1、第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展 第6讲 资本主义制度在欧洲大陆的扩展 法国共和制的确立和德意志君主立宪制的确立(1)本讲内容为考查重点内容,近年在多个地区的多套试卷中多次以选择题形式考查。2009年全国文综卷从法国革命前专制王权的角度考查法国资本主义政治制度的确立的背景,宁夏文综卷从1871年宪法规定的角度考查德意志代议制的确立。2010年的广东文综卷和海南单科卷分别从共和制确立的艰难角度和内阁频繁变动角度考查法国共和制。2011年的安徽文综卷、江苏单科卷分别结合漫画和材料考查德意志代议制的局限性。(2)2013年命题趋势。从命题角度上看,法国共和之路的艰难、1875年宪法的影
2、响、德意志统一战争的目的和德意志代议制进步性和局限性仍是高考命题重点。从题型上看用选择题考查可能性大,多种形式的材料解析逐渐增多。从内容上看,应该掌握法国共和政体确立的过程、特点和影响;掌握德意志统一、1871年宪法内容和影响。注意把启蒙思想、法德日代议制、英美代议政治、工业革命、中国近现代政治制度的探索等内容结合思考。在复习时可与热点联系起来:世界政治文明具有多元化的特点,世界政治文明的选择是各国的国情决定的,应尊重世界其他各国的文明。统一后的德国“是一个将西方民主国家现代工业力量,同东方帝国专制独裁的决策特点混合在一起的大国是一个爆炸性的混合体”。大国的兴衰(保罗肯尼迪)解读:保罗肯尼迪评
3、论的是1871年统一后的德国。德国统一后,走上了资本主义发展道路,制定了具有民主色彩的德意志帝国宪法,因此说德国具有“西方民主国家现代工业力量”的特点;同时,统一战争和德意志帝国宪法,都保留了德国专制和军国主义的传统,使得德国极富侵略性,因此,保罗肯尼迪说德国是一个“爆炸性的混合体”。材料主要揭示了德意志统一后代议制的进步性和局限性,即既具有民主性,又保留了专制主义和军国主义传统。【运用提升】(2011年三明质检)2011年3月25日,加拿大议会众议院投票表决通过对政府的不信任案,这意味着哈珀总理领导的保守党政府将成为加拿大历史上首个因“藐视议会”而下台的政府。以下法律文献中不能为这一事件提供
4、历史依据的是()A1689年权利法案 B1787年美国宪法 C1871年德意志帝国宪法 D1875年法兰西第三共和国宪法【解析】从材料信息可看出,议会对政府形成了一定的制约。根据所学知识可知,英国的权利法案、美国1787年宪法、法国1875年宪法都体现了议会至上的原则,而C项中的德意志帝国宪法带有明显的专制主义色彩,帝国国会对政府没有任何监督权,不能对政府形成制约。备选题(2011年河南郑州市质检)德国1871年宪法赋予皇帝的权力与法国1875年宪法赋予总统的权力区别很大。下列对其原因分析比较合理的是()A君主专制符合德国各阶级的利益,普选权是法国当时各阶级共同争取的权利 B德国迫切要维护封建
5、主义统治秩序,法国要防止资产阶级内部争权夺利 C德国是为了维护军国主义传统,法国君主派是为了平息共和派的不满情绪 D德国主要是为了维护统一成果,法国主要是防止君主势力的复辟【解析】1871年宪法规定德国实行君主立宪制,故A、B错误;1875年宪法符合共和派的利益,故C错误。D项说法正确。本题考查西方代议制的比较。德国1871年宪法是德意志统一后的产物,为消除长期存在的法制混乱奠定了政治基础,借以巩固胜利成果,颁布了该宪法,该宪法中议会有一定的权力,由此A、B、C项错。法国1875年宪是在共和制与封建势力反复斗争的情况下颁布的。德国议会、法国议会、美国国会、英国议会的结构与权力 易混易错分析:没
6、有真正掌握四国议会的构成、产生方式及与行政权力之间的关系。辨析:都是立法机构,都由两院组成。德国议会由联邦议会和帝国议会组成,联邦议会权力大于帝国议会,帝国议会通过的法案须得到皇帝和联邦议会批准。法国议会由参议院和众议院组成,参议院权力大于众议院;两院联席会议选出总统,总统解散众议院须经参议院同意,总统任命内阁须经众议院同意。美国国会由参、众两院组成,地位和权力是同等的:立法权由两院共同行使,任何一院通过的法案必须送交另一院通过,任何一院对另一院通过的法案都拥有绝对的否决权。英国议会由上议院和下议院组成,议会的主要权力属于下院,上议院对下议院通过的立法和预算案只有延搁权;上院为最高司法机关。【
7、运用提升】在德意志帝国里,皇帝有权任命帝国首相和官员,有权召集和解散议会。军官均由皇帝任命,将军的地位高于政治家,议员都被讥笑为“绵羊脑袋”。被称为“骑士皇帝”的德皇威廉二世发出的第一道圣旨就是“致我的军队”。上述材料所反映的实质是()A帝国具有浓厚的专制主义和军国主义色彩 B帝国的皇权高度集中 C帝国的文官职位低于武官 D帝国的社会制度日趋倒退【解析】判断一个政权的实质,主要看其代表哪一阶级、集团的利益。用武力统一起来的德意志帝国政权中,武官属于强势群体;又由于该政权是以特殊形式完成向近代化过渡,而没有经过资产阶级革命,使得君主专制被保存下来,因此可以得出A项的结论。B、C项是该政权实质的外
8、部表象,而非实质,故此不选。D项的判断明显错误。备选题下列图片内容,不能恰当表现德国皇帝和议会的关系的是:(图B中对话是:“太不像话了,家务活你连手指也不动一下!”“毛茜,你看,我动了。”)()【解析】第一幅图,大头儿子是皇帝,父亲要听儿子的,说明议会要听皇帝的;第二幅图,让他干活,只动动手,还是不干,说明议会指挥不动皇帝;第三幅图,小袋鼠完全被放在肚子里,说明完全听命于大袋鼠,暗喻议会听命于皇帝;第四幅图,夫妻二人打架,地位差不多,暗喻皇帝和议会地位相近。故D项的描述不符合德国皇帝与议会的关系。国家主席胡锦涛在2011年8月25日下午在人民大会堂会见了途经北京的法国总统萨科齐。两国元首就双边
9、关系、世界经济金融形势、二十国集团事务等共同关心的问题交换了意见。在谈到中法关系时,胡锦涛说,今年以来,中法关系继续呈现持续快速发展良好势头。两国高层交往频繁,经贸合作增长强劲,人文交流更趋活跃,双方在重大国际和地区问题上保持密切沟通和协调。中方高度重视中法关系,愿同法方共同努力,继续推进两国经贸、核能、科技、文化、教育等领域交流合作,使中法友好更加深入人心。中方愿同法方加强多边机制和全球层面的战略协调,为应对国际经济金融风险、维护国际金融稳定、促进世界经济复苏而共同努力。萨科齐说,当前法中关系发展良好,战略对话进展顺利,战略互信不断增强,各领域合作取得积极成果,法方对双边关系发展感到满意,愿
10、意同中方加强在政治、经贸、核能等各领域对话与合作,推动双边关系迈上新的台阶。【知识链接】1792年,法国在大革命中成立了第一共和国,此后至1875年,共和制与君主制交替。1875年法国议会通过的法兰西第三共和国宪法,从法律上正式确立了共和政体,从1875年至今,法国一直是共和政体。【运用提升】根据法兰西第三共和国宪法,法国总统由议会选出,任期七年,可以连选连任;总统掌握国家行政大权,是国家元首和军队最高统帅,有权任免总理、政府成员和其他重要官员;主持内阁会议,签署会议的决定和法令;签署和颁布法律;委派驻外使节并接受外国使节;批准国际条约;行使赦免权;在同总理和两院议长磋商后,有权解散国民议会,
11、重新选举。关于政权组织的法律:第一条 立法权由众议院与参议院两院行使。第二条 共和国总统,由参议院与众议院联合而成的国民议会依绝大多数票选出。第五条 共和国总统,征得参议院同意后,得解散法定任期未满届的众议院。关于参议院组织的法律:第九条 参议院得组成最高法院,以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。关于政权机关间关系的法律:第二条 共和国总统宣布会议的闭会。总统有权召开两院的特别会议。在会议闭会时期,如果每院有绝对多数要求开会,总统也必须召集两院。第九条 共和国总统,非先得两院的同意,不得宣战。以上材料均摘自法兰西第三共和国宪法(1875年)根据材料和所学知识从国家元首的产生和行政权与立
12、法权的关系方面比较19世纪70年代法德政治制度的不同点。【参考答案】第一,国家元首的产生办法不同。法国的总统是由议会选举产生,总统要对议会负责;德国皇帝是世袭的,凌驾于议会之上。第二,两国行政权与立法权的关系不同。法国行政权与立法权的关系体现了“制约与平衡”的原则,总统由参议院和众议院联席会议选举产生,总统需要对参众两院负责;德国的是行政权控制立法权,皇帝有权解散联邦议会和帝国议会,帝国宰相是内阁首脑,同时担任联邦议会的议长。帝国议会制定的任何法律必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效。备选题法国资产阶级革命爆发后,先后出现了第一共和国、第一帝国、第二共和国和第二帝国。普法战争后,成立了法兰西第
13、三共和国。英国漫画家为这一历史过程创作了题为玛丽安娜女郎(法国的象征)终于挑好帽子了的漫画,图中房间衣物凌乱,女郎站在镜子前面,终于选好并戴上了象征共和制度的三色帽。这幅漫画的含义是()A法国的政治制度像女郎的时装,可以随时改变 B法国的共和制度像女郎的帽子,只是装饰品 C法国的政治制度像女郎一样软弱无能 D法国的共和制度经过长时间的变动才确定下来【解析】由题干中“英国漫画家为这一历史过程创作了题为玛丽安娜女郎(法国的象征)终于挑好帽子了的漫画”,确定答案为D。1.(2011年江苏单科)恩格斯指出:“(德意志)帝国宪法具有一个唯一的稳固的轴心一个帝国首相(宰相)。联邦会议处于这样一种地位,这种
14、地位使其他责任行政权成为不可能,可能的只有帝国首相的责任行政权,因而使帝国责任大臣无法存在。”材料中“帝国首相的责任行政权”表现为()A宪法赋予首相国家最高权力 B帝国首相拥有内阁的控制权 C帝国首相只对联邦会议负责 D内阁大臣均由帝国首相任命【解析】“帝国首相的责任行政权”表现为帝国首相拥有内阁的控制权。宪法赋予皇帝国家最高权力、帝国首相对皇帝负责、内阁大臣由皇帝任命,说明A、C、D不正确。2.(2011年安徽文综)右图是讽刺德意志第二帝国的漫画,能体现其寓意的是()A“德意志的未来不在于普鲁士的自由主义,而在于强权”B“帝国议会是 一个没有政府的议会,只好发表独白”C“在上帝的天堂和这个国
15、家之间,不允许有任何文件作为第二天意出现”D“现在有的国家生活的唯一可能的形式是在一位明智的国王领导下的议会制”【解析】本题主要考查学生读图能力,批判德意志第二帝国的专制本质。这个图应该理解成德国政体中残留封建残余的东西,这个树枝就是象征专制的,自以为不能丢弃的东西。图片信息“我们自由派绝不锯掉我们坐着的树枝”为什么不锯掉?因为坐在树枝上,锯掉自己就将掉落。图片的寓意是议会被君主操纵,反对君主无疑是自寻死路,暗喻议会没有权力,反映了德意志第二帝国专制本质,B符合题意。3.(2010年海南单科)从1870年到1940年,法兰西第三共和国一共更换了108届内阁,每届内阁平均存在时间约为8个月。造成
16、内阁频繁变动的原因在于()A内阁对议会没有形成权力制衡 B总统职权不完全受宪法制约 C两大政党轮流组阁 D立法与行政权力合一【解析】宪法是国家根本大法,总统职权由宪法赋予,受宪法制约,排除B,美国共和政体在运行的过程中形成两党制,法国不是两大政党轮流组阁,排除C,法兰西第三共和国宪法立法权属于议会,行政权属于总统,排除D,答案A,内阁没有形成对议会的权力制衡,参议院与众议院的联席会议产生总统,总统经众议院同意任命内阁。4.(2011年湖南高三十二校联考)一位19世纪的法国人论及自己的时代:不论是佃农、工人或水手,只要勤劳节俭,就有机会拥有农庄、工厂或商船,甚至可能成为银行家。这种说法反映了()
17、A封建制度面临解体 B资本主义蓬勃发展 C帝国主义不断扩张 D社会主义蔚然成风【解析】本题解题关键抓住时代背景,“19世纪”的法国,法国大革命,摧毁了封建专制制度,资本主义蓬勃发展。从材料“就有机会拥有农庄、工厂或商船,甚至可能成为银行家”也能反映出资本主义的蓬勃发展。A、C、D都与史实不相符。5.(2011年湖南师大附中高三月考)某中学一历史研究小组对德意志帝国的“君主立宪制”进行研究,有同学提出“为什么说德意志帝国的君主立宪制是一种不彻底不完善的代议制?”对这一问题,有四位同学产生了争议,你认为最正确的回答是()A甲同学:皇帝和帝国宰相掌握行政大权 B乙同学:联邦议会权力较大,帝国国会权力
18、较小 C丙同学:行政机构权力大,立法机构权力小 D丁同学:行政机构控制了立法机构 【解析】德意志的君主立宪制保留了大量的专制主义色彩,皇帝是国家的权力中心,虽然联邦议会和帝国国会是立法机构,但皇帝有权制订并废止法律,行政权凌驾于立法权之上。D项最能说明德意志君主立宪制是不彻底的代议制。6.(原创)在世界近代史上,有个国家曾被称为“各种政体的实验场”、“启蒙思想的实验田”,19世纪晚期该国政体的特点是()A立法与行政权力合一 B内阁对议会没有形成权力制衡 C实行责任内阁制,国家元首没有实权 D议会有不独立的立法权,不能组织和监督政府【解析】根据所学,“各种政体的实验场”、“启蒙思想的实验田”可知
19、所指的国家是法国,本题考查了法国1875年宪法的特点,据此,A、C、D三项说法错误。7.(2011年辽宁丹东四校高三第二次联考)阅读下列材料:材料一 西方国家实行的代议制度,是一种间接民主的形式,其核心是经过选举产生的代表组成的议会,它形式上代表民意行使国家权力。由于各国的政体不同,议会在国家政权组织体系中的地位和作用也有所不同。材料二 议会一般分为一院制和两院制。有些国家实行两院制。上院,即参议院,有的是贵族院、联邦院,产生的方式不同。英国上院议员在1999年改革前根本不经过选举,均由贵族担任。美国参议院由各州选举两名代表组成,法国的参议院由省、市议会的议员组成的选举团选举产生。下院,又称众
20、议院、平民院、国民议会等,通常由选举的代表组成。当代西方,联邦制国家一般都实行两院制。材料三 西方议会拥有立法权、通过国家预算权和监督权等权力。议会决定事项如法案或其他议案,均由议员共同讨论并经多数通过。由于议员的职责是具体行使议会的职权,这就要求议员必须具备相应的立法知识和能力,具有参政议政的素质和经验。过去,有些西方国家在议会至上的思想支配下,赋予议会很大权力,英国曾有“议会万能”之说,认为议会“除了不能把女人变成男人和把男人变成女人外,在法律上什么都能做到”。请回答:(1)根据材料一并结合所学知识,指出19世纪英、法、美、德的政体名称。(2)材料三中英国的“议会万能”之说对吗?请简要说明
21、理由。(3)根据上述材料,试说明资产阶级代议制在历史发展中的进步性与局限性。(4)导致上述复杂政体局面的因素有哪些?解析:本题考查学生分析理解问题的能力。第(1)问根据所学知识即得。第(2)问从英国资本主义政体相互制约的关系回答即可。第(3)问资产阶级代议制在历史发展中的进步性可从选举制、议会制、政党政治等角度回答;局限性从其本质代表资产阶级利益等方面回答。第(4)问由于历史传统、民族特点、国际环境等的制约使资本主义国家的政体形式具有各自的特点。参考答案:(1)英国君主立宪制;法国(议会制的)共和制;美国总统制;德国二元制君主立宪制。(2)不对。理由:议会在国家政权中的地位的确突出,但也不是万能的,它的权力既会受到相关法律的保障,也会受到相关法律的约束和限制。(3)进步性:相对民主性;选举代表;议会多数原则;议员的立法知识、能力、素质、经验;政党政治。局限性:立法权与行政权之间因相互牵制而导致效率下降;政党斗争不断;毕竟仍然是一定的阶级利益集团的代表。(4)资本主义政体复杂多样,影响政体的因素包括资本主义生产力发展水平、资产阶级成熟程度、该国阶级力量对比以及地理条件、历史传统、民族特点、国际环境等。