1、新发展理念与高质量发展【热点背景】中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已经由高速增长阶段专向高质量发展阶段。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，深刻认识我国经济由高速增长转向高质量发展阶段，始终坚持新发展理念，加快建设现代化经济体系，为全面提升五大发展建设的现代化水平提供有力支撑。2018年中央农村工作会议在京召开、推动京津冀协同发展取得新的更大进展、习近平在深入推进东北振兴座谈会、支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放、粤港澳大湾区发展规划纲要出台、2018京津冀协同发展论坛、2018年创新经济论坛、国务院正式批复河北雄安新区总体规划等时代热点，考生在2
2、019年的复习备考中，可以围绕这些热点，加强对教材内容的梳理与整合，提高复习的时效性。1.2018年7月26日，由人民日报社主办的2018京津冀协同发展论坛在北京隆重召开。全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席武维华，全国政协副主席辜胜阻，人民日报社社长李宝善，生态环境部副部长翟青，交通运输部副部长刘小明，国家发展和改革委员会党组成员丛亮，北京市委常委、常务副市长张工，天津市委常委、滨海新区区委书记张玉卓，河北省委常委、常务副省长袁桐利等先后致辞。人民日报社总编辑庹震主持论坛开幕式。2.2018年中秋节刚过，习近平总书记再次踏上这片热土，万亩田里看秋收，查干湖上问生态，深入厂矿车间，走进百姓
3、家庭4天时间，行程两千公里，跨越东北三省，围绕深入推进东北振兴这一重大课题，实地考察调研并主持召开座谈会，沿途发表了一系列重要讲话。3.2018年11月6日-7日，2018年创新经济论坛在新加坡举行，国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜.拉加德、美国前国务卿亨利基辛格、美国前财政部长亨利保尔森、新加坡总理李显龙等全球400余位政商界领袖出席了论坛。4.2018年12月28日，经党中央、国务院同意，国务院正式批复河北雄安新区总体规划（20182035年）。5.2018年12月27日下午，省委召开常委会扩大会议暨理论学习中心组学习会议，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书
4、记关于雄安新区规划建设一系列重要指示批示和党中央重大决策部署，全面落实中央批复精神和河北雄安新区总体规划（20182035年）白洋淀生态环境治理和保护规划（20182035年），提高思想认识，明确目标任务，把握基本要求，强化责任担当，举全省之力推进雄安新区规划建设向纵深发展，确保重大国家战略在河北落地见效。省委书记王东峰主持会议并讲话。6.2018年12月29日，中央农村工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，总结交流各地实施乡村振兴战略经验，研究落实明后两年“三农”工作必须完成的硬任务，部署2019年
5、农业农村工作。国务委员兼国务院秘书长肖捷主持第一次全体会议。中央农村工作领导小组成员，各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团负责同志，中央和国家机关有关部门、军队有关单位负责同志等出席会议。7.2019年1月16日至18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京津冀考察，主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话。他强调，要从全局的高度和更长远的考虑来认识和做好京津冀协同发展工作，增强协同发展的自觉性、主动性、创造性，保持历史耐心和战略定力，稳扎稳打，勇于担当，敢于创新，善作善成，下更大气力推动京津冀协同发展取得新的更大进展。8.2019年1月24日，中共中央、国务院对外发布中共中央
6、国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见。以下简称意见指出，支持在京国有企业总部及分支机构向雄安新区转移，在疏解中推动国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大。9.2019年2月18日，中共中央、国务院印发粤港澳大湾区发展规划纲要，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。建设粤港澳大湾区，既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。粤港澳大湾区包括香港、澳门和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市，总面积5.6万平方公里，2017年末总人口约700
7、0万人。【热点解读】经济生活1.保护环境，绿色消费。习近平强调，要坚持绿水青山就是金山银山的理念，强化生态环境联建联防联治。要增加清洁能源供应，调整能源消费结构，持之以恒推进京津冀地区生态建设，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。2.要重视解决就业问题。推进东北振兴要着力解决就业等社会问题。要实施积极的就业政策，妥善解决下岗矿工、林业职工、失地农民的就业和再就业问题。推进精准扶贫，精准脱贫，着力消除贫困代际传递现象，完善社会保障体系。3.财政的巨大作用。推进东北振兴要研究在注重质量和效益前提下保持经济稳定增长的举措和办法。中央财政要进一步加大对东北地区一般性转移
8、支付和社保、教育、就业、保障性住房等领域财政支持力度。这有利于发挥财政促进资源合理配置的作用。4.转变农业经济增长方式。必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路。坚持质量兴农、绿色兴农，实施质量兴农战略，加快推进农业由增产导向转向提质导向，夯实农业生产能力基础，确保国家粮食安全，构建农村一二三产业融合发展体系。5.落实新发展理念，做到全面协调可持续。要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。6.推动城乡发展一体化。走中国特色社会主义乡村振兴道路，必须重塑
9、城乡关系，走城乡融合发展之路。要坚持以工补农、以城带乡，把公共基础设施建设的重点放在农村，推动农村基础设施建设提档升级，优先发展农村教育事业，等等。7.市场调节与宏观调控。市场在资源配置中起决定作用，发挥各地比较优势，优化资源配置，发挥宏观调控的作用，三地建立公正、公平、统一的市场体系，创建优良的市场秩序环境。三地要落实新发展理念，坚持全面协调走可持续发展的道路。政治生活1.我国的国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。要坚持把保障和改善民生作为推进东北振兴的出发点和落脚点，使发展成果更多更公平惠及全体人民，让人民群众有更多获得感。2.我国政府的职能。我国政府的职能有
10、组织经济职能和社会建设、生态文明建设等职能。会议强调，必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路。以绿色发展引领生态振兴，增加农业生态产品和服务供给，实现百姓富、生态美的统一。这就要求政府行使好职能。3.我国政府的宗旨和原则。我国政府的工作宗旨是全新全意为人民服务，基本原则是对人民负责。坚持保障和改善民生，让广大农民有更多的获得感；坚持遵循乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设。这体现了我国政府的宗旨和原则。4.中国共产党的性质和宗旨。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，为人民服务是党的宗旨。推动京津冀协同发展取得更大进展是由党的
11、性质、宗旨和地位决定的。5.中国共产党的领导地位。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党，必须加强和改善党对“三农”工作的领导，切实提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方，提高新时代党领导农村工作的能力和水平。6.当代国际竞争的实质是综合国力的较量。由于我国目前科技进步在农村经济增长贡献率所占比重过低，使农业产业和农产品缺乏竞争力，也影响了综合国力的提高。因此，必须坚持科教兴农战略，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。文化生活1.文化是一种重要精神力量。要振兴发展农业教育，加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人才队伍，有利于促进新农村文化建设，
12、提高国家文化软实力，为经济建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持。2.文化与经济相互交融。大力推进“互联网+”现代农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级。大力发展农村文化产业，繁荣农村文化市场，立足乡村文化资源，发展“乡村游”“农家乐”等。3.必须发挥人民群众文化创造的主体作用，保障农民基本文化权益。要鼓励农民自办文化，调动农民群众文化建设的积极性，让其担当基层文化建设的主角。同时，要坚持把公益性文化事业作为保障农民基本文化权益的主要途径，努力构建公益文化服务体系。4.要建设和谐文化，培育文明风尚。必须弘扬和践行社会主义核心价值观，加
13、强农村思想道德建设，传承发展提升农村优秀传统文化，加强农村公共文化建设，开展移风易俗行动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。生活与哲学1.意识活动具有目的性和计划性。必须立足国情农情，切实增强责任感使命感紧迫感，举全党全国全社会之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。2.坚持发展的观点。站在东北振兴的新起点上，我们既要正视当前的问题和困难，更要增强发展自信，保持战略定力，坚持变中求新、变中求进、变中突破，努力把经济洼地转化成发展高地，开创东北等老工业基地经济社会发展的新局面。3.坚持系统
14、优化的方法。各级党委和政府要坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓，把农业农村优先发展的要求落到实处，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排。4.部分影响整体。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。5.矛盾无处不在，无时不有，要坚持两点论，反对片面性。10多年来，东北老工业基地振兴取得明显成效，经济总量迈上新台阶等。然而当前发展却面临市场化程度不高、国企活力不足、民营经济发展不
15、充分、科技与经济发展融合不够等，需靠全面深化改革来解决。6.矛盾的特殊性要求我们坚持具体问题具体分析。推进东北振兴要按照不同国有企业功能类别推进，改组组建国有资本投资、运营公司，扎实推进国有经济布局战略调整，创新发展一批国有企业，重组整合一批国有企业，促进国有资产保值增值。7.抓主要矛盾。习近平强调，要紧紧抓住“牛鼻子”不放松，积极稳妥有序疏解北京非首都功能。要更加讲究方式方法，坚持严控增量和疏解存量相结合，内部功能重组和向外疏解转移双向发力，稳妥有序推进实施。8.坚持辩证否定，树立创新意识。习近平强调，要向改革创新要动力，发挥引领高质量发展的重要动力源作用。要集聚和利用高端创新资源，积极开展
16、重大科技项目研发合作，打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。【考向预测】准确把握新发展理念关于创新、协调、绿色、开放、共享的科学内涵，是管全局、管根本、管长远的导向，具有战略性、纲领性、引领性。新发展理念，指明了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点，要深入理解、准确把握其科学内涵和实践要求。根据本专题所涉及的热点，在经济生活角度，主要考查绿色消费、劳动者就业、财政的巨大作用、转变经济增长方式、落实新发展理念、推动城乡发展一体化、市场调节与宏观调控等；在政治生活角度，主要考查我国的国家性质、我国政府的职能、我国政府的宗旨和原则、中国共产党的性质和宗旨、中国共产党的领导地位、当代国际竞争的实质是综合国力的较量等；在文化生活角度，主要考查文化是一种重要精神力量、文化与经济相互交融、保障群众的基本文化权益、培育文明风尚等；在生活与哲学角度，主要考查意识活动具有目的性和计划性、坚持发展的观点、系统优化方法、整体与部分关系、矛盾的普遍性、坚持两点论、具体问题具体分析、抓主要矛盾、坚持辩证否定、树立创新意识等相关知识。
