1、单元检测试卷(二)(时间：75分钟满分：100分)一、单项选择题：下列各题的四个选项中，只有一项是最符合题意的。请在答题卡上填写你认为正确的选项。(本部分共25小题，每小题2分，共50分)1下列活动是在履行政府职能的是()江西省教育厅对社会力量办学进行规范和整治中国人民银行决定，从2018年2月5日起，下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点中国作协对莫言获得诺贝尔文学奖表示祝贺十二届全国人大四次会议于2016年3月5日在北京召开A BC D答案B解析江西省教育厅、中国人民银行均是国家行政机关，它们所采取的措施是履行政府职能的体现，正确；中国作协不是国家机关，它的行为不是履行政府职能的体现
2、，不选；全国人大不是国家行政机关，它的作为不是履行政府职能的体现，不选。故选B。22017年8月8日，四川省阿坝州九寨沟县发生7.0级地震。习近平总书记作出指示，要求各方迅速组织力量救灾，全力以赴抢救伤员，疏散安置好游客和受灾群众，最大限度减少人员伤亡，切实做好抗灾救灾工作，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。这启示政府要()坚持对人民负责的原则履行好加强社会建设的职能切实保障人民民主，维护国家长治久安履行好组织社会主义文化建设的职能A BC D答案A解析本题考查政府的职能与职责。切实做好抗灾救灾工作，尽最大努力保障人民群众生命财产安全，因此政府要坚持对人民负责的原则，履行好加强社会建设的职能
3、，故正确；与题意无关，排除。故选A。3最近，文化部在全国范围内开展网络表演市场专项整治行动，关闭一批价值导向严重偏差、内容格调低俗、不具备运营资质的网络表演平台，封禁一批违法违规情节严重的网络主播，这表明我国政府()切实履行文化建设职能始终坚持民主依法决策全面强化社会管理职能努力贯彻对人民负责原则A BC D答案D解析我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，以为人民服务为宗旨，以对人民负责为基本原则。材料中文化部在全国范围内开展网络表演市场专项整治行动，关闭一批价值导向严重偏差、内容格调低俗、不具备运营资质
4、的网络表演平台，这是我国政府切实履行文化建设职能，努力贯彻对人民负责原则，符合题意；不符合题目要求。故选D。4(2018扬州模拟)小厕所，连着大民生，关系大文明。直面厕所问题，一场轰轰烈烈的“厕所革命”正在全国各地展开。中国特色社会主义进入新时代，人民群众对美好生活有更高需要，但厕所脏、乱、差、少、偏等问题日益成为影响城乡人民生活的一块短板。解决厕所问题要求各级政府服务模式()坚持从群众中来到群众中去的作风创新治理方式，转移厕所管理责任加强社会建设，补齐公共服务短板以人为本，践行为人民服务的宗旨A BC D答案D解析本题考查政府的职能、宗旨。解决厕所问题要求各级政府加强社会建设，补齐公共服务短
5、板，正确；以人为本，践行为人民服务的宗旨，正确；应是坚持从群众中来到群众中去的工作方法，错误；管理是政府的职能，不能转移，错误。故选D。5漫画讲启示我国各级政府及其工作人员要()坚持对人民负责的工作原则树立求真务实的工作作风不能谋取任何个人利益要正确履行加强社会建设的职能A BC D答案A解析本题考查政府的基本原则。漫画讲主要讽刺的是弄虚作假的做法，启示我国各级政府及其工作人员要坚持对人民负责的工作原则，树立求真务实的工作作风，正确；错误，可以谋取个人正当利益；说法正确，但不为漫画所反映，与加强社会建设职能没有直接联系，应排除。故选A。6(江苏省高邮市20172018学年高一下学期期中质量检测
6、试卷)自2018年1月23日开始，濮阳市不动产登记中心对新建商品房登记实施新举措，重设业务流程。业务流程重设后，新建商品房的办证速度提速2倍，实现效率、服务、质量的再翻倍，使群众办事更加方便、快捷、迅速。上述举措()说明政府积极推行简政放权，缩小基本职能有利于提高政府为经济社会发展服务的能力有利于提高行政效率，淡化政府的监管职能是推进简政放权、建设服务型政府的重要举措A BC D答案D7(江苏省高邮市20172018学年高一下学期期中质量检测试卷)江苏省旅游局质量监督办公室强调，江苏旅游咨询服务热线12301春节期间全天24小时受理旅游咨询和5A旅游景区的投诉。这体现了江苏省旅游局()加强行政
7、系统内部的监督坚持为人民服务的宗旨 坚持对人民负责的原则认真履行职能提高服务水平A BC D答案D8共享单车野蛮生长：截至2017年9月，资本流入共享单车行业近20亿美元，共享单车投放超千万辆。过度的投放带来了城市的烦恼，至此8个一线城市政府通过公开征求意见后出台政策禁止共享单车的再投放。这说明()政府民主决策，全心全意为人民政府求真务实，提高服务效率政府听取群众意见，扩大公民民主权利 政府履行社会建设职能，维护公共秩序A BC D答案B解析共享单车的过度发展，资本流入量太大，投放量太大，导致城市问题，给市民带来方便的同时也影响了市民的生活，对此政府出台政策禁止共享单车再投放，根本目的和出发点
8、是全心全意地方便民生，同时也体现了政府履行社会建设职能，解决城市发展过程的问题，故符合题意。材料没体现。“扩大公民民主权利”，表述错误，排除。故选B。9(江苏省高邮市20172018学年高一下学期期中质量检测试卷)全国政协委员、中央电视台主持人白岩松认为，2018年的政府工作报告是明确的实干的动员令，是方法的聚集地，是老百姓实惠的田园。这表明我们的政府()A切实转变职能，建设全能型政府B走群众路线，树立求真务实的工作作风C敢于担当，努力提高行政效率D依法履行职责，审慎行使行政权力答案B10(江苏省连云港市赣榆区20172018学年高一下学期期中调研考试)2017年12月，中共中央办公厅、国务院
9、办公厅印发了生态环境损害赔偿制度改革方案，方案提出落实“生态环境损害赔偿”贵在“严”，这就需要政府()科学决策，严格赔偿标准扩大权力，严格落实过程 健全法律，严格执法力度审慎用权，严格接受监督A BC D答案B解析政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定，这就是依法行政。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。方案提出落实“生态环境损害赔偿”贵在“严”，这就需要政府审慎用权，科学民主依法决策，严格接受监督，符合题意；权力是法定的，不能“扩大”，错误；健全法律的主体是人大，不符合题意；故本题答案选B。11国务院高度重视校车安
10、全。2018年1月28日，再次公布施行校车安全管理条例补充意见；于5月1日，正式实施新版专用校车安全强制性国家标准。条例和补充意见的施行，规范了市场经济条件下专用校车的生产及安全管理，为孩子们建立起了安全无忧的绿色通道。国务院的做法()强化了政府的监管职能，积极参与校车运营合理运用法律手段，加强校车运营市场监管坚持对人民负责原则，为青少年的成长保驾护航行使公共服务职能，确保校车运营有法可依A BC D答案D解析政府并不能参与校车运营，不选；国务院公布施行校车安全管理条例补充意见，正式实施新版专用校车安全强制性国家标准。这是国务院合理运用法律手段，加强校车运营市场监管，正确；材料中国务院的做法坚
11、持了对人民负责的原则，为青少年的成长保驾护航，正确；材料中国务院的做法并不是行使公共服务职能的体现，不选。故选D。12(2018南京模拟)2018年3月5日，李克强总理在政府工作报告中提出要深入推进“互联网政务服务”，必须到现场办的要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。各级政府纷纷响应落实，哈尔滨市丽江路派出所公示了落户告知二维码，辖区居民在办理户口前，可先扫描二维码，把落户所需材料提前准备好，足不出户，即可一次办成。“互联网政务服务”的深入推进意义在于()提高政府服务效能，缩减公共开支提高政府服务意识，便民利民促进政府求真务实，提供优质服务推进政府职能转变，弱化管理A BC D答案C解析“
12、互联网政务服务”的深入推进意义在于提高政府服务意识，促进政府求真务实，提供优质服务，便民利民，符合题意；“互联网政务服务”的深入推进不涉及缩减公共开支问题，与题意不符；推进政府职能转变，并非弱化管理，而是该管的要管好，不该管的要放手，错误。故选C。13中国全面深化改革未有穷期，政府带头自我革命，遵循简政放权的改革思路，开出“权力清单”“负面清单”以及“责任清单”三张清单，进一步厘清政府和市场的界限，释放蕴含在制度变革中的巨大创新发展潜能。下列与“权力清单”“负面清单”“责任清单”对应正确的理解是()明确政府该做什么，做到法定职责必须为明确政府能做什么，做到法无授权不可为明确企业不能干什么，做到
13、法无禁止皆可为A. BC D答案B解析权力清单是对政府享有的行政权力进行约束，明确政府权力的边界，做到依法行政，不错位、不越位，对应；负面清单是针对企业的市场准入，清单内的领域禁止进入或限制性进入，清单之外的领域向符合规定的企业全面放开，对应；责任清单是对政府管理责任的认定，明确政府的职责，做到不缺位、不庸政，对应；故选B项。14近两年来，无人机逐渐“飞入寻常百姓家”。但绝大多数的无人机飞行属于“黑飞”，“无人机坠落砸坏汽车”等险情时有发生。某法律专家提出，“无人机”监管不能“大撒把”，建议抓紧制定完善监管规则，让无人机飞向“有序的天空”。这要求()公民行使决策权政府部门坚持法无授权不可为发挥
14、人民民主对权力的监督作用政府部门坚持法定职责必须为A BC D答案D解析无人机监管不能“大撒把”，建议抓紧制定完善监管规则，让无人机飞向“有序的天空”，这要求政府部门坚持法定职责必须为，要发挥人民民主对权力的监督作用，符合题意；公民没有决策权，错误；表述正确但与材料主旨不符，排除；故选D项。15某市推进政务公开打造阳光财政，“加大财政信息公开”“细化行政权力目录”“整合升级在线服务事项”，不断创新财政公开形式，拓展财政公开内容，让权力在阳光下运行。该市的做法有利于()拓宽民意反映渠道，获得民主决策信息提高有关政府部门服务群众的能力改进政府工作，保障公民基本民主权利政府接受社会监督，提高行政效能
15、A BC D答案B解析政府“不断创新财政公开形式，拓展财政公开内容，让权力在阳光下运行”，说明政府的工作要自觉接受人民的监督，使政府的工作能够更好地维护人民的利益，提高政府的行政效能，所以符合题意；材料体现的是民主监督而非民主决策，与材料无关；材料中的财政公开，让权力在阳光下运行有利于保障公民的知情权、监督权，没有涉及公民基本民主权利，排除；故选B项。162017年12月召开的全国财政工作会议强调，严格执行预算法和担保法，坚决刹住地方政府无序举债之风，有效遏制隐性债务增量，坚持谁举债、谁负责，积极稳妥处置隐性债务存量，坚决打好防范化解重大风险的攻坚战。材料体现了政府()坚持依法行政，强化自身责
16、任规范权力行使，做到权责统一自觉接受监督，提高行政效率加快转变职能，理清权力边界A BC D答案A解析的表述与题意不符，排除。中“理清权力边界”的表述在题目中没有体现。题目中，中央经济会议强调要严格执行预算法和担保法，坚决刹住地方政府无序举债之风，坚决打好防范化解重大风险的攻坚战，这说明了政府要坚持依法行政，强化自身责任，规范权力行使，做到权责统一，故入选。故选A。17党的十九大报告提出，深化依法治国实践，确保2020年基本建成法治政府。对此，政府应该做到()坚持合理行政、程序正当坚持法定职责必须为、法无授权不可为按照领导的个人意志制定政府政策完善决策信息和智力支持系统，扩大政府权力A BC
17、D答案A解析深化依法治国实践，确保2020年基本建成法治政府，对此，政府应该做到坚持合理行政、程序正当，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，正确；不能按照领导的个人意志制定政府政策，错误；政府的权力是法定的，不能随意扩大或缩小，错误。故选A。18人力资源和社会保障部表示，延迟退休方案的初稿报经中央同意后，将向社会广泛征求意见，充分考虑社会各界的意见和看法，综合平衡，让方案更周到；2017年正式推出方案，2022年后实施，此做法()体现了政府审慎行使行政权力体现了政府坚持科学决策、民主决策体现了政府尊重公民的审议权体现了政府尊重公民的知情权和监督权A BC D答案C解析人力资源和社会保障部表示，
18、延迟退休方案的初稿报经中央同意后，将向社会广泛征求意见，充分考虑社会各界的意见和看法，综合平衡，让方案更周到；2017年正式推出方案，2022年后实施，此做法体现了政府审慎行使行政权力，坚持科学决策、民主决策，正确；审议权是人大代表的权利，公民没有审议权，错误；监督权是对国家机关及其工作人员的监督，在材料中未涉及，排除；故选C。192018年1月20日，福建省人民政府公布了省级行政权力清单，不属于清单列举范围内的职能和权限，行政机关不得为之。这有利于()A弱化管理功能，强化服务意识B坚持依法执政，树立政府权威C规范政府行为，建设法制政府D加强制度约束，根除腐败土壤答案C解析弱化政府管理功能说法
19、错误，A不选；政府行政但不执政，行政机关坚持依法执政说法错误，B不选；福建省人民政府公布了省级行政权力清单，这有利于规范政府行为，建设法制政府，C正确；公布行政权力清单并不能根除腐败土壤，D不选。20读下图，对政府工作人员“八小时之外”的活动进行监督旨在()A进一步强化政府的权威B限制政府权力的行使范围C丰富政务公开的具体形式D促使政府工作人员廉洁自律答案D解析对政府工作人员“八小时之外”的活动进行监督并不是为了强化政府的权威，A不选；对政府工作人员的活动进行监督不是为了限制政府权力的行使范围，B不选；对政府工作人员的活动进行监督与丰富政务公开的具体形式无关，C不选；对政府工作人员“八小时之外
20、”的活动进行监督是为了促使政府工作人员廉洁自律，D正确。21Z省率先推出的“最多跑一次”，是指群众和企业到政府办事“跑一次”就行。面对百姓新期盼，目前Z省将“最多跑一次”引向深入不但要求跑得“快”，还要求跑得更有“质量”。“最多跑一次”的做法()是政府坚持对人民负责，深化简政放权的体现有利于打造全能政府，更好地为人民群众服务有利于政府提高行政管理水平，提高政府权威要求政府强化行政外部监督，真正转变其职能A BC D答案A解析本题考查政府的基本原则、建设服务型政府。“最多跑一次”的做法是政府坚持对人民负责，深化简政放权的体现，有利于政府提高行政管理水平，提高政府权威，正确；错误，错在“全能”；与
21、题意无关，排除。故选A。22(2018徐州模拟)2018年1月，江苏省政府发布“申请获取政府信息10项指引”，解答了公民、法人或者其他组织依法获取政府信息的常见问题。此举有利于()推进依法执政，建设服务型政府打造“阳光政府”，提升政府公信力拓宽公民积极参与民主管理的渠道 保障公民知情权、参与权、监督权A BC D答案C解析我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。江苏省政府发布“申请获取政府信息10项指引”，解答了公民、法人或者其他组织依法获取政府信息的常见问题。此举有利于保障公民知情权、参与权、监督权，提升
22、政府公信力，符合题意；依法执政的主体是中国共产党，排除；本题并未涉及民主管理，排除。故选C。23不评优而评差，“最难办事科室群众评”活动自2017年6月以来，在K市政府各部门间展开，开展这一评比活动有助于()简化政府部门行政审批程序，提高政府的工作效率制定和实施科学的考核制度，保证权力的公正运行保障公民的知情权和监督权，规范行政权力的行使加强对政府部门的制约监督，防止权力缺失和滥用A BC D答案D解析开展这一评比活动与简化政府部门行政审批程序没有直接关联，不选；开展这一活动与制定和实施科学的考核制度没有关联，不选；开展这一活动，让人民群众参与对政府机关工作的监督，这有助于保障公民的知情权和监
23、督权，规范行政权力的行使，有助于加强对政府部门的制约监督，防止权力缺失和滥用，正确。故选D。24惊弓之鸟原指被弓箭吓怕了的鸟不容易安定。为了新兴业态的健康发展，李克强总理要求政府有所为，有所不为：既不能怠政、懒政，也不能无事玩弓箭，把老百姓搞得像惊弓之鸟！这就要求政府()法无禁止即可为，鼓励勤政、勉政依法执政，树立求真务实的工作作风法无授权不可为，纠正乱作为现象树立宗旨和责任意识，建设权威政府A BC D答案D解析政府有所为有所不为，体现了政府要依法行政和树立责任意识，符合题意；“法无禁止即可为”是对公民的要求，对政府而言，要坚持依法行政，必须坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，故排除；政
24、府是依法行政，不是依法执政，错误；故选D项。25目前，重大行政决策程序暂行条例(征求意见稿)已经结束向全社会征求意见，国务院法制办正在汇总分析各方意见，并将充分吸纳合理意见，进一步修改完善征求意见稿，尽快形成成熟的条例草案提请国务院常务会议审议。国家出台该条例的目的是()树立政府威信，增强政府权威推进政府决策的科学化、民主化、法治化促进政府公正司法、严格执法 提高政府决策的公信力和执行力A BC D答案D解析我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。国家出台该条例的目的是推进政府决策的科学化、民主化，提高政府
25、决策的公信力和执行力，符合题意；不是这样做的目的，排除；公正司法的主体是检察院和法院，是错误的。故选D。二、判断题：判断下列各题的正确与错误，正确的在答题卡上填A，错误的填B。(本部分共10小题，每小题1分，共10分)26国务院机构改革旨在进一步加快政府职能转变，扩大政府职权。()提示B。政府的职权是法律所规定，不能随意扩大。27浙江省公安厅开展扫黑除恶专项斗争，抓获犯罪嫌疑人1 200余名，履行了加强社会建设的职能。()提示B。是履行了保障人民民主和维护国家长治久安的职能。28政府履行职能，要求不“越位”、不“错位”、不“缺位”。()提示A。29为了保证食品安全，政府要直接参与食品生产和管理
26、。()提示B。政府不能直接参与食品生产。30政府不能包办一切，政府不要把那些不该管、管不了、也管不好的事情都揽在手里。()提示A。31相对于法制而言，发扬民主更能有力地制约和监督权力。()提示B。有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，两者缺一不可。不能说民主和法制谁对监督权力更有力。32网络“举报监督专区”的设立有利于国家权力在阳光下运行。()提示A。33对于政府某部门而言，上级政府的监督属于行政系统内部的监督。()提示A。34公民可以通过社情民意反映制度参与民主监督。()提示B。社情民意反映制度是参与民主决策的途径。35我国政府是国家权力机
27、关的执行机关，因而人大监督对政府而言具有外部监督功能。()提示A。三、简析题：请紧扣题意，结合所学相关知识，简要回答问题。(本部分共3小题，共28分)362017年4月，党中央、国务院决定设立雄安新区，这是我国继深圳经济特区和上海浦东新区之后，又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。这一重大决策部署，对于集中疏解北京非首都功能，调整优化京津冀城市发展布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。雄安新区建设要先谋后动，规划先行，充分听取专家学者和人民群众的意见和建议作出科学合理安排，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉
28、，努力把新区打造成为贯彻落实新发展理念的示范区，成为绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区。结合材料，运用政治生活知识，分析国务院应如何建设并发展好雄安新区。(8分)答案(1)国务院作为行政机关，应履行好组织社会主义经济建设的职能、加强社会建设的职能，设立雄安新区，积极探索京津冀地区经济发展新路径和新模式，优化经济结构，保障和改善民生。政府应履行好文化建设和生态文明建设职能，保护弘扬中华优秀传统文化，建设绿色生态宜居新城区。(2)政府应听取专家学者和人民群众的意见和建议，坚持科学决策、民主决策和依法决策，依法行政。(3)我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的
29、原则，以人民为中心，搞好新区建设，坚持贯彻新发展理念，高标准建设好新区。372018年国务院政府工作报告指出，加大精准脱贫力度。今年再减少农村贫困人口1 000万以上，完成易地扶贫搬迁280万人。深入推进产业、教育、健康、生态扶贫，补齐基础设施和公共服务短板，激发脱贫内生动力。强化对深度贫困地区支持，中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。对老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口，因户因人落实保障措施。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，改进考核监督方式。坚持现行脱贫标准，确保进度和质量，让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。运用政治生活有关知识，结合材料，分析政府如何让脱贫得到群
30、众认可、经得起历史检验。(10分)答案(1)坚持为人民服务、对人民负责，切实减少贫困人口，落实特定贫困人口保障措施，改善人民生活，提高贫困人口生活质量。(2)切实履行经济建设职能，加强财政向贫困地区倾斜，发展经济；履行文化建设职能，发展教育，提高贫困人口的文化素养、劳动技能；履行社会建设职能，补齐基础设施和公共服务短板；履行生态文明建设职能，推进生态扶贫。(3)加强对权力的制约和监督，让权力在阳光下运行。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，改进考核监督方式。(4)严格依法行政，提高行政管理水平。坚持现行脱贫标准，确保进度和质量。38近几年来，浙江按照党中央和国务院“放管服”改革的要求，大力开展
31、行政审批制度改革。从群众最渴望解决、最难办的事情上改起，浙江全面启动“最多跑一次”改革。“最多跑一次”旨在实现群众和企业到政府办事，在申请材料齐全、符合法定要求时，能够少跑、跑一次甚至不跑，实现一次性办成事。2017年2月，省政府办公厅印发浙江政务服务网电子文件管理暂行办法，规范浙江政务服务网的电子文件管理工作。与此同时，浙江依托政务服务网开发“综合受理”专用平台、电子证照库平台、信息共享平台、电子监察平台等，为“最多跑一次”改革提供全方位的技术支撑。一系列打破部门数据壁垒、让数据“多跑路”的举措，换来了群众和企业少跑腿甚至不跑腿。“最多跑一次”用扎实的改革成效带来了百姓、企业、政府的共赢局面
32、。结合材料，运用政治生活知识，说明浙江省政府“最多跑一次”改革取得成功的原因及其意义。(10分)答案(1)原因：坚持党对一切工作的领导，贯彻民主集中制原则，落实中央“放管服”改革的要求；坚持对人民负责原则，以人民为中心，努力提高服务水平；坚持依法行政，严格制度保障；秉承创新发展理念，依托互联网和大数据，推动行政管理体制改革。(2)意义：有利于政府依法行政，推进国家治理体系和治理能力现代化。有利于提升政府服务水平和行政效率，激发社会活动，推动经济社会发展。有利于打造便民利民政府，维护公民合法权益。四、探究题：请你进入下列情境中，参与问题的探究与分析，并写出你的观点与建议。(本部分共1题，12分)
33、39(江苏省无锡市江阴四校20172018学年高一下学期期中考试试题)阅读下列材料，回答问题。 材料一2017年6月2日，国家发改委、工信部、人社部、钢铁协会联合调研组现场察看了江苏华菱锡钢特钢有限公司，重点了解企业生产经营、炼铁炼钢装备、化解过剩产能等情况及企业对国家相关政策的意见建议等。在充分听取参会代表发言后，联合调研组强调，要努力做好职工安置等工作，并就企业化解过剩产能提出针对性建议。材料二2017年2月国务院公布的关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见 要求，严禁新增产能，完善税收政策；设立专项奖补资金，主要用来解决钢铁行业大量职工下岗和再就业问题；严格执行环保能耗、质量等法律法
34、规和产业政策；鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产等途径，退出部分钢铁产能；引导钢铁制造业与“互联网”融合发展，实施钢铁企业智能制造示范工程。(1)结合材料一，说明在化解过剩产能工作中政府是如何坚持对人民负责原则的。(6分) (2)结合材料二，说明国务院化解钢铁行业产能过剩的要求体现的政府职能。(6分)答案(1)坚持为人民服务的工作态度。联合调研组强调要努力做好职工安置等工作体现了这一点。树立求真务实的工作作风。在了解企业化解过剩产能存在的问题的基础上，联合调研组提出针对性建议，体现了这一点。坚持从群众中来到群众中去的工作方法。联合调研组深入基层调查研究，并就企业化解过剩产能提出针对性建议，体现了这一点。(2)政府履行组织社会主义经济建设的职能。通过经济调节，严禁新增产能，完善税收政策，对钢铁行业进行宏观调控；通过市场监管，严格执行环保、能耗等法律法规，规范钢铁市场。政府履行组织社会主义文化建设的职能，引导钢铁制造业与“互联网”融合发展，实施钢铁企业智能制造示范工程，提升钢铁企业科技竞争力。政府履行加强社会建设的职能，设立专项奖补资金，解决钢铁行业职工下岗和再就业问题。
