联邦监察专员及州（自治区）政府监察专员间不存在隶属和领导关系。联邦监察专员办公室内设五个部门，分别由高级监察专员领导。联邦监察专员有权调查的事件范围很广，在调查过程中，调查人员有权要求政府官员出示文件、回答问题。如果调查人员认为政府部门采取的行动有缺陷，可以建议这个部门作出解释或提出道歉、改变决定或支付赔偿金。如果其建议得不到采纳，有关部门拒不采取适当的纠正行为
10、，监察专员可以采取进一步措施，包括向总理提出报告并请求其干预；最严厉的手段是向两院议长提出报告并进行陈述。美国：反特权有选择美国人非常反感特权，但有些方面例外，比如校车的特权。美国政府极为重视校车的安全：校车是客车的设施，卡车的骨架，安全性是普通车辆的40倍。油箱四周有保护钢板，非常厚，约有4厘米，如果被撞，油箱不会漏油不会着火、爆炸。全美国有超过500部关于校车的法规。而且校车上路也享有特权校车停所有车停！在它的右侧有一个“STOP”（停）的标志。只要校车车门打开，这个红色的“STOP”标志就会自动伸出，相当于亮起了红灯，随后的所有车辆都必须停下。又如，美国参议院2011年2月15日投票表决，同意把获称“反恐监视权”的三项反恐条款有效期延长90天。参议院当天表决，86票同意、27票反对，批准将三项反恐条款延长至该年5月27日。这些条款原定2011年2月28日失效。美国2001年遭受“911”恐怖袭击后不足一个月，时任总统乔治W布什政府推出爱国者法，其中三项核心条款合称“反恐监视权”。“反恐监视权”赋予美国情报机构非常大的特权，可监听民众、跟踪外籍人员、调取商业记录等。长期以来，在执行过程中这些特权一直饱受争议，美国政府不仅不提前撤销它，反而延长它。
