1、第7讲英国君主立宪制的建立课标要求了解权利法案的制定和责任内阁制形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。考纲明示英国君主立宪制的确立。主干梳理 认知拓展一 英国资产阶级革命3意义:为英国君主立宪制的确立提供了政治前提。二 权利法案1目的:限制王权,扩大议会的权力。3意义:确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,奠定了君主立宪制的法律基础。三 责任内阁制的形成3运行机制:内阁名义上对国王负责,其实是对议会负责;多数党领袖被国王任命为首相;首相掌握国家的行政大权,通过议会掌握立法权。4影响:英国成为资产阶级代议制的典型国家。教材拾遗 责任内阁制的原则(1)内阁需得到议会多数的支持,内
2、阁首相通常由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。(2)议会有权倒阁。(3)内阁对议会负责,定期向议会报告工作。(4)如内阁得不到议会信任,其阁员必须总辞职,或提请国家元首解散议会,重新举行议会大选,由新议会决定内阁的去留。问题探究 近代的民主制与古希腊的民主制相同吗?提示:不同。近代的民主制来源于古希腊的民主制,但古希腊民主的形式是直接民主制,而近代民主的形式则是代议制,即间接民主制。四 议会选举规则的制定1832年议会改革1背景(1)工业革命即将完成。(2)旧选举制度下选区划分、议席分配以及对选民和被选举人的高额财产限制,不适应工业革命的发展。(3)工业资产阶级为谋取参政权积极斗争
3、。(4)欧洲大陆革命潮流冲击下,英国群众斗争的高涨。五、英国议会中的“第三院”内阁权力的扩大1时间:19世纪70年代以后。2表现(1)内阁几乎垄断了全部的立法提案权。在重大问题上,议会只规定一般原则,而由内阁去制定具体的实行细则,这使部分立法权直接转入内阁手中。(2)内阁逐渐控制了议会的财政权。3评价:体现了19世纪末的政治发展趋向。牛刀小试 试构建君主立宪制下权力机构运转的思维导图。参考:互动探究 分层突破史料精研微解重难微解英国君主立宪制的特点一在理论上,英王是“一切权力的源泉”英国政府被称为“英王陛下的政府”,英国的武装部队是“皇家部队”应克复等西方民主史二英国某议员说:“议会除了不能使
4、一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外,能够做一切的事情。”三首相的职权虽然大部分没有法律正式规定,但根据惯例拥有非常广泛的权力,主要有:任命内阁成员和其他非内阁大臣,领导内阁应克复等西方民主史四以首相为首的内阁必须接受议会的监督,因此,首相有责任回答议会的质询,向议会报告政府的工作。应克复等西方民主史史料解读四则史料从英国国王的地位、国家权力中心、内阁首脑及内阁与议会的关系等角度说明了英国君主立宪制的特征。精研探究上述史料反映出英国君主立宪制有哪些特点?试答:提示:由史料一中可知英国国王是象征性的国家元首。由史料二中可知议会是国家权力的中心。由史料三中可知首相是政府首脑。史料四反映出首相及
5、内阁对议会负责。归纳总结 英国君主立宪制的特点(1)国王为礼仪性的国家元首,处于“统而不治”的地位。(2)议会是国家权力的中心,是国家最高立法机关。(3)首相是政府首脑,由下院大选中获胜的多数党领袖担任,全体内阁成员对首相负责,并与首相在政治上共进退。(4)以代议制为基础,责任制内阁是君主立宪制的核心,内阁掌握行政权并对议会负责,议会监督内阁。要点突破深化拓展要点英国代议制演变过程的特点及趋势1特点(1)连续性:近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的,从大宪章到权利法案,从英国的内阁到责任制内阁,都体现了连续性特点。(2)渐进性:英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪
6、制在17世纪末形成,以后逐渐发展完善。(3)创新性:如内阁本是国王召集的咨询行政机构,光荣革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱,转而逐渐成为下院多数党控制的、能独立行事的国家行政机构,于是形成了现代意义上的责任制内阁。2趋势(1)立法权由国王转移到议会;行政权力由国王转移到内阁;国王权力逐渐削弱,议会权力不断增强。(2)政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主。 例王觉非在近代英国史中说:“光荣革命后以前长期作为英国政治生活中一个主要因素的国王宫廷和议会的冲突,却朝着一个固定的方向发展。”这里的“固定的方向”是指()A国王仍掌握国家行政权和财政权B议会赢得国家组阁权和立法权
7、C国王与议会分享行政权和立法权D王权日益削弱,议会权力加强答案D解析材料中的“方向”反映在国王和议会的关系上。结合所学可知,“光荣革命”后议会权力大增,权利法案颁布后以明确的法律条文限制国王的权力,国王逐渐“统而不治”,故D项正确。高考研析 把握考向1(2016全国卷,33)1702年英国国王威廉三世去世,安妮女王即位。当时议会内部存在两个党派,安妮厌恶占多数席位的辉格党,于是解除了辉格党人的行政要职,代之以托利党人。这说明在当时英国()A议会无权制约国王 B君主立宪制尚未完善C内阁制已基本确立 D权利法案遭到破坏答案B解析材料表明,安妮女王可以更换执政党在行政要职上的人员,表明国王仍然拥有较
8、大权力并可干涉行政权,体现出当时英国君主立宪制尚不完善,故B项正确。1689年权利法案的颁布即确立了议会限制王权的原则,A项错误;英国内阁制开始逐渐形成是在1721年沃波尔担任内阁首相后,C项错误;题干无法体现权利法案遭到破坏,D项错误。2(2015全国卷,33)18世纪中叶,一位英国内阁成员在议会发言中说:“诸位都知道,媾和与开战的权力是由国王掌握的我们的宪法始终表明,国王在决定和平与战争时有权力让议会参与,也有权力不让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与。”这表明在当时的英国()A光荣革命成果受到侵蚀B立宪政体未能阻止国王专权C内阁依旧为国王所控制D国王仍旧保留某些名义权力答
9、案D解析由材料信息可知,国王拥有媾和与开战的权力,但都需要让议会参与,没有哪位明智的国王会冒险不让议会参与,这说明国王仍旧保留某些名义权力,故选D项。由材料信息可知,议会有较大的权力,故A项错误;B项中“国王专权”不符合史实与材料,故排除;18世纪中叶,英国国王并未控制内阁,故C项错误。1(2020江西新余四中检测)1689年1月召开的英国“民会国会”以詹姆士“已经退位”和“王位虚悬”为由,决定由威廉和玛丽共同继承王位,前者为国王,后者为女王。议会的这一做法()A冲击了传统的“王权神授”观念B使英王处于“统而不治”的地位C意在通过双王相互牵制防止独裁D解决了英国国王与议会间的矛盾答案A解析从材
10、料可以看出国王的产生由议会决定,体现出王权由人民授予,冲击了“王权神授”观念,故A项正确。国王“统而不治”的地位在18世纪责任内阁制形成后才实现,排除B项;双王并不能相互牵制,排除C项;该做法也不能解决国王与议会间的矛盾,排除D项。2(2019吉林六市高二期末)1695年英国议会指责政府打击法国海盗不力,迫使国王威廉三世成立了贸易局。16971699年,在议会压力下,威廉被迫收回赏赐给外国宠臣的爱尔兰土地,将6万陆军削减到了7000人。这说明当时英国()A国王受制于议会 B议会居主导地位C君主立宪制确立 D军权附属于国王答案A解析根据材料可知,英国国王威廉三世在议会的压力下成立贸易局、收回赏赐
11、、削减军队,这说明当时英国国王受制于议会,A项正确。结合所学可知,1689年权利法案颁布后,英国国王受到议会制约,但是还保留行政权,议会尚未居于主导地位,排除B项;英国君主立宪政治确立的标志是1689年权利法案的颁布,但这不是材料主要体现的内容,排除C项;结合所学可知,权利法案规定不经议会同意,国王不得组织常备军,说明国王的军权受到议会限制,军权并不附属于国王,排除D项。3(2020福建三明一中返校考)17世纪末18世纪初,议会成为许多人升官发财的终南捷径,所以议员席位的价格也不断上涨。在一个地方,1689年8镑6先令8便士就可买得一个议员席位,但到1727年,一个伯爵为买一个议员席位却花了9
12、00镑。这反映出当时的英国()A君主立宪有名无实 B议会为贵族所控制C封建地主地位下降 D议会权力得到增强答案D解析英国议会是限制君权体现民主的权力中心,故A项错误;材料反映的是购买议员席位的价格上涨,不能反映出贵族控制议会,故B项错误;材料反映的是有钱即可购买议员席位,不能反映出封建地主地位下降,故C项错误;议员席位价格上涨,人们愿意出高价购买反映出议会权力增强,故D项正确。课时作业一 选择题1(2019山东潍坊高二期末)“英吉利人是在原始社会解体的基础上进入封建社会的,公众民主意识仍以残余形式被顽强地保存着,而长期被公众认可的习惯法有着浓厚久远的社会基础,对社会所有成员皆有约束力。”材料重
13、在说明,英国()A缺乏成文法的约束 B有限王权观历史悠久C政治体制亟需完善 D尚未形成专制的王权答案B解析由材料可知,英国具有民主传统,习惯法具有持久、普遍的约束力,这也就会对王权专制有所限制,故B项正确。A、C、D三项均不是材料所要强调之处,故排除。2(2019江苏四校联考)钱乘旦在世界近现代史的主线是现代化中指出:“当转型的准备工作完成后,(英国)现代化的第一步是在政治领域首先迈出的,这就标志着现代化的开始。一个人的绝对权力阻碍了国家的发展,不限制这种权力,国家便无法进步。”符合该观点的表述是()A责任内阁制形成 B通过权利法案C君主“统而不治” D1832年议会改革答案B解析根据材料“(
14、英国)现代化的第一步是在政治领域首先迈出的,一个人的绝对权力阻碍了国家的发展,不限制这种权力,国家便无法进步”并结合所学可知,1689年英国通过权利法案限制王权,确立了资产阶级代议制,迈出了“现代化的第一步”,故B项正确。英国责任内阁制形成于1721年,故A项错误;君主“统而不治”是英国君主立宪制逐渐发展形成的特点,1689年英国通过权利法案时国王仍然有部分实际权力,故C项错误;1832年议会改革使工业资产阶级获得更多的政治权利,不符合题意,故D项错误。3(2019浙江Z20联考)1689年英国权利法案规定:未经议会同意,国王无权废除法律或停止法律的执行。该条规定的直接影响是从法律上()A确立
15、了君主立宪制 B确保议会拥有立法权C否定了国王世袭制 D废除了国王的行政权答案B解析材料“未经议会同意,国王无权废除法律或停止法律的执行”从法律上确保了议会的立法权,故B项正确。权利法案只是为限制王权提供了法律保障,君主立宪制的确立是一个渐进的过程,故A项错误;权利法案没有否定国王世袭制,故C项错误;权利法案颁布后,国王还拥有行政权,故D项错误。4(2019湖南益阳月考)1694年,英王威廉三世任命辉格党人组成第一个一党内阁时,议会中的多数派是托利党人及其支持者,直到次年大选时,辉格党才成为议会中较为多数的党派。不仅如此,在威廉三世和安妮女王时期,没有一届内阁是议会直接选举的结果。这表明英国当
16、时()A君主是实,立宪为虚 B责任制内阁已经形成C国王仍握有较大权力 D君主专制未根本改变答案C解析权利法案颁布后行政权依然掌握在国王手里,从材料中的“没有一届内阁是议会直接选举的结果”,而主要由国王任命来看,国王仍握有较大权力,故选C项。英国光荣革命后,1689年权利法案限制了国王的征税权、军事权、立法权等诸多权力,英国君主立宪制开始确立起来,排除A、D两项;内阁制的确立是在18世纪中叶,排除B项。5(2019内蒙古调研)英国光荣革命后,内阁会议由英王主持,全部行政权是由国王及其任命的政府大臣来掌握的,这些大臣完全对国王负责。1701年议会通过法案,规定:“凡是国家的诏令必须由同意这一诏令的
17、政府大臣签署才能生效。”这项法规()A扩大了国王权力 B使君主立宪制开始确立C破坏光荣革命的果实 D有利于责任内阁制建立答案D解析从材料“凡是国家的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效”来看,政府大臣权力越来越大,结合所学可知,这一变化趋势有利于责任内阁制的建立,故选D项。这项法规削弱了国王的权力,排除A项;英国君主立宪制开始确立的标志是权利法案的颁布,排除B项;光荣革命的目的就是限制国王的权力,这一法规符合其目的,排除C项。6(2019江苏如皋调研)1784年,英国下议院以208票对196票延搁了首相小威廉皮特关于增收补助金的议案,并上书国王要求改组政府。小威廉皮特宣称:“我信任我的
18、同僚,但我更信任自己。”因此,他采取的措施是()A提交最高法院作出司法审判B解散议会重新选举C提交国家元首作出行政决策D带领内阁集体辞职答案B解析材料“我信任我的同僚,但我更信任自己”说明小威廉皮特希望继续任职;结合英国责任制内阁的特点可知,如果议会通过对政府不信任案,首相有权解散议会,重新选举,故B项正确。材料反映的是议会和政府之间的分歧,最高法院无权干涉,排除A项;1689年权利法案颁布后,国王逐渐处于“统而不治”的地位,无权干涉议会和政府之间的分歧,排除C项;材料反映小威廉皮特希望继续任职,故不会带领内阁成员集体辞职,排除D项。7(2020河北衡水摸底)“(英国)光荣革命曾成功地将国家的
19、权力从一个人手中扩散到一群人手中,但从历史发展的趋势看,这只是现代政治转型的第一步,直到18世纪中叶,权力仍然掌握在百十个贵族手中,其他社会力量完全被排斥在政治权力之外。”为了改变这一状况,19世纪的英国()A开展了工业革命 B建立了责任内阁制C进行了议会改革 D完善了王位继承制答案C解析工业革命主要体现在经济发展层面,并不是为了推动英国的政治改革,故排除A项;责任内阁制的建立完善了英国的君主立宪制,使英国国王真正开始了统而不治,与题意主旨不符,故排除B项;根据“权力仍然掌握在百十个贵族手中,其他社会力量完全被排斥在政治权力之外”可知为了改变权力掌握在少数人手中的状况,英国实行了议会改革,使工
20、业资产阶级掌握了更多的国家权力,故选C项;完善王位继承制属于对国王权力的限制,而不是扩大民主的范围,与题意主旨不符,故排除D项。8(2019湖南雅礼中学月考)1884年英国通过人民代表法,该法案规定:把1867年曾授予自治市的公民权扩大到郡的工人(房客及其家庭),尤其是农业工人那里。1886年又通过了另一项重新分配议席的法令,规定空额议席重新分配,空出来的席位分配给英格兰、威尔士和部分新兴城市。英国上述改革措施()A取消了对选民的财产资格限制B消除了英国议会制度中的积弊C促使工业资产阶级进一步崛起D使城乡获得了均等的民主权利答案C解析从材料信息可以看出,1884年的人民代表法和1886年重新分
21、配议席的法令,体现出选民资格进一步降低,工人的选举权得到认可,公民权和选举权得到进一步扩大,工业资产阶级的利益得到进一步体现,故选C项。A项“取消”说法错误,B项“消除”说法错误,D项“获得了均等的民主权利”不符合史实,均排除。9(2020湖南衡阳八中摸底)英国代议制的确立和完善经历了漫长的过程,逐渐形成了一些惯例。如“国王不出席内阁会议”“一旦内阁受到下院的反对,首相就要辞职向议会谢罪,或解散下院提前大选”“内阁无需预先征得国王同意,即可召开会议”等。这反映出英国代议制的特点是()A议会主权,限制王权B国王统而不治C内阁对议会负责D国王、议会和内阁互不统属答案C解析结合所学知识可知,英国资产
22、阶级革命确立了君主立宪政体,限制了王权,国王处于统而不治的地位,但是材料中没有对“限制王权”“国王统而不治”进行阐释,故排除A、B两项;依据材料中“一旦内阁受到下院的反对,首相就要辞职向议会谢罪,或解散下院提前大选”等信息说明了内阁对议会负责,故C项正确;结合所学知识可知,英国国王、议会、内阁的关系是密切联系、相互制衡,法律上赋予国王的权力由内阁和议会行使,英国首相和内阁对议会负责,故排除D项。10(2020湖北部分重中起点考)19世纪末,久居英国的恩格斯在其著作中写道:“在英国,资产阶级从来没有掌握过全权。甚至1832年的胜利,也还是让土地贵族几乎独占了政府所有的高级职位。”恩格斯意在强调英
23、国()A议会改革没有实际意义B资产阶级尚无政治权利C政治有浓厚的贵族色彩D国家机构的设计不合理答案C解析“资产阶级从来没有掌握过全权”“贵族几乎独占了政府所有的高级职位”说明英国政治仍然带有浓厚贵族色彩,C项正确。英国1832年议会改革使工业资产阶级获得更多席位,不是没有实际意义,A项错误;此时资产阶级获得了较多政治权利,B错误;材料不是说明国家机构设置的不合理,D项错误。11(2019湖南重点高中联考)18世纪的苏格兰启蒙运动与法国启蒙运动不同,它是以亚当斯密提出的“商业社会”理论为中心而进行的另一种启蒙。亚当斯密改变了18世纪法国一批思想家从政治的维度来思考现代社会的转型这一模式。这从侧面
24、印证了()A法国的启蒙原则无推广价值B英国已建立资产阶级代议制C自由主义源于商业发展需求D苏格兰的启蒙运动独树一帜答案B解析材料说明英国的思想启蒙和法国的思想启蒙所带来的社会转型不同,法国的启蒙运动为法国资产阶级革命的爆发奠定了重要的思想基础,注重政治层面的影响,而英国的启蒙注重经济发展的理论;结合所学知识可知,亚当斯密是经济自由主义思想倡导者,其商业社会理论推广的保障是资产阶级代议制的实行,故B项正确。法国启蒙运动影响了法国大革命和美国独立战争,影响深远,故A项错误;材料强调的是英法启蒙思想的不同,无法印证自由主义的来源,故C项错误;D项是材料的表面现象,不符合题意,故错误。12(2019江
25、西南昌高二期末)1907年,英国保守党的张伯伦首先使用了“影子内阁”一词,影子内阁由下院中最大的反对党领袖,物色下院中有影响的同党议员,按内阁形式组建而成。影子内阁不附和当任内阁,给当任内阁施加种种压力。它的出现是()A政党政治恶性斗争的结果B“责任内阁制”发展的必然要求C资本主义金钱政治的体现D英国民主政治日渐成熟的表现答案D解析“影子内阁”是英国维护民主政治的产物,也是英国民主政治日渐成熟的具体表现之一,D项正确。“影子内阁”是政党政治良性斗争的结果,排除A项;“影子内阁”并非“必然要求”而是客观产物,排除B项;材料并未涉及金钱政治,排除C项。二 非选择题13(2019江苏无锡高二期末)英
26、国是现代民主政治的发源地之一,优良的政治秩序促进了社会持续进步。阅读下列材料:材料一1649年1月,英国国王查理一世在审判中被控诉为“对本届议会及其所代表的人民发动了叛逆和邪恶的战争”。查理一世拒绝答复这些指控,并在法庭上辩护道:“我是你们的国王,你们法定的国王!我拥有上帝对我的委任,这是出自古老的合法血缘,我绝不会背叛我的出身,绝不回答一个非法的新权威的提问!相对于这里担任我的所谓的审判者的人来说,我才真正地更能代表我的子民的自由。”摘编自英布伦达拉尔夫刘易斯君主制的历史材料二英国革命(16401688年)建立了公然反对王朝的议会权威,并把一个寡头政府强加给这个国家。到18世纪中期,英国对议
27、会负责的新型内阁制政府开始令欧洲大陆的观察家们刮目相看,它竟能同时成功地对外进行战争和对内保持自由和秩序,最重要的是,英国议会坚持认为有产者在制定法律、确定政府的政策以及管理地方事务中起积极作用。英国比较自由的制度,为经济技术创新提供了自由发展的天地。美威廉麦克尼尔:西方的兴起:人类共同体史完成下列要求:(1)根据材料一,概括查理一世所宣扬的观点,指出当时英国政治面临的焦点问题。(2)根据材料一 二并结合17世纪末至19世纪中期的英国历史,以“制度创新与国家发展”为主题写一篇小论文。(要求:观点明确;史论结合;逻辑严密;表达通畅;200字左右)答案(1)观点:君权神授、君权至上。问题:国王与议
28、会的关系,国王与法律的关系。(2)论点:制度创新与国家发展相互推动。论据:制度创新促进国家发展:英国通过权利法案、责任内阁制等确立并发展了议会制君主立宪制,使英国在对内保持自由和秩序同时成功地对外进行战争,推动英国成为日不落帝国。英国比较自由的制度,为英国经济技术创新和英国工业革命提供了自由发展的天地。国家发展推动制度创新:随着英国经济社会的发展和财富的增加,有产者通过在议会的竞争推动政府政策制定和制度创新。在工业革命的推动下,英国出现新兴工业城市和工业资产阶级,在此基础上,1832年英国进行了议会制度改革,扩大中等阶级选举权,推动了英国代议制的创新与发展。因此,制度创新与国家发展是相互推动的
29、。解析第(1)问,第一小问观点,根据材料一“我拥有上帝对我的委任,这是出自古老的合法血缘”来看,这体现了查理一世君权神授、君权至上的观点;第二小问问题,根据材料一议会认为查理一世对本届议会及其所代表的人民发动了叛逆和邪恶的战争,查理一世则绝不回答一个非法的新权威的提问来看,这体现了国王和议会的矛盾,根据材料一“古老的合法血缘”“非法的新权威”并结合所学知识可知,议会拥有立法权,查理一世拒绝服从议会的审判,体现了国王与法律的矛盾。第(2)问,解答本题时应注意结合英国民主化进程的长期性、艰难性、曲折性等史实回答,要做到思路清晰、史实准确、史论结合、表达通顺,言之成理即可。14(2019北京牛栏山一
30、中月考)阅读材料,完成下列要求。材料明朝太祖废丞相,皇帝精力有限,无法高效处理政务。到了明成祖时代,皇帝选拔翰林院官员入职文渊阁,随侍皇帝并参与机密事务的决策。明朝内阁由此出现。主持内阁的首辅,更是权压群臣,地位非常之高。英国内阁是政府的高级官员。大多被冠以“大臣”的称号,由议会下院中多数党领袖组阁,名义上对国王负责,其实君主同意只是象征性的,实则对议会负责。刘骞、蒋媛萍英国式政治民主制的发展特性及文化溯源根据材料,指出中英两国内阁产生方式的主要区别,并从推动社会进步的角度拟定一个论题,进行简要阐述。(要求:明确写出所拟论题,阐述需有史实依据)答案区别:明朝内阁成员由皇帝任命,阁臣权力大小取决
31、于皇帝;英国内阁成员由议会下院多数党领袖(首相)任命,形式上需要得到国王的承认。论题:中英两国的内阁与社会管理。阐释:明朝的内阁部分地限制了君权,有利于国家决策一定的民主科学性,加强了专制主义中央集权制度,推动中国封建经济继续发展;英国的内阁维护了资产阶级民主政治制度,使君主立宪制更加完善,为英国资本主义社会发展提供了保障。两国的内阁制度都有利于维护国家的统治,一定程度上促进了社会的稳定和进一步发展。综上所述,中英两国的内阁都推动并加强了对社会的有效管理。解析根据材料“皇帝选拔翰林院官员入职文渊阁,随侍皇帝并参与机密事务的决策”“由议会下院中多数党领袖组阁,名义上对国王负责,其实君主同意只是象征性的,实则对议会负责”等信息,结合所学知识可知,中英两国内阁产生方式存在很大区别:明朝内阁成员由皇帝任命,阁臣权力大小取决于皇帝;英国内阁成员由首相任命。从推动社会进步的角度阐述中英内阁的作用,应当结合所学知识,从明朝内阁部分限制君权、加强专制主义中央集权制度,英国内阁维护资产阶级民主政治制度、使君主立宪制更加完善、为英国资本主义社会发展提供了保障等方面论述二者的不同。还可以从维护统治、稳定社会秩序等方面论述二者都推动了对社会的有效管理。