1、专题六 政治制度与民主建设1回顾40年来的改革开放，最突出的一条经验就是始终坚持以人民为中心。40年来，我们党坚持以解决人民问题为导向，以满足人民需要为目的，团结带领人民进行了一场新的伟大革命。坚持以人民为中心()是党的性质及人民的历史地位决定的要把人民需求摆在至高无上的地位是解决我国一切问题的基础和关键要坚持和完善中国特色社会主义制度ABCD解析：B坚持以人民为中心要始终把人民“利益”摆在至高无上的地位，说法错误。发展是解决我国一切问题的基础和关键，说法错误。正确切题。2习近平总书记指出：必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，必须坚持治国必先治党、治党务必从严，必须坚持以人民为中心，必须坚持
2、改革创新、艰苦奋斗作风，必须坚决同消极腐败现象作斗争。上述“五个必须”体现了中国共产党()坚持依法执政，不断提高执政能力和执政水平坚持全面从严治党，保持党的先进性与纯洁性加强组织建设，夺取反腐败斗争的压倒性胜利坚持立党为公、执政为民，不断提高党的建设质量A B C D解析：C坚持治国必先治党、治党务必从严说明符合题意，坚持以人民为中心说明符合题意。题干不涉及依法执政，不合题意。积极开展反腐败斗争属于作风建设而非组织建设，前后不对应。3“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”，党员干部讲规矩要做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”。下列体现“心有所畏”的是()把严守政治纪律和政治规矩摆在重要位置，坚决维
3、护纪律党员干部要始终牢记权力是人民赋予的，牢记公权为民增强对各类谣言具备明辨是非的能力、不予传播的自律要带头做好表率，自觉抵制不良风气，厉行勤俭节约A B C D解析：A体现心有所畏，体现言有所戒，体现行有所止，故选A。4当前，我国学前教育存在“入园难，入园贵”和“只管不教”等问题。全国人大代表陈爱莲认为，抓紧研究制定学前教育法，是促进学前教育事业健康可持续发展的迫切需要和根本保障。由此可见，人大代表的建议()反映了人民群众的愿望与呼声是立法过程中不可或缺的一环体现了对全国人大的民主监督为国家决策提供了重要依据A B C D解析：B不符合实际，不选；人大代表是人大的组成人员，不能监督全国人大，
4、说法错误；针对材料中“我国学前教育存在入园难，入园贵和只管不教等问题”，人大代表陈爱莲的建议反映了人民群众的愿望与呼声，为国家决策提供了重要依据，入选。5一个有希望的民族，不能没有英雄。十三届全国人大常委会第二次会议全票通过中华人民共和国英雄烈士保护法。该法对英雄烈士的历史功勋和名誉、荣誉保护等作出了明确规定，侮辱诽谤英雄烈士构成犯罪的将依法追究刑事责任。这表明()国家以法律方式捍卫英雄烈士尊严和合法权益全国人大常委会行使决定权，加强对英雄烈士的保护公民评价英雄烈士的言论有了明确的法律边界全国人大常委会领导立法，完善有关法律法规A B C D解析：B材料表明为捍卫英雄烈士尊严和合法权益，国家制
5、定并通过了专门的法律，使公民评价英雄烈士的言论有了明确的法律边界，故符合题意。十三届全国人大常委会第二次会议全票通过中华人民共和国英雄烈士保护法，这是全国人大常委会在行使立法权而不是决定权，说法错误。领导立法的主体是中国共产党，说法错误。6基本医疗卫生与健康促进法是我国卫生与健康领域的基础性、综合性法律。全国人大常委会已两次审议这部法律草案并向社会公开征求意见，并深入基层开展调研。从材料中可以看出，全国人大常委会()坚持群众路线，使法律更好地体现民意完善立法体制，切实维护人民合法权益坚持民主立法，集思广益凝聚社会共识重视民主实践，推动社会主义民主建设A B C D解析：A全国人大常委会就基本医
6、疗卫生与健康促进法向社会公开征求意见并进行调研，体现了全国人大常委会坚持群众路线，坚持民主立法，以使法律更好地体现民意，正确切题。题干不体现立法体制的完善，不符合题意。题干中的措施有利于推动社会主义法治建设，不符合题意。7大厦之成，非一木之材也；大海之阔，非一流之归也。国际风云变幻莫测，中国这艘巨轮要想尽快驶达彼岸，既需要中国共产党掌好舵，也需要各民主党派与中国共产党协商致，合力划桨开大船。对此，下列分析合理的是()要充分用好政党协商这个民主形式和制度渠道要强化中国共产党的执政意识，履行好管理职能要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用中国共产党对各民主党派要实行政治、思想和组织领导A B C
7、 D解析：B中国共产党不履行管理职能，说法错误；中国共产党对各民主党派只实行政治领导，不进行思想领导和组织领导，说法错误；各民主党派与中国共产党协商一致体现了；“需要中国共产党掌好舵”体现了。8中国人民政治协商会议章程修正案新增“要聚焦国家中心任务，把协商民主贯穿履行职能全过程，完善协商议政内容和形式在推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥不可替代的作用”等内容。下列对政协理解错误的是()人民政协在民主集中制原则下依法行使社会管理职能政协能够通过政治协商、参政议政等方式参与国家治理政协与中国共产党是致力于社会主义事业的亲密友党人民政协不断提高履职能力，推动国家治
8、理体系现代化A B C D解析：B人民政协是中国人民爱国统一战线组织，政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，政协能够通过政治协商、参政议政等方式参与国家治理，人民政协可以不断提高履职能力，推动国家治理体系现代化，对政协的理解正确，不选；人民政协不是国家机关，不能依法行使社会管理的职能，对政协的理解错误，入选；人民政协不是政党，不是民主党派，对政协的理解错误，入选。9针对如何抓好基层治理问题，某镇给出的答案是用好“乡村夜话”制度。所谓“乡村夜话”指的是，镇村干部和村民利用晚上休息时间共聚一堂，以问题为导向，彼此坦诚沟通交流，寻求解决问题办法的一种会议形式。“乡村夜话”()有利于实现政府治理
9、和村民自治良性互动是实现村民自己的难题自己解决的有效途径是政府坚持从群众中来到群众中去的工作作风的生动实践体现了社会主义民主政治的特有形式和独特优势A B C D解析：C“乡村夜话”是镇村干部和村民对话，有利于实现政府治理和村民自治良性互动，是社会主义协商民主的重要形式，正确切题。制定村民自治章程或村规民约等形式是实现村民自己的难题自己解的有效途径，不符合题意。从群众中来到群众中去是工作方法而非工作作风，说法错误。10习近平总书记在广西考察工作时曾强调：“广西是革命老区，是贫困地区，也是边境地区、民族地区。脱贫攻坚工作做好了，边疆稳定、民族团结就有了坚实基础；边境建设搞好了，民族事业发展了，对
10、打赢脱贫攻坚战也是极大促进。”由此可见()发展经济、改善民生，是民族团结的物质基础边疆稳定、民族团结，是脱贫攻坚的首要目标脱贫攻坚与维护国家统一、民族团结具有一致性各民族共同繁荣是维护民族团结的政治基础A B C D解析：B脱贫攻坚的首要目标是“两不愁、三保障”，即稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，说法错误。民族平等是维护民族团结的政治基础，说法错误。正确切题。11内蒙古自治区成立70多年来人民的健康发生了重大变化。中华人民共和国成立前，因农牧区生产、生活和医疗条件恶劣，加上自然灾害，各种疾病肆虐，发病率、死亡率较高。中华人民共和国成立以来，各级政府不断加
11、大对蒙古族的医疗体系建设和资金投入，使蒙古族的人口数量、健康状况和平均寿命逐步提高。重视蒙古族居民的健康问题()是改善内蒙古自治区民生、促进平衡发展的有力举措是维护内蒙古自治区各民族平等健康权利的根本保障是消除民族间经济社会发展差距的重要途径是推动内蒙古自治区医疗事业快速发展的有效途径A B C D解析：C各级政府不断加大对蒙古族的医疗体系建设和资金投入，使蒙古族的人口数量、健康状况和平均寿命逐步提高，说明这些举措是改善内蒙古自治区民生、促进平衡发展的有力举措，符合题意。维护内蒙古自治区各民族平等健康权利的根本保障是经济的发展、医疗水平的提高，说法错误。民族间经济社会发展差距不能消除，错误。各
12、级政府不断加大对蒙古族的医疗体系建设和资金投入，这极大地改善了内蒙古自治区的医疗事业，符合题意。12新疆维吾尔自治区党委常委肖开提依明在回答记者提问时表示，新疆民族宗教政策在就业等问题上得到全面保障，宗教信仰自由政策在新疆得到全面贯彻落实，极大地激发了宗教界积极投身经济社会建设的热情。这表明()我国宗教政策保护新疆一切宗教活动的开展我国积极发展宗教事业，鼓励群众信教我国的宗教政策有其优越性我国的宗教政策能够促进经济社会的发展A B C D解析：D材料表明我国的宗教政策有其优越性，符合题意；材料中“宗教信仰自由政策在新疆得到全面贯彻落实，极大地激发了宗教界积极投身经济社会建设的热情”表明我国的宗
13、教政策能够促进经济社会的发展，符合题意；我国宗教政策保护正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动，排除；说法错误，我国宗教有其自身发展的规律，实施宗教信仰自由政策并不意味着我国积极发展宗教事业、鼓励群众信教。13阅读材料，完成下列要求。办好中国的事情，关键在党。从改革开放的历史进程看，中国共产党的领导是顺利推进改革开放的根本保证，改革开放的成功彰显了党的领导的独特优势。改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确的方向，沿着正确的道路推进；举什么旗、走什么路，是改革开放的方向问题，关系改革开放的兴衰成败。改革开放涉及各领域、各方面，要处理许多复杂的关系和矛盾，顺利推进改革开放离不开科学的顶层
14、设计。改革开放需要稳定的社会环境，没有社会稳定，什么事情也办不成，改革发展也无从谈起。改革开放的复杂性和长期性，要求达成改革共识、凝聚各党派、各阶层、各民族、各群体、各地方等各方力量。改革开放是完善和发展中国特色社会主义制度的过程，党能依据国家治理体系和治理能力现代化的需要，构建更为科学的制度体系。结合材料，说明中国共产党是如何发挥领导核心作用顺利推进改革开放的。解析：解答本题，首先要注意把握主体是“中国共产党”，设问角度是“如何发挥领导核心作用”，话题是“顺利推进改革开放”。其次，需要迁移教材中关于必须坚持中国共产党的领导的知识，根据材料结合课本知识整合答案。具体可从中国特色社会主义最本质的
15、特征是中国共产党的领导，党的领导是顺利推进改革开放的根本保证；党在改革开放中科学的顶层设计，具有前瞻性和全局性，避免了改革开放犯方向性、颠覆性错误；只有坚持党的领导，才能为改革开放创造稳定、和谐的社会环境；中国共产党代表最广大人民的根本利益，党的领导能够让改革开放成果惠及全体人民，使社会保持和谐稳定；党的领导能最广泛、最充分地调动一切积极因素，汇聚起推动改革开放的各方力量，凝聚起推动改革开放的磅礴伟力的角度回答。答案：中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，党的领导是顺利推进改革开放的根本保证。党在改革开放中科学的顶层设计，避免了改革开放犯方向性、颠覆性错误。党的领导为改革开放创造稳定
16、、和谐的社会环境。中国共产党代表最广大人民的根本利益，党的领导能够让改革开放成果惠及全体人民，使社会保持和谐稳定。党的领导能最广泛、最充分地调动一切积极因素，汇聚起推动改革开放的各方力量，凝聚起推动改革开放的磅礴伟力。14阅读材料，完成下列要求。中国的对外开放立法是从外商投资立法起步和发展起来的。1979年中华人民共和国中外合资经营企业法出台，打开了中国吸引外资的大门。随后，外资企业法中外合作经营企业法相继制定，“外资三法”奠定了中国吸收外资的法律基础，也推动了40年来我国利用外资量增质优。随着国内外经济环境的变化，“外资三法”已难以适应我国新时代改革开放实践的需要。党的十八大以来，以习近平同
17、志为核心的党中央在扩大对外开放、促进外商投资方面作出了一系列重要决策部署，强调中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。按照党中央决策部署和中央全面依法治国委员会工作要求，国务院有关部门拟定了外商投资法草案。2018年12月，国务院将外商投资法草案提请全国人大常委会第一次审议。2019年1月，全国人大常委会对该草案进行二审。在两次审议过程中，全国人大常委会通过多种方式广泛征求社会各界意见，对草案进行修改和完善。2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了中华人民共和国外商投资法(以下简称外商投资法)，该法自2020年1月1日起施行。作为我国外商投资领域的基础性法律，外商投资法对外商投资的
18、准入、促进、保护、管理等作出了统一规定，将为我国进一步全面深化改革、扩大对外开放、积极有效利用外资提供更加有力的法治保障。结合材料和所学政治生活知识，说明外商投资法的制定是如何体现人民代表大会制度的特点和优势的。解析：本题以外商投资法的制定为话题设置背景材料，考查人民代表大会制度的特点和优势，着重考查学生提取和获取信息、调动和运用知识、论证和探究问题、描述和阐释事物的能力。本题从宏观上看，体现了人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。若只看材料的部分，不注意从整体上归纳，本句易丢分。本题共有6个自然段的材料，前3个自然段说明外商投资法出台的必要性，后面3个
19、自然段是解答本题时需要反复阅读和思考的。答案：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。人民代表大会制度坚持民主集中制的组织和活动原则，有利于保证国家机关协调高效运转。人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，与时俱进，提高立法质量和效率。外商投资法的制定彰显我国推动高水平对外开放的坚定决心，展现我国坚持和发展中国特色社会主义的制度自信，为经济和社会发展提供坚强的法治保障。15阅读材料，完成要求。在我国，协商民主包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等多种形式。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
20、协商民主力求寻找利益交集，找到最大“公约数”。比如，在政党关系方面，在中国共产党的领导下，各民主党派、无党派人士在重大问题上进行协商，在协商过程中合作，中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。这有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端，可以广泛达成决策和工作的最大共识，畅通各种利益诉求进入决策程序的渠道，凝聚全社会推动改革发展的智慧和力量。协商民主具有公开性的特征，可以公开决策制定的相关背景材料，让决策过程更加透明。协商民主所具有的广泛参与性，使相关利益群体能够参与协商、讨论，共同形成意见。协商民主还具有平等性、责任性和回应性
21、特征，参与者有确定问题、讨论证据和形成决议的机会，协商过程能够包容各种不同利益诉求，使各种意见充分表达。协商民主是集中民智的平台，参加协商的各方具有相对丰富的理论知识或者实践经验，能够为决策提供可行的依据，可以对潜在风险和未来前景进行分析预测。协商民主不仅体现在决策的制定过程之中，也贯穿于决策的执行过程，在决策执行过程中开展监督，为决策最终落地提供保障。结合材料，运用所学政治生活知识，分析我国协商民主的优势。解析：材料“协商民主力求寻找利益交集，找到最大公约数”“可以广泛达成决策和工作的最大共识”体现了协商民主有利于整合社会关系，协调各方利益，减少社会矛盾，扩大社会共识。“协商民主具有公开性的特征，可以公开决策制定的相关背景材料，让决策过程更加透明”体现了协商民主有利于促进民主监督，提高民主质量。“协商民主是集中民智的平台能够为决策提供可行的依据为决策最终落地提供保障”体现了协商民主有利于提升决策效率，推进决策科学化、民主化，推动决策的实施。答案：协商民主有利于整合社会关系，协调各方利益，减少社会矛盾，扩大社会共识。协商民主有利于促进民主监督，提高民主质量。协商民主有利于提升决策效率，推进决策科学化、民主化，推动决策的实施。
