1、2011高考语文社会热点最新预测：中国北方大旱一、背景材料：天灾的魔影总是不期而至，它不断地变幻着形态，或是以台风的狂暴，或是以暴雨的凶猛，或是以高温的酷热，或是以地震的惨烈。现在，它又以干旱的形态，带来家园的凋敝、财产的侵蚀、民生的苦难。来自中国气象局的消息显示，二00八年十一月以来，中国北方冬麦区降水持续偏少，部分地区降水量的偏少程度已接近或突破历史极值。河北、山西、山东、河南、安徽、湖北、陕西等地部分地区的气象干旱已达重度干旱或特旱。这些地区的气象干旱已对当地冬小麦生长造成较大影响。节后突闻抗旱声，北方久已未下雨。旱情之重，被谓为历史罕见，甚至致使一些地区将陷于绝收之境。为此，胡锦涛总书
2、记、温家宝总理以及其他一些中央高层，纷纷批示要求全力抗旱，以期夏粮能有好收成。这场抗旱，注定又是一次全民关注的救灾工程。1、秋冬连旱：冬小麦播种出苗以来，华北、黄淮、西北、江淮等地已经3个多月未见有效降水。2、受旱面积大：截至2月2日，河南、安徽、山东、河北、山西、甘肃、陕西等主产省小麦受旱1.41亿亩，其中严重受旱5320多万亩。 3、受旱程度重：由于长时间无有效降雨，加之大风天气较多，土壤失墒严重，旱情仍在持续发展。 4、旱冻叠加：在旱情持续发展的同时，去年12月初以来，冷空气活动频繁，出现多次大范围降温过程。 5、出现冬春旱：2月份华北、黄淮大部、江南东南部降水将较常年同期偏少2-5成，
3、华北中南部、黄淮大部旱情还将进一步发展，一些地区将出现冬春连旱。 二、阅读下面的文字，完成13题。北方大旱与体制型缺水 中国是一个严重缺水的国家，北方尤其如此。此次北方大旱虽然主要是由天灾引起，但亦有人祸原因。 在受灾严重的河南汝阳县内埠村的主要灌溉工程浑水库干渠，多座提灌站和一段已经堆满垃圾的毁坏水渠是当年巨资修建的灌溉设备，现在都废弃了。像这种花巨资修的灌溉工程，因长久失修、管理不善被废弃，关键时刻不能派上用场的情况，在这次北方大旱中，肯定不只一例。与此相关的是，目前全国一半以上的耕地没有水里设施，主要是靠天吃饭，但我国农业仍大部分采用大排大灌的方式，实际上让大气将十分宝贵的水资源给蒸发了
4、。 上述情况是造成北方大旱的重要因素。这是一种体制问题而引起的缺水，是体制型缺水。体制型缺水有别于因水本身很少而引起的资冰型缺水和因水质污染而导致的水质型缺水。 在从计划经济向市场经济的转型过程中，节水、治污、调水等水资源配置措施不仅带来水资源供需关系的调整，更带来经济利益关系的调整。由此出现的水资源供需矛盾，也不仅仅在于水资源本身的稀缺性，更在于我们自身在水的利用与分配方式上存在一定的缺陷。体制型缺水是造成我国很多地方尤其是北方干旱地区缺水乃至产生纠纷的重要原因。作为一种 “公地悲剧”（在免费使用公共资源的情况下，每个人都追求利益最大化的行为使资源因被滥用而枯竭）特性的商品，水变成一种稀缺资
5、源猴，在现行的水资源开发管理体制下，人们就会过度使用、侵占和浪费，导致河道断流、环境恶化等一系列后果。 对资源型缺水和水质型缺水，我们可以采取加大投资兴修水利工程、开发更先进的节水设备、加强水污染治理等措施来解决，但是解决体制型缺水的问题，还得从水的分配和管理入手。像南水北调这样的大型工程建设，如果在谁的分配上没有作出一个公平合理的制度安排，引水后能否收到预期效果很难说。 要解决水资源“公地悲剧”，有两种方式可供选择，一是政府管制，即计划方式，二是将公共资源变成私有资源，即市场方式。但就中国转型时期的实际来看，比较可行的是政府的宏观调控与市场机制有机结合，逐步形成水资源的宏观控制和微观定额体系
6、。 张掖是一个严重缺水的农业生产区，但是通过水资源管理体制的重构，把缺水带来的危害降到很低程度。关键在于确立了用水价值的概念和水权交易制度。农民有了水资源商品观念后，会考虑改进技术来提高关概率，或者选择需水量更少的作物进行播种，进而刺激农业产品结构和农村经济结构的调整。 (中国青年报2009211，有改动)1下列对文中水资源的“公地悲剧”的理解，准确的一项是 （ ）A在经济转型过程中，因节水、治污、调水等水资源配置措施带来的水资源供需关系、经济利益关系的矛盾难以调和。B因水资源稀缺导致水资源供需矛盾，造成我国很多地方尤其是北方干旱地区缺水乃至产生纠纷。C因水的利用与分配方式存在缺陷，水利工程年
7、久失修，产生水资源供需矛盾，造成开春我国北方大旱。D由于水资源稀缺和开发管理体制不合理，人们过度使用、侵占和浪费水资源，导致河道断流、环境恶化等后果。 2以下不属于体制型缺水表现的一项是 （ ）A耗费巨资修建的灌溉工程，因年久失修，管理不善，关键时刻不能派上用场。B耕地没有水利设施，主要靠天吃饭，一旦遭遇旱情，便很难解决。C采用大排大灌的方式，十分宝贵的水资源被大气蒸发，浪费严重。D水资源的分配和管理没有使农民建立起水资源商品观念，灌溉效率低下。3下列表述符合原文意思的一项是 （ ）A加大投资兴修水利、开发更先进的节水设备和加强水污染治理可以解决资源型缺水和水质型缺水的问题。B如果在水的分配上
8、能够作出一个公平合理的制度安排，南水北调工程引水后定能收到预期效果。C宏观调控与市场机制有机结合，形成宏观控制和微观定额体系，是解决水资源“公地悲剧”最易推广的办法。D甘肃张掖虽然严重缺水，但通过确立用水价值的概念和水权交易制度，消除了缺水带来的危害。1.答案：D解析：A“水资源供需关系、经济利益关系的矛盾难以调和”不是水资源“悲剧”，B、C理解片面。2答案：B解析：“没有水利设施，主要靠天吃饭”是资源型缺水。3答案：A解析：B逻辑推理错误；C原文为“比较可行”，与“最易推广”意思不同；D“消除了缺水带来的危害”错误，原文为“把缺水带来的危害降到很低的程度”。 三、写作：材料多向立意举隅话题1
9、、环保环境破坏是指人类不合理地开发、利用自然资源和兴建工程项目而引起的生态环境的退化及由此而衍生的有关环境效应，从而对人类的生存环境产生不利影响的现象。 如：水土流失、土壤沙漠化、盐碱化、资源枯竭、气候变异、生态平衡失调等等。环境破坏造成的后果往往需要很长的时间才能恢复，有些甚至是不可逆的。由于城市功利扩张的需要，原先被用来灌溉农业的水资源被城市优先占有，农业虽被寄予关系到经济全局和粮食安全的重任，但至少在水资源这方面，它远没有获得像城市和工业那样的话语权。姑且不论此次大旱与人类对环境的破坏有多大关系，我们从中看到了自然环境之于我们的重要性。地球是生物的共同家园，保护环境，人人有责。 话题2、
10、关注 焦点北方大旱怎么会成了突发新闻？我不厌其烦地回溯干旱在媒体中出现的过程，是想说对一场大面积严重干旱的发生，人们何以会不明所以。新闻是现代社会的空气，我们每天打开报纸、电视和网页，以为与世界实现了无缝连接，然而实际上我们甚至可能跟自己生活的所在地都远远隔离，那些没被报道，没有被当成一件认真的事报道的新闻，如同没有发生一样。干旱如果不被报道，就只有那些干旱中的人们去独力面对。 北方大旱从发生到形成，从形成到历史罕见，至少有两个月。在这两个月中间，人们的眼球只在最近两天才注意到它的存在。这是信息时代的一个讽刺。为什么会如此，是媒体疏于关心这场旱情，还是因为旱情还没有抵达大部分人的生活，或者是因
11、为一些地方的干旱信息发布受到了限制？我现在无法判定。我只能说，一场大旱不紧不慢地步步进逼，而人们是直到它变成“历史罕见”时才被获知，这是十分诡异的事情。在免费使用公共资源的情况下，每个人都追求利益最大化的行为使资源因被滥用而枯竭水变成一种稀缺资源猴，在现行的水资源开发管理体制下，人们就会过度使用、侵占和浪费，导致河道断流、环境恶化等一系列后果。关注什么，什么也是焦点，其中有很多值得我们反思的东西。话题3、责任在受灾严重的河南汝阳县内埠村的主要灌溉工程浑水库干渠，多座提灌站和一段已经堆满垃圾的毁坏水渠是当年巨资修建的灌溉设备，现在都废弃了。像这种花巨资修的灌溉工程，因长久失修、管理不善被废弃，关
12、键时刻不能派上用场的情况，在这次北方大旱中，肯定不只一例。面对干旱中那一块块裂开的土地，面对在灾难中苦苦挣扎的苍凉背影，人们不禁要叩问，我们的水利设施到底利用得如何？众所周知，水利是农业之命脉。然而，这些年，媒体多有报道，许多地方农田水利设施处于吃老本境地，老化损坏严重，灌溉效益衰减，造成“涝不能排旱不能浇”。而且，许多地方水利设施上缺乏创新，投入不足，致使农田抵抗自然灾害的能力下降。所谓天灾常伴于人祸，大旱之下，应该催发我们去审视，在水利建设上，我们到底有多少失职行为。与此同时，我们需要建立一套科学的农田水利建设体系，目前中央投入巨资进行农村基础设施建设，我们必需抓住这个机会，还清历史上的水
13、利建设欠账，完善抗击旱涝灾害的水利设施，做到未雨绸缪、心中有数。话题4、民生（或忧患）天下粮仓，民生福祉。这场历史罕见的大旱，不禁令人再次忧心起粮食安全问题来。许多年以前，美国学者莱斯特布朗发表专著谁来养活中国，质疑21世纪初中国的粮食安全。去年全球出现粮价猛涨甚至产生“粮荒”的背景下，中国粮食安全再次遭到诘问。毕竟，在我们这个人口大国，粮食需求并没有扔掉进口拐杖。“手中有粮，心中不慌”，现在，这场罕见大旱，自然让人忧心粮食缺口放大，带来粮食安全隐忧。话题5、理性 干旱与其他灾害性天气又所不同，现在，如何以最大的科学与理性，来让民生不至于在这场灾难中付出过多的苦难与代价，值得思索。抗旱需要尊重
14、自然，需要依靠科学。需要我们集纳智慧，以理性的力量，果断地做出科学决策，把旱灾造成的损失降低到最少，使每一个受灾的生命都真切感受到守望相助的力量。这本身也是在考验着政府部门的公共管理能力和服务水平。我们期待，政府部门能最大程度地满足公众知情权，比如，相关灾害信息的及时通报；公共资源是如何最大程度向民生倾斜的；相关部门有没有尽早承诺与落实对灾害损失进行补偿问题。四、时文佳作北方大旱警示我们需要偿还欠账 华商报马九器 一场发生范围广、持续时间长、受旱面积大的冬旱正肆虐北方冬麦区，一些省市遭遇数十年一遇的旱灾，其中陕西遭遇20年一遇的旱灾。胡锦涛总书记、温家宝总理对此作出重要批示要求抗旱。一场波及半
15、个中国的抗旱大战已经拉开帷幕。由于这场旱灾波及地带多为冬小麦主产地，因而对今年全国粮食生产构成极大威胁，“民以食为天”是中国自古以来的传统观念，而“无粮不稳”也是中国的历史经验，因而，这场旱灾的威胁程度不亚于去年的雨雪冰冻灾害。从权威气象和农业部门的分析看，此轮北方大范围干旱的直接原因是降水大幅偏少，可是如果以历史的眼光观察，旱灾的间隔缩短、灾情的来而复往，仍然可见环境恶化后的自然报复规律。大自然的规律人力难抗，多年的环境掠夺和生态破坏，冰冻三尺非一日所能融，在环境保护日益关注与强化的当下，也亟需从更多的领域探寻遏制天灾的对策，尤其是人类自身的抗灾能力。历史常常是今天的一面镜子，经常以镜为鉴，
16、往往能从历史深处找到弥足珍贵的经验。纵观我国经济史，会发现一部经济史就是一部农业史，一部农业史就是一部农田水利史。秦朝之所以一强独大，兼并六国，离不开雄厚的关中经济，而经济的强势离不开大兴农田水利，司马迁评价当时关中郑国渠时这样说：“渠就，于是关中为沃野，无凶年。秦以富强，卒并诸侯”；蜀守李冰建造的都江堰惠及当地两千年，天府之国的富庶一度与此息息相关；新疆地区的坎儿井对当地农业发展起到巨大推动作用；至于历朝历代各种河渠水利的建设，更是扼住了防洪抗旱的咽喉，成为沃野千里、走出靠天吃饭模式的关键措施。如此，建国后，共和国投入巨资兴修水利，一为提升抗灾能力，二为驯服灾害、保障粮食生产安全；在去年第四季度中央追加的1000亿元投资中，高达200亿投入到水利基础设施建设中。可是，在很长的时间里，GDP成为重中之重，立竿见影的效益成为投资首选，因为很多地方政府在农田水利基础设施建设上投资偏少、融资乏力、欠债很多，所以，一旦发生旱情，很多地方的水利设施不是病险危重蓄水不足、抗旱乏力，就是临时救急、事倍功半。针对此次旱情，水利部副部长鄂竟平就指出，目前全国一半以上的耕地没有水利设施，主要是靠天吃饭。江西省几年前在遭遇一次大旱后，当地一受灾城市副市长就深刻反思：“大旱灾暴露出农田水利基本建设欠账太多”，而当地一位副县长更坦承：“如果水库状况良好，汛期蓄足水，干旱时农民生产生活就容易多了。”
